|
Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 05.07.2002 № 38-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иваново от 05.07.2002 N 38-ОЗ О государственных должностях и государственной службе Ивановской области Принят Законодательным Собранием 27 июня 2002 года (В редакции Законов Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз; от 26.02.2003 г. N 9-ОЗ; от 11.06.2003 г. N 52-ОЗ; от 22.07.2004 г. N 123-ОЗ) Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с организацией и прохождением государственной службы, устанавливает государственные должности Ивановской области и правовое положение государственных служащих Ивановской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Настоящий Закон: 1) определяет государственные должности Ивановской области; 2) определяет содержание, основные функции и принципы государственной службы Ивановской области (далее государственная служба); 3) регулирует порядок организации и прохождения государственной службы; 4) является правовой основой для правовых актов о государственных должностях и государственной службе Ивановской области. Статья 2. Правовое регулирование вопросов государственных должностей и государственной службы 1. Государственная служба Ивановской области находится в ведении Ивановской области. 2. Законодательство Ивановской области о государственных должностях и государственной службе устанавливается в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом Ивановской области и состоит из настоящего Закона и иных законов Ивановской области. 3. Правовое регулирование государственной службы Ивановской области осуществляется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ивановской области. Статья 3. Финансирование государственной службы и обеспечение лиц, замещающих государственные должности 1. Финансирование государственной службы и обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности, осуществляется за счет средств областного бюджета, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, из средств федерального бюджета. 2. Расходы на содержание государственной службы и расходы на финансовое и материальное обеспечение лиц, замещающих государственные должности, являются составной частью расходов областного бюджета на государственное управление и включают затраты на: 1) денежное содержание; 2) компенсационные выплаты; 3) оплату предоставляемых социальных услуг; 4) организацию управления государственной службой; 5) иные расходы, предусмотренные законодательством. 3. Система оплаты труда лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы Ивановской области, устанавливается законом Ивановской области. ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 4. Государственные должности Ивановской области 1. Государственная должность Ивановской области (далее - государственная должность) - должность в органах государственной власти, составляющих систему органов государственной власти Ивановской области, и в иных государственных органах Ивановской области (далее - государственные органы) с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данных государственных органов, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на: 1) должности, устанавливаемые федеральными законами и Уставом Ивановской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Ивановской области и иных государственных органов Ивановской области - государственные должности категории "А"; (В редакции Закона Ивановской области от 22.07.2004 г. N 123-ОЗ) 2) должности, учреждаемые законом Ивановской области для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б"; (В редакции Закона Ивановской области от 26.02.2003 г. N 9-ОЗ) 3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В". 2. Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей Ивановской области (далее Реестр государственных должностей). 3. Государственная должность государственной службы Ивановской области (далее государственная должность государственной службы) - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Ивановской области (далее Реестр государственных должностей государственной службы). Реестр государственных должностей государственной службы является частью Реестра государственных должностей Ивановской области. Государственные должности государственной службы подразделяются на группы и по специализациям. 4. На основании Реестра государственных должностей формируются штаты Законодательного Собрания Ивановской области, органов, входящих в систему исполнительной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области. 5. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям. 6. Реестр государственных должностей утверждается законом Ивановской области и является составной частью законодательства Ивановской области о государственной службе. Статья 5. Классификация государственных должностей государственной службы 1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы: - высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); - главные государственные должности государственной службы (4-я группа); - ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); - старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); - младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). 2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования. 3. Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов. Статья 6. Квалификационные требования 1. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования, предъявляемые к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, Устава Ивановской области, федеральных законов и законов Ивановской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы; 2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным; 3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. 3. Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы. 4. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами Ивановской области и в соответствии с ними правовыми актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов. Статья 7. Правовое положение лиц, замещающих государственные должности категории "А" 1. Лица, замещающие государственные должности категории "А", не являются государственными служащими. 2. Правовое положение (статус) лиц, замещающих государственные должности категории "А", устанавливается настоящим Законом и иными законами Ивановской области. 3. На лиц, замещающих государственные должности категории "А", распространяются права и льготы, предусмотренные для государственных служащих. Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Государственная служба Ивановской области 1. Государственная служба Ивановской области - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти и других государственных органов Ивановской области. 2. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В". 3. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". 4. Государственным служащим Ивановской области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными законами и законами Ивановской области, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. Статья 9. Принципы государственной службы Государственная служба Ивановской области основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава Ивановской области над иными нормативными актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих области признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; 3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебной властей; 5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе; 8) профессионализма и компетентности государственных служащих; 9) гласности в осуществлении государственной службы; 10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства; 12) стабильности кадров государственных служащих в органах государственной власти. Статья 10. Органы по вопросам государственной службы 1. Органами по вопросам государственной службы являются: 1) Совет по вопросам государственной службы и кадровой политике при Главе Администрации Ивановской области (далее Совет); 2) орган управления кадрами государственной службы Ивановской области. 2. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих из настоящего Закона, и других вопросов государственной службы осуществляется Советом. В состав Совета включается равное число представителей исполнительных органов государственной власти и Законодательного Собрания Ивановской области. К работе Совета могут быть привлечены лица из числа руководителей государственных образовательных учреждений и ученых, занимающихся проблемами государственной службы. Численный и персональный состав Совета утверждается Главой Администрации Ивановской области. 3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о нем, которое утверждается Главой Администрации Ивановской области. 4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на орган управления кадрами государственной службы Ивановской области. Руководитель данного органа одновременно является ответственным секретарем вышеуказанного Совета. 5. Орган управления кадрами государственной службы Ивановской области осуществляет координацию деятельности государственных органов по повышению эффективности государственной службы Ивановской области и решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с руководителями и кадровыми службами государственных органов Ивановской области. Структура органа управления кадрами государственной службы Ивановской области, его наименование, порядок создания и организация деятельности определяется положением о нем, которое утверждается Администрацией Ивановской области. Статья 11. Кадровая служба государственного органа 1. В государственных органах создаются кадровые службы. Кадровая служба структурное подразделение государственного органа или специально уполномоченное лицо. 2. Кадровая служба государственного органа: 1) организует работу с персоналом государственного органа по его приему на работу, профессиональному развитию и использованию; 2) оформляет решения государственного органа, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки государственных служащих; 3) обеспечивает проведение в государственном органе конкурсов на замещение государственных должностей государственной службы, аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы; 4) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой; 5) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует их переподготовку и повышение квалификации; 6) организует проверку достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность или при поступлении на государственную службу; 7) организует проверку соблюдения лицами, замещающими государственные должности и государственные должности государственной службы, ограничений, установленных законодательством; 8) организует проверку сведений о доходах и имуществе лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы; 9) обеспечивает ежегодное (к 1 мая) предоставление обобщенных сведений о соблюдении ограничений и о подаче в соответствии с законодательством деклараций и справок лицами, замещающими государственные должности, и государственными служащими, замещающими должности, соответственно, в Законодательном Собрании Ивановской области Председателю Законодательного Собрания Ивановской области, в иных государственных органах Главе Администрации Ивановской области; 10) осуществляет иные полномочия, определяемые нормативными правовыми актами. Статья 12. Резерв на выдвижение на государственные должности государственной службы 1. Резерв на выдвижение на государственные должности государственной службы (в том числе на вышестоящие) является неотъемлемым элементом организации и функционирования государственной службы, направленным на обеспечение стабильности ее кадров. 2. Источники формирования резерва, критерии подбора, основания и порядок зачисления в него определяются положением о резерве, утверждаемым Губернатором Ивановской области. Статья 13. Деятельность организаций профессиональных союзов (ассоциаций) в системе государственной службы 1. Деятельность организаций профессиональных союзов (ассоциаций) в государственных органах по вопросам, связанным с организацией и функционированием государственной службы, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных объединениях", Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", другими федеральными законами и законами Ивановской области. 2. Организации профессиональных союзов (ассоциаций) не вправе вмешиваться в исполнение полномочий государственных органов и их должностных лиц, а также должностных обязанностей государственных служащих. Статья 14. Личное дело государственного служащего и лица, замещающего государственную должность 1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. 2. Личное дело лица, замещающего государственную должность категории "А", ведется кадровыми службами соответствующих государственных органов. 3. Личное дело лица, замещающего государственную должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляет Глава Администрации Ивановской области, ведется органом управления кадрами государственной службы Ивановской области. 4. Личное дело лица, замещающего государственную должность категории "А", при прекращении исполнения им государственной должности остается на хранении, соответственно, в кадровой службе соответствующего государственного органа или в органе управления кадрами государственной службы Ивановской области. 5. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной либо муниципальной службы передается по указанному месту службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. 6. Сбор и внесение в личное дело сведений о политической, религиозной принадлежности и о частной жизни государственных служащих запрещаются. 7. Сведения, содержащиеся в личном деле лица, замещающего государственную должность категории "А" или государственную должность государственной службы, являются конфиденциальными, за исключением сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с нормативными правовыми актами. 8. Лицо, замещающее государственную должность, имеет право беспрепятственно знакомиться со всеми материалами своего личного дела и давать в письменном виде объяснение по указанным материалам, которое должно быть приобщено к личному делу. 9. К личному делу лица, замещающего государственную должность или государственную должность государственной службы, приобщаются: 1) заявление о поступлении на государственную службу; 2) документы о прохождении конкурса на замещение государственной должности государственной службы (если гражданин принят на государственную службу по результатам конкурса) либо испытания, если таковое устанавливалось; 3) копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы; 4) копии документов, подтверждающих профессиональное образование, повышение квалификации, наличие ученой степени или ученого звания, если таковые имеются; 5) копии решений о присвоении государственных наград, присуждении почетных и специальных званий, государственных премий, если таковые имеются; 6) медицинское заключение установленной формы; 7) сведения о доходах лица, замещающего государственную должность, и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности; 8) справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности или государственной должности государственной службы; 9) информация о начале проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданином при назначении на государственную должность или поступлении на государственную службу, а также проверки сведений о соблюдении лицом, замещающим государственную должность или государственную должность государственной службы, установленных законодательством Российской Федерации ограничений, сообщенная ему под расписку; 10) первичные документы и справка подразделения государственного органа, организующего проверку, о результатах проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданином при назначении на государственную должность или поступлении на государственную службу, а также сведений о соблюдении лицом, замещающим государственную должность или государственную должность государственной службы, установленных законодательством Российской Федерации ограничений; 11) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по государственной должности или государственной должности государственной службы связано с использованием таких сведений; 12) свидетельства об ознакомлении лица, замещающего государственную должность или государственную должность государственной службы, с документами его личного дела; 13) аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него; 14) копии решений о присвоении лицу квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), воинского или специального звания; (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 15) копии решений о поощрении государственного служащего, а также копии решений о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены; 16) письменные объяснения лица, замещающего государственную должность или государственную должность государственной службы, если такие объяснения сделаны им после ознакомления с документами своего личного дела. 10. Документы, приобщенные к личным делам, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись. 11. В обязанности кадровых служб государственных органов, осуществляющих ведение личных дел, органа управления кадрами государственной службы Ивановской области, осуществляющего ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Глава Администрации Ивановской области, входит: 1) приобщение документов, перечисленных в пункте 9 настоящей статьи к личным делам; 2) обеспечение сохранности личных дел; 3) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах; 4) ознакомление лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы, с документами их личных дел по просьбе указанных лиц и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 12. Государственные служащие, уполномоченные на ведение и хранение личных дел (формирование их копий), могут привлекаться в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах, и за иные нарушения порядка ведения личных дел. 13. Личные дела хранятся кадровой службой соответствующего государственного органа, органом управления кадрами государственной службы Ивановской области в течение 10 лет со дня освобождения соответствующего государственного служащего от должности, после чего передаются в архив. Глава IV. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 15. Права государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовой формы; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение государственных должностей государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств областного бюджета; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в порядке подчиненности и в любые иные инстанции. 2. Государственный служащий вправе обратиться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы. Статья 16. Основные обязанности государственного служащего 1. Государственный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных и областных законов, иных нормативных актов области, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными и областными законами, иными правовыми актами; 6) соблюдать установленные в государственном органе Ивановской области правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. 2. Должностные обязанности государственного служащего определяются должностными инструкциями соответствующего государственного органа. Статья 17. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выборным лицом органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикацию и выступления в качестве государственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности и соглашениям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах области не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 18. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий ежегодно обязан представлять в налоговый орган по месту его постоянного жительства сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, (декларацию), а также в кадровую службу соответствующего государственного органа справку о соблюдении ограничений, связанных с замещением государственной должности, государственной должности государственной службы. 2. Декларация и справка подаются в следующих случаях: 1) гражданами - при поступлении на государственную службу (назначении на государственную должность); 2) лицами, замещающими государственные должности, и государственными служащими - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным; 3. Поступающие в органы государственной налоговой службы и в органы государственной власти сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. 4. Декларация и справка представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" от 15 мая 1997 года N 484. Статья 19. Поощрения государственного служащего 1. К государственному служащему за успешное и добросовестное исполнение его должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрения: 1) объявление благодарности; 2) награждение почетными грамотами; 3) единовременное денежное поощрение; 4) награждение ценным подарком; 5) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением; 6) присвоение почетных званий Ивановской области; 7) представление к государственным наградам и почетным званиям Российской Федерации в установленном порядке. 2. Федеральными законами и законами Ивановской области могут быть установлены иные виды поощрений. Порядок применения поощрений устанавливается федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Ивановской области. Все поощрения государственного служащего фиксируются в личном деле государственного служащего кадровой службой государственного органа. Статья 20. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей к государственному служащему могут применяться органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение по соответствующим основаниям. 2. Порядок применения дисциплинарных взысканий к государственным служащим осуществляется в соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации. 3. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания государственный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи, дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 194 Трудового кодекса Российской Федерации. 4. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 5. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель. 6. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 21. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы; 10) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 11) ежегодное санаторно-курортное лечение государственного служащего и членов его семьи, предоставляемое по медицинским показаниям. (В редакции Закона Ивановской области от 11.06.2003 г. N 52-ОЗ) Примечание: расходы для реализации данной гарантии в 2003 году осуществляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в сметах органов государственной власти, иных государственных органов Ивановской области. 2. Государственному служащему в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу, переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий государственным служащим и членам их семей, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, из средств федерального бюджета. 4. Федеральными законами и законами Ивановской области могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственных служащих. Статья 22. Правовое положение лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы при ликвидации государственного органа, прекращении сроков полномочий государственного органа или должностного лица 1. При ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы. 3. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием "в резерве") с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы. 4. Лица, замещавшие не менее одного года государственные должности категории "А" и "Б", продолжают получать назначенное им денежное содержание после освобождения от должности на период трудоустройства, но не более одного года, в следующих случаях: 1) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий для лиц, замещавших государственные должности категории "А"; 2) прекращения государственной службы (отставки) лица, замещающего государственную должность категории "Б", в связи с окончанием срока полномочий лица, замещающего государственную должность категории "А"; 3) прекращения государственной службы (отставки) лица, замещающего государственную должность категории "Б", раньше срока, на который назначается или избирается соответствующее лицо, замещающее должность категории "А", за исключением случаев увольнения по пунктам 5-13 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации или добровольной отставки лица, замещающего государственную должность категории "Б"; 4) при ликвидации (роспуске) государственного органа (независимо от продолжительности замещения соответствующей государственной должности). В случае, если на новом месте работы лица, замещавшие указанные государственные должности, получают заработную плату ниже размеров денежного содержания (денежного вознаграждения) по ранее занимаемой государственной должности, то им производится доплата до уровня денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей государственной должности в течение одного календарного года со дня ухода с этой должности. Доплата производится из областного бюджета. Статья 23. Денежное содержание и денежное вознаграждение 1. Денежное содержание государственного служащего состоит из: 1) должностного оклада; 2) надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд; 3) надбавок за особые условия государственной службы; 4) надбавок за выслугу лет; 5) премий по результатам работы. (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу и премий государственного служащего определяются федеральными законами и законами Ивановской области. 3. Лицам, замещающим государственные должности категории "А", законом Ивановской области устанавливается ежемесячное фиксированное денежное вознаграждение. Статья 24. Отпуск лиц, замещающих государственные должности 1. Лицам, замещающим государственные должности, предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и денежного вознаграждения или среднего заработка. 2. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" и государственные должности государственной службы категории "Б", устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней. 3. Лицам, замещающим государственные должности государственной службы категории "В" (далее в этой статье - государственные служащие) устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сверх ежегодного основного отпуска государственному служащему предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: за выслугу лет и за ненормированный рабочий день. Отдельным категориям работников Правительством Российской Федерации устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. В зависимости от выслуги лет для государственных служащих устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск: от 3 до 5 лет 2 календарных дня; от 5 до 10 лет 5 календарных дней; от 10 до 15 лет 10 календарных дней; после 15 лет службы 15 календарных дней. Государственным служащим с ненормированным рабочим днем решением соответствующего руководителя государственного органа предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 15 календарных дней. Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков государственных служащих исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Не рабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. 4. По соглашению между государственным служащим и соответствующим руководителем государственного органа ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. 5. Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. 6. Очередность и порядок предоставления, продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска, отзыв из отпуска, реализация права на отпуск при увольнении лица, замещающего государственную должность, а также исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск осуществляется в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации. 7. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, продолжительность которого определяется по соглашению между государственным служащим и руководителем государственного органа. 8. В отдельных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, руководитель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы лицу, замещающему государственную должность, на основании его письменного заявления. Статья 25. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности, а также государственных служащих и членов их семей 1. Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с законом Ивановской области. 2. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются законом Ивановской области. Статья 26. Жилищные права лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы 1. Государственному служащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Ивановской области. 2. Лицам, замещающим государственные должности, которым по условиям и характеру выполняемой работы требуется дополнительная жилая площадь, может быть предоставлена дополнительная жилая площадь за счет средств областного бюджета. 3. Правом на дополнительную жилую площадь пользуются следующие категории граждан: 1) лица, замещающие государственную должность категории "А"; 2) лица, замещающие высшую государственную должность государственной службы; 3) лица, замещающие главную государственную должность государственной службы категории "Б". 4. Дополнительная площадь сверх установленной общей нормы жилой площади предоставляется лицам, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере десяти квадратных метров, а для лиц, замещающих государственные должности категории "А" или высшие государственные должности государственной службы, в размере не менее двадцати квадратных метров. 5. На каждую семью, независимо от числа членов, имеющих право на дополнительную площадь, предоставляется сверх основной нормы не более одной отдельной дополнительной комнаты или дополнительная площадь в размере, полагающемся по закону двум лицам. 6. Для лиц, живущих без семьи, имеющих право на дополнительную площадь размером не менее двадцати квадратных метров или на дополнительную комнату, данное право ограничивается лишь в том отношении, что на дополнительную отдельную комнату оно возникает тогда, когда основная площадь не достигает двадцати восьми квадратных метров. 7. Решение по предоставлению дополнительной площади принимает руководитель соответствующего органа государственной власти Ивановской области (Глава Администрации Ивановской области, Председатель Законодательного Собрания Ивановской области). Решение по руководителю органа государственной власти принимает коллегиальный орган соответствующего органа государственной власти Ивановской области. 8. Лицо, замещающее государственную должность, нуждающееся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение из областного бюджета в порядке и на условиях, устанавливаемых областным законом, разовой возвратной ссуды на приобретение либо строительство квартиры, жилого дома, внесение пая в жилищно-строительный кооператив. Статья 27. Стаж государственной службы 1. В стаж государственной службы включаются следующие периоды трудовой деятельности: 1) время замещения государственных должностей Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации категории "А"; 2) периоды службы на государственных должностях государственной службы Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации; 3) время замещения на постоянной основе выборных муниципальных должностей; 4) периоды муниципальной службы на муниципальных должностях муниципальной службы; 5) время замещения государственных должностей Российской Федерации; 6) периоды службы на государственных должностях федеральных государственных служащих и на государственных должностях федеральной государственной службы; 7) периоды службы на должностях прокурорских работников в прокуратуре Российской Федерации; 8) периоды службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также периоды нахождения на военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно - технических и дорожно - строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях; 9) время нахождения граждан на военной службе: а) время нахождения граждан на военной службе по контракту включается в стаж государственной службы из расчета один день военной службы за один день государственной службы; б) время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) включается в стаж государственной службы из расчета один день военной службы за два дня государственной службы; 10) периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации; 11) периоды работы на должностях в органах государственной власти и местного самоуправления в государствах участниках Содружества Независимых Государств. 2. В стаж государственной службы включаются периоды замещения должностей, в том числе выборных, на постоянной основе с 1 января 1992 года до введения в действие Сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих или перечней государственных должностей федеральной государственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации: 1) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации; 2) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; 3) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, в органах народного контроля; 4) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и его аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти; 5) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, иных федеральных судах (судах, арбитражных судах, государственном арбитраже), а также в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их аппаратах; 6) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате; 7) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате; 8) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высших государственных органах автономных республик, в местных государственных органах (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах) и в их аппаратах; 9) в государственных учреждениях, преобразованных в государственные органы при Правительстве Российской Федерации, государственные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы при федеральных органах исполнительной власти, а также в государственных учреждениях, должности в которых были включены в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации. 3. В стаж государственной службы включаются также периоды замещения должностей на постоянной основе, в том числе выборных, в органах государственной власти и управления, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик Союза ССР отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г., а именно: 1) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления Президента СССР и Президента РСФСР, органах государственного управления при Президенте СССР и Президенте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик; 2) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и в их аппаратах; 3) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления Совета Министров СССР и органах государственного управления при Совете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, органах государственного управления Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, органах государственного управления при Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, в исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), исполнительных комитетах Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся); 4) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их органах управления на территории СССР; 5) в дипломатических представительствах СССР и союзных республик, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом; 6) в Комитете конституционного надзора и Контрольной палате СССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, судах и органах прокуратуры СССР; 7) в советах народного хозяйства всех уровней; 8) в государственных объединениях союзного, союзно-республиканского и республиканского подчинения, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик; 9) в международных организациях за рубежом, если перед работой в этих организациях работник работал в органах государственной власти и управления; 10) в Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи; 11) в Центральном Комитете Коммунистической Партии Советского Союза, центральных комитетах коммунистических партий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, на должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г. (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), в ЦК ВЛКСМ, обкомах, райкомах, горкомах ВЛКСМ, комитетах на правах райкомов ВЛКСМ и их аппаратах, на освобожденных выборных должностях в этих органах до 14 марта 1990 года, не включая периоды работы на должностях в парткомах и комсомольских комитетах на предприятиях, в организациях и учреждениях; 12) в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях; 13) в органах управления объединений союзного и республиканского подчинения, государственных концернов, созданных при министерствах и ведомствах или на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений решениями Совета Министров (Правительства) СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик; 14) периоды обучения государственных служащих (работников) с отрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение: - федеральным государственным органом при замещении государственной должности (для продолжения работы) в федеральном государственном органе после окончания обучения; - органом государственной власти и управления, а также организациями и учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством СССР и республик СССР отдельные функции государственного управления, при продолжении работы в указанных органах (организациях и учреждениях) после окончания обучения. 4. Периоды деятельности, включаемые в стаж государственной службы, дают право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, пенсии за выслугу лет. 5. Зачет времени военной службы в стаж государственной службы, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении иных льгот, связанных со стажем государственной службы, производится независимо от срока увольнения с военной службы и дня приема на государственную службу. 6. Государственным служащим, замещающим государственные должности категории "Б" или относящимся к высшей, главной, ведущей группам государственных должностей, а также относящимся к старшей группе государственных должностей со специализацией экономиста или юриста, решением руководителя соответствующего органа государственной власти в стаж государственной службы, дающий право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, могут включаться иные периоды их трудовой деятельности на других должностях. 7. Включенные в стаж государственной службы государственных служащих (лиц, замещающих (замещавших) государственные должности) Ивановской области периоды трудовой деятельности в порядке, установленном правовыми актами Ивановской области, действовавшими до вступления в силу настоящего Закона, приравниваются к установленным в соответствии с настоящим Законом. (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) Глава V. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 28. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе 1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным действующим законодательством. 2. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных настоящим Законом. 4. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год. 5. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора. 6. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются или назначаются лица, замещающие государственные должности категории "А". Статья 29. Порядок приема на государственную службу 1. При приеме на государственную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 2. Сведения, представленные согласно настоящему Закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке. 3. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы. 4. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. 5. В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах граждан Российской Федерации. 6. Прием гражданина на государственную службу оформляется правовым актом о назначении его на государственную должность государственной службы. 7. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим. 8. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 30. Назначение на государственную должность Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется: 1) на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А", либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области; 2) на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области; 3) на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение государственной должности государственной службы. Статья 31. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем и отвечающих установленным федеральными законами и настоящим Законом требованиям для замещения вакантной государственной должности государственной службы. 3. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей государственной должности государственной службы или конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственных должностей государственной службы. 4. Конкурс в государственном органе объявляется при наличии вакантной государственной должности. 5. Руководитель государственного органа направляет сообщение о проведении конкурса в Совет по вопросам государственной службы и кадровой политике при Главе Администрации Ивановской области. 6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса соответствующий государственный орган публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, срок представления документов, место их приема, а также условия проведения конкурса. 7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган: 1) личное заявление, листок по учету кадров, фотографию; 2) документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс); 3) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы); 4) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении; 5) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания; 6) другие документы, предусмотренные законодательством. 8. Представленные гражданином на имя руководителя государственного органа сведения подлежат проверке. С согласия гражданина (государственного служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений. 9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому; 6) утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения; 8) обнаружения недостоверности представленных сведений. 10. Документы для участия в конкурсе представляются в государственный орган в течение десяти дней со дня опубликования объявления о приеме документов для участия в конкурсе. 11. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. 12. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе. 13. Руководитель государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее в настоящей статье - кандидаты). 14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса. 15. Руководитель государственного органа образует конкурсную комиссию, в которую включается (включаются) член (члены) Совета по вопросам государственной службы и кадровой политике при Главе Администрации Ивановской области. Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Количественный и персональный состав конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих государственных служащих. Состав государственной конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение главных и высших государственных должностей согласовывается с Советом по вопросам государственной службы и кадровой политике при Главе Администрации Ивановской области. 16. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством. 17. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной и муниципальной службы, другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций и результатов тестирования. 18. Конкурс - испытание проводится государственной конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности. Конкурс - испытание завершается государственным квалификационным экзаменом. 19. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Ивановской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат. При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции. 20. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя. 21. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации. 22. Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании. 23. Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) государственного органа или его руководителя. Копия этого решения направляется Совету по вопросам государственной службы и кадровой политике при Главе Администрации Ивановской области, а также вручается государственному служащему, назначенному на соответствующую государственную должность. 24. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 25. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств. 26. Оспариваемые вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде. Статья 32. Испытание при замещении государственной должности государственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего Закона. 3. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или на другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода - уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Статья 33. Государственный квалификационный экзамен 1. Гражданин при участии в конкурсе-испытании сдает государственный квалификационный экзамен. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность. (В редакции Закона Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 2. Государственный квалификационный экзамен принимает государственная квалификационная комиссия, создаваемая в порядке, предусмотренном соответствующим положением. 3. Государственная квалификационная комиссия оценивает уровень знаний гражданином Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, нормативных правовых актов, исполняемых и применяемых по соответствующей государственной должности, и профессиональную подготовку государственного служащего. 4. По результатам государственного квалификационного экзамена выдается свидетельство о сдаче государственного квалификационного экзамена по соответствующей группе или специализации государственных должностей. 5. Положения о государственном квалификационном экзамене и государственной квалификационной комиссии соответствующего органа государственной власти Ивановской области утверждаются соответственно Главой Администрации Ивановской области и Председателем Законодательного Собрания Ивановской области. Статья 34. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. (В редакции Закона Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются федеральными законами и законами Ивановской области. 3. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Статья 35. Организация проведения аттестации 1. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии. 2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб государственного органа, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа. 3. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих государственных служащих. 4. В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий. 5. График проведения аттестации утверждается руководителем государственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. 6. В графике указываются: 1) наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация; 2) дата и время проведения аттестации; 3) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа. 7. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о государственном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. 8. Аттестации не подлежат государственные служащие: 1) замещающие государственную должность соответствующей группы менее года; 2) достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (аттестация указанных государственных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска); 5) в течение года с момента назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки. Статья 36. Проведение аттестации 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего. 2. В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. 3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии. 4. Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей - организаторские способности. 5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. 6. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой государственной должности. 7. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует. 8. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность. (В редакции Закона Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 9. В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок: 1) соответствует замещаемой государственной должности; 2) соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; 3) не соответствует замещаемой государственной должности. 10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего. 11. Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа не позднее чем через семь дней после ее проведения. 12. Соответствующий руководитель государственного органа с учетом результатов аттестации принимает решение: 1) о повышении государственного служащего в должности; 2) о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга); (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) 3) об изменении государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); 4) о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность. 13. Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную должность. 14. При отказе государственного служащего от перевода на другую государственную должность руководитель государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 15. Решения, предусмотренные пунктами 12-14 настоящей статьи, принимаются руководителем государственного органа не позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается. 16. Оспариваемые вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде. Статья 37. Проверка сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности в порядке назначения, и государственными служащими 1. Кадровые службы государственных органов организуют проверку: 1) достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность или при поступлении на государственную службу; 2) соблюдения лицами, замещающими государственные должности и государственные должности государственной службы, ограничений, установленных законодательством; 3) достоверности сведений о доходах и имуществе указанных лиц. 2. Проверка, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, организуется кадровой службой соответствующего государственного органа при решении вопроса о назначении гражданина на государственную должность или о поступлении гражданина на государственную службу, а проверка, предусмотренная подпунктами 2, 3 пункта 1 настоящей статьи, организуется кадровой службой соответствующего государственного органа по поручению руководителя этого органа. 3. Основанием для организации проверки является: 1) информация о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность или государственную должность государственной службы, ограничений, установленных законодательством, полученная от правоохранительных органов, органов государственной налоговой службы, судебных органов либо иных государственных органов; 2) информация о представлении лицом, замещающим государственную должность или государственную должность государственной службы, недостоверных или неполных сведений, полученная от правоохранительных органов, органов государственной налоговой службы, судебных органов либо иных государственных органов. 4. Проверка сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в месячный срок. Срок проверки может быть продлен до шести месяцев по решению лица, давшего поручение о ее проведении. 5. Руководитель государственного органа, давший поручение об организации проверки, направляет соответствующие запросы в правоохранительные органы, иные уполномоченные государственные органы, а также в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации и устанавливает срок для получения ответа. Этот срок не может превышать срока проведения проверки. 6. Кадровая служба сообщает лицу, в отношении которого проводится проверка, о ее начале и может приглашать его для собеседования. 7. При необходимости получения дополнительных сведений кадровая служба вправе направлять соответствующие запросы в правоохранительные органы, иные уполномоченные государственные органы, а также в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации. 8. Документы проверки относятся к конфиденциальной информации и приобщаются к личному делу лица, в отношении которого проводится проверка. 9. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе знакомиться с документами проверки и давать письменные объяснения. Указанные объяснения приобщаются к документам проверки. 10. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих, что лицо, в отношении которого она проводилась, сообщило о себе неполные или недостоверные сведения, либо не соблюдало ограничения, установленные законодательством, либо представило заведомо ложные сведения о доходах и имуществе, кадровая служба готовит и направляет лицу или государственному органу, уполномоченным принимать решения о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, в отношении которых проводилась проверка, заключение о нецелесообразности назначения лица на государственную должность либо об освобождении его от замещаемой государственной должности или государственной должности государственной службы. 11. При установлении в результате проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков совершения преступления или административного правонарушения, руководитель государственного органа, давший поручение об организации проверки, обязан известить об этом правоохранительные органы. Статья 38. Прекращение государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Прекращение государственной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. 3. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях: 1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего законодательством; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом. 4. Не является основанием для прекращения государственной службы перевод государственного служащего с его согласия в другой государственный орган. Такой перевод является основанием для прекращения государственной службы только в конкретном государственном органе. 5. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке". (В редакции Закона Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) ГЛАВА V1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона и его действие на территории Ивановской области 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 26, вступающей в силу с 1 января 2003 года. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие на всей территории Ивановской области. Иные нормативные правовые акты государственных органов и должностных лиц не могут противоречить настоящему Закону. Статья 40. Порядок применения норм настоящего Закона 1. Трудовые договоры с лицами, замещающими государственные должности государственной службы категории "Б", подлежат изменению на срочный трудовой договор в соответствии с настоящим Законом не позднее 6 месяцев с момента вступления настоящего Закона в силу. В случае отказа лица от заключения срочного трудового договора, ранее заключенный с ним трудовой договор подлежит расторжению в соответствии с пунктом 7 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. 2. Нормы настоящего Закона, изменяющие права и обязанности государственных служащих, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, распространяются на государственных служащих с момента вступления в силу настоящего Закона независимо от сроков и порядка замещения ими государственных должностей. 3. Статья 71 вступает в силу одновременно с федеральным законом, определяющим порядок присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы. (В редакции Закона Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) Статья 41. Действие правовых актов в связи с вступлением в силу настоящего Закона 1. Правовые акты государственных органов и должностных лиц приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня его вступления в силу. До приведения в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. 2. Признать утратившими силу: 1) Закон Ивановской области "О государственной службе Ивановской области" от 15 апреля 1996 года N 18-ОЗ, 2) Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О государственной службе Ивановской области" от 5 октября 2000 года N 60-ОЗ, 3) статью 2 Закона Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в законодательство Ивановской области в связи с внесением поправок в Устав (Основной Закон) Ивановской области" от 18. 12.2001 N 85-ОЗ, 4) пункт 19 статьи 16 Закона Ивановской области "Об избирательной комиссии Ивановской области" от 20. 05.99 N 18-ОЗ (в редакции от 15.10.2001 N 63-ОЗ), 5) решение Законодательного Собрания Ивановской области "О предоставлении сведений о доходах и имуществе" от 23 октября 1997 года N 3-НА. 3. Из части седьмой статьи 28-1 Закона Ивановской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ивановской области" от 29 мая 1995 года N 14-ОЗ (в действующей редакции) слова "по строке "Реализация Закона Ивановской области "О государственной службе Ивановской области" исключить. 4. В абзаце первом пункта 6 статьи 3 Закона Ивановской области "О молодежной политике" от 6 октября 1997 года N 25-ОЗ (в действующей редакции) и части шестой статьи 26 Закона Ивановской области "О контрольно-счетной палате" от 20 ноября 1997 года N 31-ОЗ (в редакции от 02.02.2000 N 5-ОЗ) слова "Законом "О государственной службе Ивановской области" заменить словами "законодательством Ивановской области о государственной службе". 5. В части третьей статьи 8 и части первой статьи 26 Закона Ивановской области "О контрольно-счетной палате" от 20 ноября 1997 года N 31-ОЗ (в редакции от 02.02.2000 N 5-ОЗ) слова "Законом Ивановской области "О государственной службе Ивановской области" заменить словами "законодательством Ивановской области о государственной службе". Статья 7 1 . Квалификационные разряды государственных служащих 1. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. Квалификационные разряды присваиваются по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации. 2. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды: 1) действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы; 2) государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы; 3) советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы; 4) советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы; 5) референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы. 3. Квалификационные разряды государственным служащим, замещающим должности в Законодательном Собрании Ивановской области, в органах исполнительной власти и иных государственных органах Ивановской области, присваиваются Председателем Законодательного Собрания Ивановской области и Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области в соответствии с федеральными законами. (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.11.2002 г. N 86-оз) Глава администрации Ивановской области В.Тихонов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|