МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
18 апреля 2018 г. № 235/пр
Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета федеральным бюджетным или автономным учреждениям,
в отношении которых Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2018 г.
Регистрационный № 51275
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117;
2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013,
№ 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911;
№ 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, № 1, ст. 7; № 30, ст. 4458; № 47,
ст. 6841; 2018, № 1, ст. 18) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из
федерального бюджета федеральным бюджетным или автономным
учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет
функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации:
от 14 апреля 2015 г. № 276/пр "Об утверждении Правил
предоставления из федерального бюджета федеральным государственным
бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на
цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание
(выполнение) государственных услуг (работ)" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2015 г.,
регистрационный № 37355);
от 12 мая 2015 г. № 349/пр "Об утверждении Правил
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному
государственному бюджетному учреждению "Российская академия
архитектуры и строительных наук", в отношении которого Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не
связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного
задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня
2015 г., регистрационный № 37540).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации Ю.С.Гордеева.
Министр М.А.Мень
_____________
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 апреля 2018 г. № 235/пр
Правила предоставления из федерального бюджета
федеральным бюджетным или автономным учреждениям, в
отношении которых Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из
федерального бюджета федеральным бюджетным или автономным
учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет
функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31,
ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582;
2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52,
ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, № 1,
ст. 7; № 30, ст. 4458; № 47, ст. 6841; 2018, № 1, ст. 18) (далее
соответственно - Учреждение, Министерство, целевые субсидии).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как
получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте
3 настоящих Правил.
3. Целевые субсидии предоставляются на следующие цели:
а) субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся аспирантам;
б) субсидии в целях предоставления ежемесячных денежных выплат
академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и
государственных академий наук в соответствии с их численностью и
размерами выплат, установленными Правительством Российской
Федерации;
в) субсидии в целях содержания имущества (специальных
объектов);
г) субсидии в целях реализации нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации (для финансового обеспечения расходов на сопровождение
реализации приоритетных проектов в рамках основного направления
стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская
среда").
4. Размер субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся
аспирантам определяется исходя из общего числа обучающихся по очной
форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
в Учреждениях и нормативов для формирования стипендиального фонда,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации от
17 декабря 2016 г. № 1390 "О формировании стипендиального фонда"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52,
ст. 7655).
Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2018, № 1, ст. 57);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля
2009 г. № 364 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для
аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального
бюджета по очной форме в федеральных государственных
образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по основным образовательным программам высшего
образования и среднего профессионального образования" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2253; 2014,
№ 43, ст. 5892).
5. Размер субсидии в целях предоставления ежемесячных денежных
выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук
и государственных академий наук в соответствии с их численностью и
размерами выплат, установленными Правительством Российской
Федерации, определяется исходя из норм, установленных:
федеральными законами: от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке
и государственной научно-технической политике" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4137; 2016,
№ 22, ст. 3097); от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ "О Российской
академии наук, реорганизации государственных академий наук и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,
№ 35, ст. 4883; 2017, № 31, ст. 4768);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая
2008 г. № 386 "Об установлении ежемесячных денежных выплат членам
государственных академий наук" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, № 21, ст. 2466; 2014, № 14, ст. 1636;
№ 27, ст. 3772; 2015, № 21, ст. 3117; 2016, № 8, ст. 1112).
6. Субсидии в целях содержания имущества (специальных
объектов) предоставляются для финансового обеспечения расходов по
содержанию специальных объектов, в том числе:
а) на оплату труда работников Учреждения, непосредственно
занятых обслуживанием специального объекта, в соответствии с
согласованным Министерством штатным расписанием и уплату страховых
взносов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) на оплату коммунальных услуг, в том числе услуг по тепло-,
энерго-, водоснабжению и водоотведению, вывозу твердых бытовых
отходов;
в) на оплату услуг связи;
г) на оплату услуг по охране;
д) на оплату расходов по содержанию, обслуживанию и текущему
ремонту зданий, помещений и сооружений, внутренних инженерных
систем, всех видов оборудования;
е) на оплату расходов по содержанию и благоустройству
территории;
ж) на уплату налогов и других обязательных сборов, и платежей,
непосредственно связанных с содержанием специального объекта;
з) на приобретение горюче-смазочных материалов, средств
индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки
и контроля, средств пожаротушения, оборудования, комплектующих
изделий и запасных частей ко всем типам оборудования, приборов,
устройств, средств связи, вычислительной и офисной техники,
канцелярских товаров, материалов для проведения ремонта,
хозяйственных материалов и инвентаря, спецодежды;
и) на приобретение нефинансовых активов;
к) на приобретение (обслуживание) программного обеспечения;
л) на оплату транспортных услуг;
м) на оплату расходов по ведению технической и
эксплуатационной документации.
7. Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации (для финансового обеспечения расходов на сопровождение
реализации приоритетных проектов в рамках основного направления
стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская
среда") предоставляются для финансового обеспечения расходов по
сопровождению реализации указанных приоритетных проектов, в том
числе:
а) на оплату труда работников Учреждения, связанных с
сопровождением реализации приоритетных проектов, в соответствии с
согласованным Министерством штатным расписанием и уплату страховых
взносов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) на приобретение материальных запасов и особо ценного
движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе работы
с учетом срока полезного использования (в том числе расходов на их
аренду);
в) на оплату аренды и оформления помещений (в том числе
помещений для проведения мероприятий), аренды оборудования;
г) на подготовку, разработку и издание методических
материалов;
д) на оплату услуг экспертов, участвующих в методических
мероприятиях;
е) на оплату расходов, связанных с организацией и (или)
проведением (участием в проведении) совещаний, семинаров и
конференций, выставок, иных обучающих мероприятий;
ж) на оплату командировочных расходов;
з) на оплату коммунальных услуг;
и) на оплату расходов по содержанию, обслуживанию и текущему
ремонту объектов недвижимого имущества, помещений, внутренних
инженерных систем, всех видов оборудования, ведению технической и
эксплуатационной документации;
к) на приобретение (обслуживание) программного обеспечения;
л) на уплату налогов, иных обязательных сборов и платежей (в
том числе государственной пошлины и нотариальных услуг);
м) на оплату транспортных услуг и платной парковки;
н) на оплату услуг связи и услуг
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе
услуг по проведению вебинаров).
8. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах "в"
и "г" пункта 3 настоящих Правил, Учреждения направляют в
Министерство:
а) заявку на получение целевой субсидии;
б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости
расходов Учреждения;
в) расчет-обоснование суммы целевой субсидии;
г) иную информацию, подтверждающую потребность Учреждения в
осуществлении расходов.
9. Целевая субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении целевой субсидии, заключаемого между Министерством и
Учреждением в форме электронного документа, в соответствии с
Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета
федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809), с изменениями,
внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
27 июня 2017 г. № 103н "О внесении изменений в Типовую форму
соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному
бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с
абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г.,
регистрационный № 47426) (далее - Соглашение).
10. Перечисление целевых субсидий на счета, открытые
территориальными органами Федерального казначейства для учета
операций со средствами, поступающими Учреждениям, осуществляется в
соответствии с Соглашением.
11. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждения,
источником финансового обеспечения которых являются целевые
субсидии (в том числе остаток на начало текущего финансового года),
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
12. Не использованные на начало текущего финансового года
остатки субсидии, при отсутствии решения Министерства о наличии
потребности в направлении этих средств на цели предоставления
субсидии в текущем финансовом году, принятого в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации,
подлежат возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в
не использованной на начало текущего финансового года субсидии,
принятого в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации, остатки указанной субсидии могут быть
использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения
расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
13. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых
субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза
кассовых выплат из федерального бюджета в соответствии с Порядком
составления и ведения кассового плана исполнения федерального
бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г.
№ 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения
федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г.,
регистрационный № 31231), с изменениями, внесенными приказами
Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г.
№ 13н "О внесении изменений в нормативные правовые акты
Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г.,
регистрационный № 36058), от 21 декабря 2015 г. № 204н "О Порядке
утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты
денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы
Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г.,
регистрационный № 40222), от 30 мая 2016 г. № 73н "О внесении
изменений в Порядок составления и ведения кассового плана
исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году,
утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от
9 декабря 2013 г. № 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584), от
27 ноября 2017 г. № 203н "О внесении изменений в Порядок
составления и ведения кассового плана исполнения федерального
бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г.
№ 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
20 декабря 2017 г., регистрационный № 49324).
14. Контроль за соблюдением Учреждениями условий
предоставления целевых субсидий, установленных настоящими
Правилами, а также Соглашением, осуществляется Министерством и
уполномоченными органами государственного финансового контроля в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
_____________
