Закон Ивановской области от 01.03.2006 № 18-ОЗ

 
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


               Об архивном деле в Ивановской области               


        Принят Законодательным Собранием 2 февраля 2006 года


     Настоящий  Закон   принят   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  об  архивном деле в Российской Федерации в целях
определения полномочий органов  государственной  власти  Ивановской
области  в сфере архивного дела, регулирования вопросов организации
архивного дела в Ивановской области.

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     Основные понятия, применяемые в настоящем  Законе,  по  своему
содержанию соответствуют понятиям, применяемым в Федеральном законе
«Об архивном деле в Российской Федерации».

   Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИВАНОВСКОЙ   
                  ОБЛАСТИ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА                   

     Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Ивановской
               области в сфере архивного дела

     К полномочиям Законодательного Собрания Ивановской  области  в
сфере архивного дела относятся:
     1)  осуществление  законодательного  регулирования  в  области
организации   комплектования,   хранения,  учета,  использования  и
распоряжения   архивными   фондами   и    архивными    документами,
находящимися в собственности Ивановской области;
     2)  утверждение  областного  бюджета   и   контроль   за   его
исполнением в части расходов на архивное дело;
     3) утверждение областных целевых программ  развития  архивного
дела в Ивановской области;
     4) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Ивановской области.

     Статья 3. Полномочия Губернатора Ивановской области в сфере
               архивного дела

     К  полномочиям   Губернатора   Ивановской  области   в   сфере
архивного дела относятся:
     1) определение основных  направлений государственной  политики
в сфере архивного дела на территории Ивановской области;
     2) определение уполномоченного органа исполнительной власти  в
сфере архивного дела, утверждение его структуры;
     3)   иные   полномочия   в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Ивановской области, правовыми
актами исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской
области.

     Статья 4. Полномочия Правительства Ивановской области в сфере
               архивного дела

     К  полномочиям  Правительства  Ивановской  области   в   сфере
архивного дела относятся:
     1) проведение государственной политики в сфере архивного дела;
     2) принятие нормативных  правовых  актов   в  сфере  архивного
дела,  в  том числе разработка проектов областных  целевых программ
развития архивного дела в области;
     3) образование государственного архива Ивановской области;
     4)  решение   вопросов   о   передаче   архивных   документов,
находящихся  в  собственности  Ивановской  области, в собственность
Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований;
     5)   иные   полномочия   в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Ивановской области, правовыми
актами исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской
области.

     Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной
               власти Ивановской области в сфере архивного дела

     К полномочиям  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Ивановской области в сфере архивного дела относятся:
     1) организация хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов и архивных фондов:
     а)  государственного  архива   Ивановской   области,   музеев,
библиотек Ивановской области;
     б)  органов  государственной  власти  и  иных  государственных
органов Ивановской области;
     в) государственных  унитарных  предприятий  и  государственных
учреждений  Ивановской  области  (далее  -  организации  Ивановской
области);
     2) организация в пределах своей компетенции контроля (надзора)
за   соблюдением   законодательства   в  сфере  архивного  дела  на
территории Ивановской области;
     3) проведение экспертизы ценности документов в пределах  своей
компетенции в соответствии с действующими правилами и нормами;
     4) осуществление координации  деятельности  государственных  и
муниципальных   архивов  в  части  обеспечения  единых  подходов  к
комплектованию, хранению, учету и использованию архивного  фонда  в
Ивановской области;
     5) взаимодействие со специально уполномоченным  Правительством
Российской  Федерации  федеральным органом исполнительной власти, с
органами местного самоуправления по вопросам организации и развития
архивного дела в Ивановской области;
     6)  исполнение областного бюджета в части расходов на архивное
дело;
     7) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Ивановской области.

            Глава 3. АРХИВНЫЙ ФОНД В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ            

     Статья 6. Состав архивного фонда в Ивановской области

     1. В  состав  архивного  фонда  в  Ивановской  области  входят
находящиеся  на  территории  Ивановской области архивные документы,
включенные  в  установленном  порядке  в  состав  Архивного   фонда
Российской    Федерации:    архивные   документы,   находящиеся   в
собственности  Ивановской   области,   в   муниципальной,   частной
собственности, а также другие архивные документы, подлежащие приему
на  хранение  в  государственный   архив   Ивановской   области   и
муниципальные архивы в Ивановской области.
     2. Решение вопросов  о  включении  в  состав  Архивного  фонда
Российской    Федерации    конкретных   документов   осуществляется
экспертно-проверочной     комиссией     уполномоченного      органа
исполнительной  власти  Ивановской области в сфере архивного дела в
пределах ее компетенции.
     3.    Экспертиза    ценности     документов     осуществляется
уполномоченным  органом  исполнительной власти Ивановской области в
сфере архивного дела, государственным архивом  Ивановской  области,
муниципальными  архивами  совместно  с собственником или владельцем
архивных документов.

      Статья 7. Архивные документы, относящиеся к государственной
                собственности в Ивановской области

      К государственной собственности Ивановской области  относятся
архивные документы:
     1) хранящиеся в  государственном  архиве  Ивановской  области,
музеях  и  библиотеках Ивановской области  (за исключением архивных
документов,  переданных  в  эти  архивы,  музеи  и  библиотеки   на
основании договора хранения без передачи их в собственность);
     2)  органов  государственной  власти  и  иных  государственных
органов и организаций Ивановской области, государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений Ивановской области;
     3) поступившие в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации,   а   также   на  основании  договоров  и  соглашений  в
собственность Ивановской области.

     Статья 8. Разграничение собственности между муниципальными
               образованиями в Ивановской области, муниципальным
               образованием и Ивановской областью на архивные
               документы, созданные до образования, объединения,
               разделения или изменения статуса муниципальных
               образований и хранящиеся в муниципальных архивах

     Разграничение собственности между муниципальными образованиями
в  Ивановской  области,  муниципальным  образованием  и  Ивановской
областью  на  архивные   документы,   созданные   до   образования,
объединения,   разделения   или   изменения  статуса  муниципальных
образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется  в
порядке, установленном Правительством Ивановской области.

     Статья 9. Особенности правового положения архивных документов,
               находящихся в государственной собственности
               Ивановской области

     1. Передача архивных документов, находящихся в государственной
собственности   Ивановской   области,  в  собственность  Российской
Федерации,  других   субъектов   Российской   Федерации   и   (или)
муниципальных    образований    осуществляется    по   распоряжению
Правительства  Ивановской  области   на   основании   представления
уполномоченного  органа  исполнительной власти Ивановской области в
сфере архивного дела.
     2. В случае приватизации государственных  предприятий  области
образовавшиеся в процессе их деятельности архивные документы, в том
числе  научно-техническая  документация  и  документы  по   личному
составу, остаются в государственной собственности области.

                Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА                
                         В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                        

     Статья 10. Организация управления архивным делом

     Государственное управление архивным делом в Ивановской области
осуществляют    Губернатор    Ивановской   области,   Правительство
Ивановской области и  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
Ивановской  области  в пределах полномочий, установленных настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами.

     Статья 11. Организация деятельности в сфере архивного дела

     Создание  архивов,  включение  архивных  документов  в  состав
Архивного  фонда Российской Федерации, организация хранения, учета,
комплектования,  использования   документов   архивного   фонда   в
Ивановской  области,  доступ  к  архивным  документам,  гражданский
оборот документов архивного  фонда  в  Ивановской  области,  защита
права  собственности на архивные документы, контроль за соблюдением
законодательства об архивном деле осуществляются в  соответствии  с
федеральным законодательством об архивном деле и настоящим Законом.

     Статья 12. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                архивного дела

     1.   Финансовое    и    материально-техническое    обеспечение
деятельности    уполномоченного    органа   исполнительной   власти
Ивановской области в сфере архивного дела, государственного  архива
области осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2. Исполнительные  органы  государственной  власти  Ивановской
области  в  пределах своей компетенции обеспечивают государственный
архив  Ивановской  области   зданиями,   помещениями,   отвечающими
нормативным  требованиям  хранения  архивных  документов и условиям
труда  работников  архивов,  а  также  оборудованием  и  штатами  в
установленном  порядке  с  учетом  роста  объемов  хранящихся в нем
архивных документов и потребностей общества, государства и  граждан
в удовлетворении законных прав на архивную информацию.
     3. Имущество, в том  числе  недвижимое,  закрепляется  органом
исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим управление
и распоряжение имуществом  государственной  собственности  области,
за  уполномоченным  органом исполнительной власти в сфере архивного
дела  и  государственным  архивом  области  на  праве  оперативного
управления.
     4.   Государственный   архив   области   вправе   осуществлять
приносящую    доход    деятельность    постольку,   поскольку   это
предусмотрено   его   учредительными    документами,    служит    и
соответствует  достижению  целей,  ради  которых он создан, а также
покрывать  свои  расходы  за  счет  иных  поступлений,  разрешенных
законодательством Российской Федерации.

     Статья 13. Обязанности государственных органов Ивановской
                области, органов местного самоуправления,
                организаций по комплектованию государственного 
                архива Ивановской области и муниципальных архивов 
                архивными документами в случае ликвидации

     1. При ликвидации государственных органов Ивановской  области,
органов    местного    самоуправления    в    Ивановской   области,
государственных и муниципальных  организаций  включенные  в  состав
архивного   фонда  Российской  Федерации  документы,  документы  по
личному составу,  а  также  архивные  документы,  сроки  временного
хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на
хранение  в   государственный    архив   Ивановской   области   или
соответствующие муниципальные архивы.
     2. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в
результате  банкротства,  образовавшиеся в процессе их деятельности
и включенные в состав архивного фонда Российской Федерации архивные
документы,   документы   по   личному  составу,  а  также  архивные
документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются
ликвидационной  комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим
в  упорядоченном  состоянии  в  государственный  архив   Ивановской
области  или  муниципальный  архив  муниципального  образования, на
территории  которого  действовала  ликвидируемая  организация,   на
основании  договора   между ликвидационной комиссией (ликвидатором)
или конкурсным управляющим  и  государственным  архивом  Ивановской
области или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия
(ликвидатор) или  конкурсный  управляющий  организует  упорядочение
архивных   документов   ликвидируемой   организации,  в  том  числе
организации, ликвидируемой в результате банкротства.

                 Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Губернатору Ивановской  области,  Правительству  Ивановской
области  в  течение   месяца  со  дня  вступления в силу настоящего
Закона  привести свои правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим
Законом.




ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                        М.А. МЕНЬ


г. Иваново
«1» марта 2006 г.
№ 18-ОЗ