|
Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 17.02.2005 № 35-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах в поселениях Принят Законодательным Собранием 27 января 2005 года (В редакции Законов Ивановской области от 25.03.2005 г. N 67-ОЗ; от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы местного самоуправления городских и сельских поселений в Ивановской области. Глава I. Общие положения Статья 1. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении муниципальных выборов в городских и сельских поселениях и применяется на всей территории Ивановской области. 2. Настоящим Законом определяются дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в муниципальных выборах, проводимых в городских и сельских поселениях в Ивановской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в действующей редакции) (далее - Федеральным законом), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции), Уставом (Основным Законом) Ивановской области и уставами муниципальных образований. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. В случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом, Ивановская областная Дума, представительные органы местного самоуправления и главы городских и сельских поселений могут принимать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе. 2. Для целей настоящего Закона также используются следующие понятия: 1) выборы муниципальные (муниципальные выборы, выборы в органы местного самоуправления) – выборы депутатов представительного органа местного самоуправления городского и (или) сельского поселения, выборы главы городского и (или) сельского поселения; 2) избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, место жительства которого находится соответственно на территории городского или сельского поселения, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; 3) избирательная комиссия поселения – избирательная комиссия муниципального образования; 4) муниципальное образование – городское или сельское поселение; 5) поселение городское (городское поселение) – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; 6) поселение сельское (сельское поселение) – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; 7) поселение – городское или сельское поселение; 8) вновь созданное поселение - городское или сельское поселение, образованное на основании закона Ивановской области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции). Статья 3. Принципы проведения выборов в поселениях 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 4. Выборы в органы местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований, в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 5. Выборы проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность указанных комиссий со стороны органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается. Организация и проведение первых выборов во вновь созданных городских и сельских поселениях осуществляется образованными избирательной комиссией Ивановской области в соответствии с Федеральным законом избирательными комиссиями городских и сельских поселений. Статья 4. Принципы участия в муниципальных выборах и избирательные права 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего городского или сельского поселения, имеет право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и глав городских или сельских поселений. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. В органы местного самоуправления поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. 4. При проведении выборов в органы местного самоуправления поселения не имеют право избирать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, в военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего поселения, если эти военнослужащие до призыва на военную службу не проживали на территории этого муниципального образования. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Численный состав и сроки полномочий органов местного самоуправления в поселениях 1. Численный состав представительного органа местного самоуправления поселения определяется уставом поселения, а при проведении первых выборов во вновь созданных городских и сельских поселениях – законом Ивановской области. 2. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления поселения определяется уставом поселения, а срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления первого созыва вновь созданного поселения - законом Ивановской области. Установленный срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока их полномочий является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов и депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является первое воскресенье октября. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Принцип избрания главы поселения, срок его полномочий определяются уставом поселения. Настоящим Законом определяется порядок избрания главы поселения непосредственно избирателями. Статья 6. Назначение выборов в поселениях 1. Выборы в органы местного самоуправления назначаются представительными органами местного самоуправления поселений. Решение о назначении выборов оформляется правовым актом представительного органа местного самоуправления. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления первого созыва и первого главы поселения во вновь создаваемых поселениях принимается избирательной комиссией Ивановской области в соответствии с законом Ивановской области, устанавливающим дату указанных выборов. (В редакции Закона Ивановской области от 25.03.2005 г. N 67-ОЗ) 2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи. 3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 5. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 6. В случае если представительный орган местного самоуправления поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные настоящим Законом, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 7. Если избирательная комиссия поселения не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы органов местного самоуправления или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган местного самоуправления поселения, а в случае его отсутствия избирательная комиссия поселения должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Ивановской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков Статья 7. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на территории соответствующего поселения, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории поселения, осуществляется главой местной администрации муниципального района, в границах которого образовано поселение, в соответствии с Федеральным законом с использованием ГАС «Выборы». 4. Регистрация (учет) избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 5. Данные о численности зарегистрированных на территории поселения избирателей в целом и по каждому домовладению представляются главой соответствующего муниципального района в избирательную комиссию поселения по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года и не позднее пяти дней после назначения даты выборов. 6. В соответствии с Федеральным законом федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ивановской области оказывают необходимое содействие главе местной администрации муниципального района при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 7. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 8. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей избирательными комиссиями поселений по форме, установленной избирательной комиссией Ивановской области, составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной автоматизированной информационной системы и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории поселения, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории соответствующего муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления поселений. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации соответствующего муниципального района. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 7. Список избирателей составляется избирательной комиссией поселения в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 8. При составлении списка избирателей используется ГАС «Выборы». (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 9. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде и подписывается председателем, секретарем избирательной комиссии поселения и заверяется ее печатью, а второй экземпляр в машиночитаемом виде на специальных носителях хранится в избирательной комиссии поселения и используется по ее решению. 10. Избирательная комиссия поселения передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 11. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления поселений, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 12. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном настоящей статьей, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 9. Образование избирательных округов в поселениях 1. Выборы главы поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. 2. Депутаты представительного органа местного самоуправления поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается. 3. Многомандатные избирательные округа для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления поселения образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии со статьей 7 настоящего Закона. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Средняя норма представительства избирателей на депутатский мандат в многомандатном избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления устанавливается путем деления общего числа избирателей поселения по состоянию на 1 января или 1 июля года проведения муниципальных выборов на установленное уставом муниципального образования или законом Ивановской области число депутатов представительного органа местного самоуправления поселения. При определении схемы многомандатных избирательных округов в первом полугодии для расчетов принимается количество избирателей на 1 января текущего года, а во втором полугодии – на 1 июля текущего года. 5. Избирательная комиссия поселения не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены муниципальные выборы, определяет схему многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения избирательной комиссии городского или сельского поселения, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение. 6. Решением представительного органа местного самоуправления городского или сельского поселения при проведении выборов утверждается соответствующая схема многомандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом до утверждения схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить поправки в представленную схему. 7. Если правомочный представительный орган местного самоуправления в поселении отсутствует или новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в настоящей статье, избирательная комиссия поселения принимает одно из следующих решений: а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по многомандатным избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия поселения при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие установленным требованиям, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с установленными законом требованиями. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 8. Многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: а) соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей; б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 9. При соблюдении требований, касающихся образования многомандатных избирательных округов, учитывается административно-территориальное устройство Ивановской области. 10. Опубликование (обнародование) схемы многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно представительным органом местного самоуправления поселения либо избирательной комиссией поселения не позднее чем через пять дней после утверждения указанной схемы. Статья 10. Образование избирательных участков в поселениях 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки для проведения первых муниципальных выборов во вновь созданных поселениях образуются главой муниципального района, в границах которого образуются соответствующие поселения, по согласованию с избирательной комиссией поселения не позднее чем за 45 дней до дня голосования. При проведении последующих муниципальных выборов избирательные участки образуются главой местной администрации поселения по согласованию с избирательной комиссией поселения не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Избирательные участки создаются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Глава III. Избирательные комиссии, образуемые при проведении выборов в органы местного самоуправления поселений Статья 11. Система и статус избирательных комиссий, образуемых при проведении выборов в органы местного самоуправления поселений 1. Проведение выборов в органы местного самоуправления поселений соответствующих муниципальных образований обеспечивают избирательные комиссии поселений и участковые избирательные комиссии. 2. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления поселения организует избирательная комиссия поселения. При проведении указанных выборов она является вышестоящей по отношению к участковым избирательным комиссиям, действующим на территории соответствующего поселения. Положение избирательной комиссии поселения в системе органов местного самоуправления поселения определяется его уставом. Избирательная комиссия Ивановской области при проведении муниципальных выборов является вышестоящей для избирательных комиссий поселений, участковых избирательных комиссий. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 3. При проведении выборов в представительный орган местного самоуправления поселения окружные избирательные комиссии не образуются. Полномочия указанных комиссий реализует избирательная комиссия поселения. 4. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями и запросами о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление, запрос получены за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. Избирательные комиссии вправе при обнаружении правонарушений составлять протоколы об административных правонарушениях (готовить материалы для таких протоколов) и направлять данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд. 8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 9. Совмещение участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления поселения с полномочиями по подготовке и проведению выборов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных районов возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на территории, частью которой является территория поселения, на основании обращения избирательной комиссии поселения. 10. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 11. Решения и иные акты соответствующих избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Ивановской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения технологического оборудования, избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Ивановской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 14. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям поселений бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 12. Общие условия формирования избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии поселений и участковые комиссии формируются в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Закона. 2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения, участковой комиссии. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 5. Если уполномоченные на то органы местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии поселения назначается избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Период для направления предложений избирательными объединениями, общественными объединениями и иными правомочными субъектами по вопросам формирования комиссий должен составлять не менее 15 дней. Решение органа местного самоуправления, избирательной комиссии Ивановской области, избирательной комиссии поселения, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 13. Правовой статус избирательной комиссии поселения 1. В соответствии с уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица. 2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района. 4. Формирование избирательных комиссий поселения осуществляется представительным органом поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе, общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4.1. Представительный орган поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Избирательная комиссия поселения: а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; в) определяет схему многомандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления поселения и представляет ее на утверждение в указанный орган местного самоуправления; г) формирует участковые избирательные комиссии; д) составляет списки избирателей и передает их участковым избирательным комиссиям; е) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления поселения, кандидатов на должность главы поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного избирательной комиссией Ивановской области образца; ж) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; з) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; и) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; к) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного или областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств; л) устанавливает итоги голосования и результаты выборов в органы местного самоуправления, публикует итоги голосования и результаты выборов; м) регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления поселения, главу поселения и выдает им удостоверения установленного избирательной комиссией Ивановской области образца; н) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; о) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления; п) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Ивановской области, уставом муниципального образования. Статья 14. Правовой статус участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется в период избирательной кампании для непосредственного обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования избирательной комиссией поселения с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и (или) подсчета голосов, или если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Число членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса определяется в зависимости от числа избирателей и составляет на участках численностью: - до 300 избирателей - 5; - от 301 до 400 избирателей - 6; - от 401 до 500 избирателей - 7; - от 501 до 700 избирателей - 8; - от 701 до 900 избирателей - 9; - от 901 до 1100 избирателей - 10; - от 1101 до 1300 избирателей - 11; - от 1301 до 1500 избирателей - 12; - свыше1500 избирателей - 13. 3.1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе, общественных объединений, а также предложений представительного органа поселения, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из избирательной комиссии поселения; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования; ж) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию поселения; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, изготавливает и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; л) (Утратил силу - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами. Статья 15. Организация деятельности, юридическая ответственность избирательных комиссий и правовой статус членов избирательных комиссий Организация деятельности избирательных комиссий и применение мер юридической ответственности, включая расформирование, осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Правовой статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом. Статья 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий и назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательной комиссией поселения, участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией поселения протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей, с реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;»; - в подпункте «е» слова «и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана изготовить и выдать указанные копии» исключить; - в подпункте «ж» слова «избирательного блока, общественной организации,» исключить, слово «направивших» заменить словом «направившего»; (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии об итогах голосования и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана изготовить и выдать указанные копии; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Ивановской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 8. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе: а) присутствовать на заседаниях комиссий; б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 9. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 10. Выдвинутый по избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в избирательную комиссию поселения назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, организующую выборы, а также в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут. 11. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного (зарегистрированных) кандидата (кандидатов), вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, организующую выборы, а также в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, по которому зарегистрирован (зарегистрированы) этот (эти) кандидат (кандидаты). (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Глава IV. Избирательные объединения (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 17. Участие избирательных объединений в муниципальных выборах 1. На муниципальных выборах избирательными объединениями являются политические партии, их региональные отделения или иные структурные подразделения политических партий, которые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», на основании устава политической партии имеют право участвовать в выборах, а также иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и которые созданы в форме общественных организаций либо общественных движений и зарегистрированы в соответствии с законом на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. При этом указанные общественные объединения либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения муниципальных выборов в связи с досрочным прекращением полномочий органа местного самоуправления поселения - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. 2. По запросу избирательной комиссии поселения регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений, имеющих право принимать участие в муниципальных выборах, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о их назначении. 3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. Статья 18. (Утратил силу - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 19. Уполномоченные представители избирательного объединения (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 2. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения избирательного объединения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию поселения. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются их полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию поселения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Глава V. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов при проведении муниципальных выборов Статья 20. Право выдвижения кандидатов и сроки выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно в соответствии с настоящим Законом. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах. 4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. 6. Выдвижение кандидатов на должность главы городского или сельского поселения начинается после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов. 7. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления поселения по многомандатным избирательным округам начинается после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов, но не ранее дня официального опубликования соответствующей схемы избирательных округов. 8. Выдвижение кандидатов может осуществляться не позднее чем за 48 дней до дня голосования. Статья 21. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии поселения с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов. Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 2. Выдвижение кандидатов политической партией, региональным отделением политической партии или иным структурным подразделением политической партии осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", уставом политической партии. 3. (Утратил силу - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатов на должность главы поселения общественным объединением, имеющим в соответствии с настоящим Законом права избирательного объединения, осуществляется в соответствии с уставом данного общественного объединения на съезде (конференции, собрании) общественного объединения тайным голосованием большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде (конференции, собрании). 5. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. От каждого избирательного объединения может быть выдвинут только один кандидат на должность главы поселения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 7. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 8. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, общественного объединения; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению; г) дата принятия решения. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 9. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 23. Представление в избирательную комиссию поселения документов по выдвижению кандидатов 1. О выдвижении кандидата в соответствующую избирательную комиссию поселения представляется письменное уведомление по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону. 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в избирательную комиссию поселения уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и представляемого вместе с уведомлением заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 2.1. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном настоящим пунктом, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также наименование соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию поселения должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. При выборах депутатов представительного органа местного самоуправления поселения, в котором избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в избирательную комиссию поселения сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. 5. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законодательством. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа местного самоуправления поселения, на должность главы поселения избирательным объединением, одновременно с документами, указанными в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию поселения протокол или иной документ съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов), оформленный в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 22 настоящего Закона. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 7. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией поселения при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается избирательной комиссией поселения в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 8. Избирательная комиссия поселения обязана выдать лицу, представившему документы, указанные в пунктах 1 – 3 настоящей статьи, письменное подтверждение факта получения этих документов и разрешение на открытие специального избирательного счета. Указанные подтверждение и разрешение выдаются незамедлительно после представления документов. 8.1. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 9. Избирательная комиссия поселения доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, устанавливаемом своим решением. 10. Избирательная комиссия поселения направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов 1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с настоящим Законом, но не может быть менее 10 подписей. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 6. Формы подписных листов на выборах в органы местного самоуправления устанавливаются приложениями 3, 4 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются следующие сведения о кандидате: а) фамилия, имя отчество; б) дата рождения; в) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); г) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; д) наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, где находится место жительства кандидата (в случае, если населенный пункт, в котором находится место жительства кандидата, является административным центром муниципального района в Ивановской области, в подписном листе указываются "Ивановская область", наименование населенного пункта, улица); е) в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости – сведения о судимости кандидата; ж) в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства – сведения о гражданстве иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства; з) сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, его статусе в этом общественном объединении; и) если кандидат выдвинут избирательным объединением – сведения о том, какое избирательное объединение выдвинуло этого кандидата; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) к) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение». (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 7. Указание в подписном листе сведений, не предусмотренных в пункте 6 настоящей статьи, не допускается. 8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 9. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей), протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией поселения (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей), сведения об изменениях в данных кандидата, ранее представленных в соответствии с пунктами 2 - 3 статьи 23 настоящего Закона, подтверждение об открытии специального избирательного счета (если кандидат не воспользовался установленным настоящим Законом правом не производить финансирование своей избирательной кампании) представляются кандидатом в избирательную комиссию поселения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 10. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию поселения, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Папки с подписными листами должны быть заверены подписью кандидата с указанием даты окончания сбора подписей. Статья 25. Проверка избирательной комиссией достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами 1. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 2. Избирательная комиссия поселения обязана в срок, не превышающий десяти дней, провести проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Проверке подлежат все представленные подписи. 3. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов. Кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей, должен извещаться о соответствующей проверке не менее чем за 1 день до проверки. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 4. Избирательная комиссия поселения обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 23 настоящего Закона. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии поселения проверить достоверность указанных сведений и в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 5. Избирательная комиссия поселения для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии поселения, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения, исследования могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии поселений вправе использовать ГАС «Выборы». (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей. 9. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи; г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями; е) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно. В этом случае подпись признается недействительной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и собственноручной подписью кандидата либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом; и) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата; к) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с настоящей статьей; м) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей; н) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной; о) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 3,4 к настоящему Закону. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «з», «м», «о» настоящего пункта. (Дополнен - Закон Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом «д» пункта 6 статьи 26, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Статья 26. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом, осуществляется избирательной комиссией поселения. 2. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидата, выдвинутого региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 3. Избирательная комиссия поселения в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона и настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 4. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) 6. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть: (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; выдвинутых иными общественными объединениями, - требований статьи 22 настоящего Закона; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата; г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата; е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, установленных настоящим Законом, когда создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона; (В редакции Закона Ивановской области от 09.06.2006 г. N 53-ОЗ) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|