Закон Ивановской области от 31.03.2003 № 26-оз

 

                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 31.03.2003 N 26-оз
                              г.Иваново

                 Об установлении публичных сервитутов
                    в интересах Ивановской области

                 Принят Законодательным Собранием 27 февраля 2003 года


  (В редакции Законов Ивановской области от 21.07.2005 г. N 116-ОЗ;
         от 17.05.2007 г. N 65-ОЗ; от 10.02.2010 г. N 13-ОЗ;
                      от 29.12.2010 г. N 161-ОЗ)

      Настоящий  Закон  принят  в  соответствии с Гражданским кодексом
Российской  Федерации,  со  статьей  23  Земельного кодекса Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации" от 06.10.99
N 184-ФЗ и Уставом Ивановской области.
     (В редакции Закона Ивановской области от 10.02.2010 г. N 13-ОЗ)

      Статья 1.   Общие положения
      Публичный   сервитут   в   интересах  Ивановской  области  право
ограниченного  пользования  чужим земельным участком (без его изъятия)
для обеспечения интересов Ивановской области.
      Публичные  сервитуты  устанавливаются  в  случаях,  когда без их
установления невозможно обеспечить интересы Ивановской области.
      Публичные    сервитуты    в    интересах    Ивановской   области
устанавливаются постановлением Правительства Ивановской области.    (В
редакции Закона Ивановской области от 17.05.2007 г. N 65-ОЗ)
      Публичные сервитуты могут быть срочными и постоянными.
      Публичные   сервитуты    могут    устанавливаться    в    целях,
предусмотренных пунктом 3  статьи  23  Земельного  кодекса  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Ивановской      области
от 10.02.2010 г. N 13-ОЗ)
      Осуществление   публичного   сервитута   должно   быть  наименее
обременительным  для  земельного  участка,  в  отношении  которого  он
установлен.

      Статья 2. Процедура установления публичных сервитутов

     Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в  установлении
публичного  сервитута  (далее  -  заявитель),  организует   проведение
общественных слушаний.
     Общественные  слушания  проводятся  с   участием   представителей
исполнительного  органа  государственной  власти  Ивановской  области,
уполномоченного  на  проведение  государственной  политики   в   сфере
земельных отношений, планирования рационального использования и охраны
земель,  органа  местного  самоуправления  муниципального  образования
Ивановской области, на  территории  которого  расположен  обременяемый
сервитутом земельный участок. В общественных слушаниях вправе  принять
участие лица, чьи права затрагиваются установлением сервитута, а также
юридические лица, зарегистрированные налоговым органом в муниципальном
образовании Ивановской  области,  на  территории  которого  расположен
обременяемый  сервитутом  земельный  участок,   и   физические   лица,
постоянно проживающие и зарегистрированные в установленном  порядке  в
муниципальном образовании Ивановской области, на  территории  которого
расположен обременяемый сервитутом земельный участок.
     Заявитель не менее чем за 30 календарных дней до даты  проведения
общественных слушаний размещает в информационном  издании  "Ивановская
газета" информацию о  дате,  месте,  времени  проведения  общественных
слушаний, о порядке регистрации участников  общественных  слушаний.  В
информационном сообщении должны быть  указаны  характеристики  (в  том
числе кадастровый номер, площадь,  местоположение,  категория  земель,
вид разрешенного использования) обременяемых земельных участков,  цель
установления  сервитута,  срок  действия  сервитута,  а  также   схема
расположения границ (сферы действия) сервитута.
     Итоги общественных слушаний  оформляются  протоколом,  в  котором
отражаются мнения участников  общественных  слушаний  об  установлении
публичного сервитута.
     Неотъемлемой  частью   протокола   являются   списки   участников
общественных слушаний. По желанию участника  общественных  слушаний  к
протоколу   общественных   слушаний   могут   прилагаться   письменные
предложения и другие материалы.
     Ведение протокола общественных слушаний  обеспечивает  заявитель.
Протокол оформляется в течение трех рабочих дней после даты проведения
общественных слушаний. Заверенная копия протокола выдается  заявителем
по письменным обращениям граждан и юридических лиц в  день  обращения.
Каждый участник общественных слушаний в  течение  шести  рабочих  дней
после  даты  проведения  общественных  слушаний   вправе   представить
дополнения и замечания к протоколу; указанные дополнения  и  замечания
приобщаются к протоколу.
     Заявитель  для  принятия  решения  об  установлении  в  отношении
земельных участков публичного сервитута в интересах Ивановской области
направляет в Правительство Ивановской  области  обращение,  в  котором
указываются:
     -  наименование  и  реквизиты  заявителя  -  юридического   лица,
фамилия, имя, отчество, место регистрации и место жительства заявителя
- физического лица;
     - цели установления публичного сервитута;
     -  интересы  Ивановской   области,   которые   будут   обеспечены
установлением публичного сервитута;
     - данные о земельных участках, в отношении которых предполагается
установить публичный сервитут (кадастровый номер, целевое  назначение,
вид разрешенного использования, площадь,  местоположение,  ограничения
(обременения), правообладатель, наличие на земельных участках объектов
недвижимости, фактическое использование земельных участков);
     - предполагаемый срок действия публичного сервитута;
     - соразмерная плата за сервитут (при необходимости ее внесения).
     К обращению об установлении публичного сервитута прилагаются:
     - выписка из Единого  государственного  реестра  юридических  лиц
(для  физического  лица  -  копия  паспорта   или   иного   документа,
удостоверяющего личность);
     - кадастровый паспорт земельного участка,  в  отношении  которого
предполагается установить публичный сервитут;
     - кадастровый план территории, включающий обременяемый  земельный
участок, в  отношении  которого  предполагается  установить  публичный
сервитут, и смежные с ним земельные участки;
     - выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на земельный  участок,  в  отношении
которого предполагается установить публичный сервитут;
     - документ, определяющий сферу действия публичного  сервитута,  с
описанием  границ,  установленных  по  материалам   межевания   (карта
(план)), если обременению подлежит часть земельного участка;
     - копия публикации в информационном издании  "Ивановская  газета"
информации, указанной в части третьей настоящей статьи;
     -  протокол  общественных  слушаний   по   вопросу   установления
публичного сервитута с приложениями (при их наличии);
     -  отчет  независимого  оценщика  об  установлении  (определении)
величины соразмерной платы за сервитут, выполненный в  соответствии  с
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной  деятельности
в Российской Федерации" (если публичным сервитутом  будут  установлены
обременения,  которые   приведут   к   существенным   затруднениям   в
использовании земельного участка).
     Правительство  Ивановской  области  в  течение  45  рабочих  дней
рассматривает  поступившее  обращение  с  приложениями   и   принимает
постановление  об  установлении  (отказе  в  установлении)  публичного
сервитута в интересах Ивановской области.
     В  случае  несоответствия  обращения  или   приложений   к   нему
требованиям, установленным настоящей статьей, Правительство Ивановской
области  оставляет  обращение  без  рассмотрения,  о   чем   письменно
информирует заявителя.
     Правительство  Ивановской  области  отказывает   в   установлении
публичного сервитута в интересах Ивановской области в случаях:
     -  отсутствия  интересов  Ивановской   области   в   установлении
публичного сервитута;
     - несоответствия целей установления публичного  сервитута  целям,
предусмотренным пунктом 3  статьи  23  Земельного  кодекса  Российской
Федерации;
     - возможности достижения целей, предусмотренных пунктом 3  статьи
23  Земельного  кодекса   Российской   Федерации,   без   установления
публичного сервитута в интересах Ивановской области;
     -  наличия  заключения  исполнительного  органа   государственной
власти Ивановской  области,  проводящего  государственную  политику  в
сфере земельных отношений, планирования рационального использования  и
охраны  земель,  либо  иного  исполнительного  органа  государственной
власти  Ивановской  области  о  невозможности  или  нецелесообразности
установления в отношении земельного  участка  публичного  сервитута  в
интересах Ивановской области.
     Постановление Правительства Ивановской  области  об  установлении
публичного сервитута в интересах Ивановской области  должно  содержать
следующие сведения:
     - наименование лица, в пользу которого устанавливается  публичный
сервитут,  и  (или)  указание  на  установление  сервитута  в   пользу
неограниченного круга лиц;
     - данные о земельных  участках  (частях  земельных  участков),  в
отношении  которых  предполагается   установить   публичный   сервитут
(кадастровый   номер,    целевое    назначение,    вид    разрешенного
использования, площадь, местоположение);
     - цели установления публичного сервитута;
     - утверждение границ сферы действия публичного сервитута;
     - содержание прав  лиц  (неограниченного  круга  лиц),  в  пользу
которых устанавливается публичный сервитут;
     - содержание обязанностей правообладателей земельных участков,  в
отношении которых устанавливается публичный сервитут;
     - предполагаемый срок действия публичного сервитута;
     - соразмерная плата за сервитут (при необходимости ее внесения).
     В случае установления  публичного  сервитута  в  отношении  части
земельного участка к постановлению Правительства Ивановской области об
установлении  публичного  сервитута  в  интересах  Ивановской  области
прилагается описание границ сферы действия публичного сервитута.
     Публичный  сервитут  подлежит   государственной   регистрации   в
соответствии   с   Федеральным   законом   от   21.07.1997    N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним".
     Постановление Правительства Ивановской  области  об  установлении
публичного сервитута или отказе в установлении публичного сервитута  в
интересах  Ивановской  области  может  быть   обжаловано   в   суд   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      (В редакции Закона Ивановской области от 29.12.2010 г. N 161-ОЗ)

      Статья 3. Вступление в силу Закона
      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов