Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191

4. Квоты (нераспределенные остатки квот) на инвестиционное и иное финансирование размещаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности с распределением по отраслям промышленности согласно приложению. Квоты (нераспределенные остатки квот) на инвестиционное финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах не распределяются по отраслям промышленности.

Квоты, указанные в пункте 3 настоящих Правил, а также указанные в приложении к настоящим Правилам отраслевые лимиты могут быть скорректированы на соответствующий финансовый год и плановый период по решению проектного комитета национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

5. Субсидии предоставляются кредитной организации, которая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявление) соответствует следующим критериям:

а) кредитная организация зарегистрирована на территории Российской Федерации;

б) кредитная организация имеет действующую лицензию на осуществление банковских операций;

в) в уставном (складочном) капитале кредитной организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов;

г) у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

е) кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации, не влекущей за собой перехода прав и обязательств к иному юридическому лицу одновременно с уменьшением активов реорганизуемой организации), ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление банковской деятельности;

ж) кредитная организация не получает субсидии из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов, за исключением субсидий, предусмотренных:

Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 г. № 566 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции";

Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на цели субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, предоставляемым коммерческими банками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2017 г. № 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, на цели субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, предоставляемым коммерческими банками".

6. Размер предоставляемой субсидии:

а) по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, на дату принятия кредитной организацией решения о предоставлении финансирования и ее фиксации на весь период получения кредитной организацией субсидии устанавливается на уровне:

3 процентов годовых (в случае, установленном пунктом 13 настоящих Правил);

4,5 процента годовых по финансированию, предоставляемому в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

б) по договорам страхования экспортных кредитов устанавливается договором, заключаемым между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр", выполняющим функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий (далее соответственно - агент, агентский договор), по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

7. Сумма субсидии по каждому экспортному кредиту и иному инструменту финансирования, аналогичному кредиту по экономической сути (Сп), рассчитывается по следующей формуле:

  Сс
  Сп = Дп х ---,
  С%

где:

Дп - прогнозная сумма дохода кредитной организации (процентных платежей, комиссии (вознаграждения) за дисконтирование), рассчитанная исходя из процентной ставки для заемщика за период предоставления субсидии, в соответствии с соглашениями о предоставлении финансирования, предельные сроки которого установлены в абзаце втором пункта 14 настоящих Правил.

Сумма субсидии по договору страхования экспортных кредитов рассчитывается в порядке и на условиях, которые установлены агентским договором;

Сс - субсидируемая ставка, устанавливаемая в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил;

С% - размер процентной ставки для заемщика.

Сумма субсидии рассчитывается в рублях. В случае если соглашение о предоставлении финансирования заключено в иностранной валюте или страховая премия по договору страхования экспортного кредита установлена в иностранной валюте, сумма субсидии рассчитывается в российских рублях исходя из курса российского рубля в отношении соответствующей иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату решения уполномоченного органа кредитной организации о предоставлении финансирования и (или) заключения договора страхования экспортного кредита.

8. Субсидии предоставляются в отношении экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, а также в отношении договоров страхования экспортных кредитов, за счет которых осуществляется финансирование:

а) экспортных проектов, предусматривающих экспорт продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2019 № 591)

б) проектов по организации российских производств в иностранных государствах;

в) проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации.

9. Соглашения о предоставлении финансирования, по которым могут быть предоставлены субсидии, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 8 настоящих Правил, а также соответствовать следующим требованиям:

а) финансирование предоставляется:

иностранной организации - нерезиденту Российской Федерации, в том числе иностранному банку или международной финансовой организации;

юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) размер финансирования (предельный (максимальный) лимит ссудной задолженности), предоставляемого кредитной организацией, ограничен:

60 млрд. рублей - в отношении одного проекта по организации российских производств в иностранных государствах и (или) проекта по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации;

30 млрд. рублей - в отношении одного экспортного проекта.

Размер финансирования, предоставляемого в рамках соглашения о предоставлении финансирования в иностранной валюте, определяется в российских рублях по курсу российского рубля в отношении соответствующей иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного соглашения (договора) и (или) иного соглашения (договора) о предоставлении финансирования.

Размер финансирования, предоставляемого на срок более 2 лет, иностранной организации - нерезиденту Российской Федерации для финансирования экспортного проекта, не может превышать 85 процентов суммы экспортного проекта без учета финансирования оплаты страховой премии по договору страхования;

в) минимальная процентная ставка по кредитному соглашению и (или) иному соглашению о предоставлении финансирования устанавливается:

с плавающей процентной ставкой в евро, долларах США, швейцарских франках, английских фунтах и японских йенах - не ниже ставки EURIBOR по сделкам в евро и не ниже ставки LIBOR по сделкам в долларах США, швейцарских франках, английских фунтах и японских йенах. При отрицательном значении ставки LIBOR или ставки EURIBOR ставка принимается равной нулю;

с фиксированной процентной ставкой в иностранной валюте, по которой в соответствии с Договоренностями по официальным экспортным кредитам Организации экономического сотрудничества и развития Секретариатом Организации экономического сотрудничества и развития устанавливаются индикативные коммерческие процентные ставки (Commercial Interest Reference Rate):

для финансирования сроком до 2 лет - не ниже текущей индикативной коммерческой процентной ставки (Commercial Interest Reference Rate), устанавливаемой Секретариатом Организации экономического сотрудничества и развития в соответствующей валюте для экспортных кредитов со сроком погашения до 5 лет, определенной кредитным соглашением и (или) иным соглашением о предоставлении финансирования, действующей на дату решения кредитной организации о финансировании экспортного проекта и заключении кредитного соглашения и (или) иного соглашения о предоставлении финансирования;

для финансирования сроком более 2 лет - не ниже текущей индикативной коммерческой процентной ставки (Commercial Interest Reference Rate), устанавливаемой Секретариатом Организации экономического сотрудничества и развития для экспортных кредитов на соответствующий срок, определенной кредитным соглашением и (или) иным соглашением о предоставлении финансирования, действующей на дату решения кредитной организации о финансировании экспортного проекта и заключении кредитного соглашения и (или) иного соглашения о предоставлении финансирования.

10. В случае предоставления финансирования в российских рублях и (или) иностранной валюте, по которому текущие индикативные коммерческие процентные ставки (Commercial Interest Reference Rate) не определяются, требование о минимальной процентной ставке не применяется.

Минимальная процентная ставка не устанавливается в рамках кредитных соглашений и (или) иных соглашений о предоставлении финансирования экспортерам:

для постэкспортного финансирования;

для финансирования экспортных проектов, предусматривающих предоставление российской организацией услуг (выполнение работ), осуществляемое с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства, или на территории Российской Федерации иностранному заказчику услуг (работ), или российским исполнителем (подрядчиком) услуг (работ), не имеющим коммерческого присутствия на территории иностранного государства, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени лиц на территории иностранного государства, или российским исполнителем (подрядчиком) услуг (работ) путем коммерческого присутствия на территории иностранного государства.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого кредитными организациями с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и агентом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

12. В соглашении о предоставлении субсидии предусматривается в том числе:

а) целевое назначение, условия и сроки предоставления субсидии кредитной организации;

б) перечень соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии, устанавливаемые по каждому соглашению о предоставлении финансирования и (или) договору страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляется субсидия, в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

г) формы, порядок и сроки представления кредитной организацией отчетности о реализации соглашения о предоставлении субсидии;

д) согласие кредитной организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения кредитной организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е) ответственность кредитной организации за нарушение целей, условий и порядка предоставления субсидии, включая ответственность за нарушение сроков и порядка представления отчетности, предусмотренной подпунктом "г" настоящего пункта, а также порядок возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае установления по итогам проверок фактов нарушения кредитной организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

ж) порядок расторжения (в том числе одностороннего) соглашения о предоставлении субсидии в следующих случаях:

на основании заявления кредитной организации;

при реорганизации кредитной организации (за исключением реорганизации, не влекущей за собой перехода прав и обязательств к иному юридическому лицу одновременно с уменьшением активов реорганизуемой организации) или осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации;

при прекращении деятельности кредитной организации и лишении (отзыве) Центральным банком Российской Федерации лицензии на осуществление банковских операций;

выявления в ходе проверок, осуществляемых в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил, невыполнения кредитной организацией обязанности, установленной подпунктом "и" настоящего пункта;

расторжения соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита в связи с нарушением условий соответствующего соглашения и (или) договора, включая финансирование просроченной ссудной задолженности заемщика;

расторжения соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

з) сумма субсидии, рассчитанная по каждому соглашению о предоставлении финансирования и (или) договору страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляется субсидия в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, с разбивкой по годам;

и) обязанность проведения кредитной организацией на основании документов, представленных заемщиком в соответствии c кредитным соглашением и (или) иным соглашением о предоставлении финансирования, проверки целевого использования заемщиком финансирования. Данное положение не применяется к финансированию в форме предоставления кредитными организациями финансирования под уступку денежного требования к иностранному покупателю - факторингу;

к) перечень документов, которые представляются кредитной организацией агенту для подтверждения соблюдения кредитной организацией и заемщиком целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

л) перечень документов, которые представляются кредитной организацией агенту в целях подтверждения соответствия соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита требованиям, установленным настоящими Правилами, для включения соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита в реестр субсидируемых соглашений;

м) порядок мониторинга кредитными организациями хода реализации заемщиками экспортных контрактов (в том числе по объему экспорта), финансирование которых осуществляется с использованием экспортного кредита, включая форму и сроки представления ими соответствующей отчетности агенту для последующего представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

н) порядок информирования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации кредитной организации о выявленных нарушениях реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (в том числе о недостижении значений показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, а также о расторжении соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности), в рамках осуществления которой заключены соглашения о предоставлении финансирования и (или) договоры страхования экспортных кредитов, указанные в подпункте "б" настоящего пункта;

о) порядок приостановления предоставления субсидии в отношении соглашений о предоставлении финансирования, по которым:

кредитной организацией принято решение о временном увеличении процентной ставки в связи с нарушениями условий таких соглашений со стороны заемщика;

выявлено нарушение условий реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (включая недостижение значений показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности), в том числе на срок, предоставленный участнику корпоративной программы повышения конкурентоспособности для устранения нарушений;

п) условие, в соответствии с которым в случае расторжения соглашения о предоставлении финансирования в связи с расторжением с участником корпоративной программы повышения конкурентоспособности соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности требование о возмещении ущерба, связанного с расторжением соглашения о предоставлении финансирования, предъявляется кредитной организацией такому участнику корпоративной программы повышения конкурентоспособности (заемщику);

р) условие об уплате кредитной организацией штрафа, подлежащего уплате кредитной организацией в доход федерального бюджета, в случае недостижения целевого показателя результативности, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта (S), рассчитанного по следующей формуле:

                                                   ,

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

где:

Rf - фактическое значение достигнутого показателя результативности;

V - сумма субсидии, полученной кредитной организацией;

Rc - целевое значение показателя результативности;

с) условие о возврате кредитной организацией в доход федерального бюджета полученных средств субсидии по расторгнутым и ранее субсидируемым соглашениям о финансировании организации и (или) договорам страхования экспортного кредита, за исключением случая расторжения указанного соглашения в связи с расторжением соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;

т) обязательство кредитной организации по представлению агенту перечня организаций, которым отказано в заключении соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, и обязательство агента по представлению указанного перечня в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

13. В 2019 году соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидии в отношении иного финансирования, предоставляемого экспортерам продукции или иностранной организации - нерезиденту Российской Федерации, в том числе иностранному банку или международной финансовой организации на цели финансирования сделки, связанной с экспортом такой продукции по внешнеторговым сделкам, а также в отношении соответствующих договоров страхования экспортных кредитов могут заключаться без заключения соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности. В целях реализации таких соглашений экспортерами продукции являются организации, экспортирующие продукцию, в отношении которой получены документы, предусмотренные абзацами вторым и седьмым пункта 3 Правил формирования единого перечня. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2019 № 591)

В 2019 году соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидии в отношении инвестиционного финансирования, а также в отношении соответствующих договоров страхования экспортных кредитов могут заключаться только при условии заключения соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности.

Начиная с 1 января 2020 г. любые соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами могут заключаться только при условии заключения участником корпоративной программы повышения конкурентоспособности соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, за исключением дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии в отношении соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

14. Соглашение (дополнительное соглашение) о предоставлении субсидии заключается на срок, не превышающий срок действия соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, включенных в реестр субсидируемых соглашений.

Период субсидирования в соответствии с соглашениями о предоставлении финансирования начинается со дня первого предоставления финансирования (но не ранее даты вступления в силу настоящих Правил - для соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в соответствии с абзацем первым пункта 13 настоящих Правил, не ранее даты заключения соглашений о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности - в отношении иных соглашений о предоставлении субсидии) и завершается по окончании срока действия этого соглашения, но не более 5 лет для соглашений о финансировании экспортных проектов, указанных в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил, и не более 10 лет для соглашений о предоставлении финансирования проектов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 8 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

В случае если период субсидирования превышает срок действия доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия указанных лимитов бюджетных обязательств, принимается Правительством Российской Федерации.

По заявлению кредитной организации соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено на срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств с возможностью ежегодной пролонгации такого соглашения до окончания периода субсидирования.

Субсидии могут быть предоставлены в отношении траншей по соглашениям о предоставлении финансирования, заключенным до вступления в силу настоящих Правил, выданных: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

не ранее даты вступления в силу настоящих Правил, - для соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в соответствии с абзацем первым пункта 13 настоящих Правил; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

не ранее даты заключения соглашений о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, - для соглашений о предоставлении субсидии при наличии корпоративной программы повышения конкурентоспособности. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

15. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии кредитная организация представляет агенту подписанное уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением следующих документов:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) в установленном порядке, не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у кредитной организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) справка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления критериям, установленным подпунктами "а" - "в" и подпунктами "д" - "ж" пункта 5 настоящих Правил, с приложением подтверждающих документов;

г) подписанный уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) расчет суммы субсидии по каждому заявленному соглашению о предоставлении финансирования и (или) договору страхования экспортных кредитов, выполненный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил с разбивкой по годам;

д) документы и информация о заявленных соглашениях о предоставлении финансирования, подтверждающие их соответствие требованиям пункта 9 настоящих Правил, и (или) о договорах страхования экспортных кредитов, включая:

документы, содержащие сведения о решении уполномоченного органа кредитной организации о предоставлении финансирования и (или) заключении договора страхования экспортного кредита, подписанные уполномоченными лицами кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанных лиц);

копию договора страхования экспортного кредита и (или) соглашения о предоставлении финансирования (с переводом на русский язык, если оно заключено на иностранном языке) в случае его наличия у кредитной организации на момент подачи заявления, заверенную уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанных лиц);

е) справка, составленная в произвольной форме, о прогнозном объеме поддержанного экспорта по каждому заявленному соглашению о предоставлении финансирования и (или) договору страхования экспортных кредитов, рассчитанном в российских рублях на дату подачи заявления.

16. Кредитная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых агенту в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

17. Заявления рассматриваются агентом в порядке очередности по мере их поступления агенту.

18. Агент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет:

а) регистрацию заявлений в порядке их поступления;

б) проверку соответствия кредитной организации критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, проверку соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, а также проверку правильности расчета суммы субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) подготовку и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения, в котором указывается информация:

о соответствии (несоответствии) кредитной организации критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

о соответствии (несоответствии) соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов требованиям, установленным настоящими Правилами;

о размере субсидии по каждому заявленному соглашению о предоставлении финансирования и (или) договору страхования экспортных кредитов, рассчитанном в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2019 № 591)

о значениях прогнозных показателей результативности использования средств субсидии, определенных в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, по каждому заявленному соглашению о предоставлении финансирования и (или) договору страхования экспортных кредитов.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения агента о результатах рассмотрения указанных заключений:

а) принимает решение о заключении (отказе в заключении) соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидии с кредитными организациями;

б) уведомляет о принятых решениях агента, который информирует соответствующую кредитную организацию о принятом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решении в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующей информации от указанного Министерства.

20. Основаниями для отказа в заключении соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, либо наличие в них неполных сведений;

б) несоответствие кредитной организации критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

в) несоответствие представленного для получения субсидии соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита требованиям настоящих Правил;

г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом квот на инвестиционное финансирование и на иное финансирование, а также распределения данных квот по отраслям промышленности, предусмотренного приложением к настоящим Правилам;

д) несоответствие расчета суммы субсидии пункту 7 настоящих Правил.

21. При наличии соответствующей технической возможности обмен информацией между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, агентом и кредитными организациями осуществляется в государственной информационной системе промышленности.

Требования к форматам документов, используемых в рамках взаимодействия между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, агентом и кредитными организациями, устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии.

22. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, агентом и кредитной организацией не позднее 30 календарных дней с даты принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 19 настоящих Правил.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, агентом и кредитной организацией не позднее 30 календарных дней с даты принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения, предусмотренного абзацем третьим пункта 27 настоящих Правил.

23. В течение 5 рабочих дней с даты заключения соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидии, указанные в них соглашения о предоставлении финансирования и (или) договоры страхования экспортных кредитов включаются агентом в реестр субсидируемых соглашений, который ведется агентом.

24. В соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидии в качестве целевых показателей результативности использования средств субсидии в отношении соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов включаются показатели, рассчитанные как отношение объема экспорта и суммы субсидии в случае заключения соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов.

25. Допускается внесение изменений в соглашения о предоставлении субсидии в случаях:

а) изменения условий соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 12 настоящих Правил;

б) изменения параметров экспортного проекта, проекта по организации российских производств в иностранных государствах, проекта по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации, в том числе изменения и (или) расторжения одного или нескольких экспортных контрактов (сделок) соответствующего проекта;

в) изменения суммы субсидии по субсидируемым соглашениям о предоставлении финансирования и (или) договорам страхования экспортных кредитов;

г) изменения целевого показателя результативности использования средств субсидии в отношении соответствующего соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита в соответствии с пунктами 26 и 27 настоящих Правил;

д) внесения изменений в перечень соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляются субсидии, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

26. Изменение целевого показателя результативности использования средств субсидии в отношении соответствующего соглашения о предоставлении финансирования и (или) договора страхования экспортного кредита допускается посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил по обоснованному заявлению кредитной организации:

а) в пределах 10 процентов целевого показателя результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, если субсидируемый период не превышает 3 лет;

б) в пределах 15 процентов целевого показателя результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, если субсидируемый период составляет более 3, но не более 5 лет;

в) в пределах 20 процентов целевого показателя результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, если субсидируемый период составляет свыше 5, но не более 10 лет;

г) в иных пределах, обоснованных кредитной организацией и одобренных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил в следующих случаях:

возникновение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), засвидетельствованных Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в соответствии с положениями подпункта "н" пункта 3 статьи 15 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации";

изменение курса иностранной валюты, в которой заключен экспортный контракт (сделка), контракт по проекту организации российских производств в иностранных государствах или по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации, по отношению к российскому рублю более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих подаче кредитной организацией соответствующего заявления.

27. Для заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 25 настоящих Правил, кредитная организация направляет агенту соответствующее заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 15 настоящих Правил, а также документов, расчетов и обоснований (в произвольной форме) необходимости таких изменений. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.05.2019 № 591, от 18.09.2019 № 1214)

Агент в течение 10 рабочих дней рассматривает указанное заявление и направляет заключение о целесообразности заключения (отказе в заключении) дополнительного соглашения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает заключение агента в течение 10 рабочих дней с даты его поступления и информирует агента о принятом решении о заключении (отказе в заключении) дополнительных соглашений с кредитной организацией.

Агент в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о принятом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решении информирует об этом кредитную организацию.

28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в заключении дополнительного соглашения в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 25 настоящих Правил:

а) при непредставлении или представлении не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, либо наличии в них неполных сведений;

б) при несоответствии кредитной организации критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

в) при отсутствии необходимости заключения дополнительного соглашения в связи с недостаточной обоснованностью документов и расчетов, представленных кредитной организацией.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

281. Для заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 25 настоящих Правил, кредитная организация направляет агенту соответствующее заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 15 настоящих Правил. Рассмотрение заявления о заключении такого дополнительного соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 20 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

29. В течение 5 рабочих дней с даты заключения соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидии агент вносит изменения в реестр субсидируемых соглашений.

30. Для получения субсидии кредитная организация не чаще одного раза в месяц и не позднее 25 ноября соответствующего года направляет агенту подписанную уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) заявку на предоставление субсидии с реквизитами соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии и с приложением расчета суммы субсидии по каждому субсидируемому соглашению.

Расчет суммы субсидии (С) определяется по следующей формуле:

  Cc
  C = Д x ---,   C%

где:

Д - сумма дохода кредитной организации, полученного кредитной организацией по субсидируемому соглашению за заявляемый период;

Сс - субсидируемая ставка, определяемая в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил;

С% - размер процентной ставки для заемщика.

31. При получении кредитной организацией суммы дохода в иностранной валюте эта сумма определяется в российских рублях по курсу российского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты заемщиком процентов по соглашению о финансировании либо на дату предоставления финансирования по соглашению о предоставлении финансирования, предусматривающему использование дисконта.

Сумма субсидии по договорам страхования экспортных кредитов рассчитывается в порядке, установленном агентским договором, и определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил.

К расчету суммы субсидии прилагаются документы, подтверждающие:

фактическую уплату заемщиком процентов (по соглашению о финансировании, предусматривающему уплату процентов) или фактическое предоставление финансирования (по соглашению о финансировании, предусматривающему использование дисконта); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1214)

уплату кредитной организацией страховой премии (части страховой премии) по договору страхования.

Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом кредитной организации (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и иметь оттиск печати кредитной организации.

32. Агент рассматривает заявку кредитной организации о предоставлении субсидии, составленную в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил, в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления данной заявки, направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о соответствии или несоответствии представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами, исходя из представленного кредитной организацией расчета, подтвержденного сопроводительными документами.

33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения агента.

34. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, в случае:

а) недостатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил;

б) несоответствия заявки кредитной организации о предоставлении субсидии пункту 30 настоящих Правил.

35. Средства субсидии подлежат перечислению кредитной организации на ее корреспондентский счет в Центральном банке Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.

36. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при подготовке предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период определяет необходимый объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии с учетом информации, представляемой агентом не позднее 15 мая текущего финансового года по форме, установленной агентским договором:

а) по субсидируемым соглашениям, включенным в реестр субсидируемых соглашений по состоянию на 1 мая текущего финансового года;

б) по субсидируемым соглашениям, которые планируется включить в реестр субсидируемых соглашений в текущем финансовом году и по которым кредитные организации по состоянию на 1 мая направили агенту расчет субсидии;

в) на основании оценки агентом потребности в бюджетных ассигнованиях на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год и плановый период с учетом целей, задач и показателей национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие годы реализации указанного национального проекта.

37. Агент не позднее 25-го числа каждого месяца размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о нераспределенных лимитах бюджетных обязательств.

38. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения кредитной организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами.

39. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов

 

ЛИМИТЫ
 
по отраслям промышленности

 

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2019 № 591)

 

Наименование отрасли промышленности

Размер лимитов (процентов)

1. Машиностроение

40

1.1. Отрасли автомобилестроения, включая производство газомоторной техники

12

1.2. Отрасли железнодорожного машиностроения

3,7

1.3. Отрасли сельскохозяйственного, строительно-дорожного и пищевого машиностроения

2,8

1.4. Отрасли станкоинструментальног о машиностроения

1,9

1.5. Отрасли тяжелого машиностроения

3,3

1.6. Отрасли нефтегазового машиностроения, включая производство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

4,8

1.7. Отрасли энергетического машиностроения

8,6

1.8. Отрасли судостроения

2,9

2. Химическая промышленность

15

2.1. Отрасли химической промышленности, за исключением производства минеральных удобрений

12

2.2. Производство минеральных удобрений

3

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2019 № 591)  

3. Металлургическая промышленность*

15

4. Лесопромышленный комплекс

14

5. Фармацевтическая и косметическая промышленность

6

6. Легкая промышленность

3

7. Прочие отрасли промышленности

7

 

___________________

* Продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

 

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 февраля 2019 г. № 191

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - агент) функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов (далее - субсидии).

2. Агент выполняет функции агента Правительства Российской Федерации на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и агентом договора о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации (далее - агентский договор).

3. В агентском договоре в том числе устанавливаются:

a) права и обязанности агента, включая:

обязательства, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. № 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (далее - Правила предоставления из федерального бюджета субсидий):

по осуществлению мониторинга нераспределенного остатка субсидии;

по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 мая текущего финансового года по форме, установленной агентским договором, информации о потребности в бюджетных ассигнованиях на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год и плановый период с учетом целей и задач национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие годы реализации указанного национального проекта;

по ведению реестра соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов, в отношении которых предоставляется субсидия (далее - реестр субсидируемых соглашений), а также по соблюдению требований к форме и порядку ведения реестра субсидируемых соглашений;

по проверке расчета размера субсидии, заявленного кредитной организацией к получению, и его соответствия обосновывающим документам;

по информированию кредитных организаций о решениях, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, о предоставлении субсидии и о возможности заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии или об отказе от заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии;

по мониторингу кредитных организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, на соответствие требованиям, установленным Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий;

по взаимодействию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

по реализации мероприятий, предусмотренных агентским договором, по возврату субсидии кредитными организациями в случае нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий;

по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности;

б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая:

уведомление агента о заключении (отказе в заключении) соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидии с кредитными организациями в отношении заявленных ими соглашений о предоставлении финансирования и (или) договоров страхования экспортных кредитов;

уведомление агента о выплате (отказе в выплате) субсидии кредитной организации;

в) требования к условиям экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предусмотренных Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий;

г) порядок расчета размера субсидии и условия предоставления субсидии кредитным организациям на компенсацию части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов;

д) условия выполнения агентом функций агента Правительства Российской Федерации без выплаты вознаграждения;

е) установление запрета заключения агентом субагентских договоров о выполнении функций, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

ж) порядок, условия и сроки представления агентом отчетности о выполнении условий агентского договора;

з) ответственность агента за ненадлежащее исполнение агентского договора;

и) требования к форме документов, предусмотренных Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий, включая требования к форме заключений агента, предусмотренных подпунктом "в" пункта 18 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий.

 

____________


Информация по документу
Читайте также