Закон Ивановской области от 09.11.2015 № 113-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О развитии туризма в Ивановской области

Принят Ивановской областной Думой 29 октября 2015 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в целях содействия туристской деятельности и создания благоприятных условий развития туризма в Ивановской области.

Статья 1. Основные термины и понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

внутренний туризм Ивановской области – туризм в пределах территории Ивановской области лиц, постоянно проживающих в Ивановской области;

въездной туризм Ивановской области – туризм в пределах территории Ивановской области лиц, не проживающих постоянно в Ивановской области;

выездной туризм Ивановской области – туризм лиц, постоянно проживающих в Ивановской области, за пределы Ивановской области;

туристские ресурсы в Ивановской области - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории Ивановской области;

туристская индустрия в Ивановской области - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Ивановской области;

субъект туристской индустрии в Ивановской области – юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги гостиниц и иных средств размещения, туроператоров и турагентов и иные услуги в сфере туризма на территории Ивановской области.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Статья 2.

Полномочия органов государственной власти Ивановской области в сфере туризма

1. К полномочиям Ивановской областной Думы относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере туризма по предметам ведения Ивановской области;

2) контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области.

2. К полномочиям Правительства Ивановской области относятся:

1) определение приоритетных направлений развития туризма в Ивановской области;

2) осуществление государственной поддержки развития туризма в Ивановской области;

3) установление порядка осуществления мониторинга состояния туристской индустрии, состояния и использования туристских ресурсов в Ивановской области;

4) принятие правовых актов Ивановской области в сфере туризма;

5) осуществление международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма;

6) реализация иных полномочий в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3. К полномочиям Губернатора Ивановской области относятся:

1) определение исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного на реализацию государственной политики Ивановской области в сфере туризма (далее – уполномоченный орган), утверждение его структуры, наделение его полномочиями в сфере туризма;

2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области.

Статья 3.

Государственная поддержка развития туризма в Ивановской области

1. Органами государственной власти Ивановской области оказывается государственная поддержка развития туризма в Ивановской области (далее - государственная поддержка).

2. Основной целью государственной поддержки является развитие туристской индустрии в Ивановской области в части въездного туризма Ивановской области, выездного туризма Ивановской области, внутреннего туризма Ивановской области, туризма социального и туризма самодеятельного.

3. Основными задачами государственной поддержки являются:

1) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Ивановской области;

2) привлечение инвестиций в развитие туристской индустрии в Ивановской области;

3) повышение эффективности использования туристских ресурсов в Ивановской области.

4. Государственная поддержка осуществляется с использованием следующих форм:

1) разработка и реализация государственных программ Ивановской области и мероприятий, направленных на содействие развитию туризма в Ивановской области;

2) участие в реализации федеральных программ развития туризма;

3) содействие в установленных законодательством формах проведению рекламных акций и изданию печатной продукции о туристских ресурсах в Ивановской области, о деятельности и услугах, оказываемых туроператорами и турагентами, осуществляющими свою деятельность на территории Ивановской области;

4) содействие участию туроператоров (турагентов), осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области, в международных, межрегиональных и областных выставках;

5) организационная и информационная поддержка развития туризма в Ивановской области;

6) поддержка научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Ивановской области;

7) содействие в кадровом обеспечении туристской деятельности;

8) осуществление межрегионального сотрудничества и международных связей в сфере туризма;

9) предоставление налоговых льгот инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма на территории Ивановской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законами Ивановской области о налогах;

10) возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, субъектам туристской индустрии, осуществляющим инвестиционную деятельность в сфере туризма, в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области»;

11) предоставление государственных гарантий Ивановской области для реализации инвестиционных проектов в сфере туризма в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 4.

Мониторинг состояния туристской индустрии, состояния и использования туристских ресурсов в Ивановской области

1. В целях анализа тенденций развития на территории Ивановской области туризма и отдельных его направлений, оценки социально-экономического эффекта от реализации мер государственной поддержки туризма уполномоченный орган осуществляет мониторинг состояния туристской индустрии в Ивановской области.

2. В целях рационального использования туристских ресурсов в Ивановской области, своевременного выявления изменений в их состоянии и предупреждения негативных последствий для безопасности туристов или туристских ресурсов уполномоченный орган ведет мониторинг состояния и использования туристских ресурсов в Ивановской области.

Статья 5.

Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Статья 6.

Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

Закон Ивановской области от 14.05.1999 № 16-ОЗ «О задачах и мерах по развитию туризма в Ивановской области»;

Закон Ивановской области от 21.10.2008 № 113-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О туристской деятельности».

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

г. Иваново

9 ноября 2015 г.

№ 113-ОЗ