ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 г. № 1670
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации.
2. Министерству энергетики Российской Федерации разместить
государственную программу Российской Федерации "Энергоэффективность
и развитие энергетики" с изменениями, утвержденными настоящим
постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале
государственных программ Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный
срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2018 г. № 1670
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации
1. В государственной программе Российской Федерации
"Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. № 321 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2167; 2018,
№ 3, ст. 545; № 15, ст. 2138):
а) в позиции 23 приложения № 1 к указанной Программе в графах
"2018 год", "2019 год", "2020 год" знак ">=" исключить;
б) в подразделе "Соотношение необходимой валовой выручки от
оказания услуг по передаче электрической энергии, оказываемых
потребителям, рассчитываемой по утвержденным тарифам без учета
расходов на покупку потерь и с учетом предоставленной субсидии, к
необходимой валовой выручке от оказания услуг по передаче
электрической энергии, рассчитанной по экономически обоснованным
тарифам без учета расходов на покупку потерь" раздела "Подпрограмма
2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" приложения № 2 к
указанной Программе в позициях, касающихся Республики Крым и города
Севастополя, в графах "2018 год", "2019 год", "2020 год" знак ">="
исключить;
в) в приложении № 12 к указанной Программе:
в пункте 3:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) установление тарифов на услуги по передаче электрической
энергии на уровне не ниже предельных максимальных уровней тарифов,
утвержденных Федеральной антимонопольной службой на соответствующий
период регулирования;";
подпункт "ж" признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
суб
"6. Размер субсидии для субъекта Российской Федерации (S )
k
(тыс. рублей) определяется по формуле:
суб 12 ЭОТ пот ЭОТ утв пот утв
S = SUM [SUM [(Т - С ) - (Т - С )] x
k m=1 i одн,k,m,i k,m,i одн,k,m,i k,m,i
проч ЭОТ нас нас
x V + SUM (Т - Т ) х V ] x K ,
k,m,i ij одн,k,m,i утв k,m,i,j k,m,i,j k
где:
ЭОТ
Т - экономически обоснованный одноставочный тариф на
одн,k,m,i
услуги по передаче электрической энергии, утвержденный органом
исполнительной власти k-го субъекта Российской Федерации и
действующий в m-м месяце года, в котором предоставляется субсидия,
для i-гo уровня напряжения (руб./кВт x ч);
пот ЭОТ
С - ставка на оплату потерь экономически
k,m,i
обоснованного двухставочного тарифа на услуги по передаче
электрической энергии, утвержденного органом исполнительной власти
k-го субъекта Российской Федерации и действующего в m-м
месяце года, в котором предоставляется субсидия, для i-гo уровня
напряжения (руб./кВт x ч);
утв
Т - одноставочный единый (котловой) тариф на услуги
одн,k,m,i
по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, за
исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей,
утвержденный органом исполнительной власти k-го субъекта Российской
Федерации и действующий в m-м месяце года, в котором
предоставляется субсидия, для i-го уровня напряжения
(руб./кВт x ч);
пот утв
С - ставка на оплату потерь двухставочного тарифа на
k,m,i
услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям,
за исключением населения и приравненных к нему категорий
потребителей, утвержденного органом исполнительной власти k-го
субъекта Российской Федерации и действующего в m-м месяце года, в
котором предоставляется субсидия, для i-гo уровня напряжения
(руб./кВт x ч);
проч
V - объем услуг по передаче электрической энергии,
k,m,i
оказываемых потребителям, за исключением населения и приравненных к
нему категорий потребителей, k-го субъекта Российской Федерации на
m-й месяц года, в котором предоставляется субсидия, на i-м уровне
напряжения, применяемый для целей расчета единых (котловых) тарифов
на услуги по передаче электрической энергии по сетям субъекта
Российской Федерации (тыс. кВт x ч);
нас
Т - тариф на услуги по передаче электрической
утв k,m,i,j
энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям
потребителей, утвержденный органом исполнительной власти k-го
субъекта Российской Федерации и действующий в m-м месяце года, в
котором предоставляются субсидии, для i-гo уровня напряжения по j-й
дифференциации по объемам потребления электрической энергии, а
также по группам (подгруппам) населения и приравненным к нему
категориям потребителей, принятой по решению органа исполнительной
власти k-го субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом
70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике" (руб./кВт x ч);
нас
V - объем потребления электрической энергии населением
k,m,i,j
и приравненными к нему категориями потребителей k-го субъекта
Российской Федерации в m-м месяце года, в котором предоставляются
субсидии, на i-ом уровне напряжения по j-й дифференциации по
объемам потребления электрической энергии, а также по группам
(подгруппам) населения и приравненным к нему категориям
потребителей, применяемый для целей расчета единых (котловых)
тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям
субъекта Российской Федерации (тыс. кВт x ч);
K - уровень софинансирования из федерального бюджета
k
расходных обязательств k-го субъекта Российской Федерации на цели,
предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, установленный в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий.
Параметры, используемые при расчете размера субсидий, не
включают налог на добавленную стоимость.";
в абзаце первом пункта 7 слова "с распределением по
полугодиям" заменить словами "с помесячным распределением";
в подпункте "ж" пункта 11 последнее предложение исключить;
пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Субсидии перечисляются Министерством энергетики
Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации с
учетом положений, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящих Правил,
в соответствии с графиком перечисления, предусмотренным соглашением
о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством
энергетики Российской Федерации и субъектом Российской Федерации.
Перечисление субсидии осуществляется на счет территориального
органа Федерального казначейства, открытый в учреждении
Центрального банка Российской Федерации для учета операций со
средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
Перечисление субсидий в бюджеты Республики Крым и
г. Севастополя осуществляется на основании заявок уполномоченных
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
определенных в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 настоящих
Правил, о перечислении субсидии, представляемых в Министерство
энергетики Российской Федерации в срок, который предусмотрен
соглашением о предоставлении субсидии.
13. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации:
а) обеспечивает не позднее 3 рабочих дней со дня получения
субсидии перечисление получателям средств причитающихся им средств,
источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) представляет в Министерство энергетики Российской Федерации
и Федеральную антимонопольную службу не позднее 10 рабочих дней со
дня перечисления средств получателю средств копии платежных
документов, подтверждающих перечисление указанных средств
получателю средств;
в) представляет до 1 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидии, в Министерство энергетики Российской
Федерации и Федеральную антимонопольную службу:
расчет годового показателя результативности использования
субсидии;
информацию о целевом расходовании средств субсидии получателем
средств;
копии отчетных документов, представленных получателем средств
в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации;
результаты мониторинга расходов получателя средств;
отчет о расходах бюджета на 1 января года, следующего за годом
предоставления субсидии;
отчет о достижении значения годового показателя
результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом
16 настоящих Правил.
Отчеты, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего
подпункта, представляются также в форме электронного документа в
системе "Электронный бюджет".";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Годовой показатель результативности использования
субсидии за отчетный год (Пр) определяется по формуле:
суб
S
12 утв пот утв проч нас нас k
SUM SUM [(Т - С ) x V + Т x V ] + ____
m=1 i,j одн,k,m,i k,m,i k,m,i утв k,m,i,j k,m,i,j K
k
Пр = ________________________________________________________________________________.
12 ЭОТ пот ЭОТ проч ЭОТ нас
SUM SUM [(Т - С ) x V + Т x V ]
m=1 i,j одн,k,m,i k,m,i k,m,i одн,k,m,i k,m,i,j
Расчет значения годового показателя результативности
использования субсидии за отчетный год осуществляется до первого
знака после запятой с учетом правил математического округления.
Значение годового показателя результативности использования
субсидии за отчетный год должно быть равно 1.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Анализ эффективности расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих
Правил, осуществляется Министерством энергетики Российской
Федерации и Федеральной антимонопольной службой по итогам
календарного года на основании отчетов, представляемых
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящих
Правил.
Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской
Федерации осуществляется на основании отчета о достижении
значения годового показателя результативности использования
субсидии и расчета указанного показателя, представленных в
соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящих Правил. В случае
достижения установленного значения годового показателя
результативности использования субсидии расходы соответствующего
бюджета субъекта Российской Федерации признаются эффективными.
В порядке осуществления контроля за использованием
предоставленной субъекту Российской Федерации субсидии Министерство
энергетики Российской Федерации осуществляет анализ отчетов и
информации, представленных в соответствии с подпунктом "в" пункта
13 настоящих Правил.
Информация о результатах проведения указанного анализа по
итогам календарного года направляется в уполномоченный орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее
1 апреля года, следующего за отчетным годом.
Федеральная антимонопольная служба по итогам анализа отчетов и
информации, представленных уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации за отчетный год в соответствии
с подпунктом "в" пункта 13 настоящих Правил, направляет не позднее
1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, в
Министерство энергетики Российской Федерации соответствующее
заключение.
Заключение Федеральной антимонопольной службы должно содержать
информацию о соответствии расчетов и их составляющих настоящим
Правилам, принятым решениям по установлению соответствующих
тарифов, формам федеральной статистической отчетности, а также
информацию о достижении установленного в соглашении о
предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящих
Правил значения годового показателя результативности использования
субсидии.";
пункты 23 - 25 признать утратившими силу;
г) в приложении № 22 к указанной Программе знак ">="
исключить.
2. В Основах ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, № 4, ст. 504; 2017, № 1, ст. 178):
а) абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Регулирующие органы принимают меры по исключению из расчетов
при установлении регулируемых цен (тарифов) экономически
необоснованных доходов организаций, осуществляющих регулируемую
деятельность, полученных в предыдущем периоде регулирования, с
учетом средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
предоставленных таким организациям при осуществлении ими
регулируемой деятельности.";
б) в абзаце шестом пункта 70 слова "до 31 декабря 2017 г."
исключить.
____________
