Закон Ивановской области от 31.03.2008 № 4-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   О выделении субвенций бюджетам муниципальных районов и городских   
округов Ивановской области на возмещение выпадающих доходов от разницы
  между тарифами на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими  
организациями, и тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению 
                  на нужды отопления жилищного фонда                  

         Принят Ивановской областной Думой 26 марта 2008 года         


          Настоящий    Закон     принят    в     целях      возмещения
выпадающих  доходов  от  разницы  между  тарифами на тепловую энергию,
поставляемую  энергоснабжающими  организациями,    и    тарифами    на
тепловую   энергию,   поставляемую   населению  на   нужды   отопления
жилищного  фонда.

     Статья  1.

     Обязательства по обеспечению  возмещения  выпадающих  доходов  от
разницы    между    тарифами   на   тепловую   энергию,   поставляемую
энергоснабжающими  организациями,  и  тарифами  на  тепловую  энергию,
поставляемую  населению на  нужды отопления  жилищного фонда, являются
расходными  обязательствами  Ивановской  области.

     Статья 2.

     Ивановская   область  передает  органам  местного  самоуправления
муниципальных    районов  и  городских   округов  Ивановской   области
полномочия   по  возмещению   выпадающих  доходов  от   разницы  между
тарифами   на   тепловую   энергию,   поставляемую   энергоснабжающими
организациями,   и   тарифами   на   тепловую   энергию,  поставляемую
населению на  нужды отопления жилищного фонда.

     Статья 3.

     1.  Средства  на  реализацию  передаваемых   полномочий   органам
местного  самоуправления   муниципальных  районов и городских  округов
Ивановской  области по  возмещению   выпадающих   доходов  от  разницы
между  тарифами  на  тепловую  энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями, и  тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению
на  нужды  отопления   жилищного фонда, предоставляются исполнительным
органом  государственной  власти  Ивановской  области,  осуществляющим
управление  в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в виде субвенций,
за счет средств областного бюджета, предусмотренных  на  вышеуказанные
цели.
     2.  Распределение  субвенций  между  муниципальными  районами   и
городскими    округами   Ивановской   области   утверждается   законом
Ивановской  области   об   областном      бюджете     на     очередной
финансовый   год.

          Статья 4.

     1.  Субвенции  бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ивановской   области   рассчитываются   в  соответствии  с   пунктом 2
данной  статьи  исходя   из   планового   объема   тепловой   энергии,
поставляемой  энергоснабжающими   организациями   на  нужды  отопления
жилищного  фонда,  и  разницы  между   средневзвешенными    величинами
тарифов  на тепловую энергию муниципальных районов и городских округов
Ивановской    области,     определенных     исполнительным     органом
государственной  власти  Ивановской области в области государственного
регулирования  тарифов  для  энергоснабжающих  организаций    и    для
населения  на нужды отопления  жилищного    фонда.
     2. Размер  субвенции   по  муниципальному   району,    городскому
округу  рассчитывается  по  формуле:

     ср.       ср.  
R =(T    -    T     )xU , где
 i   эсо.i     нос.i   i

     R -  размер   субвенции,   выделяемой    бюджету   муниципального
      i
района,  городского округа  Ивановской  области;
      i       -  муниципальный  район,  городской  округ    Ивановской
области;
       ср
      T -  средневзвешенная  величина  тарифа  на   тепловую  энергию,
       эсо.i      
определенная     исполнительным    органом    государственной   власти
Ивановской области в области  государственного  регулирования  тарифов
для   энергоснабжающих   организаций,  поставляющих  тепловую  энергию
населению на нужды отопления жилищного  фонда;
       ср
      T - средневзвешенная величина  тарифа  на  тепловую  энергию для
       нос.i  
населения   на   нужды   отопления   жилищного   фонда,   определенная
исполнительным  органом государственной власти  Ивановской области   в
области   государственного  регулирования тарифов;
      U   -  плановый    объем     тепловой     энергии,   отпускаемой
       i
энергоснабжающими организациями населению на нужды отопления жилищного
фонда  в  год;
       n   i      i
       E  T     xU 
 ср   t=1  эсо.i  i
T =    _______________      ,   где
 эсо.i     n  i
           E U
           i=1 i
     t  -   энергоснабжающая  организация,    поставляющая    тепловую
энергию населению на нужды  отопления  жилищного  фонда;
     n  -  количество  энергоснабжающих  организаций  в  муниципальном
районе,  городском  округе, поставляющих тепловую энергию населению на
нужды отопления жилищного фонда;
      i
     T - тариф  на  тепловую  энергию,  установленный   исполнительным
      эсо.i
органом   государственной   власти   Ивановской   области   в  области
государственного   регулирования    тарифов    для    энергоснабжающей
организации,  поставляющей  тепловую   энергию   населению  на   нужды
отопления жилищного  фонда;
      i
     U  -    плановый    объем    тепловой    энергии,    поставляемой
      i
энергоснабжающей   организацией   населению   на    нужды    отопления
жилищного фонда в год;
       n   i      i
       E  T     xU 
 ср   t=1  нас.i  i
T =    _______________      ,   где
 нас.i     n  i
           E U
           i=1 i

      i
     T  -  тариф на тепловую энергию для населения на  нужды отопления
      нас.i
жилищного фонда, установленный  исполнительным органом государственной
власти  Ивановской области в  области  государственного  регулирования
тарифов.

          Статья  5.

        1. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов   Ивановской  области  при осуществлении переданных
им полномочий  по  возмещению  выпадающих  доходов  от  разницы  между
тарифами   на   тепловую   энергию,   поставляемую   энергоснабжающими
организациями,  и   тарифами   на   тепловую   энергию,   поставляемую
населению на    нужды  отопления  жилищного  фонда, имеют  право:
         -    в   пределах  своих  полномочий  издавать  муниципальные
правовые  акты  по  вопросам, связанным с осуществлением переданных им
полномочий по возмещению выпадающих доходов от разницы между  тарифами
на  тепловую энергию, поставляемую  энергоснабжающими организациями, и
тарифами  на   тепловую   энергию,  поставляемую  населению  на  нужды
отопления   жилищного    фонда,   и   осуществлять   контроль   за  их
исполнением;
         - получать от исполнительных органов  государственной  власти
Ивановской     области,     осуществляющих    управление    в    сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и   в    сфере    государственного
регулирования   тарифов,    соответствующие  разъяснения  по  вопросам
реализации возмещения выпадающих доходов от разницы между тарифами  на
тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими  организациями,  и
тарифами  на  тепловую  энергию, поставляемую   населению на     нужды
отопления  жилищного  фонда.
      Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов  Ивановской области при осуществлении переданных им полномочий
по   возмещению  выпадающих  доходов  от  разницы  между  тарифами  на
тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими  организациями,  и
тарифами  на  тепловую  энергию, поставляемую  населению  на     нужды
отопления  жилищного  фонда, обязаны:
         - осуществлять возмещение  выпадающих  доходов  организациям,
предоставляющим   тепловую   энергию   населению  на  нужды  отопления
жилищного фонда,  от  разницы  между  тарифами  на  тепловую  энергию,
поставляемую  энергоснабжающими  организациями, и тарифами на тепловую
энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда;
          -     обеспечивать    целевое    использование    субвенций,
предоставляемых   для   осуществления   переданных  им  полномочий  по
возмещению выпадающих доходов от разницы между  тарифами  на  тепловую
энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, и  тарифами  на
тепловую   энергию,  поставляемую   населению   на   нужды   отопления
жилищного  фонда;
         - представлять ежеквартально в адрес исполнительного   органа
государственной      власти    Ивановской   области,   осуществляющего
управление   в  сфере  жилищно-коммунального   хозяйства,   отчет   об
осуществлении   переданных  им  полномочий  в  порядке,  установленном
Правительством Ивановской  области.
          2.  Исполнительный орган государственной  власти  Ивановской
области,  осуществляющий    управление   в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, получает от органов местного  самоуправления  муниципальных
районов   и   городских   округов   Ивановской   области   в  порядке,
установленном   Правительством   Ивановской    области,    отчет    об
осуществлении  переданных  им  полномочий   по  возмещению  выпадающих
доходов от разницы между тарифами на  тепловую  энергию,  поставляемую
энергоснабжающими  организациями,  и  тарифами  на  тепловую  энергию,
поставляемую населению на нужды  отопления  жилищного   фонда,  в  том
числе  отчетность  о  расходовании  предоставленных  на  осуществление
переданных полномочий финансовых  средств.
      Исполнительный орган государственной власти Ивановской  области,
осуществляющий  управление  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства,
обязан:
      -   обеспечить   передачу   органам   местного    самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  Ивановской  области
субвенций, необходимых для осуществления переданных им  полномочий  по
возмещению  выпадающих  доходов  от разницы между тарифами на тепловую
энергию, поставляемую  энергоснабжающими  организациями,  и   тарифами
на   тепловую   энергию,  поставляемую  населению на  нужды  отопления
жилищного  фонда;
      -   осуществлять   контроль    за    расходованием    субвенций,
предоставляемых  органам местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Ивановской области для осуществления переданных им
полномочий  по возмещению выпадающих доходов от разницы между тарифами
на   тепловую      энергию,        поставляемую      энергоснабжающими
организациями,    и   тарифами   на   тепловую  энергию,  поставляемую
населению на нужды отопления жилищного  фонда;
      -   оказывать   содействие   органам   местного   самоуправления
муниципальных   районов  и  городских  округов  Ивановской  области  в
разъяснении  вопросов,  связанных  с  осуществлением   переданных   им
полномочий  по возмещению выпадающих доходов от разницы между тарифами
на тепловую энергию, поставляемую  энергоснабжающими организациями,  и
тарифами   на   тепловую   энергию,  поставляемую  населению  на нужды
отопления жилищного  фонда;
    - ежеквартально представлять  в  Департамент  финансов  Ивановской
области  отчет  об  использовании  субвенций  на возмещение выпадающих
доходов от разницы между тарифами на  тепловую  энергию,  поставляемую
энергоснабжающими  организациями,  и  тарифами  на  тепловую  энергию,
поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда.

         Статья 6.

          1.  Полномочия по расчету размера субвенций  возлагаются  на
исполнительный  орган  государственной  власти  Ивановской  области  в
области  государственного  регулирования  тарифов.
          2.   Субвенции перечисляются в бюджеты муниципальных районов
и  городских  округов  Ивановской  области  на  счета по учету средств
муниципальных  районов  и  городских  округов,   открытые   управлению
Федерального казначейства по Ивановской  области   в   ГРКЦ  ГУ  Банка
России   по    Ивановской    области    г.   Иваново   для   кассового
обслуживания  исполнения  бюджетов  муниципальных районов  и городских
округов  в соответствии со сводной  бюджетной  росписью   и   лимитами
бюджетных  обязательств.
          3.   Порядок  расходования  и  учета  субвенций,  выделяемых
бюджетам  муниципальных районов и городских округов Ивановской области
на   осуществление     переданных   им   полномочий    по   возмещению
выпадающих   доходов  от  разницы  между тарифами на тепловую энергию,
поставляемую энергоснабжающими  организациями, и тарифами на  тепловую
энергию,  поставляемую  населению  на нужды отопления жилищного фонда,
утверждается  Правительством  Ивановской  области.

          Статья 7.

          1.  Субвенции носят целевой характер и  предназначаются  для
возмещения  организациям,  поставляющим  тепловую энергию населению на
нужды   отопления  жилищного  фонда,  выпадающих  доходов  от  разницы
между  тарифами  на  тепловую  энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями, и тарифами на тепловую энергию, поставляемую  населению
на    нужды  отопления   жилищного  фонда.
     В случае использования субвенций не по целевому назначению органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
Ивановской  области несут ответственность в соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской  Федерации.
          2.    Осуществление   органами    местного    самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  Ивановской  области
переданных им полномочий по возмещению выпадающих доходов  от  разницы
между  тарифами  на  тепловую  энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями,  и   тарифами  на    тепловую   энергию,   поставляемую
населению  на   нужды  отопления   жилищного  фонда,  прекращается при
выявлении фактов грубого нарушения  законодательства,    ненадлежащего
осуществления  переданных  им полномочий.

          Статья 8.

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в период
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.

 
ГУБЕРНАТОР
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                          М. А. МЕНЬ

г. Иваново
31 марта 2008 г.
N 4-ОЗ