Указ губернатора Воронежской области от 17.08.2006 № 11

                                
                               УКАЗ

                  Губернатора Воронежской области


    17.08.2006 N 11


 О дополнительных мерах по реализации областной целевой программы
   «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения
              Воронежской области на 2005–2010 годы»


    В   целях  реализации  областной  целевой  программы  «Развитие  
системы  жилищного  ипотечного  кредитования  населения Воронежской 
области на 2005–2010 годы», утвержденной постановлением Воронежской 
областной  Думы  от  08.07.2004  № 902-III-ОД «Об областной целевой 
программе   «Развитие  системы  жилищного  ипотечного  кредитования  
населения  Воронежской области на 2005 – 2010 годы», в соответствии 
с   Уставом   Воронежской   области,  постановлением  администрации  
Воронежской   области   от  05.03.2005  №  160  «О  государственной  
поддержке  отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного 
кредитования»  и  соглашением  от 18 апреля 2006 года «О совместных 
действиях  администрации  Воронежской  области и Российских банков, 
кредитных   организаций,   имеющих  право  осуществлять  банковские  
операции,   и   небанковских   кредитных  организаций  по  развитию  
жилищного  ипотечного  кредитования в Воронежской области» (далее – 
соглашение)

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  состав межведомственной комиссии при губернаторе 
Воронежской  области по рассмотрению заявлений граждан - участников 
областной  целевой программы «Развитие системы жилищного ипотечного 
кредитования  населения  Воронежской  области  на  2005–2010 годы», 
претендующих  на  государственную  (областную)  поддержку, согласно 
приложению 1.
    2.   Утвердить   положение   о  межведомственной  комиссии  при  
губернаторе Воронежской области по рассмотрению заявлений граждан - 
участников  областной целевой программы «Развитие системы жилищного 
ипотечного  кредитования населения Воронежской области на 2005–2010 
годы»,   претендующих  на  государственную  (областную)  поддержку,  
согласно приложению 2.
    3.   Утвердить   порядок   предварительного   (по   ходатайству   
кредитного    учреждения)    рассмотрения   заявлений   граждан   –   
потенциальных   заемщиков   банковских  и  кредитных  учреждений  –  
участников  областной целевой программы «Развитие системы жилищного 
ипотечного  кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 
годы»,  претендующих на оказание им мер государственной (областной) 
поддержки, согласно приложению 3.
    2  4.  Главному  управлению экономического развития Воронежской 
области  (Соболев)  в десятидневный срок со дня принятия настоящего 
постановления      осуществить     организационные     мероприятия,     
обеспечивающие  создание  условий  для  реализации  соглашения.  
    5.    Рекомендовать   ОАО   «Агентству   жилищного   ипотечного   
кредитования  Воронежской области» обеспечить подготовку материалов 
для    рассмотрения    межведомственной    комиссией   вопросов   о   
предоставлении  заемщикам  банков  – участников программы, из числа 
отдельных   категорий   граждан,  мер  государственной  (областной)  
поддержки  в соответствии с положением о целевой адресной поддержке 
заемщиков в системе ипотечного жилищного кредитования, утвержденным 
постановлением   администрации  области  от  05.03.2005  №  160  «О  
государственной  поддержке  отдельных  категорий  граждан  в  сфере  
ипотечного жилищного кредитования».
    6. Контроль исполнения  настоящего указа оставляю за собой.



Губернатор 
Воронежской области
В. Кулаков



Приложение 1
утверждено указов
губернатора области
от 17.08.2006 № 11

                              СОСТАВ
 межведомственной комиссии при губернаторе Воронежской области по
   рассмотрению заявлений граждан - участников областной целевой
   программы «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования
 населения Воронежской области на 2005-2010 годы», претендующих на
               государственную (областную) поддержку

    Селитренников   Леонид   Иванович   -  заместитель  губернатора  
области, председатель комиссии
    Соболев  Андрей  Иванович  -  руководитель  главного управления 
экономического    развития    Воронежской    области,   заместитель   
председателя комиссии
    Зубахин  Дмитрий  Николаевич  -  заместитель  начальника отдела 
проведения  сделок ОАО «Агентство жилищного ипотечного кредитования 
Воронежской  области»,  секретарь  комиссии  (по  согласованию)  

                          Члены комиссии:

    Соколов  Владимир Прохорович - руководитель главного управления 
строительной политики Воронежской области
    Кузнецов  Владимир  Александрович  -  генеральный  директор ОАО 
«Агентство  жилищного  ипотечного кредитования Воронежской области» 
(по согласованию)
    Барковская  Светлана Васильевна - начальник отдела планирования 
государственных    капитальных    вложений    главного   управления   
экономического развития Воронежской области
    Дмитриева  Марина  Наполеоновна  -  начальник  отдела  расходов  
отраслей  национальной  экономики, ЖКХ и капитального строительства 
главного  финансового  управления  Воронежской  области     
    Муравьев  Анатолий  Михайлович  -  начальник  отдела доступного 
жилья главного управления строительной политики Воронежской области 
    Козлова  Татьяна  Сергеевна  -  консультант отдела планирования 
государственных    капитальных    вложений    главного   управления   
экономического развития Воронежской области
    Дробышева   Александра   Ивановна   -   консультант   правового   
управления администрации области.



Приложение 2
утверждено указов
губернатора области
от 17.08.2006 № 11


                             ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии при губернаторе Воронежской области по
   рассмотрению заявлений граждан - участников областной целевой
   программы «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования
 населения Воронежской области на 2005-2010 годы», претендующих на
               государственную (областную) поддержку
                                                                      
                        I. Общие положения

    1.   Межведомственная   комиссия  при  губернаторе  Воронежской  
области  по  рассмотрению  заявлений граждан – участников областной 
целевой    программы   «Развитие   системы   жилищного   ипотечного   
кредитования  населения  Воронежской  области  на  2005-2010  годы»  
(далее  –  программа),  претендующих на государственную (областную) 
поддержку   (далее  -  комиссия),  является  постоянно  действующим  
коллегиальным органом исполнительной власти области.
    2. Комиссия образована в целях:
    -  реализации политики администрации области по защите жилищных 
прав  граждан,  обеспечению доступности жилищных ипотечных кредитов 
для  отдельных  категорий  граждан,  не  имеющих  высоких  доходов;  
    -  организации  взаимодействия между участниками и исполнителем 
программы  в  части  реализации мероприятий по оказанию мер целевой 
адресной  государственной  (областной)  поддержки заемщиков в сфере 
жилищного ипотечного кредитования;
    -  создания  условий  для  рациональной  работы по рассмотрению 
обращений  граждан, претендующих на оказание им мер государственной 
(областной)  поддержки  в  сфере жилищного ипотечного кредитования; 
    -  соблюдения  принципов  объективности  и  коллегиальности при 
принятии  решения по предоставлению мер государственной поддержки в 
отношении заемщика.
    3.   Основными  задачами  комиссии  являются  защита  интересов  
граждан-заемщиков  в  сфере  жилищного  ипотечного  кредитования  и  
обеспечение  эффективного  использования  бюджетных  средств.   
    4.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации,  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации и 
иными   нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  по  
регулированию  жилищных  отношений,  Уставом  Воронежской  области,  
областной целевой программой «Развитие системы ипотечного жилищного 
кредитования  населения  Воронежской  области  на  2005-2010 годы», 
утвержденной   постановлением   Воронежской   областной   Думы   от   
08.07.2004  №  902-III-ОД «Об областной целевой программе «Развитие 
системы  жилищного  ипотечного  кредитования  населения Воронежской 
области   на   2005  –  2010  годы»,  постановлением  администрации  
Воронежской   области   от  05.03.2005  №  160  «О  государственной  
поддержке  отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного 
кредитования»  и  иными  нормативными  правовыми актами Воронежской 
области  по  регулированию  жилищных  отношений,  а также настоящим 
положением.

                       II. Функции комиссии

    В   компетенцию   комиссии  входит  коллегиальное  рассмотрение  
вопросов  об  оказании  мер  государственной  (областной) поддержки 
отдельным   категориям  граждан  на  основании  представляемых  ОАО  
«Агентство  жилищного  ипотечного кредитования Воронежской области» 
(исполнителем программы) документов.
    Комиссия   в   целях   реализации   возложенных  на  нее  задач  
осуществляет следующие функции:
    а) прием и изучение представляемых в комиссию документов;
    б)   предварительное  (по  ходатайству  кредитного  учреждения)  
рассмотрение заявлений граждан – участников программы, претендующих 
на   оказание  им  мер  государственной  (областной)  поддержки,  о  
подтверждении  их  права  на  указанные  меры поддержки, в порядке, 
установленном настоящим постановлением;
    в)  принятие  решений,  оформляемых протоколом, о подтверждении 
права  граждан  –  участников  программы  на  предоставление им мер 
государственной (областной) поддержки (или о мотивированном отказе) 
и   включении   их   (при  положительном  решении)  в  реестр  лиц,  
претендующих  на  получение  мер  государственной  поддержки;   
    г)  рассмотрение  заявлений  граждан  –  участников программы о 
предоставлении   им   мер   государственной  поддержки  в  порядке,  
установленном  положением  о целевой адресной поддержке заемщиков в 
системе    ипотечного    жилищного    кредитования,    утвержденным    
постановлением   администрации  области  от  05.03.2005  №  160  «О  
государственной  поддержке  отдельных  категорий  граждан  в  сфере  
ипотечного жилищного кредитования»;
    д)  принятие  решений, оформляемых протоколом, о предоставлении 
(или  обоснованном  отказе  в  предоставлении)  мер государственной 
поддержки  гражданам  –  участникам  программы  при  заключении ими 
кредитного  договора  на  условиях жилищной ипотеки, а также в ходе 
его  исполнения,  и  их включению в сводный реестр лиц, приобретших 
жилье  в  системе ипотечного жилищного кредитования, для возмещения 
части затрат за счет средств областного бюджета.

                  Ш. Организация работы комиссии

    1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем коллегиального 
обсуждения    вопросов   о   предоставлении   мер   государственной   
(областной)   поддержки  гражданам  на  основании  их  заявлений  и  
требуемого   набора   документов,   в  соответствии  с  действующим  
законодательством    и    в    порядке,   установленном   настоящим   
постановлением и постановлением администрации области от 05.03.2005 
№  160  «О  государственной поддержке отдельных категорий граждан в 
сфере ипотечного жилищного кредитования».
    2.   Работу   комиссии   возглавляет  председатель,  являющийся  
заместителем губернатора Воронежской области.
    В   случае   отсутствия   председателя  деятельностью  комиссии  
руководит заместитель председателя комиссии.
    3. Заседания комиссии созываются председателем комиссии или его 
заместителем  по  мере необходимости. Дата и повестка дня заседания 
определяются  председателем  комиссии  или  его  заместителем.   
    4.  Заседания  комиссии  считаются  правомочными,  если  на них 
присутствует  более  половины  входящих  в  ее  состав  членов.  
    Решения   комиссии   принимаются   большинством   голосов.  При  
равенстве  голосов  голос  председателя комиссии является решающим. 
    5. На секретаря комиссии возлагается:
    - проверка соответствия представляемых на рассмотрение комиссии 
документов    требованиям   установленного   порядка   рассмотрения   
заявлений   граждан   –   участников   программы,  претендующих  на  
государственную (областную) поддержку;
    -   проверка   и   заверение  копий  документов,  вносимых  для  
обсуждения на заседании комиссии;
    - направление представляемых документов для рассмотрения членам 
комиссии;
    - контроль соблюдения сроков рассмотрения заявлений;
    - подготовка заседаний комиссии и ведение протокола.

       IV. Права и ответственность межведомственной комиссии

    1.   В   соответствии   с  возложенными  задачами  и  в  рамках  
действующих  нормативных  правовых  актов  комиссия  имеет  право:  
     - принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
    -  получать  в установленном порядке от органов государственной 
власти,  органов местного самоуправления муниципальных образований, 
организаций  документы  и  материалы,  необходимые для деятельности 
комиссии;
    -   приглашать   в   установленном  порядке  и  заслушивать  на  
заседаниях   комиссии   заинтересованных   представителей   органов   
государственной    власти,    органов    местного    самоуправления    
муниципальных  образований  и организаций, граждан, претендующих на 
получение  мер  государственной  (областной)  поддержки;    
    -  привлекать  экспертов  или специалистов для участия в работе 
комиссии.

                    Члены комиссии имеют право:
    -  делать  замечания  и  вносить  предложения  по  содержанию и 
качеству  документов,  представленных  на  рассмотрение  комиссии;  
    - в случае необходимости настаивать на получении дополнительных 
документов (материалов);
    -  высказывать  замечания  и вносить предложения по заключениям 
других  членов  комиссии  в  пределах  своей  компетенции;   
    -  фиксировать  в  протоколе  заседания комиссии свое мнение по 
рассматриваемым вопросам;
    -  высказывать  независимое мнение и свободно голосовать («за», 
«против», «воздержался»).
    2.   Комиссия   несет   ответственность   за   своевременное  и  
объективное  рассмотрение заявлений граждан – участников программы, 
претендующих   на   оказание  им  мер  государственной  (областной)  
поддержки.

                 V. Документальный оборот комиссии

    Протоколы  комиссии оформляются в двух экземплярах и хранятся у 
исполнителя   программы   и  в  главном  управлении  экономического  
развития   Воронежской   области   -   государственного   заказчика   
программы.
    Порядок    хранения    документов    определяется   внутренними   
нормативными   актами   исполнителя  и  государственного  заказчика  
программы  в  соответствии  с  правилами  организации  документов в 
делопроизводстве,    установленными    действующими    нормативными    
правовыми актами.



Приложение 3
утверждено указов
губернатора области
от 17.08.2006 № 11
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
      предварительного (по ходатайству кредитного учреждения)
рассмотрения заявлений граждан – потенциальных заемщиков банковских
  и кредитных учреждений - участников областной целевой программы
   «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения
Воронежской области на 2005 – 2010 годы», претендующих на оказание
           им мер государственной (областной) поддержки

    1.  Предварительное  рассмотрение вопроса о подтверждении права 
граждан  на государственную (областную) поддержку осуществляется по 
ходатайству кредитного учреждения (приложение 1).
    2.  Для  рассмотрения  вопроса о подтверждении права граждан на 
государственную  (областную)  поддержку  в  комиссию представляются 
ходатайство   кредитного   учреждения,   заявление   потенциального   
заемщика  (приложение  2) и перечень документов согласно приложению 
3.
    3.  Рассмотрение  заявлений  граждан  комиссией  производится в 
порядке  очередности исходя из даты подачи. Принятие по ним решения 
осуществляется  в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи 
документов.
    4. По результатам рассмотрения заявлений кредитному учреждению, 
в  пятидневный  срок  со  дня  принятия решения комиссией, выдается 
выписка   из   протокола  с  решением  комиссии  (приложение  4)  о  
подтверждении    права    граждан    на   предоставление   им   мер   
государственной  (областной) поддержки (или о мотивированном отказе 
в  ней)  и  включении  (при  положительном  решении)  в реестр лиц, 
претендующих  на  получение  мер  государственной  поддержки.   
    5.  При  положительном  решении  потенциальный заемщик должен в 
срок,  не превышающий одного месяца, со дня подтверждения комиссией 
права на предоставление ему мер государственной поддержки, оформить 
кредитный договор на условиях ипотеки.
    В  случае  пропуска  установленного срока потенциальный заемщик 
исключается   из   реестра   лиц,  претендующих  на  получение  мер  
государственной поддержки.



Приложение 1
к порядку предварительного (по ходатайству кредитного учреждения)
рассмотрения заявлений граждан – потенциальных заемщиков банковских
и кредитных учреждений - участников областной целевой программы
«Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения
Воронежской области на 2005-2010 годы», претендующих на оказание им
мер государственной (областной) поддержки


 Председателю межведомственной комиссии при губернаторе Воронежской
     области по рассмотрению заявлений граждан-участников областной
          целевой программы « Развитие системы ипотечного жилищного
   кредитования населения Воронежской области на 2005 – 2010 годы»,
              претендующих на государственную (областную) поддержку

______________________________________________________________________
             (наименование Банка или кредитной организации)            

                           ХОДАТАЙСТВО.

      Просим   Вас   рассмотреть   вопрос   о    подтверждении   права
заемщика/созаемщика
_____________________________________________________________________,
(фамилия,      имя,      отчество потенциального заемщика/созаемщика)
      как                                                             
_____________________________________________________________________,
(указать   категорию   граждан,   имеющих   право   на предоставление
 мер господдержки)

      на   предоставление    государственной    поддержки    в    виде
______________________________________________________________________
                          (указать вид поддержки)                     
      в случае оформления ипотечного жилищного кредита.
    На    основании   проведенного   андеррайтинга   потенциального   
заемщика/созаемщика сообщаем следующие данные:
    1.   Данное  лицо  будет  являться  залогодателем  по  условиям  
договора, влекущего возникновение ипотеки.
      2.   Сведения   о   приобретаемом   жилье:   __________ и
________________________
                                                                      
общая площадь,м2   продажная цена/ стоимость за 1 кв.м., руб.
    3.  Предполагаемая сумма кредита составит ______ рублей на срок 
кредитования   ______   мес.   при   годовой   ставке   -   ___  %.  
    4.  Внесение  собственных  средств  в  качестве первоначального 
взноса______ рублей или ____ % от стоимости приобретаемой квартиры. 
    5. Ежемесячные платежи по уплате процентов в 2006 году расчетно 
составят ______ рублей.



        Подпись    (должностного лица)                  Печать        
        Дата                                 



Приложение 2
к порядку предварительного (по ходатайству кредитного учреждения)
рассмотрения заявлений граждан – потенциальных заемщиков банковских
и кредитных учреждений - участников областной целевой программы
«Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения
Воронежской области на 2005-2010 годы», претендующих на оказание им
мер государственной (областной) поддержки
                                                                      
                                Председателю межведомственной комиссии
                                   при губернаторе Воронежской области
                         по  рассмотрению заявлений граждан-участников
                        областной целевой программы « Развитие системы
                           ипотечного жилищного кредитования населения
                Воронежской области на 2005 – 2010 годы», претендующих
                              на государственную (областную) поддержку
                                                                      
                                                                      
                             ЗАЯВЛЕНИЕ
                     о подтверждении права на
       предоставление государственной (областной) поддержки
         в случае оформления ипотечного жилищного кредита.
                                                                      
                                                                      
     Я,                                                               
______________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество полностью)               
                                                                      
     Проживающий (ая) по адресу:

______________________________________________________________,
(фактическое место проживания)

     прописанный  (ая) по    адресу:

______________________________________________________________,
(адрес регистрации)

     паспорт  серия___________,   № _______________,    выдан

______________________________________________________________,

     прошу    подтвердить   мое     право,      как
_______________________________________________________________
    (указание  категории  из числа, имеющих право на предоставление 
мер государственной поддержки в соответствии с Положением о целевой 
адресной   поддержке   заемщиков  в  системе  ипотечного  жилищного  
кредитования)

  на  предоставление   мер   государственной   поддержки   в   виде
____________________________________________________________________
                          (указать вид поддержки)                     

в случае  оформления  ипотечного  кредита  в     
____________________________________________________________________
(наименование банковской или кредитной организации)
____________________________________________________________________



     Приложение: Перечень документов (пишется от руки).



      Подпись                                                         
      Дата



Приложение 3
к порядку предварительного (по ходатайству кредитного учреждения)
рассмотрения заявлений граждан – потенциальных заемщиков банковских
и кредитных учреждений - участников областной целевой программы
«Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения
Воронежской области на 2005-2010 годы», претендующих на оказание им
мер государственной (областной) поддержки
                                                                      
                                                                      
                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
      документов, представляемых в межведомственную комиссию
     для рассмотрения вопроса о подтверждении права граждан на
              государственную (областную) поддержку:

    - копии паспортов супругов;
    - копии свидетельства о рождении детей (для молодых семей);
    - копия свидетельства о браке;
    - справка о составе семьи;
    -   справка   с   места   работы   (для   работников  бюджетных  
организаций);
    - выписка из домовой книги;
    -   документы,  подтверждающие  в  соответствии  с  действующим  
законодательством   нуждаемость   заявителя  в  улучшении  жилищных  
условий  (медицинские справки, акты обследования жилищных условий и 
т.п.).
                                                                      
                                                                                                             
                                                                      
Приложение 4
к Порядку предварительного (по ходатайству кредитного учреждения)
рассмотрения заявлений граждан – потенциальных заемщиков банковских
и кредитных учреждений - участников областной целевой программы
«Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения
Воронежской области на 2005-2010 годы», претендующих на оказание им
мер государственной (областной) поддержки
                                                                      

                           В Ы П И С К А
                      из протокола заседания
 межведомственной комиссии при губернаторе Воронежской области по
   рассмотрению заявлений граждан - участников областной целевой
   программы «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования
населения Воронежской области на 2005 – 2010 годы», претендующих на
  государственную (областную) поддержку, по вопросу подтверждения
 права потенциальных заемщиков на тот или иной вид государственной
  (областной) поддержки в случае оформления ипотечного жилищного
                             кредита.
                                                                      

      Межведомственная комиссия  по  ходатайству
______________________________
                                                                      
                 (наименование кредитной организации)                 
      ________  рассмотрела заявление
_________________________________________
    (фамилия, имя, отчество заявителя)                  
    о    подтверждении    права    на   предоставление   ему   (ей)   
государственной  поддержки в случае оформления ипотечного жилищного 
кредита, и на основании представленных документов вынесла следующее 
решение:

    Заявитель  подпадает  (не подпадает) под категорию лиц, которым 
может  быть оказана поддержка из областного бюджета, в соответствии 
с  Положением  о  целевой  адресной  поддержке  заемщиков в системе 
ипотечного   жилищного  кредитования,  утвержденным  постановлением  
администрации  области  от  05.03.2005  №  160  «О  государственной  
поддержке  отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного 
кредитования» (Положение).
    Заявитель  включен  (в  случае положительного решения) в реестр 
лиц, претендующих на получение мер господдержки в случае заключения 
ими   кредитного  договора  на  условиях  жилищной  ипотеки  (дата,  
порядковый номер).
    В случае оформления заявителем ипотечного жилищного кредита ему 
будет      оказана     государственная     поддержка     в     виде     
____________________________________________
 (указать вид поддержки)                              

                                на основании                          
  _________________________________________________________________   
      (указать категорию из числа лиц, имеющих право на предоставление
мер государственной поддержки в соответствии  с Положением)


              Председатель комиссии
              Подпись

    Примечание: В случае подтверждения комиссией права заявителя на 
получение   мер   государственной   поддержки  и  включения  его  в  
предварительный  реестр  он  должен  в  срок, не превышающий одного 
месяца,  со дня подтверждения комиссией права на предоставление ему 
мер   государственной  поддержки,  оформить  кредитный  договор  на  
условиях  ипотеки.  В  противном  случае данное лицо исключается из 
реестра   лиц,   претендующих   на  получение  мер  государственной  
поддержки.