Закон Ивановской области от 16.12.2014 № 106-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования Ивановской области

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Принят Ивановской областной Думой 11 декабря 2014 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» в целях регулирования бюджетных правоотношений.

Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области (далее – Фонд) на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 8906656,0 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) в сумме 8710800,8 тыс. руб., из областного бюджета в сумме 40510,2 тыс. руб., из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 154135,0 тыс. руб.;

2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 8906656,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 9407458,9 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС в сумме 9202718,9 тыс. руб., из областного бюджета в сумме 40510,2 тыс. руб., из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 163074,8 тыс. руб., и на 2017 год в сумме 10485622,9 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС в сумме 10271968,8 тыс. руб., из областного бюджета в сумме 40510,2 тыс. руб., из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 172043,9 тыс. руб.;

2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 9407458,9 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 10485622,9 тыс. руб.

Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить поступления доходов бюджета Фонда на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Фонда

Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2015 год согласно приложению 4 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 5. Межбюджетные трансферты   из  бюджета  Фонда другим  бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

Установить, что Фонд направляет бюджетные ассигнования в виде межбюджетных трансфертов бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в возмещение затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории Ивановской области, в 2015 году в сумме 179639,6 тыс. руб., в 2016 году в сумме 190058,7 тыс. руб. и в 2017 году в сумме 200511,9 тыс. руб. в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования.

Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Установить нормированный страховой запас Фонда на 2015 год в сумме 600000,0 тыс. руб., на 2016 год – 600000,0 тыс. руб., на 2017 год – 600000,0 тыс. руб.

2. Использовать средства нормированного страхового запаса на следующие цели:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) возмещение другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Ивановской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

3) оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ивановской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;

4) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом, в размере, не превышающем 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;

5) выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в размере, не превышающем 1 процента общего размера средств нормированного страхового запаса.

Статья 7. Норматив  расходов  на  ведение  дела  по   обязательному медицинскому страхованию

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ивановской области в 2015 году, в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор

Ивановской области                                                                        П.А. Коньков

г. Иваново

16 декабря 2014 г.

№ 106-ОЗ

Приложение 1 к Закону Ивановской области                  «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 16.12.2014 № 106-ОЗ

Доходы

бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2015 год

Коды бюджетной классификации	Наименование дохода	Сумма (тыс. руб.)
		изменения	с учетом измене-ний
1	2	3	4
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналого­вые доходы	-99712,0	1210,0
395 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмеще­ние ущерба, причинен­ного в результате неза­конного или нецелевого использования бюджет­ных средств (в части территориальных фондов обязательного медицин­ского страхования)	+750,0	1100,0
395 1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, за­числяемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицин­ского страхования	+75,0	110,0
395 1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые по­ступления в территори­альные фонды обяза­тельного медицинского страхования	-100537,0
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	-44371,1	8905446,0
000 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные транс­ферты, передаваемые бюджетам государствен­ных внебюджетных фон­дов	-44371,1	8905446,0
000 2 02 05200 00 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передавае­мые бюджетам государ­ственных внебюджетных фондов		40510,2
395 2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные транс­ферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передавае­мые территориальным фондам обязательного медицинского страхова­ния на финансовое обес­печение дополнительных видов и условий оказа­ния медицинской по­мощи, не установленных базовой программой обя­зательного медицин­ского страхования		40510,2
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного ме­дицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицин­ского страхования	-198506,1	8710800,8
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицин­ского страхования на финансовое обеспечение организации обязатель­ного медицинского стра­хования на территориях субъектов Российской Федерации	-198506,1	8710800,8
395 2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передавае­мые бюджетам террито­риальных фондов обяза­тельного медицинского страхования	+154135,0	154135,0
ВСЕГО:		-144083,1	8906656,0

Приложение 2 к Закону Ивановской области                        «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2015 год                        и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 16.12.2014 № 106-ОЗ

Доходы

бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на плановый период

2016 и 2017 годов

Коды бюджетной классификации	Наименование дохода	2016 год, сумма (тыс. руб.)		2017 год, сумма (тыс. руб.)
		измене­ния	с учетом измене­ний
1	2	3	4	5
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	-104308,5	1155,0	1100,0
395 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взы­скания, нала­гаемые в воз­мещение ущерба, при­чиненного в результате не­законного или нецелевого ис­пользования бюджетных средств (в части террито­риальных фон­дов обязатель­ного медицин­ского страхо­вания)	+700,0	1050,0	1000,0
395 1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступ­ления от де­нежных взы­сканий (штра­фов) и иных сумм в возме­щение ущерба, зачисляемые в бюджеты тер­риториальных фондов обяза­тельного меди­цинского стра­хования	+70,0	105,0	100,0
395 1 17 06040 09 0000 180	Прочие ненало­говые поступ­ления в терри­ториальные фонды обяза­тельного меди­цинского стра­хования	-105078,5
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	+55533,9	9406303,9	10484522,9
000 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджет­ные транс­ферты, переда­ваемые бюдже­там государст­венных вне­бюджетных фондов	+55533,9	9406303,9	10484522,9
000 2 02 05200 00 0000 151	Средства бюд­жетов субъек­тов Российской Федерации, передаваемые бюджетам го­сударственных внебюджетных фондов		40510,2	40510,2
395 2 02 05203 09 0000 151	Межбюджет­ные транс­ферты из бюд­жетов субъек­тов Российской Федерации, пе­редаваемые территориаль­ным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнитель­ных видов и условий оказа­ния медицин­ской помощи, не установлен­ных базовой программой обязательного медицинского страхования		40510,2	40510,2
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Феде­рального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам тер­риториальных фондов обяза­тельного меди­цинского стра­хования	-107540,9	9202718,9	10271968,8
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам тер­риториальных фондов обяза­тельного меди­цинского стра­хования на фи­нансовое обес­печение орга­низации обяза­тельного меди­цинского стра­хования на территориях субъектов Рос­сийской Феде­рации	-107540,9	9202718,9	10271968,8
395 2 02 05999 09 0000 151	Прочие меж­бюджетные трансферты, передаваемые бюджетам тер­риториальных фондов обяза­тельного меди­цинского стра­хования	+163074,8	163074,8	172043,9
ВСЕГО:		-48774,6	9407458,9	10485622,9

Приложение 3 к Закону Ивановской области                      «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 16.12.2014 № 106-ОЗ

Перечень

главных администраторов доходов бюджета

территориального фонда обязательного медицинского страхования

Ивановской области на 2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов

Код главного админи-ст­ратора доходов	Закрепляемые виды (подвиды) доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования	Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	1 02 02102 08 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 02 02102 08 1011 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395	1 02 02102 08 2011 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени            по страховым взносам на        обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395	1 02 02102 08 3011 160	Страховые взносы на обязательное меди­цинское страхование неработающего на­селения, зачисляемые в бюджет Феде­рального фонда обязательного медицин­ского страхования (суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взно­сам на обязательное медицинское стра­хование неработающего населения)
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свобод­ных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 11 05039 09 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 11 09049 09 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обя­зательного медицинского страхования
395	1 14 02090 09 0000 410	Доходы от реализации имущества, нахо­дящегося в оперативном управлении тер­риториальных фондов обязательного ме­дицинского страхования (в части реали­зации основных средств по указанному имуществу)
395	1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, нахо­дящегося в оперативном управлении тер­риториальных фондов обязательного ме­дицинского страхования (в части реали­зации материальных запасов по указан­ному имуществу)
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за     нарушение законодательства Российской    Федерации о государственных внебюджетных фондах и о       конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмеще­ние ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обя­зательного медицинского страхования
395	1 16 23091 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобре­тателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обя­зательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в воз­мещение ущерба, причиненного в резуль­тате незаконного или нецелевого исполь­зования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взы­сканий (штрафов) и иных сумм в возме­щение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляе­мые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюд­жетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспе­чение реализации территориальной про­граммы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюдже­тов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополни­тельных видов и условий оказания ме­дицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05806 09 0000 151	Средства нормированного страхового за­паса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях по­ощрения страховых медицинских органи­заций и медицинских организаций, дос­тигших наилучших значений показателей деятельности, установленных территори­альными фондами обязательного меди­цинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицин­ского страхования на территориях субъ­ектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передавае­мые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, пе­редаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территори­альных фондов обязательного медицин­ского страхования (в бюджеты террито­риальных фондов обязательного меди­цинского страхования) для осуществле­ния возврата (зачета) излишне уплачен­ных или излишне взысканных сумм нало­гов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процен­тов, начисленных на излишне взыскан­ные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субси­дий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначе­ние, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обяза­тельного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 4 к Закону Ивановской области                  «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 16.12.2014 № 106-ОЗ

Распределение

бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Ивановской области

по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов

классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2015 год

Наименование расходов	Код глав­ного рас­поря­ди­теля	Код раздела	Код подраз­дела	Код целевой статьи	Код вида рас­ходов	Сумма (тыс. руб.)
						изменения	с учетом измене­ний
1	2	3	4	5	6	7	8
Общегосудар­ственные вопросы	395	01	00			+4862,8	56066,3
Другие обще­государствен­ные вопросы	395	01	13			+4862,8	56066,3
Непрограм-мные направле­ния деятельно­сти территори­ального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области	395	01	13	45 0 0000		+4862,8	56066,3
Обеспечение деятельности аппаратом тер­риториального фонда обяза­тельного меди­цинского стра­хования Ивановской области	395	01	13	45 2 0000		+4862,8	56066,3
Обеспечение функций тер­риториального фонда обяза­тельного меди­цинского стра­хования Ивановской области в рам­ках обеспече­ния деятельно­сти аппаратом территориаль­ного фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области по не­программным направлениям деятельности территориаль­ного фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области	395	01	13	45 2 0163		+4862,8	56066,3
Расходы на вы­платы персо­налу в целях обеспечения выполнения функций госу­дарственными (муниципаль­ными) органа­ми, казенными учреждениями, органами управления го­сударственны­ми внебюджет­ными фондами	395	01	13	45 2 0163	100	+235,2	37513,6
Расходы на вы­платы персона­лу государст­венных вне­бюджетных фондов	395	01	13	45 2 0163	140	+235,2	37513,6
Закупка товаров, работ и услуг для го­сударственных (муниципаль­ных) нужд	395	01	13	45 2 0163	200	+4697,8	18521,7
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государствен­ных (муници­пальных) нужд	395	01	13	45 2 0163	240	+4697,8	18521,7
Иные бюджет­ные ассигнова­ния	395	01	13	45 2 0163	800	-70,2	31,0
Уплата нало­гов, сборов и иных платежей	395	01	13	45 2 0163	850	-70,2	31,0
Здравоохране­ние	395	09	00			-148945,9	8850589,7
Другие вопросы в об­ласти здраво­охранения	395	09	09			-148945,9	8850589,7
Непрограм-мные направле­ния деятельно­сти территори­ального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области	395	09	09	45 0 0000		-148945,9	8850589,7
Выполнение территориаль­ной программы обязательного медицинского страхования	395	09	09	45 1 0000		-148945,9	8850589,7
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Рос­сийской Феде­рации в рамках выполнения территориаль­ной программы обязательного медицинского страхования по непрограм-мным направле­ниям деятель­ности террито­риального фонда обяза­тельного меди­цинского стра­хования Ивановской области	395	09	09	45 1 5093		-203368,9	8654734,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	45 1 5093	300	-383008,5	8475094,9
Социальные выплаты граж­данам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	45 1 5093	320	-383008,5	8475094,9
Межбюджет­ные трансфер­ты	395	09	09	45 1 5093	500	+179639,6	179639,6
Межбюджет­ные трансфер­ты бюджетам территориаль­ных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	45 1 5093	580	+179639,6	179639,6
Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи в рам­ках выполнения территориаль­ной программы обязательного медицинского страхования по непрограм-мным направле­ниям деятель­ности террито­риального фонда обяза­тельного меди­цинского стра­хования Ивановской области	395	09	09	45 1 8001			40510,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	45 1 8001	300		40510,2
Социальные выплаты граж­данам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	45 1 8001	320		40510,2
Дополнитель­ное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ивановской области в рам­ках выполнения территориаль­ной программы обязательного медицинского страхования по непрограм-мным направле­ниям деятель­ности террито­риального фонда обяза­тельного меди­цинского стра­хования Ивановской области	395	09	09	45 1 9023		+54423,0	155345,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	45 1 9023	300	+54423,0	155345,0
Социальные выплаты граж­данам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	45 1 9023	320	+54423,0	155345,0
ВСЕГО:						-144083,1	8906656,0