Закон Ивановской области от 20.07.2005 № 110-ОЗ

                                                                                  
                                                                                 
                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 

      О порядке осуществления и финансирования деятельности,
      связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской
     области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
            детских домов, школ-интернатов, специальных
          учебно-воспитательных и иных детских учреждений
               
         Принят Законодательным Собранием 4 июля 2005 года
              
                                                                                 
    Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об 
основах   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  
несовершеннолетних»  от  24.06.99 № 120-ФЗ (в редакции Федерального 
закона  от  22.08.2004  №  122  –  ФЗ)  с целью определения порядка 
организации и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в 
пределах    территории   Ивановской   области   несовершеннолетних,   
самовольно   ушедших  из  семей,  детских  домов,  школ-интернатов,  
специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.  
                                                                                 
    Статья 1.                                                                    
                                                                                 
    Деятельность,  связанная  с  перевозкой  в  пределах территории 
Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, 
детских домов, школ - интернатов, специальных учебно-воспитательных 
и   иных   детских   учреждений,   (далее   именуется  -  перевозка  
несовершеннолетних)   осуществляется   учреждениями,  указанными  в  
статьях  2  и  3 настоящего Закона, и финансируется за счет средств 
областного бюджета.
                                                                                 
    Статья 2.                                                                    
                                                                                 
    Перевозка  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  
осуществляется   работниками   специализированных   учреждений  для  
несовершеннолетних,    нуждающихся    в   социальной   реабилитации   
(социально-реабилитационных    центров    для   несовершеннолетних,   
социальных  приютов  для  детей  и подростков), в которых находятся 
несовершеннолетние,  при  получении  согласия  родителей  (законных  
представителей) на возвращение им детей.       
    В  случае  отказа  родителей  (законных представителей) принять 
несовершеннолетних     в     семью     (или    наличия    обращения    
несовершеннолетнего  о невозможности возвращения в семью) в связи с 
имеющейся    трудной    жизненной   ситуацией,   несовершеннолетние   
возвращаются  в  места  их  проживания и помещаются в установленном 
порядке  в  специализированные  учреждения  для несовершеннолетних, 
нуждающихся в социальной реабилитации.
    Перевозка  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  
может    осуществляться   непосредственно   родителями   (законными   
представителями).
                                                                                 
    Статья 3.                                                                    
                                                                                 
    Перевозка  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из детских 
домов,   школ   -   интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  
учреждений  и  иных  детских учреждений, осуществляется работниками 
этих учреждений.
                                                                                 
    Статья 4.                                                                    
                                                                                 
    Должностные    лица    учреждений,    в    которых    находятся    
несовершеннолетние, уведомляют родителей (законных представителей), 
от  которых  они  ушли,  либо  администрацию  детских домов, школ - 
интернатов,  специальных  учебно-  воспитательных учреждений и иных 
детских  учреждений,  из  которых  ушли их воспитанники, о том, что 
несовершеннолетние могут быть возвращены.
                                                                                 
    Статья 5.                                                                    
                                                                                 
    Перевозка   несовершеннолетних   осуществляется   на  основании  
следующих документов:
    а)   приказа   руководителя  учреждения,  в  котором  находится  
несовершеннолетний,   о   его   возвращении   родителям   (законным   
представителям)   или   в  учреждение,  воспитанником  которого  он  
является,  либо о его помещении в специализированное учреждение для 
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту 
его проживания;
    б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;                      
    в) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.                   
    При  перевозке  несовершеннолетних количество сопровождающих на 
одного  несовершеннолетнего  не  должно  превышать  2  человек. При 
перевозке     более     одного    несовершеннолетнего    количество    
сопровождающих  определяется  администрацией  учреждения, в котором 
находятся    несовершеннолетние    (в   зависимости   от   возраста   
несовершеннолетних,   дальности   перевозки,   состояния  здоровья,  
психологических    и    психических    особенностей,   адекватности   
поведения).
    Перевозка   несовершеннолетних   осуществляется  родителем  (их  
законным представителем) на основании следующих документов:  
    а)   заявления   родителя   (законного  представителя)  на  имя  
руководителя  учреждения, в котором находится несовершеннолетний, с 
просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи; 
    б)   акта   передачи  несовершеннолетнего  родителю  (законному  
представителю).
                                                                                 
    Статья 6.                                                                    
                                                                                 
    Принадлежащие   несовершеннолетнему  предметы,  находящиеся  на  
хранении  в  учреждении, передаются по акту сначала сопровождающему 
лицу,   затем   администрации   детского   учреждения,   принявшего   
несовершеннолетнего,   либо   под   расписку   родителям  (законным  
представителям).
                                                                                 
    Статья 7.                                                                    
                                                                                 
    Несовершеннолетние    направляются    в    одежде    и   обуви,   
соответствующих  сезону, которыми их при необходимости обеспечивает 
учреждение,  из  которого они уезжают, с соответствующей отметкой в 
акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю 
(законному представителю).
    Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.                               
                                                                                 
    Статья 8.                                                                    
                                                                                 
    Руководитель    детского   учреждения,   в   которое   вернулся   
несовершеннолетний,  в  5-дневный  срок  уведомляет  о  его  приеме  
администрацию учреждения, в котором он находился на момент принятия 
решения о его перевозке.
    После   прибытия   к   месту   жительства   родитель  (законный  
представитель)  в 5-дневный срок уведомляет орган социальной защиты 
населения  по  месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в 
семью и сдает использованные проездные билеты несовершеннолетнего и 
его сопровождающего лица.
    Руководитель   органа  социальной  защиты  населения  по  месту  
жительства  несовершеннолетнего  в 10-дневный срок уведомляет о его 
прибытии    руководителя    специализированного    учреждения   для   
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в  
котором  несовершеннолетний  находился на момент принятия решения о 
его  перевозке,  и  направляет в указанное учреждение полученные от 
родителя (законного представителя) использованные проездные билеты. 
                                                                                 
    Статья 9.                                                                    
                                                                                 
    Перевозка  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  
детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и 
иных детских учреждений, осуществляется транспортом, находящимся на 
балансе   учреждения,   в   исключительных   случаях  автомобильным  
транспортом общего пользования.
                                                                                 
    Статья 10.                                                                   
                                                                                 
    В   пути  следования  до  места  назначения  несовершеннолетние  
обеспечиваются  питанием,  при необходимости - медицинской помощью. 
Питание  несовершеннолетнего  в  пути  следования обеспечивается за 
счет средств областного бюджета, выделенных сопровождающему лицу на 
несовершеннолетнего  по  нормам,  установленным  для  воспитанников  
учреждения, осуществляющего перевозку несовершеннолетнего.
                                                                                 
    Статья 11.                                                                   
                                                                                 
    Сопровождающие    несовершеннолетнего   лица   представляют   в   
администрацию   детского   учреждения,   командировавшего   их  для  
перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
    а) авансовый отчет о расходах;                                               
    б)  проездные  документы  несовершеннолетнего  и сопровождающих 
лиц;
    в)  отчетные  документы о расходах в пути следования на питание 
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;   
    г) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;                    
    д)   акт   передачи   несовершеннолетнего  родителям  (законным  
представителям), администрации детского учреждения;
    е)    акт    передачи    сопровождающим   лицом   принадлежащих   
несовершеннолетнему  предметов  администрации  детского учреждения, 
принявшего    несовершеннолетнего,    либо    родителям   (законным   
представителям) с соответствующей распиской в акте.    
                                                                                 
    Статья 12.                                                                   
                                                                                 
    Финансирование     расходов,     связанных     с     перевозкой     
несовершеннолетних   в   пределах  территории  Ивановской  области,  
производится  за счет средств областного бюджета, выделяемых на эти 
цели  органу  исполнительной  власти,  осуществляющему управление в 
сфере   социального   развития  и  поддержки  населения  Ивановской  
области, и органу исполнительной власти, осуществляющему управление 
образованием Ивановской области.
    Средства  на реализацию данного Закона по областным учреждениям 
социального  обслуживания  и  областным образовательным учреждениям 
предусматриваются  в  сметах  доходов и расходов этих учреждений на 
очередной финансовый год.
    Компенсация   затрат,   связанных   с   перевозкой  в  пределах  
территории   Ивановской   области   несовершеннолетних,  самовольно  
ушедших  из  семей,  детских  домов,  школ-интернатов,  специальных  
учебно-воспитательных  и  иных  детских  учреждений,  муниципальным  
учреждениям  социального  обслуживания  населения  и  муниципальным  
образовательным  учреждениям  производится  соответственно  органом  
исполнительной    власти,   осуществляющим   управление   в   сфере   
социального  развития  и  поддержки населения Ивановской области, и 
органом    исполнительной    власти,    осуществляющим   управление   
образованием  Ивановской области, на основании предъявленных счетов 
о произведенных расходах.
                                                                                 
    Статья 13.                                                                   
                                                                                 
    Учреждения,    осуществляющие   перевозку   несовершеннолетних,   
представляют  в  установленном порядке в соответствующие управления 
бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета на очередной 
год  (с  обоснованиями и расчетами) для осуществления деятельности, 
связанной с перевозкой несовершеннолетних.
                                                                                 
    Статья 14.                                                                   
                                                                                 
    Орган  исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере 
социального  развития  и  поддержки  Ивановской  области,  и  орган  
исполнительной   власти,   осуществляющий  управление  образованием  
Ивановской  области, на основании представленных бюджетных заявок в 
установленном  порядке  распределяют лимиты бюджетных обязательств, 
доведенные  до  них  органом  исполнительной власти, осуществляющим 
выработку   единой   областной   финансовой,   кредитной,  денежной  
политики.
                                                                                 
    Статья 15.                                                                   
                                                                                 
    Сводные отчеты о расходовании средств, выделенных из областного 
бюджета  на  финансирование  деятельности,  связанной  с перевозкой 
несовершеннолетних,    ежеквартально    в   установленном   порядке   
представляются  в  соответствующие  органы  исполнительной  власти,  
которые направляют их в орган исполнительной власти, осуществляющий 
выработку   единой   областной   финансовой,   кредитной,  денежной  
политики.
                                                                                 
    Статья 16.                                                                   
                                                                                 
    Средства,  выделенные  из  областного бюджета на финансирование 
деятельности,  связанной  с  перевозкой  несовершеннолетних,  и  не  
использованные   в   течение   квартала,  подлежат  зачету  в  счет  
финансирования  следующего  квартала, а не использованные по итогам 
года,  подлежат  перечислению  в  установленном порядке в областной 
бюджет.
                                                                                 
    Статья 17.                                                                   
                                                                                 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
                                                                                 
                                                                                 
И.О.губернатора Ивановской области                         Ю.ТОКАЕВ
                                                                           
г.Иваново                                                                    
20 июля 2005 г.                                                   
№ 110-ОЗ