|
Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 20.05.1999 № 18-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об избирательной комиссии Ивановской области Принят Законодательным Собранием 22 апреля 1999 года (В редакции Закона Ивановской области от 15.10.2001 г. N 63-оз) Настоящий Закон принят на основании Конституции Российской Федерации в целях обеспечения прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также права участвовать в референдумах. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Статус, порядок формирования, полномочия избирательной комиссии Ивановской области как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Ивановской области, настоящим Законом, другими законами Ивановской области. 2. Порядок расформирования избирательной комиссии Ивановской области регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Избирательная комиссия Ивановской области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Ивановской области, настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 4. В случае, если законы Ивановской области противоречат федеральному конституционному закону или федеральному закону, избирательная комиссия Ивановской области применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона. 5. Принимаемые избирательной комиссией Ивановской области постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при подготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Законом. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдума и применяется на всей территории Ивановской области. 2. Настоящий Закон применяется также при проведении отзыва депутата или выборного должностного лица в соответствии с законами Ивановской области. 3. Настоящий Закон на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет место избирательной комиссии Ивановской области в системе государственных органов Ивановской области, ее статус, порядок формирования (расформирования), деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области, референдума Ивановской области, при участии в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии Ивановской области. 4. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области, референдума Ивановской области, при оказании содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении муниципальных выборов, местных референдумов могут быть изменены не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы Ивановской области. 5. В случае внесения изменений и дополнений в законы Ивановской области и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума, они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума. Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии Ивановской области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; окружные избирательные комиссии. Если в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, в Ивановской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти образован только один одномандатный избирательный округ, окружная избирательная комиссия может не формироваться и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может возложить полномочия окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации; территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии. В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве избирательных комиссий муниципальных образований либо избирательные комиссии муниципальных образований действуют в качестве территориальных избирательных комиссий; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательная комиссия Ивановской области обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Ивановской области, в органы государственной власти Ивановской области, референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва выборного лица, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции. 3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области избирательная комиссия Ивановской области действует в качестве комиссии референдума. 4. При проведении отзыва депутата Законодательного Собрания или Главы администрации Ивановской области избирательная комиссия Ивановской области осуществляет полномочия по организации и проведению отзыва выборного лица в соответствии с законами Ивановской области. 5. Избирательная комиссия Ивановской области при проведении выборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Ивановской области. 6. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, избирательная комиссия Ивановской области осуществляет полномочия в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении в соответствии с законами Ивановской области, уставами муниципальных образований муниципальных выборов, местного референдума, отзыва выборного лица. Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Организация и деятельность избирательной комиссии Ивановской области осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию. 2. Избирательная комиссия Ивановской области является коллегиальным органом. 3. Избирательная комиссия Ивановской области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Запрещается создание при органах государственной власти Ивановской области структур (групп, комитетов, штабов и других структур), подменяющих собой избирательную комиссию Ивановской области. 5. Решения избирательной комиссии Ивановской области, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ивановской области, обязательны для органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, групп избирателей по выдвижению кандидатов, для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума. Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Статья 5. Статус избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области является государственным органом Ивановской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Ивановской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдумов соответствующего уровня, единообразное применение законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии Ивановской области. 2. Избирательная комиссия Ивановской области является юридическим лицом. 3. Избирательная комиссия Ивановской области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 4. Избирательная комиссия Ивановской области вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы. 5. Избирательная комиссия Ивановской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера. 6. Избирательная комиссия Ивановской области имеет различные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. 7. Избирательная комиссия Ивановской области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Ивановской области. 8. Избирательная комиссия Ивановской области обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, иных нормативных правовых актов на территории Ивановской области по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные государственные органы, в органы государственной власти Ивановской области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения. Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона. 2. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области 5 лет. (В редакции Закона Ивановской области от 15.10.2001 г. N 63-оз) 3. В случае, если полномочия избирательной комиссии Ивановской области истекают в период после назначения (установления) даты выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области, ее формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума. Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, иными законами Ивановской области в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование избирательной комиссии Ивановской области проводится открыто и гласно. 3. Законодательное Собрание и Глава администрации Ивановской области назначают членов избирательной комиссии Ивановской области нового состава не позднее 3 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Формирование избирательной комиссии Ивановской области осуществляется Законодательным Собранием и Главой администрации Ивановской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии Ивановской области. 5. Формирование избирательной комиссии Ивановской области указанными органами осуществляется исключительно на равной основе. Половина - шесть членов избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием, другая половина - Главой администрации Ивановской области. Как Законодательное Собрание, так и Глава администрации Ивановской области обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Ивановской области. Как Законодательное Собрание, так и Глава администрации Ивановской области могут назначить в избирательную комиссию Ивановской области нового состава до половины ее членов на основе предложений, поступивших от избирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава. 6. Решение о формировании избирательной комиссии Ивановской области нового состава должно быть принято Законодательным Собранием и Главой администрации Ивановской области не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через 7 дней после его принятия. Период для направления предложений избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, выборными органами местного самоуправления, избирательной комиссией Ивановской области предыдущего состава при формировании избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее 30 дней. 7. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их Уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах. Избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение, выборный орган местного самоуправления вправе выдвинуть только одного кандидата и направить свое предложение Законодательному Собранию или Главе администрации Ивановской области. 8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Ивановской области право внесения предложений о составе избирательной комиссии Ивановской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ивановской области последнего созыва. 9. В целях обеспечения соблюдения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о составе и порядке формирования избирательной комиссии Ивановской области назначению членов комиссии Законодательным Собранием и Главой администрации Ивановской области может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей Законодательного Собрания и администрации Ивановской области в порядке, установленном взаимным соглашением сторон. 10. Назначение половины членов избирательной комиссии Законодательным Собранием Ивановской области проводится на его заседании. Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного общего числа депутатов Законодательного Собрания Ивановской области. 11. Решение о назначении членов избирательной комиссии Ивановской области оформляется постановлением Законодательного Собрания и постановлением Главы администрации Ивановской области. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 12. Новый состав избирательной комиссии Ивановской области подлежит опубликованию в установленном законом порядке. 13. Местонахождение избирательной комиссии Ивановской области - г. Иваново. Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно проживающий на территории Ивановской области, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи. Член избирательной комиссии Ивановской области должен иметь, как правило, высшее образование. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса. 3. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца. 4. Членами избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса не могут быть депутаты (члены) законодательного (представительного) органа государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов), уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, члены избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 5. Член избирательной комиссии Ивановской области не может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума. 6. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе. 7. Основанием для работы в избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена комиссии и решение избирательной комиссии Ивановской области. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации. 8. Члены избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума работают в комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, определяемых действующими нормативными актами Ивановской области. 9. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Срок полномочий членов избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии Ивановской области. 11. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии Ивановской области решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии Ивановской области; признания члена избирательной комиссии на основании заявления избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи, член избирательной комиссии Ивановской области обращается в орган государственной власти, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через три дня с момента появления указанных оснований. Копия этого заявления представляется членом комиссии в избирательную комиссию Ивановской области. Орган, назначивший этого члена избирательной комиссии Ивановской области, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае, если в указанный выше срок член избирательной комиссии не обратился в орган государственной власти, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий, избирательная комиссия Ивановской области на своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещает Законодательное Собрание или Главу администрации Ивановской области о необходимости освобождения данного члена избирательной комиссии от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, а также о необходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Изменения в составе избирательной комиссии Ивановской области подлежат опубликованию в официальном печатном органе, передаются для опубликования в средства массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом. 12. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 32 настоящего Закона. 13. Орган, назначивший члена избирательной комиссии Ивановской области, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума, отзыва выборного лица - не позднее чем через семь дней со дня его выбытия. Если до истечения срока полномочий избирательной комиссии Ивановской области остается три месяца, назначение нового члена комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в ее составе остается не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса от установленной пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона их общей численности. 14. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса на период проведения выборов, референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Ивановской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 15. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума не может быть уволен с места основной работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу. В иной период осуществления полномочий члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса администрация (работодатель) должна не позднее чем за (один) месяц в письменной форме информировать об этом избирательную комиссию Ивановской области, а также орган, назначивший этого члена комиссии. 16. Органы государственной власти Ивановской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии Ивановской области. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области. Статья 9. Статус члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса 1. При проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области, принятии решения о проведении референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области уполномоченным на то органом (должностным лицом) после регистрации избирательной комиссией Ивановской области кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в избирательную комиссию Ивановской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 2. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти после регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидата (списка кандидатов) кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию Ивановской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 3. Членом избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами. 4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса. 5. Деятельность члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса начинается с момента получения избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области о назначении этого члена избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии. 6. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией Ивановской области. 7. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу. 8. Полномочия членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие, были избраны (приняли участие в распределении мандатов), продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в Законодательное Собрание или Главы администрации Ивановской области; полномочия остальных членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через тридцать дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на территории Ивановской области в рамках данной избирательной кампании, или через десять дней после официального опубликования результатов референдума. 9. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком итогов голосования полномочия соответствующего члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы Ивановским областным судом. 10. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия Ивановской области. Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Ивановской области 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Ивановской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума Ивановской области устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Ивановской области. 2. Избирательная комиссия Ивановской области в пределах своих полномочий: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих (в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, временно находящихся) на территории Ивановской области; обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и использованием государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Ивановской области; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение соответствующего закона Ивановской области и издает разъяснения, инструкции по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующих законов Ивановской области, обязательные для всех избирательных комиссий, комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдума; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума; распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума; контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этих фондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума; образует избирательные округа, определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательному Собранию Ивановской области; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории Ивановской области; регистрирует избирательные блоки, инициативные группы по проведению референдума Ивановской области, группы избирателей по выдвижению кандидатов; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, в том числе открепительного удостоверения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума; осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации; устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив; составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Ивановской области, на выборную должность, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание или иной предусмотренный законом орган; в случаях и порядке, предусмотренных законами Ивановской области, принимает участие в решении вопросов о досрочном сложении полномочий депутатов Законодательного Собрания Ивановской области, выборного должностного лица и организует выборы вместо выбывших, а также повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области. 3. Решения избирательной комиссии Ивановской области публикуются в официальном печатном органе избирательной комиссии Ивановской области и в средствах массовой информации. Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов 1. Избирательная комиссия Ивановской области при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", международными договорами Российской Федерации, законами Ивановской области, уставом муниципального образования: контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих (в случаях, предусмотренных законами, временно пребывающих) на территории муниципального образования, а также, в соответствии с международным договором Российской Федерации, иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования; координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума муниципальных образований; обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области; утверждает по представлению избирательной комиссии муниципального образования схему образования избирательных округов при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Ивановской области; оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением данных выборов, референдума; издает в целях обеспечения единообразного применения соответствующего закона Ивановской области инструкции, обязательные для избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов, референдума; обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной информационной системы; осуществляет меры по организации системы финансирования выборов, референдумов, единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; в случае выделения из областного бюджета средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума распределяет и перечисляет эти средства между избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование; утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума; направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям, представляющим иностранную или международную организацию, которые получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и осуществляют наблюдение за подготовкой и проведением муниципальных выборов и иных избирательных действий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение об аккредитации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами; обобщает итоги выборов, референдума, направляет их в средства массовой информации; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области по участию в проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Ивановской области при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. 2. Избирательная комиссия Ивановской области: координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума на территории Ивановской области; обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Ивановской области; осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории Ивановской области, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам либо принятые с превышением установленных полномочий, и вправе принять решение по существу вопроса в целях исправления допущенного нарушения; обеспечивает единообразное применение федеральных конституционных законов, федеральных законов, в том числе на основе инструкций и иных нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по федеральному избирательному округу и избирательным округам, образованным на территории Ивановской области, бюллетеней для голосования на референдуме и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий в том случае, если Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не установит иной порядок изготовления избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме; распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума, обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств на территории Ивановской области, а также за соблюдением порядка финансирования избирательной кампании, референдума; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории Ивановской области; обеспечивает единообразное использование на территории Ивановской области государственной автоматизированной информационной системы; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума; рассматривает на своем заседании жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в Ивановской области и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; осуществляет иные полномочия по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 3. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на избирательные комиссии, образованные в Ивановской области, могут быть возложены дополнительные полномочия по подготовке и проведению выборов и референдумов Российской Федерации и Ивановской области. Данное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на основании обращения избирательной комиссии Ивановской области, согласованного с органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, осуществляющими формирование избирательных комиссий. Статья 13. Совместные полномочия избирательной комиссии Ивановской области и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с избирательной комиссией Ивановской области: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; обеспечивает реализацию федеральных целевых программ, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов и референдумов; осуществляет меры по организации системы финансирования выборов и референдумов, единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов и референдума в Российской Федерации, порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума; распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума, контролирует их целевое использование; организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, комиссий референдума, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением; устанавливает нормативы изготовления (включая степень защищенности) избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, а также документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; заслушивает сообщения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдума; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами. 2. Избирательная комиссия Ивановской области может вносить на рассмотрение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации проекты решений, предложения, обращения, заявления по вопросам, отнесенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, иными федеральными законами к совместной компетенции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Ивановской области. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области по участию в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ 1. Избирательная комиссия Ивановской области в порядке, предусмотренном законодательством, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принимает участие в создании и использовании государственной автоматизированной информационной системы, ее комплексов средств автоматизации, функциональных комплексов задач. 2. Избирательная комиссия Ивановской области в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Ивановской области, принимает решение о порядке использования государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области, муниципальных выборов, местного референдума. При использовании в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, референдума Ивановской области, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, избирательная комиссия Ивановской области образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). 3. На основе совместного решения избирательной комиссии Ивановской области и исполнительного органа государственной власти Ивановской области государственная автоматизированная информационная система, ее региональный комплекс средств автоматизации может использоваться в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, образованных на территории Ивановской области, для совместного применения функциональных комплексов задач (или их фрагментов), для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и так далее. 4. Избирательная комиссия Ивановской области участвует в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Статья 15. Взаимодействие избирательной комиссии Ивановской области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами 1. Органы исполнительной власти Ивановской области, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии Ивановской области содействие в реализации ее полномочий, в частности, при участии избирательной комиссии в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения комиссии, ее членов и работников аппарата комиссии в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области. 2. При формировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нового состава избирательная комиссия Ивановской области вправе вносить свои предложения по кандидатурам в ее состав в органы государственной власти Ивановской области, обладающие в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правом предлагать кандидатуры на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять избирательной комиссии Ивановской области необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в порядке и срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области. Избирательная комиссия Ивановской области взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ивановской области. Избирательная комиссия Ивановской области, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений. 4. Избирательная комиссия Ивановской области вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями Ивановской области, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума, иные избирательные действия. Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 16. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря 1. Избирательная комиссия Ивановской области нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 2. Заседание избирательной комиссии Ивановской области является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов. На первом заседании избирательной комиссии Ивановской области нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии Ивановской области открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии Ивановской области. 4. На первом заседании избирательной комиссии Ивановской области: председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием; проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области в порядке, установленном настоящим Законом. 5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Ивановской области избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика. 6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата. 7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии. 9. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии Ивановской области, проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов; при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования. 10. Кандидату для избрания на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов комиссии от установленного числа ее членов. 11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии Ивановской области. 12. Избрание председателя избирательной комиссии Ивановской области не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению избирательной комиссии Ивановской области может быть объявлен перерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем на шестнадцать часов. 13. Избрание председателя избирательной комиссии Ивановской области оформляется постановлением избирательной комиссии Ивановской области, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 14. Председатель избирательной комиссии Ивановской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума. 15. Председатель избирательной комиссии Ивановской области замещает должность в комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии является постановление избирательной комиссии Ивановской области об его избрании, копия приказа (распоряжения) об его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя избирательной комиссии Ивановской области о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе. 16. Избрание заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания председателя комиссии. При этом в исключительных случаях избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии Ивановской области, которое должно быть проведено не позднее чем через сутки после проведения первого заседания. 17. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ивановской области должны иметь, как правило, высшее юридическое образование. 18. Председателю избирательной комиссии Ивановской области Центральной избирательной комиссией Российской Федерации выдается удостоверение установленного образца, а заместителю председателя, секретарю комиссии - председателем избирательной комиссии Ивановской области. 19. Председатель избирательной комиссии Ивановской области замещает государственную должность Ивановской области категории "А". 20. Заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии являются государственными служащими Ивановской области в соответствии с реестром государственных должностей государственной службы Ивановской области. 21. Если член (члены) избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, и общее изменение первоначального состава избирательной комиссии составляет более 6 членов комиссии, повторно проводится процедура выборов председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 17. Организация деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Деятельность избирательной комиссии Ивановской области осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Ивановской области рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ивановской области. 3. Избирательная комиссия Ивановской области на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 4. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссии Ивановской области путем проведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса не допускается. 5. Заседания избирательной комиссии Ивановской области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава, установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии Ивановской области должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии, и заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно. 6. Заседание избирательной комиссии Ивановской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса от установленного состава, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. 7. Заседания избирательной комиссии Ивановской области проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории Ивановской области. 8. Все заседания избирательной комиссии Ивановской области протоколируются. 9. Избирательная комиссия Ивановской области разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии Ивановской области. 10. Избирательная комиссия Ивановской области осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий. 11. Планы работы избирательной комиссии Ивановской области утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательной комиссии Ивановской области, и доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Законодательного Собрания и Главы администрации Ивановской области, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц. 12. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии Ивановской области по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 13. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях избирательной комиссии Ивановской области. Статья 18. Решения избирательной комиссии Ивановской области и порядок их принятия 1. Решения избирательной комиссии Ивановской области принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области и оформляются постановлениями избирательной комиссии Ивановской области. 2. Решения избирательной комиссии Ивановской области об избрании либо об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятии решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, законом Ивановской области, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Решения избирательной комиссии Ивановской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Избирательная комиссия Ивановской области по требованию любого члена комиссии, а также любого члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию. 5. При принятии решений избирательной комиссией Ивановской области в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. 6. Решения избирательной комиссии Ивановской области принимаются открытым голосованием, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии. 7. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию. 8. Решения и протоколы заседания избирательной комиссии Ивановской области подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии. 9. Члены избирательной комиссии Ивановской области, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном заседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, если особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации - доведено председателем комиссии до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Члены избирательной комиссии Ивановской области, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателем комиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 10. Решения избирательной комиссии Ивановской области могут опубликовываться в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, законами Ивановской области. 11. Нормативные правовые акты избирательной комиссии Ивановской области вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральном конституционном законе, федеральном законе, законе Ивановской области, решении комиссии об утверждении нормативного правового акта. 12. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательной комиссии Ивановской области вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера. 13. О принятом по жалобе решении избирательная комиссия Ивановской области информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. Статья 19. Полномочия членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии. 2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии Ивановской области, определяемым регламентом избирательной комиссии Ивановской области, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям. 3. Член избирательной комиссии Ивановской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях комиссии; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии Ивановской области и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 4. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии Ивановской области. Статья 20. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области 1. Председатель избирательной комиссии Ивановской области в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области осуществляет следующие полномочия: представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями; созывает заседания комиссии и председательствует на них; подписывает постановления комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом избирательной комиссии Ивановской области; подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 15 настоящего Закона; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенность по представлению избирательной комиссии Ивановской области в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия; решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии; осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии; является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, областного бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 2. Заместитель председателя избирательной комиссии Ивановской области в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области: осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; выполняет поручения председателя комиссии; организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии Ивановской области работает в комиссии, как правило, на постоянной (штатной) основе. 4. Секретарь избирательной комиссии Ивановской области в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области осуществляет следующие полномочия: обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации; подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 5. Секретарь избирательной комиссии Ивановской области работает в комиссии на постоянной (штатной) основе. Статья 21. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца. Статья 22. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области 1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ивановской области могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей, на основании решения комиссии, принимаемого большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании. 2. Указанные решения избирательной комиссии Ивановской области могут быть приняты по предложению не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава, установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, а также по представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, прокурора Ивановской области, председателя комиссии. 3. Решения об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области принимаются на заседании комиссии и оформляются постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 4. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области новые выборы проводятся не позднее чем через пятнадцать дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через три дня со дня их освобождения в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, законами Ивановской области. Статья 23. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Деятельность избирательной комиссии Ивановской области, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия Ивановской области в сроки и порядке, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. 3. На всех заседаниях избирательной комиссии Ивановской области вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, органов и служб, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановской области кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов от которого зарегистрирован Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия Ивановской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. На заседании избирательной комиссии Ивановской области при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а также полномочия избирательной комиссии Ивановской области по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 4. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предоставляют избирательной комиссии Ивановской области в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, возможность для размещения печатной информации, а также предоставляют бесплатное эфирное время и печатные площади для осуществления информирования избирателей, участников референдума. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 39 вышеуказанного Федерального закона, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кроме того в телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях. 5. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в избирательной комиссии Ивановской области, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация. Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального и областного бюджетов. 2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в законе об областном бюджете. Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых избирательной комиссией Ивановской области, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов, а в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами Ивановской области - за счет кредитов банков. 2. Расходы избирательной комиссии Ивановской области по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Ивановской области предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением отзыва депутата Законодательного Собрания Ивановской области или Главы администрации Ивановской области, производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета или иных источников, предусмотренных законом Ивановской области. 4. Финансирование референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области, в том числе в части финансирования деятельности избирательной комиссии Ивановской области в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и областного бюджета. 5. Средства, выделенные избирательной комиссии Ивановской области на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии Ивановской области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановской области совместно с отделением Центрального банка Российской Федерации на территории Ивановской области в зависимости от уровня выборов, референдума. 6. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы по представлению избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы за счет средств предприятия, учреждения, организации, независимо от формы собственности, а также за счет средств, выделенных комиссии на проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица может производиться дополнительная оплата труда в размерах, устанавливаемых в зависимости от уровня выборов, референдума соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановской области. Основанием для выплаты такому члену комиссии среднего заработка по месту основной работы является приказ администрации (работодателя) об освобождении для работы в комиссии и справка (выписка из протокола заседания комиссии), подписанная председателем (заверенная секретарем) избирательной комиссии Ивановской области. 7. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти избирательная комиссия Ивановской области представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в установленные федеральными законами сроки и порядке. Финансовый отчет избирательной комиссии Ивановской области о расходовании бюджетных или кредитных средств на выборы, референдум, иные избирательные действия, предусмотренные Уставом области, законами Ивановской области, представляется в Законодательное Собрание и администрацию Ивановской области, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляется информация о расходовании указанных средств по форме, согласованной с органами государственной власти Ивановской области, если иное не установлено федеральным конституционным законом, федеральным законом, законами Ивановской области. 8. После проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счет избирательной комиссии Ивановской области. 9. Неизрасходованные избирательной комиссией Ивановской области и нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума при проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области кредитные средства возвращаются банковскому учреждению, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через один месяц со дня представления избирательной комиссией Ивановской области сводного финансового отчета в Законодательное Собрание и администрацию Ивановской области. 10. Средства федерального бюджета и областного бюджета, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованные избирательной комиссией Ивановской области, могут оставаться на счете избирательной комиссии Ивановской области и использоваться ею на цели, определяемые соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, в установленных ими размерах и порядке. 11. Неизрасходованные избирательной комиссией Ивановской области кредитные средства, полученные от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, возвращаются на счет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в установленные ею сроки. Статья 26. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и областных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых избирательной комиссии Ивановской области 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета. 2. Финансовое обеспечение мероприятий областных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета. 3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением избирательной комиссии Ивановской области. 4. Избирательная комиссия Ивановской области ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета. 5. Избирательная комиссия Ивановской области представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализацию федеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и законом Ивановской области. 6. Председатель избирательной комиссии Ивановской области распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, другими законами Ивановской области. Статья 27. Аппарат избирательной комиссии Ивановской области 1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области осуществляют аппарат избирательной комиссии и организации и службы, действующие при ней. 2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии Ивановской области устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата избирательной комиссии Ивановской области являются государственными служащими Ивановской области. 4. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии Ивановской области включается в Реестр государственных должностей государственной службы Ивановской области. 5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии Ивановской области осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии Ивановской области, организаций и служб, действующих при ней, определяются федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, положением об аппарате избирательной комиссии Ивановской области, положениями об учреждении, организации и службе при избирательной комиссии Ивановской области, должностными инструкциями, утверждаемыми комиссией. 7. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию Ивановской области федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, отзыва выборного лица, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается избирательной комиссией Ивановской области. 8. Избирательная комиссия Ивановской области может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица, внештатных работников по трудовым соглашениям (контрактам). Статья 28. Контрольно - ревизионная служба при избирательной комиссии Ивановской области 1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, другими нормативными правовыми актами порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума Ивановской области, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума при избирательной комиссии Ивановской области создается контрольно-ревизионная служба. 2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Ивановской области утверждается избирательной комиссией Ивановской области. Положение о контрольно-ревизионной службе при окружной (территориальной) избирательной комиссии утверждается окружной (территориальной) избирательной комиссией на основании типового положения о контрольно-ревизионной службе при нижестоящих избирательных комиссиях, утверждаемого избирательной комиссией Ивановской области. 3. В состав контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Ивановской области входят: руководитель службы, его заместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных на территории Ивановской области. По представлению избирательной комиссии Ивановской области органы государственной власти обязаны не позднее чем через месяц со дня официального назначения выборов, референдума направить специалистов в распоряжение комиссии на срок до шести месяцев. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняется и им выплачивается установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. 4. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям. 5. Во время проведения дополнительных выборов контрольно-ревизионная служба не образуется, ее полномочия осуществляет избирательная комиссия Ивановской области. 6. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией Ивановской области в пределах финансирования ее деятельности. Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 29. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии Ивановской области 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами. 2. В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, суд может отменить решение избирательной комиссии Ивановской области об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение. 3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами. 4. Решение избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, либо принятое с превышением установленных полномочий, может быть отменено Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или судом. 5. При проведении иных выборов, референдумов решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 6. При этом Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в предусмотренных федеральными законами сроки и порядке вправе принять решение по существу вопроса. 7. Предварительное обращение в избирательную комиссию Ивановской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд. Статья 30. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, других законов Ивановской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям в срок, установленный пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Избирательная комиссия Ивановской области вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Ивановской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в срок, установленный пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. 3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией Ивановской области заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссию Ивановской области могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется в регламенте и иных актах избирательной комиссии Ивановской области. 4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательной комиссии Ивановской области может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии, организаций и служб при избирательной комиссии, специалистов, экспертов и так далее. 5. На заседании избирательной комиссии Ивановской области при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 6. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. 7. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8. О принятом на заседании избирательной комиссии Ивановской области решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения. Статья 31. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящего Закона Лица, нарушающие права членов избирательной комиссии Ивановской области, в том числе с правом совещательного голоса, либо члены избирательной комиссии Ивановской области, нарушающие права наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательной комиссии Ивановской области, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательной комиссии Ивановской области, либо деятельность членов комиссии, связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо осуществившие подлог избирательных документов, документов референдума, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, референдума, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, референдума, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, подготовку и проведение референдума, либо препятствующие формированию или расформированию избирательной комиссии Ивановской области, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. Статья 32. Расформирование избирательной комиссии Ивановской области В случае нарушения избирательной комиссией Ивановской области избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основании судебного решения), федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, недействительными итогов голосования на территории Ивановской области в целом или ее части (более чем на одной четверти избирательных участков, участков референдума в Ивановской области) либо результатов выборов, референдума, избирательная комиссия Ивановской области может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ Статья 33. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. С момента вступления в силу настоящего Закона признается утратившим силу Закон Ивановской области "Об утверждении Положения об избирательной комиссии Ивановской области" от 01.06.95 N 15-ОЗ, Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Положение об избирательной комиссии Ивановской области, утвержденное Законом Ивановской области от 01.06.95 N 15-ОЗ" от 21.08.95 N 22-ОЗ. 3. Избирательная комиссия Ивановской области, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, а также члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована избирательная комиссия. 4. Пункт 19 статьи 16 настоящего Закона вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Устав Ивановской области. Глава администрации Ивановской области В.ТИХОМИРОВ г. Иваново 20 мая 1999 года N 18-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|