Закон Ивановской области от 15.02.2006 № 8-ОЗ

 
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,     
        признанных пострадавшими от политических репрессий         

       Принят Законодательным Собранием 2 февраля 2006 года        

 (В редакции Законов Ивановской области от 18.07.2006 г. N 73-ОЗ;
                     от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)


    Настоящий Закон принят  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.91
№  1761-I   (в   действующей   редакции)   в   целях   установления
предоставляемых  за  счет средств областного бюджета мер социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими  от
политических   репрессий,   проживающих  на  территории  Ивановской
области.

    Статья 1. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и
              лиц, признанных пострадавшими от политических
              репрессий, предоставляемые за счет средств
              областного бюджета

    Реабилитированным лицам и лицам,  признанным  пострадавшими  от
политических  репрессий,  предоставляются следующие меры социальной
поддержки:
    1) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых
помещений  (в  коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) -
в  пределах  социальной  нормы,   установленной   законодательством
Ивановской  области, в том числе членами их семей, совместно с ними
проживающими.
    Мера  социальной  поддержки  по  оплате  жилья  предоставляется
лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
    2)  оплата  в   размере   50   процентов   коммунальных   услуг
(электроснабжение,   газоснабжение   (включая   газ   в  баллонах),
водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее  водоснабжение,
отопление), вывоза бытовых и других отходов - в пределах нормативов
потребления  указанных  услуг,  установленных   органами   местного
самоуправления.   Проживающим  в  домах,  не  имеющих  центрального
отопления, - оплата в размере 50 процентов топлива,  приобретаемого
в   пределах   норм,   установленных   для   продажи  населению,  и
транспортных услуг для доставки этого топлива.
    Меры  социальной  поддержки  по  оплате  коммунальных  услуг  и
топлива  распространяются  на  членов  семей реабилитированных лиц,
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,  совместно
с ними проживающих.
    Меры  социальной  поддержки  по  оплате  коммунальных  услуг  и
топлива  предоставляются  лицам,  проживающим  в  домах  всех  форм
собственности.
    В муниципальных районах и городских  округах,  где  отсутствует
возможность    предоставления    топлива   в   натуральной   форме,
предоставляется ежегодная денежная выплата в порядке, установленном
органами  местного  самоуправления муниципальных районов, городских
округов в Ивановской области.
    Предельный размер ежегодной денежной  выплаты,  предоставляемой
взамен  социальной поддержки по оплате топлива и транспортных услуг
по его доставке, определяется Правительством Ивановской области;
    3) проезд на всех видах пассажирского транспорта  в  Ивановской
области,     деятельность     которого     регулируется    органами
государственной власти Ивановской области, в порядке, установленном
Губернатором Ивановской области;
     4) скидка в размере 50 процентов на проезд  в  железнодорожном
транспорте пригородного сообщения;
    5) первоочередное вступление  в  садоводческие  товарищества  и
жилищно-строительные кооперативы;
    6) оказание  медицинской  помощи  в  областных  государственных
учреждениях    здравоохранения    и    муниципальных    учреждениях
здравоохранения в Ивановской области в  соответствии  с  программой
государственных  гарантий  оказания  бесплатной  медицинской помощи
населению Ивановской области на соответствующий год;
    7) ежемесячная денежная выплата;
    8)  бесплатное  изготовление  и  ремонт  зубных  протезов   (за
исключением   стоимости   протезов   из   драгоценных   металлов  и
металлокерамики) производится реабилитированным лицам;
    9)  внеочередной  прием  в  дома-интернаты  для  престарелых  и
инвалидов.
    Меры социальной поддержки, предусмотренные  пунктами  5,  7,  8
настоящей статьи, распространяются на граждан Российской Федерации,
а также на  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  местом
жительства  которых  является  Ивановская  область; меры социальной
поддержки,   предусмотренные   пунктом    6    настоящей    статьи,
распространяются на граждан Российской Федерации, местом жительства
которых является Ивановская область.

    Статья 2. Ежемесячные денежные выплаты реабилитированным
              лицам и лицам, признанным пострадавшими
              от политических репрессий

    Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
    реабилитированным лицам - 310 рублей;
    лицам, признанным пострадавшими  от  политических  репрессий, -
255 рублей.
    Размер   ежемесячной   денежной   выплаты  подлежит  индексации
(изменению).  Сроки  и  размер  индексации (изменения) определяются
законом  Ивановской области об областном бюджете на соответствующий
год. (Дополнен - Закон Ивановской области от 18.07.2006 г. N 73-ОЗ)

    Статья 3. Назначение и прекращение ежемесячной денежной
              выплаты реабилитированным лицам и лицам,
              признанным пострадавшими от политических репрессий

    1.  Ежемесячная  денежная  выплата  реабилитированным  лицам  и
лицам,   признанным   пострадавшими   от   политических  репрессий,
производится  на  основании  заявления  получателя   о   назначении
ежемесячной  денежной выплаты и документов, подтверждающих право на
назначение данной выплаты.
    2. Ежемесячная денежная выплата  назначается  с  месяца  подачи
заявления  со  всеми  необходимыми документами в орган, назначающий
ежемесячные денежные выплаты,  но  не  ранее  месяца  возникновения
права на данную выплату.
    3. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических   репрессий,   которым   до   1   января   2005   года
предоставлялись  льготы  в  соответствии   с   Законом   Российской
Федерации   «О  реабилитации  жертв  политических  репрессий»,  при
обращении за ежемесячной денежной выплатой после 1 января 2006 года
она  назначается  за  истекшее  с  1  января 2005 года время, но не
более чем за 3 года до обращения за данной выплатой.
    4. Назначение ежемесячной  денежной  выплаты  реабилитированным
лицам  и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий,
прибывшим на место жительства в Ивановскую область, производится  с
месяца  подачи заявления о назначении указанной денежной выплаты со
всеми необходимыми документами  и  не  ранее  месяца  возникновения
права  на  данную  выплату,  и  месяца,  в  котором была прекращена
ежемесячная денежная выплата по прежнему месту жительства.
    5. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
    в связи со смертью получателя, а также в случае признания его в
установленном порядке безвестно отсутствующим, объявления умершим;
    в связи с выездом получателя на постоянное место жительства  за
пределы территории Ивановской области;
    в связи с установлением ежемесячной денежной выплаты по  другим
основаниям,   за  исключением  случаев,  предусмотренных  частью  9
настоящей статьи.
    6.  При  наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение,
возобновление   ежемесячной  денежной  выплаты,  она  прекращается,
возобновляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в  котором
наступили    соответствующие    обстоятельства,    если   иное   не
предусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области.
    7.  Назначенная  ежемесячная  денежная  выплата,  причитающаяся
получателю  и  оставшаяся  неполученной  в  связи  с  его  смертью,
выплачивается  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
    8. Выплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным  лицам
и   лицам,  признанным  пострадавшими  от  политических  репрессий,
находящимся   в    стационарных,    полустационарных    учреждениях
социального обслуживания, производится в полном размере.
    9.  Гражданину,  имеющему  одновременно  право  на  ежемесячную
денежную   выплату   по  настоящему  Закону  и  по  другому  закону
Ивановской  области  или   федеральному   закону,   независимо   от
основания,  по которому она устанавливается (за исключением случаев
установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с  Законом
Российской  Федерации  «О  социальной  защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в
редакции   Закона  Российской  Федерации  от  18.06.92  №  3061-I),
Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
радиационному   воздействию   вследствие   ядерных   испытаний   на
Семипалатинском полигоне» от 10.01.2002  №  2-ФЗ),  предоставляется
одна  ежемесячная  денежная выплата либо по настоящему Закону, либо
по другому закону Ивановской области, либо по  федеральному  закону
по выбору гражданина.

    Статья 4. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной
              денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам,
              признанным пострадавшими от политических репрессий

    1. Суммы ежемесячных денежных выплат удерживаются с  получателя
только   в   случае,   если   переплата   произошла   по  его  вине
(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных,  влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты). Излишне
выплаченные   суммы   ежемесячных   денежных   выплат   возмещаются
получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
    2.  Суммы,  излишне  выплаченные  получателю  по  вине  органа,
назначившего  ежемесячную  денежную выплату, удержанию не подлежат,
за  исключением  случая  счетной  ошибки.  В  этом   случае   ущерб
взыскивается    с    виновных    лиц   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.

    Статья 4.1. Обеспечение мер социальной поддержки
                 реабилитированных лиц и лиц, признанных
                 пострадавшими от политических репрессий

    1.   Обязательства  по  обеспечению  мер  социальной  поддержки
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от
политических   репрессий,   являются   расходными   обязательствами
Ивановской области.
    2.    Средства   на   реализацию   мер   социальной   поддержки
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от
политических  репрессий,  предусматриваются  в  областном  бюджете,
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
    3.   Порядок  предоставления,  расходования  и  учета  средств,
выделенных на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных
лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от политических репрессий,
утверждается Правительством Ивановской области.
    4. Расходы на доставку и пересылку ежемесячных денежных выплат,
на   оплату   банковских   услуг   по   операциям   со  средствами,
предусмотренными   на   выплату   ежемесячной   денежной   выплаты,
осуществляются  из  того  же  источника,  из  которого производится
данная выплата.
    Финансирование расходов на оплату услуг организаций Федеральной
почтовой  связи по доставке и пересылке ежемесячных денежных выплат
производится в размерах, установленных законодательством Российской
Федерации,  определяющим  финансирование  расходов  на оплату услуг
организаций  Федеральной  почтовой  связи  по  доставке и пересылке
государственных пенсий.
    Финансирование расходов на оплату банковских услуг по операциям
со  средствами,  предусмотренными  на  выплату ежемесячной денежной
выплаты,  производится  в  размерах,  определяемых  договором между
исполнительным   органом   государственной  власти,  осуществляющим
управление  в  сфере  социального  развития  области,  и  кредитной
организацией (банком).
    5.   Правила  обращения  за  ежемесячными  денежными  выплатами
реабилитированным   лицам  и  лицам,  признанным  пострадавшими  от
политических   репрессий,  их  назначения,  выплаты  и  организации
доставки утверждаются Губернатором Ивановской области. (Дополнен  -
Закон Ивановской области от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)

    Статья 5. (Утратил    силу    -    Закон   Ивановской   области
от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)

    Статья 6. (Утратил    силу    -    Закон   Ивановской   области
от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)

     Статья 7. (Утратил    силу    -   Закон   Ивановской   области
от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)

    Статья 8. (Утратил    силу    -    Закон   Ивановской   области
от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)

    Статья 9. Документы, подтверждающие право реабилитированных
              лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических
              репрессий, на меры социальной поддержки

    Реализация мер социальной  поддержки  реабилитированных  лиц  и
лиц,    признанных   пострадавшими   от   политических   репрессий,
осуществляется по предъявлении ими документов о реабилитации или  о
признании  пострадавшими  от  политических  репрессий, выдаваемых в
установленном порядке.

    Статья 10. Заключительные положения

    1. (Утратил     силу     -     Закон     Ивановской     области
от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ)
    2. При  наличии  у  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных
пострадавшими от политических репрессий, права на получение одной и
той же  формы  социальной  поддержки  по  основаниям,  указанным  в
настоящем    Законе,  или  по  другому  закону  Ивановской области,
или федеральному закону  социальная  поддержка  предоставляется  по
одному   основанию  по  выбору  граждан,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством.
    3. При возникновении обстоятельств,  влияющих  на  изменение  в
предоставлении мер социальной поддержки, граждане обязаны в течение
одного   месяца   сообщить   о   них   в   органы,   осуществляющие
предоставление мер социальной поддержки, по месту жительства.
    4.  Ежемесячные  денежные  выплаты,   установленные   настоящим
Законом,  не  учитываются при исчислении размера совокупного дохода
семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки  их  нуждаемости
при  определении  права  на  получение  субсидии  на оплату жилья и
коммунальных услуг.

    Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со
дня   его   официального   опубликования   и  распространяется,  за
исключением частей             1-4, абзацев третьего  и  четвертого
части  6 статьи 5, статей 6-8 настоящего Закона, на правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 года.
    2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
    1) Закон  Ивановской  области  «О  мерах  социальной  поддержки
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от
политических репрессий» от 21.12. 2004 № 176-ОЗ;
    2) Закон Ивановской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон
Ивановской  области «О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических  репрессий»  от
21.07.2005 № 117-ОЗ;
    3) Закон Ивановской области «О внесении изменений и  дополнений
в   Закон   Ивановской   области   «О  мерах  социальной  поддержки
реабилитированных  лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими   от
политических репрессий» от 19.10.2005 № 135-ОЗ.



ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                        М.А. МЕНЬ

г. Иваново
«15» февраля 2006 г.
№ 8-ОЗ


-------------------------------------------------------------------                                                         

                                        Приложение 1
                                 к Закону Ивановской области
                                 «О мерах социальной поддержки
                                 реабилитированных лиц и лиц,
                                 признанных пострадавшими
                                 от политических репрессий»

                             Методика                              
    расчета объема средств, предусмотренных на обеспечение мер     
   социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных    
     пострадавшими от политических репрессий, по оплате жилья,     
                   коммунальных услуг и топлива                    

     жку      рип     жку
     R i   =  Чi  х  Ccp   / 1000, где

     жку
     R  i    -  размер  субвенции  бюджету  муниципального  района,
городского   округа   на   реализацию   мер   социальной  поддержки
реабилитированных  лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими   от
политических  репрессий,  по  оплате  жилья,  коммунальных  услуг и
топлива;

      рип
     Чi  -  численность реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных
пострадавшими  от  политических  репрессий, в муниципальном районе,
городском округе, местом  жительства  которых  является  Ивановская
область;

     жку
     Ccp    -  средний  по  Ивановской  области   размер   средств,
затраченных  организациями  на  предоставление  гражданам  льгот по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на 1 носителя льгот в
год, рассчитанный по формуле:

     жку     жку
     Ccp = C cp начисл х Кk х 12, где

      жку
     Ccp начисл  -  фактические  данные  о  среднем  по  Ивановской
области    размере    средств,    затраченных    организациями   на
предоставление  гражданам  льгот  по  оплате  жилого  помещения   и
коммунальных услуг, в расчете на 1 носителя льгот в месяц;
     Кk  -  поправочный  коэффициент  роста  предельной   стоимости
жилищно-коммунальных  услуг  на  1  квадратный  метр  общей площади
жилого помещения, средний по Ивановской области.


-------------------------------------------------------------------

                                        Приложение 2
                                 к Закону Ивановской области
                                 «О мерах социальной поддержки
                                 реабилитированных лиц и лиц,
                                 признанных пострадавшими
                                 от политических репрессий»

                             Методика                              
     расчета размера субвенций из областного Фонда компенсаций     
    на реализацию мер социальной поддержки в части бесплатного     
 изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату  
   стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)   
                      реабилитированным лицам                      


     Размер субвенции на  реализацию  мер  социальной  поддержки  в
части  бесплатного  изготовления  и  ремонта зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости протезов  из  драгоценных  металлов  и
металлокерамики) реабилитированным лицам, выделяемой муниципальному
району, городскому округу, определяется по формуле:

     З = Члк х Hз, где

     З – размер субвенции на реализацию мер социальной поддержки  в
части  бесплатного  изготовления  и  ремонта зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости протезов  из  драгоценных  металлов  и
металлокерамики) реабилитированным лицам, выделяемой муниципальному
району или городскому округу;
     Члк  -   численность граждан, имеющих право на меры социальной
поддержки   в  части  бесплатного  изготовления  и  ремонта  зубных
протезов  (кроме  расходов  на   оплату   стоимости   протезов   из
драгоценных  металлов и металлокерамики), местом жительства которых
является соответствующий муниципальный район, городской округ;
     Нз  –  норматив  финансовых  затрат  в   расчете   на   одного
гражданина,  имеющего  право  на  меры социальной поддержки в части
бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме  расходов
на   оплату   стоимости   протезов   из    драгоценных  металлов  и
металлокерамики).
     Указанный норматив затрат определяется исходя  из  численности
соответствующих   категорий   граждан,  местом  жительства  которых
является Ивановская область, и размера средств, предусмотренных  на
эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.