Закон Ивановской области от 02.07.2014 № 54-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           О внесении изменений в Закон Ивановской области
      "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
                        в Ивановской области"


         Принят Ивановской областной Думой 26 июня 2014 года

     Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами  от
24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних", от 06.10.1999  N 184-ФЗ  "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Уставом  Ивановской  области  в  целях  приведения  Закона
Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством.

     Статья 1.

     Внести  в  Закон  Ивановской   области   от   09.01.2007   N 1-ОЗ
"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской
области" (в действующей редакции) следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  в
Ивановской области

     Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их   прав   в
Ивановской области (далее - комиссии) являются коллегиальными органами
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних (далее  -  система  профилактики),  обеспечивающими
координацию деятельности органов и  учреждений  системы  профилактики,
направленной   на   предупреждение   безнадзорности,   беспризорности,
правонарушений   и   антиобщественных   действий   несовершеннолетних,
выявление  и  устранение  причин  и  условий,  способствующих   этому,
обеспечение  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,
социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,  находящихся
в  социально  опасном  положении,  выявление  и   пресечение   случаев
вовлечения   несовершеннолетних   в    совершение    преступлений    и
антиобщественных действий.";
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий

     Комиссии  руководствуются  в  своей   деятельности   Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и
ратифицированными ею международными соглашениями в сфере  защиты  прав
детей, федеральными конституционными законами, федеральными  законами,
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными  правовыми
актами Ивановской области.";
     3) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Принципы деятельности комиссий

     Деятельность комиссий основывается на следующих принципах:
     1) законности;
     2) демократизма;
     3) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и  взаимодействия
с ней;
     4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
     5) индивидуального подхода  к  несовершеннолетним  с  соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
     6) государственной  поддержки   деятельности   органов   местного
самоуправления   и   общественных    объединений    по    профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     7) обеспечения  ответственности  должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.";
     4) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Система комиссий

     Систему комиссий составляют:
     комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  Ивановской
области, созданная Правительством Ивановской области и  осуществляющая
деятельность на  территории  Ивановской  области  (далее  -  областная
комиссия);
     комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,  созданные
органами местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов Ивановской области и осуществляющие деятельность на территории
муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее  -
муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите  их  прав,
муниципальные комиссии).";
     5) в наименовании главы II слова "по делам  несовершеннолетних  и
защите их прав" исключить;
     6) статью 5 изложить в следующей редакции:

     "Статья 5. Задачи комиссий

     Задачами комиссий являются:
     1) предупреждение безнадзорности, беспризорности,  правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение
причин и условий, способствующих этому;
     2) обеспечение    защиты    прав     и     законных     интересов
несовершеннолетних;
     3) социально-педагогическая   реабилитация    несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, в  том  числе  связанном  с
немедицинским  потреблением  наркотических  средств   и   психотропных
веществ;
     4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий.";
     7) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Порядок создания областной комиссии

     1. Областная комиссия создается Правительством Ивановской области
в составе председателя областной  комиссии,  заместителя  председателя
областной комиссии,  ответственного  секретаря  областной  комиссии  и
членов областной комиссии.
     2. Членами  областной  комиссии  могут  быть   руководители   (их
заместители) органов и учреждений системы профилактики,  представители
иных   государственных   (муниципальных)   органов    и    учреждений,
представители   общественных   объединений,   религиозных   конфессий,
депутаты Ивановской областной Думы, граждане, имеющие  опыт  работы  с
несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.
     3. Положение об  областной  комиссии  и  ее  состав  утверждаются
Правительством Ивановской области.
     4. Члены областной комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на
общественных началах, ответственный  секретарь  комиссии  осуществляет
свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
     Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
областной  комиссии  осуществляется   за   счет   средств   областного
бюджета.";
     8) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7. Порядок создания муниципальных комиссий

     1. Муниципальные    комиссии    создаются    органами    местного
самоуправления муниципальных  районов,  городских  округов  Ивановской
области.
     2. Муниципальная комиссия действует в соответствии с  положением,
утверждаемым органом местного  самоуправления  муниципального  района,
городского округа Ивановской области, принявшим решение о ее создании.
     3. В состав муниципальной комиссии входят председатель  комиссии,
заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии  и
члены комиссии.
     Членами  муниципальной  комиссии  могут  быть  руководители   (их
заместители) органов и учреждений системы профилактики,  представители
иных   государственных   (муниципальных)   органов    и    учреждений,
представители  общественных   объединений,   ассоциаций,   религиозных
конфессий,   депутаты   соответствующих    представительных    органов
муниципальных  районов  и  городских   округов   Ивановской   области,
граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними,  а  также  другие
заинтересованные лица.
     4. Состав муниципальной комиссии  утверждается  органом  местного
самоуправления муниципального  района,  городского  округа  Ивановской
области, принявшим решение о ее создании.
     5. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов  Ивановской  области  для  обеспечения  деятельности
муниципальных комиссий могут создавать отделы или  другие  структурные
подразделения в составе органов местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Ивановской области.";
     9) статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Финансовое обеспечение  переданных  органам  местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  Ивановской
области государственных полномочий

     1. Финансовое обеспечение  расходных  обязательств  муниципальных
районов  и  городских  округов  Ивановской  области,  возникающих  при
выполнении переданных им государственных полномочий Ивановской области
по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам
несовершеннолетних  и  защите  их   прав,   осуществляется   за   счет
предоставляемых субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов  и  городских  округов  Ивановской  области,   объем   которых
рассчитывается согласно методике, установленной настоящим Законом.
     2. Распределение  субвенций  из   областного   бюджета   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Ивановской  области  на
осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области
по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав  утверждается  законом  Ивановской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
     3. Передача  материальных   средств   муниципальным   районам   и
городским округам  для  осуществления  государственных  полномочий  не
предусматривается.";
     10) статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Методика расчета объема субвенций, предоставляемых из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
Ивановской  области  на   осуществление   переданных   государственных
полномочий Ивановской области по созданию и  организации  деятельности
муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

     1. Объем субвенций бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов Ивановской области на осуществление переданных государственных
полномочий Ивановской области по созданию и  организации  деятельности
муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав
определяется по следующей формуле:

     Сi = Нi х В + МЗi, где

     Сi - объем субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району,
городскому  округу  Ивановской  области  на  осуществление  переданных
государственных  полномочий   Ивановской   области   по   созданию   и
организации   деятельности    муниципальных    комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     Нi  -  расходы  по  фонду  оплаты   труда   штатных   работников,
обеспечивающих  деятельность  муниципальной  комиссии   (муниципальных
комиссий) по делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  по  i-му
муниципальному району, городскому округу Ивановской области;
     В - коэффициент начислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное страхование,  на  обязательное  социальное  страхование  на
случай временной нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством,  на
обязательное  медицинское   страхование   и   страховым   взносам   по
обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний;
     МЗi  -  объем  расходов   на   материальные   затраты   по   i-му
муниципальному  району,  городскому  округу  Ивановской   области   на
осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области
по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     Расходы по фонду оплаты труда штатных работников,  обеспечивающих
деятельность муниципальной комиссии (муниципальных комиссий) по  делам
несовершеннолетних и защите их прав, по  i-му  муниципальному  району,
городскому  округу  Ивановской  области  определяются   по   следующей
формуле:

     Нi = Нni x Кзп, где

     Нni  -  расходы  по  фонду  оплаты  труда   штатных   работников,
обеспечивающих  деятельность  муниципальной  комиссии   (муниципальных
комиссий) по делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  по  i-му
муниципальному району, городскому округу Ивановской области  по  году,
предшествующему  планируемому  (тыс.  руб.),  рассчитанные  исходя  из
следующей предельной штатной  численности  работников,  обеспечивающих
деятельность муниципальной  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав:
     при численности несовершеннолетних в возрасте  от  0  до  17  лет
(включительно),    проживающих    на    территории    соответствующего
муниципального района,  городского  округа  Ивановской  области  на  1
января года, предшествующего планируемому, по данным  территориального
органа Федеральной службы  государственной  статистики  по  Ивановской
области:
     до 6 000 чел. - 1 штатная единица;
     свыше 6 000 чел. - 2 штатные единицы;
     свыше 14 000 чел. - 3 штатные единицы;
     свыше 60 000 чел. - 10 штатных единиц;
     Кзп - коэффициент  увеличения  (индексации)  должностных  окладов
штатных работников, обеспечивающих деятельность муниципальной комиссии
(муниципальных комиссий) по делам несовершеннолетних и защите их прав,
по i-му муниципальному району, городскому округу Ивановской области  в
размере, установленном законом Ивановской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год и  плановый  период  для  увеличения
(индексации)   размеров   окладов   месячного   денежного   содержания
государственных гражданских служащих Ивановской области по  должностям
государственной гражданской службы Ивановской области.
     Расходы на материальные затраты по  i-му  муниципальному  району,
городскому  округу  Ивановской  области  на  осуществление  переданных
государственных  полномочий   Ивановской   области   по   созданию   и
организации   деятельности    муниципальных    комиссий    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав определяются по следующей формуле:

     МЗi = Чнi x Nс, где

     Чнi  -  численность   населения,   проживающего   на   территории
соответствующего муниципального района, городского  округа  Ивановской
области на 1 января  года,  предшествующего  планируемому,  по  данным
территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Ивановской области, тыс. чел.;
     Nс - средний  норматив  материальных  затрат  на  одного  жителя,
проживающего  на  территории  Ивановской  области,   определяемый   по
формуле:
           n               n
     Nс = SUM MЗni x Kt / SUM Чнi ,где
          i=1             i=1

     МЗпi  -  материальные  затраты  по  i-му  муниципальному  району,
городскому  округу  Ивановской  области  на  осуществление  переданных
государственных  полномочий   Ивановской   области   по   созданию   и
организации   деятельности    муниципальных    комиссий    по    делам
несовершеннолетних  и  защите   их   прав   в   году,   предшествующем
планируемому;
     n  -  количество  муниципальных  районов  и   городских   округов
Ивановской области;
     Кt  -  коэффициент  индексации,  применяемый   при   формировании
областного бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый  период,
учитывающий прогнозируемый рост инфляции. Если  указанный  коэффициент
не установлен, значение Кt принимается равным 1.
     2. Порядок расходования субвенций, предоставляемых из  областного
бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов  Ивановской
области  на  осуществление   переданных   государственных   полномочий
Ивановской   области   по   созданию   и   организации    деятельности
муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите  их  прав,
устанавливается Правительством Ивановской области.";
     11) статью 13 признать утратившей силу;
     12) в части 2 статьи 15 слова "материальных и", "в соответствии с
нормативами, установленными настоящим Законом," исключить;
     13) часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "3. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи,  полномочия,
переданные органам местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов Ивановской области, прекращаются законом  Ивановской
области.";
     14) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Полномочия комиссий

     1. Комиссии:
     организуют осуществление мер по защите и  восстановлению  прав  и
законных  интересов  несовершеннолетних,  защите  их  от   всех   форм
дискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,
грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,  выявлению  и
устранению   причин   и   условий,   способствующих    безнадзорности,
беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиям
несовершеннолетних;
     утверждают межведомственные программы и  координируют  проведение
индивидуальной профилактической работы органов  и  учреждений  системы
профилактики в отношении несовершеннолетних и
семей с несовершеннолетними детьми, находящихся  в  социально  опасном
положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств
на жизнь, здоровье и  половую  неприкосновенность  несовершеннолетних,
привлекают  социально  ориентированные  общественные   объединения   к
реализации   планов   индивидуальной   профилактической    работы    и
контролируют их выполнение;
     участвуют   в   разработке   и   реализации   целевых   программ,
направленных на защиту прав и законных  интересов  несовершеннолетних,
профилактику  их  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений   и
антиобщественных действий.
     2. Областная комиссия:
     координирует   деятельность   органов   и   учреждений    системы
профилактики, осуществляет мониторинг их  деятельности  в  пределах  и
порядке,  установленных  законодательством  Российской   Федерации   и
Ивановской области;
     разрабатывает  и  вносит  в  Правительство   Ивановской   области
предложения  по  осуществлению  мероприятий  в  области  защиты   прав
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
     оказывает  методическую   помощь,   осуществляет   информационное
обеспечение и  контроль  за  деятельностью  муниципальных  комиссий  в
соответствии с Положением об областной комиссии;
     участвует  в  разработке  проектов  нормативных  правовых   актов
Ивановской  области,  направленных  на  профилактику   безнадзорности,
беспризорности,    алкоголизма,    наркомании     и     правонарушений
несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию  несовершеннолетних,
допускающих  немедицинское   потребление   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  защиту  семьи  с  несовершеннолетними  детьми,
анализирует их эффективность;
     принимает на основании информации органов  и  учреждений  системы
профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на
образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище
и других  прав,  а  также  о  недостатках  в  деятельности  органов  и
учреждений,    препятствующих    предупреждению    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних,  меры  к   устранению   выявленных
нарушений и  недостатков,  обеспечивает  конфиденциальность  указанной
информации при ее хранении и использовании;
     может   принимать   участие   в    работе    по    ресоциализации
несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях,
дислоцируемых в других субъектах  Российской  Федерации,  и  вправе  в
установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;
     может  представлять  в  установленном   порядке   соответствующим
субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании  работы
по предупреждению  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений  и
антиобщественных действий несовершеннолетних;
     осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и Ивановской области.
     3. Муниципальные комиссии:
     направляют  информацию  в  соответствующие  органы  и  учреждения
системы  профилактики  о   необходимости   проведения   индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и
контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики;
     дают  согласие  на  отчисление  несовершеннолетних   обучающихся,
достигших  возраста  15  лет  и   не   получивших   основного   общего
образования,     организациям,     осуществляющим      образовательную
деятельность;
     дают при наличии  согласия  родителей  (законных  представителей)
несовершеннолетнего обучающегося  и  органа  местного  самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление
несовершеннолетними, достигшими возраста 15  лет,  общеобразовательных
организаций  до  получения  основного  общего  образования.   Комиссии
принимают   совместно   с   родителями   (законными   представителями)
несовершеннолетних,   достигших   возраста   15   лет   и   оставивших
общеобразовательные  организации   до   получения   основного   общего
образования,  и  органами  местного  самоуправления,   осуществляющими
управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по
продолжению  освоения  несовершеннолетними  образовательной  программы
основного общего образования в иной форме обучения  и  с  согласия  их
родителей   (законных   представителей)   по   трудоустройству   таких
несовершеннолетних;
     применяют меры воздействия  в  отношении  несовершеннолетних,  их
родителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,
которые  предусмотрены  законодательством   Российской   Федерации   и
настоящим Законом;
     подготавливают  совместно   с   соответствующими   органами   или
учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам,  связанным  с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     обеспечивают оказание помощи  в  трудовом  и  бытовом  устройстве
несовершеннолетних,    освобожденных    из    учреждений     уголовно-
исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из   специальных   учебно-
воспитательных учреждений, а также  состоящих  на  учете  в  уголовно-
исполнительных инспекциях, содействия в  определении  форм  устройства
других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
     принимают   решения   на    основании    заключения    психолого-
медико-педагогической  комиссии  о  направлении  несовершеннолетних  в
возрасте от 8 до 18  лет,  нуждающихся  в  специальном  педагогическом
подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа
с  согласия  родителей  (законных  представителей),  а   также   самих
несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
     принимают  постановления  об  отчислении  несовершеннолетних   из
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
     подготавливают и направляют в Правительство  Ивановской  области,
главе местной администрации  соответствующего  муниципального  района,
городского  округа  Ивановской  области  ежеквартально,  до  10  числа
месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  отчеты  о   работе   по
профилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на
территории  соответствующего  муниципального  образования   Ивановской
области;
     рассматривают  информацию   (материалы)   о   фактах   совершения
несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в  связи
с  недостижением  возраста  наступления   уголовной   ответственности,
общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер
воспитательного воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об  их
помещении в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  закрытого
типа,  а  также  ходатайства,  просьбы,  жалобы  и  другие   обращения
несовершеннолетних  или  их   родителей   (законных   представителей),
относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
     рассматривают   дела   об    административных    правонарушениях,
совершенных    несовершеннолетними,    их    родителями     (законными
представителями) либо иными  лицами,  отнесенных  Кодексом  Российской
Федерации об административных  правонарушениях  и  законом  Ивановской
области об административных правонарушениях  в  Ивановской  области  к
компетенции комиссий;
     обращаются в  суд  по  вопросам  возмещения  вреда,  причиненного
здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального  вреда
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     вносят  в  суды   по   месту   нахождения   специальных   учебно-
воспитательных учреждений закрытого типа  совместно  с  администрацией
указанных учреждений представления:
     о продлении срока пребывания  несовершеннолетнего  в  специальном
учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один
месяц   до   истечения   установленного   судом    срока    пребывания
несовершеннолетнего в указанном учреждении;
     о  прекращении  пребывания  несовершеннолетнего   в   специальном
учебно-воспитательном   учреждении   закрытого   типа   на   основании
заключения   психолого-медико-педагогической    комиссии    указанного
учреждения   до   истечения   установленного   судом    срока,    если
несовершеннолетний не нуждается  в  дальнейшем  применении  этой  меры
воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего
в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа)  или  в
случае выявления  у  него  заболеваний,  препятствующих  содержанию  и
обучению  в  специальном  учебно-воспитательном  учреждении  закрытого
типа;
     о  переводе  несовершеннолетнего  в  другое  специальное  учебно-
воспитательное  учреждение  закрытого  типа  в  связи   с   возрастом,
состоянием
здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий  для
его реабилитации;
     о   восстановлении   срока   пребывания   несовершеннолетнего   в
специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа  в  случае
его самовольного  ухода  из  указанного  учреждения,  невозвращения  в
указанное учреждение из отпуска, а также в  других  случаях  уклонения
несовершеннолетнего от пребывания в специальном  учебно-воспитательном
учреждении закрытого типа;
     дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда
согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до
18 лет по инициативе работодателя (за исключением  случаев  ликвидации
организации    или    прекращения     деятельности     индивидуального
предпринимателя);
     участвуют в разработке проектов  нормативных  правовых  актов  по
вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     осуществляют  иные  полномочия,  установленные  законодательством
Российской Федерации или Ивановской области.";
     15) статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Основания и  порядок  рассмотрения  материалов  (дел)
муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

     1. Основаниями рассмотрения муниципальными комиссиями  материалов
(дел) в отношении  несовершеннолетних,  родителей  или  иных  законных
представителей несовершеннолетних являются:
     1) заявления  несовершеннолетних,  родителей  или  иных  законных
представителей несовершеннолетних, а также иных лиц;
     2) собственная инициатива;
     3) представления  органов  и  учреждений   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также  обращения
иных органов и организаций, обращения работодателей;
     4) постановления органов внутренних дел, прокуратуры в  отношении
несовершеннолетних,  совершивших   общественно   опасные   деяния   до
достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а
также несовершеннолетних, в отношении которых  вынесены  постановления
об отказе в возбуждении уголовных дел по другим основаниям;
     5) материалы  (дела),  переданные  в   порядке,   предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях,  а
также Законом Ивановской области "Об административных  правонарушениях
в Ивановской области".
     2. Настоящей    главой    определяется    порядок    рассмотрения
муниципальными комиссиями материалов (дел), не связанных с  делами  об
административных правонарушениях.
     3. Рассмотрение  муниципальными  комиссиями   материалов   (дел),
связанных с делами об административных правонарушениях, осуществляется
в порядке, установленном федеральным законодательством.";
     16) статью 22 признать утратившей силу;
     17) в статье 23:
     в абзаце первом части 1 слова "по мере необходимости, но не  реже
одного раза в месяц" заменить словами "в соответствии с планом работы,
а также по мере необходимости";
     часть 3 признать утратившей силу;
     в части 4 слова "образовательного  учреждения"  заменить  словами
"образовательной организации";
     части 5, 6, 7 признать утратившими силу;
     18) статью 24 признать утратившей силу;
     19) в статье 25:
     часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     ";  6)  о  направлении  информации  в  соответствующие  органы  и
учреждения   системы   профилактики   о    необходимости    проведения
индивидуальной   профилактической   работы    с    несовершеннолетним,
нуждающимся в помощи  и  контроле  со  стороны  органов  и  учреждений
системы профилактики.";
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. В постановлении муниципальной комиссии указываются:
     1) наименование муниципальной комиссии;
     2) дата;
     3) время и место проведения заседания;
     4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах муниципальной
комиссии;
     5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
     6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
     7) содержание рассматриваемого вопроса;
     8) выявленные  по  рассматриваемому  вопросу  нарушения  прав   и
законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
     9) сведения о  выявленных  причинах  и  условиях,  способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних (при их наличии);
     10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
     11) меры,  направленные   на   устранение   причин   и   условий,
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным   действиям   несовершеннолетних,   которые    должны
предпринять   соответствующие   органы    или    учреждения    системы
профилактики;
     12) сроки,  в  течение  которых   должны   быть   приняты   меры,
направленные  на   устранение   причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних.
     Постановления   муниципальной   комиссии   направляются    членам
муниципальной комиссии, в органы и учреждения системы  профилактики  и
иным заинтересованным лицам и организациям.
     Постановления, принятые муниципальной комиссией, обязательны  для
исполнения органами и  учреждениями  системы  профилактики.  Органы  и
учреждения  системы  профилактики   обязаны   сообщить   муниципальной
комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный  в
нем срок.
     Постановление муниципальной  комиссии  может  быть  обжаловано  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
     20) статью 26 признать утратившей силу;
     21) в части 2 статьи 27 слова "ответственным секретарем" заменить
словами "секретарем заседания муниципальной комиссии";
     22) статью 28 признать утратившей силу;
     23) статью 29 признать утратившей силу.

     Статья 2.

     1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней  после  дня  его
официального  опубликования,  за  исключением  пункта  10   статьи   1
настоящего Закона.
     2. Пункт  10  статьи  1  настоящего  Закона  вступает  в  силу  с
01.01.2015.


Временно исполняющий                     
обязанности Губернатора                  
Ивановской области                                         П.А.Коньков

г. Иваново
2 июля 2014 г.
N 54-ОЗ