Закон Ивановской области от 25.07.2002 № 53-оз

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О Музейном фонде Российской Федерации
и музеях на территории Ивановской области

Принят Законодательным Собранием 27 июня 2002 года

(В редакции Законов Ивановской области от 24.10.2005 г. N 142-ОЗ;

от 16.10.2009 г. N 111-ОЗ; от 05.07.2010 г. N 74-ОЗ;

от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.92 № 3612-1 (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Федеральным законом «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26.05.96 № 54-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ). (В редакции Закона Ивановской области от 24.10.2005 г. N 142-ОЗ)

Настоящий Закон определяет правовое положение музеев, регулирует особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций Российской Федерации на территории Ивановской области.

Настоящий Закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые музеи, расположенные на территории Ивановской области, независимо от формы собственности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

(В редакции Закона  Ивановской области от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Статья 2. Государственное регулирование в отношении Музейного фонда Российской Федерации и музеев на территории Ивановской области

От имени Ивановской области имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся на территории Ивановской области, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области, на который возложено государственное регулирование в сфере культуры. (Далее по тексту Закона употребляется термин - уполномоченный орган).

Статья 3. Государственные гарантии

1. Органы государственной власти области обеспечивают:

1) создание и финансирование государственных областных музеев;

2) гарантированное финансирование комплектования и реставрации фондов государственных областных музеев;

3) гарантированное финансирование обеспечения безопасности музеев и фондовой коллекции музеев;

4) реализацию прав граждан на доступ к музейным предметам и музейным коллекциям.

2. Органы государственной власти области не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально - технического обеспечения действующих музеев, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда и хранения музейных предметов и коллекций.

Глава II. Музейный фонд Российской Федерации
на территории Ивановской области

Статья 4. Музейный фонд на территории Ивановской области как часть культурного наследия народов Российской Федерации

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящиеся на территории Ивановской области, являются неотъемлемой частью культурного наследия народов Российской Федерации.

Статья 5. Музей - заповедник

Создание, функционирование музеев - заповедников на территории Ивановской области, а также регулирование их деятельности определяется соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 16.10.2009 г. N 111-ОЗ)

Статья 6. Формы собственности на музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся на территории Ивановской области, могут находиться в государственной (Российской Федерации и Ивановской области), муниципальной, частной или иных формах собственности.

В собственности Ивановской области находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые:

- находились в собственности Ивановской области до принятия Федерального зaкона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", а также приобретены за счет средств областного бюджета и закреплены в оперативном управлении или переданы в пользование музеям и другим организациям независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;

- приобретены государственными музеями Ивановской области, иными государственными учреждениями Ивановской области за счет средств их учредителей, либо за счет собственных средств, либо посредством иной формы приобретения.

Музейные предметы и музейные коллекции, находившиеся в государственной собственности на момент вступления в силу Федерального зaкона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" на хранении в муниципальных музеях, входят в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

В муниципальной собственности находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые приобретены муниципальными музеями за счет средств их учредителей, либо за счет собственных средств, либо посредством иной формы приобретения.

Статья 7. Изменения в составе Музейного фонда Российской Федерации, находящегося на территории Ивановской области

Включение и исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации, находящегося на территории Ивановской области, производятся федеральным органом исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, в порядке, устанавливаемом положением о Музейном фонде Российской Федерации, после проведения соответствующей экспертизы.

Музеи, являющиеся государственной собственностью Ивановской области, представляют уполномоченному органу в месячный срок с момента поступления пополнения в фондовое собрание материалы о новых музейных предметах и музейных коллекциях для последующей передачи их в уполномоченный федеральный орган для введения в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации.

Собственникам музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации выдается соответствующее свидетельство.

На предметы, поступившие в фонды музеев, расположенных на территории Ивановской области, и включенные в их каталог, до включения в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации распространяется статус музейных предметов.

Статья 8. Использование музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в Ивановской области

Временная выдача в выставочных и иных целях музейных предметов и коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации другим музеям и организациям как в пределах Ивановской области, так и за ее пределами на территории Российской Федерации производится с разрешения уполномоченного органа области.

Временный вывоз музейных коллекций и предметов за пределы России производится в соответствии с Зaконом Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" с разрешения федерального органа исполнительной власти и по представлению уполномоченного органа области.

Экспертиза, визуальная фиксация, государственное страхование музейных предметов и музейных коллекций при временном вывозе за пределы России обязательны для всех государственных и муниципальных музеев, хранящих государственную часть Музейного фонда Российской Федерации. При временной выдаче в выставочных целях за пределы Ивановской области обязательна экспертиза, визуальная фиксация, страхование и охранное сопровождение.

Глава III. Государственная часть Музейного фонда Российской
Федерации на территории Ивановской области

Статья 9. Состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области

В состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Ивановской области, входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в федеральной собственности и государственной собственности Ивановской области, независимо от того, в чьем владении они находятся.

Движимые памятники и предметы, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, исторически связанные с определенным недвижимым памятником, подлежат учету, охране и использованию как единый объект недвижимого памятника истории и культуры, его неотъемлемой части и входят в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Статья 10. Отчуждение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области (Утратил силу - Закон  Ивановской области от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Статья 11. Управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящимися в государственной собственности Ивановской области

Решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящимися в государственной собственности Ивановской области, принимаются уполномоченным органом.

(В редакции Закона  Ивановской области от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Статья 12. Безопасность Музейного фонда Российской Федерации и музеев на территории Ивановской области

Государственные музеи Ивановской области, хранящие государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, подлежат обязательной государственной охране на основе заключения договоров об охране с вневедомственной охраной при органах внутренних дел.

Уполномоченный орган определяет безопасность помещения для хранения и публичного показа музейных предметов и музейных коллекций на основании соответствующего акта межведомственной комиссии.

Статья 13. Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области (Утратил силу - Закон  Ивановской области от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Статья 14. Государственная поддержка государственной части Музейного фонда Российской Федерации, государственных музеев на территории Ивановской области

Органы государственной власти Ивановской области обязаны обеспечивать финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также предоставлять необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.

Государственная часть Музейного фонда Российской Федерации, находящаяся на территории Ивановской области, страхуется в порядке, установленном действующим законодательством.

     (Утратил      силу      -   Закон      Ивановской      области

от 24.10.2005 г. N 142-ОЗ)

Законодательное Собрание Ивановской области может предоставлять государственным музеям дополнительные налоговые и иные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Глава IV. Негосударственная часть Музейного фонда
Российской Федерации на территории Ивановской области

Статья 15. Состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и не относящиеся к его государственной части, составляют негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

Статья 16. Государственный контроль за состоянием негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и деятельностью негосударственных музеев в Ивановской области (Утратил силу - Закон  Ивановской области от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Статья 17. Поддержка негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственных музеев Ивановской области

Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в Ивановской области в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в Ивановской области в различных формах, в том числе:

- содействовать проведению реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

- в случае необходимости обеспечивать передачу музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;

- производить частичную компенсацию затрат на обеспечение безопасности музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, исходя из финансовых возможностей;

- предоставлять налоговые и иные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

- содействовать научным исследованиям и методическому обеспечению в сфере музейной деятельности;

- оказывать содействие в формировании и расширении Музейного фонда Российской Федерации.

Глава V. Музеи, расположенные на территории
Ивановской области

Статья 18. Порядок учреждения музеев, расположенных на территории Ивановской области

Музеи в Ивановской области учреждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Учредителем областных государственных музеев является Правительство Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 16.10.2009 г. N 111-ОЗ)

Музеи иных форм собственности учреждаются и финансируются собственником.

Уставы (положения) негосударственных музеев утверждаются их учредителями и регистрируются в установленном законом порядке.

Музей может иметь несколько учредителей.

Отношения между собственником, учредителем(ями) и музеем определяются учредительными документами (устав и решение собственника(ов) о создании музея).

Музей самостоятельно осуществляет деятельность, предусмотренную его уставом.

Статья 19. Имущество музеев, расположенных в Ивановской области

Имущественные и финансовые отношения между музеем и его учредителем(ями) регулируются законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Собственник, учредитель(ли) наделяет музей имуществом (здания, сооружения, оборудование и иное имущество), музейными коллекциями и музейными предметами, необходимым для осуществления его деятельности.

Имущество музеев, музейные коллекции и музейные предметы закрепляются за ними на праве оперативного управления.

Недвижимое имущество, закрепленное за государственными музеями на праве оперативного управления, может быть изъято собственником только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.

При передаче недвижимого имущества, закрепленного за государственными музеями (автономными, бюджетными учреждениями) на праве оперативного управления, в аренду арендные платежи подлежат зачислению на счет учреждений и используются музеями исключительно на поддержание технического состояния данного недвижимого имущества. (В редакции Закона  Ивановской области от 09.11.2015 № 114-ОЗ)

Земельные участки, на которых расположены государственные музеи, предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Землепользование осуществляется музеями в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Имущество, приобретенное музеем за счет доходов от предусмотренной уставом деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение музея и учитывается на отдельном балансе.

Статья 20. Ликвидация музеев в Ивановской области

Ликвидация музеев, расположенных на территории Ивановской области, производится в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

При ликвидации музеев, являющихся государственной собственностью Ивановской области, и муниципальных музеев, музейные коллекции которых входят в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, музейные коллекции закрепляются за иными государственными музеями.

Государственные музеи имеют преимущественное право покупки коллекций и музейных предметов, входящих в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в случае ликвидации муниципального музея.

Статья 21. Социальные гарантии работникам государственных
музеев Ивановской области

Работникам государственных музеев Ивановской области устанавливаются дополнительные отпуска за стаж работы в музее:

     свыше 5 лет - 3 календарных дня;

     свыше 10 лет - 5 календарных дней;

     свыше 15 лет - 11 календарных дней;

     свыше 20 лет - 16 календарных дней.

(В редакции Закона Ивановской области от 05.07.2010 г. N 74-ОЗ)

Глава VI. Заключительные положения


Статья 22. Вступление в силу и действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Статья 21 настоящего Закона вступает в силу с 01.01.2003.

3. Настоящий Закон обязателен для исполнения всеми находящимися на территории Ивановской области органами государственной власти, другими государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами.

Глава Администрации

Ивановской области                                                                                                 В.И.ТИХОНОВ

г. Иваново

25 июля 2002 года

N 53-ОЗ