Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           О развитии малого и среднего предпринимательства
                         в Ивановской области

         Принят Ивановской областной Думой 26 июня 2008 года

   (В редакции Законов Ивановской области от 03.02.2010 г. N 4-ОЗ;
         от 06.10.2010 г. N 97-ОЗ; от 12.03.2014 г. N 12-ОЗ;
                      от 01.04.2014 г. N 16-ОЗ)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


     Настоящий Закон регулирует отношения в сфере  развития  малого  и
среднего предпринимательства в Ивановской области и в  соответствии  с
Федеральным законом "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон)  устанавливает
разграничение  полномочий  между   органами   государственной   власти
Ивановской   области   в   сфере   развития    малого    и    среднего
предпринимательства.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В  целях  реализации  настоящего  Закона  используются  следующие
понятия:
     - субъекты    малого    и    среднего    предпринимательства    -
зарегистрированные  на  территории  Ивановской  области  хозяйствующие
субъекты  (юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели),
отвечающие критериям, предусмотренным Федеральным законом;
     - поддержка субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
Ивановской  области  -  деятельность  органов  государственной  власти
Ивановской  области  и   функционирование   инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской  области,
направленные на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных  программой
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в  Ивановской
области;
     - программы    развития    субъектов    малого     и     среднего
предпринимательства в Ивановской области - нормативные  правовые  акты
Ивановской  области,  в  которых  определяются  перечни   мероприятий,
направленных на достижение  целей  государственной  политики  в  сфере
развития малого и среднего предпринимательства, в том числе  отдельных
категорий субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской
области, осуществляемых в Ивановской области,  с  указанием  объема  и
источников их финансирования,  результативности  деятельности  органов
государственной власти Ивановской области, ответственных за реализацию
указанных мероприятий;
     - (Исключен - Закон Ивановской области от 06.10.2010 г. N 97-ОЗ).
     Иные  понятия  и  термины,  используемые  в   настоящем   Законе,
применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

     Статья 3. Структура поддержки системы развития малого и
     среднего предпринимательства

     В  структуру  поддержки  системы  развития  малого   и   среднего
предпринимательства входят:
     - Ивановская областная Дума;
     - Правительство Ивановской области;
     - исполнительный орган государственной власти Ивановской области,
осуществляющий  разработку  и  реализацию   государственной   политики
Ивановской области в сфере развития предпринимательской деятельности;
     - органы  местного   самоуправления   муниципальных   образований
Ивановской области;
     - инфраструктура  государственной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства.

     Статья 4. Полномочия Ивановской областной Думы в сфере
     развития малого и среднего предпринимательства
     в Ивановской области

     К полномочиям Ивановской областной Думы в сфере развития малого и
среднего предпринимательства в Ивановской области относятся:
     1) принятие законов Ивановской области в сфере развития малого  и
среднего предпринимательства в Ивановской области;
     2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
     3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством
и законами Ивановской области.

     Статья 5. Полномочия Губернатора Ивановской области,
     Правительства Ивановской области в сфере развития
     малого и среднего предпринимательства в Ивановской
     области

     1. К полномочиям Губернатора Ивановской области в сфере  развития
малого и среднего предпринимательства в Ивановской  области  относится
определение исполнительного органа государственной  власти  Ивановской
области,  уполномоченного   осуществлять   разработку   и   реализацию
государственной политики Ивановской области в сфере развития малого  и
среднего предпринимательства в Ивановской области.
     2. К  полномочиям  Правительства  Ивановской  области   в   сфере
развития малого и среднего предпринимательства  в  Ивановской  области
относится:
     1) участие  в  осуществлении  государственной  политики  в  сфере
развития малого и среднего предпринимательства;
     2) разработка и реализация областных и межмуниципальных  программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в  Ивановской
области и ежегодное определение объемов  расходов  средств  областного
бюджета при его формировании на реализацию указанных программ;
     3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в  Ивановской
области, и структурных подразделений указанных организаций;
     4) финансирование     научно-исследовательских     и      опытно-
конструкторских  работ  по  проблемам  развития  малого   и   среднего
предпринимательства в Ивановской области за  счет  средств  областного
бюджета;
     5) содействие развитию межрегионального сотрудничества  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
     7) поддержка муниципальных программ развития субъектов  малого  и
среднего предпринимательства в Ивановской области;
     8) сотрудничество    с     международными     организациями     и
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     9) анализ   финансовых,   экономических,   социальных   и    иных
показателей  развития  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Ивановской области и эффективности применения  мер  по  его  развитию,
прогноз развития малого и среднего  предпринимательства  в  Ивановской
области;
     10) формирование  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства в Ивановской  области  и  обеспечение  ее
деятельности;
     11) методическое обеспечение органов  местного  самоуправления  в
Ивановской области и содействие им в разработке и  реализации  мер  по
развитию  малого  и  среднего   предпринимательства   на   территориях
муниципальных образований Ивановской области;
     12) образование координационных или совещательных органов в сфере
развития малого и среднего предпринимательства и  определение  порядка
их создания;
     13) разработка   и   утверждение   перечня   видов    ремесленной
деятельности;
     14) представление в  федеральные  органы  исполнительной  власти,
осуществляющие  функции  по  формированию  официальной  статистической
информации  в  установленной  сфере  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  документированной  информации
по   формам,   установленным   в   целях   осуществления   федеральных
государственных статистических наблюдений,  и  информации,  полученной
исполнительными органами государственной власти Ивановской  области  в
связи   с   осуществлением   ими   контрольно-надзорных    и    других
административных полномочий в отношении субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в Ивановской области;
     15)  установление  порядка  формирования,  ведения, обязательного
опубликования перечня имущества Ивановской области, свободного от прав
третьих  лиц  (за  исключением  имущественных  прав субъектов малого и
среднего    предпринимательства),    а   также   порядка   и   условий
предоставления  указанного  имущества в аренду (в том числе льготы для
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,  занимающихся
социально   значимыми   видами   деятельности,   иными  установленными
региональными   программами   развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  приоритетными  видами  деятельности); (В редакции
Законов  Ивановской области от 12.03.2014 г. N 12-ОЗ; от 01.04.2014 г.
N 16-ОЗ)
     16) оказание наряду с  установленными  Федеральным  законом  иных
установленных законом  Ивановской  области  форм  поддержки  субъектов
малого и  среднего  предпринимательства  за  счет  средств  областного
бюджета;
     17) иные      полномочия,       предусмотренные       федеральным
законодательством и законами Ивановской области.
     3. Правительство  Ивановской  области  осуществляет  указанные  в
части  2  настоящей  статьи  полномочия  непосредственно   или   через
уполномоченный орган.
     (В редакции Закона Ивановской области от 06.10.2010 г. N 97-ОЗ)

     Статья 6. Координационные или совещательные органы в сфере
     развития малого и среднего предпринимательства

     Координационные или совещательные органы в сфере развития  малого
и  среднего  предпринимательства  в  Ивановской  области  создаются  в
порядке, установленном Правительством Ивановской области.

     Статья 7. Информация о поддержке субъектов малого и среднего
     предпринимательства в Ивановской области

     1. Информация   о   поддержке   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства в Ивановской области  размещается  на  официальном
сайте  Правительства  Ивановской  области  и  в   средствах   массовой
информации, распространяемых на территории Ивановской области.
     2. Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства в
Ивановской области - получателях поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства  в  Ивановской  области  размещается   в   реестре
субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства   -   получателей
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской
области, ведение которого осуществляет уполномоченный орган.

     Статья 8. Формы поддержки субъектов малого и среднего
     предпринимательства в Ивановской области

     1. Поддержка субъектов малого и  среднего  предпринимательства  в
Ивановской   области   осуществляется   в   формах,    предусмотренных
Федеральным  законом,  на  условиях  и  в   порядке,   устанавливаемых
программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства в
Ивановской области.
     2. Наряду с установленными Федеральным законом формами  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в  Ивановской  области
могут устанавливаться и оказываться  иные  формы  поддержки  малого  и
среднего предпринимательства. (В  редакции  Закона  Ивановской области
от 06.10.2010 г. N 97-ОЗ)

     Статья 9. Оценка эффективности применения мер государственной
     поддержки

     Эффективность применения мер государственной поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства  определяется   по   ряду   показателей,
характеризующих социально-экономическую ситуацию в области:
     увеличение   валового   регионального   продукта,   производимого
субъектами малого и среднего предпринимательства в Ивановской области,
в  целом  и  по  отдельным  ключевым  отраслям  (видам   экономической
деятельности);
     увеличение налоговых поступлений в бюджет  области  от  субъектов
малого и среднего предпринимательства в Ивановской области в  целом  и
по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
     увеличение количества  созданных  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Ивановской  области  новых  рабочих   мест   в
приоритетных отраслях (видах экономической деятельности);
     рост средней заработной платы занятых в малом и среднем бизнесе в
целом  и  по  отдельным   ключевым   отраслям   (видам   экономической
деятельности).

     Статья 10. Меры по защите прав и законных интересов субъектов
     малого и среднего предпринимательства

     С целью усиления  защиты  прав  и  законных  интересов  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   в   Ивановской   области
исполнительные органы государственной власти Ивановской области:
     1) разрабатывают рекомендации для  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в Ивановской области в  сфере  защиты  их  прав  и
законных интересов;
     2) принимают  меры   по   недопущению   противоправных   действий
(бездействия) должностных лиц, государственных  гражданских  служащих,
создающих препятствия для осуществления деятельности субъектов  малого
и среднего предпринимательства в Ивановской  области  и  наносящих  им
материальный ущерб и моральный  вред,  в  том  числе  в  рамках  своей
компетенции решают вопрос о  привлечении  должностных  лиц,  создающих
препятствия   для   деятельности   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства, к административной ответственности;
     3) создают   и   (или)   поддерживают   организации,   образующие
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства в Ивановской области и обеспечивающие защиту  прав
и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в
Ивановской области;
     4) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту  прав  и
законных интересов субъектов малого и среднего  предпринимательства  в
Ивановской области.

     Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу
     настоящего Закона Ивановской области

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     Закон Ивановской области "О поддержке малого предпринимательства"
от 31.12.97 N 48-ОЗ;
     Закон Ивановской области "О внесении изменений в Закон Ивановской
области "О поддержке малого предпринимательства" от 19.03.2007 N 39-ОЗ.


ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                           М.А. МЕНЬ

г. Иваново
14 июля 2008 г.
N 83-ОЗ