Закон Ивановской области от 14.12.2000 № 86-оз

      В  решении  о введении режима сокращения расходов бюджета должны
быть  указаны  дата,  с  которой  вводится  указанный режим, и размеры
сокращения  расходов  бюджета.  При  этом  сокращение расходов бюджета
осуществляется  в  одной  и  той  же пропорции для всех видов расходов
бюджета  и  всех  получателей  бюджетных  средств,  а  также  по  всем
объектам, включенным в адресную инвестиционную программу.
      3.  Решения,  указанные  в  пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,
обнародуются  в  соответствующем  источнике официального опубликования
либо  доводятся  до  всеобщего  сведения  в порядке, установленном для
областных законов или решений муниципальных образований.
      4.  Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о
введении  режима  сокращения  расходов бюджета производится не позднее
чем за 15 дней до даты его введения.
      На  основании  решения  о  введении  режима  сокращения расходов
бюджета  производится  сокращение  неиспользованных  лимитов бюджетных
обязательств.
      5.   Отмена   режима   сокращения  бюджета,  изменение  размеров
сокращения  расходов бюджета производится органом, принявшим решение о
введении указанного режима.

      Статья   179.  Сокращение  расходов  бюджета  более  чем  на  10
процентов

      1.  Если  в  процессе  исполнения  бюджета  происходит  снижение
объема  поступлений  доходов  бюджета  или  поступлений  из источников
финансирования   дефицита   бюджета,   что  приводит  к  неполному  по
сравнению  с  утвержденным  бюджетом финансированию расходов более чем
на  10 процентов годовых назначений, уполномоченный орган представляет
Законодательному   Собранию   или  соответствующему  представительному
органу  местного  самоуправления  проект  закона  (решения) о внесении
изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете.
      2.  Законодательное  Собрание,  представительные органы местного
самоуправления,  указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи, принимают
законопроект  (проект  решения) в порядке, предусмотренном статьей 165
настоящего   Кодекса  для  областного  бюджета,  областными  законами,
правовыми актами органов местного самоуправления.
      3.   Если   проект  закона  (решения)  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  закон  (решение)  о бюджете не принимается в течение 15
дней,  уполномоченный орган имеет право на пропорциональное сокращение
расходов  бюджета  впредь  до  принятия  законодательного  решения  по
данному  вопросу  при  условии,  что  законом (решением) об областном,
местном бюджете не предусмотрено иное.

      Статья 180. Блокировка расходов бюджета

      1.  Блокировка  расходов  бюджета - сокращение лимитов бюджетных
обязательств  по  сравнению  с  бюджетными ассигнованиями либо отказ в
подтверждении   принятых   бюджетных   обязательств,   если  бюджетные
ассигнования  в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись
главному   распорядителю  бюджетных  средств  (область,  муниципальное
образование  или  другой  получатель  бюджетных средств) на выполнение
определенных  условий,  однако к моменту составления лимитов бюджетных
обязательств  либо  подтверждения  принятых бюджетных обязательств эти
условия оказались невыполненными.
      2.   Блокировка   расходов   бюджета  осуществляется  также  при
выявлении  органом,  исполняющим  бюджет, и органами государственного,
муниципального  финансового  контроля  фактов нецелевого использования
бюджетных средств.
      3.   Блокировка   расходов  бюджета  осуществляется  по  решению
руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.
      4. Блокировке могут быть подвергнуты:
      расходы   бюджета   исключительно   в  размерах,  в  которых  их
финансирование   было   связано   условиями,  определенными  настоящим
Кодексом  либо  законом  (решением)  о  бюджете.  Блокировка  расходов
бюджета,   финансирование   которых   не   было   связано   условиями,
определенными  настоящим  Кодексом  либо законом (решением) о бюджете,
является  нарушением  бюджетного законодательства, если не было фактов
нецелевого использования бюджетных средств;
      расходы   бюджета,   по   которым   выявлены   факты  нецелевого
использования.
      5.   Руководитель   финансового   органа   отменяет   решение  о
блокировке  расходов  по  ходатайству  соответствующего  распорядителя
бюджетных  средств  или  другого  получателя  бюджетных средств только
после  выполнения  последним  условий,  невыполнение  которых повлекло
блокировку расходов.

      Статья  181.  Использование  доходов,  фактически полученных при
исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете

      1.  Доходы,  фактически  полученные при исполнении бюджета сверх
утвержденных  законом  (решением)  о  бюджете,  направляются  органом,
исполняющим  бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты,
сокращающие  долговые  обязательства бюджета, без внесения изменений и
дополнений  в  закон  (решение)  о  бюджете.  При  этом уполномоченный
исполнительный   орган   подготавливает  и  утверждает  дополнительную
бюджетную роспись.
      Доходы,   фактически   полученные   бюджетными  учреждениями  от
платных  услуг  и иной предпринимательской деятельности при исполнении
бюджета  сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы
доходов  и  расходов,  направляются  на финансирование расходов данных
бюджетных учреждений.
      2.  В  случае  необходимости направить дополнительные расходы на
цели,  отличные  от  указанных  в  пункте  1  настоящей статьи, либо в
случае  превышения  ожидаемых  фактических  доходов  - на утвержденное
годовыми   назначениями  более  чем  на  10  процентов  финансирование
расходов  бюджета  сверх ассигнований, утвержденных законом (решением)
о  бюджете,  осуществляется  после  внесения  изменений и дополнений в
закон  (решение)  о  бюджете.  Внесение изменений и дополнений в закон
(решение)  о  бюджете  принимается  по  итогам  исполнения  бюджета за
квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
      3.  Проект  закона (решения) о внесении изменений и дополнений в
закон  (решение) о бюджете в связи с получением дополнительных доходов
должен  быть  рассмотрен  Законодательным  Собранием, представительным
органом  местного  самоуправления во внеочередном порядке в течение 15
дней  со  дня  его  внесения  в  указанный  орган.  Если  законопроект
(решение)  не  принимается  в  этот  срок, орган исполнительной власти
имеет  право  осуществить  равномерную  индексацию расходов бюджета по
всем  направлениям  после  сокращения  дефицита  бюджета  и  погашения
долговых обязательств.

      Статья   182.   Перемещение   бюджетных   ассигнований   главным
распорядителем, распорядителем бюджетных средств

      Главный   распорядитель,   распорядитель   бюджетных  средств  в
пределах   своей   компетенции   имеют   право   перемещать  бюджетные
ассигнования  между получателями бюджетных средств в объеме не более 5
процентов ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

      Статья  183.  Предельные  изменения  бюджетных  ассигнований для
главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств

      1.  Объемы  бюджетных  ассигнований  для главного распорядителя,
распорядителя  бюджетных  средств  в  расчете  на финансовый год могут
отличаться  от  объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной
росписью  и  законом  (решением)  о  бюджете, по всем обстоятельствам,
изложенным  в  статье  180  настоящего  Кодекса,  не  более  чем на 10
процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
      2.   Объемы  бюджетных  ассигнований  для  получателя  бюджетных
средств  в  расчете  на  финансовый  год  могут  отличаться от объемов
бюджетных  ассигнований,  утвержденных  бюджетной  росписью,  по  всем
обстоятельствам,  изложенным  в  настоящей  статье,  статьях 180 и 185
настоящего  Кодекса, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов
бюджетных ассигнований.
      3.   Орган,  исполняющий  бюджет,  вправе  перемещать  бюджетные
ассигнования,  выделенные  главному  распорядителю  бюджетных средств,
между  разделами,  подразделами,  целевыми  статьями и видами расходов
функциональной   классификации   расходов   бюджетов   в  пределах  10
процентов  бюджетных  ассигнований,  выделенных главному распорядителю
бюджетных средств.
      4.    Уведомление    о    перемещении   бюджетных   ассигнований
производится  органом, исполняющим бюджет, при доведении уведомлений о
лимитах бюджетных обязательств.

      Статья   184.  Финансирование  расходов  путем  зачета  денежных
средств

      1.  В  случае установления встречных обязательств между бюджетом
и  получателем  бюджетных  средств возможно проведение зачета денежных
средств  (исключительно  при  условии наличия задолженности получателя
бюджетных средств по платежам в бюджет).
      2.  Порядок  проведения  зачета  денежных  средств  определяется
администрацией Ивановской области, органом местного самоуправления.
      3.    Положения,    предусмотренные    настоящей   статьей,   не
распространяются  на  зачет  налогов  и  сборов,  подлежащих  уплате в
бюджет  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом Российской Федерации и
иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах.

      Статья  185.  Недопустимость  размещения  бюджетных  средств  на
банковских  депозитах,  передачи  бюджетных  средств  в  доверительное
управление

      Размещение  бюджетных средств на банковских депозитах, получение
дополнительных   доходов   в   процессе  исполнения  бюджета  за  счет
размещения  бюджетных  средств  на  банковских  депозитах  и  передача
полученных  доходов  в  доверительное  управление  не  допускается  за
исключением  случаев,  предусмотренных  настоящим Кодексом. Передача в
доверительное  управление неполученных, причитающихся к уплате доходов
возможна  на условиях статьи 187 Кодекса исключительно государственным
и муниципальным учреждениям.

      Статья   186.   Права   бюджетного   учреждения   при   неполном
финансировании и задержке финансирования

      Бюджетное  учреждение,  финансируемое  на основе сметы доходов и
расходов,  в  случае  задержки  финансирования из бюджета более чем на
два  месяца  или  при  финансировании  не  более  75  процентов объема
бюджетных   ассигнований,   установленного  уведомлением  о  бюджетных
ассигнованиях    за    квартал,   вправе   самостоятельно   определять
направление  кассового  расхода со своих счетов в органах федерального
казначейства   в   пределах   доведенных   вышестоящим  распорядителем
бюджетных   средств   лимитов   бюджетных   обязательств   и   объемов
финансирования.

      Статья  187.  Права получателей бюджетных средств при исполнении
бюджета

      1.   Если   в   течение   нормативного   срока  лимит  бюджетных
обязательств   не   финансируется  в  полном  объеме,  за  исключением
случаев,   определенных   статьями   182  и  183  настоящего  Кодекса,
получатель  бюджетных  средств  имеет  право  на компенсацию в размере
недофинансирования.
      2.  Недофинансирование означает разницу между лимитами бюджетных
обязательств,    доведенных   в   уведомлении   о   лимите   бюджетных
обязательств  до  получателя  бюджетных  средств,  и  объемом средств,
зачисленных  на  лицевой счет получателя бюджетных средств, и в период
действия  лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 176,
182 и 183 настоящего Кодекса.
      3.  Компенсация  в  размере  недофинансирования осуществляется в
соответствии с судебным актом.

      Статья 188. Иммунитет бюджетов

      Иммунитет   бюджетов  представляет  собой  правовой  режим,  при
котором   обращение  взыскания  на  бюджет  осуществляется  только  на
основании судебного акта, предусматривающего:
      возмещение   в   размере   недофинансирования   в  случае,  если
взыскиваемые  средства  были  утверждены  в  законодательном порядке в
составе расходов бюджета;
      возмещение  убытков,  причиненных  физическому  или юридическому
лицу  в результате незаконных действий (бездействия) государственных и
муниципальных  органов, в том числе в результате издания актов органов
государственной   власти   или  органов  местного  самоуправления,  не
соответствующих  закону  или  иному  правовому  акту,  за  исключением
случаев, определенных абзацем вторым настоящей статьи.

      Статья 189. Бюджетный учет

      Все  доходы  бюджета, источники финансирования дефицита бюджета,
расходы   бюджета,   а   также  операции,  осуществляемые  в  процессе
исполнения  бюджета,  подлежат  бюджетному  учету,  основывающемуся на
едином плане счетов.
      Бюджетный  учет  организуется  органом,  исполняющим  бюджет, по
единому установленному плану счетов.

      Статья 190. Отчетность об исполнении бюджета

      Отчетность   об   исполнении  бюджета  может  быть  оперативной,
ежеквартальной,  полугодовой  и  годовой.  Сбор,  свод,  составление и
предоставление   отчетности   об   исполнении  бюджета  осуществляется
уполномоченным   исполнительным   органом   по   единой  в  Российской
Федерации методологии.
      В   установленном   порядке  уполномоченный  орган  представляет
ежеквартальные,  полугодовые  и годовые отчеты об исполнении бюджета в
Законодательное     Собрание,    представительный    орган    местного
самоуправления   и   соответствующий  контрольный  орган,  а  также  в
Федеральное казначейство.
      Годовой   отчет   об  исполнении  бюджета  подлежит  утверждению
соответственно  Законодательным  Собранием,  представительным  органом
местного самоуправления.
      Порядок   представления   информации  Законодательному  Собранию
представительным   органам  местного  самоуправления  по  оперативным,
ежеквартальным   и   полугодовым   отчетам   об   исполнении   бюджета
определяется соответствующими правовыми актами.
      Муниципальные  образования  представляют в установленном порядке
сведения  об  исполнении местных бюджетов в Государственный комитет по
статистике.

      Статья 191. Завершение бюджетного года

      1. Финансовый год завершается 31 декабря.
      2.  Лимиты  бюджетных  обязательств  прекращают свое действие 31
декабря.
      3.   Принятие   денежных   обязательств   после  25  декабря  не
допускается.   Подтверждение   денежных   обязательств   должно   быть
завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря.
      До  31  декабря  включительно  орган, исполняющий бюджет, обязан
оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
      Счет,  используемый  для  исполнения  бюджета завершаемого года,
подлежит закрытию в 24 часа 31 декабря.
      4.     Средства,    полученные    бюджетным    учреждением    от
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию на
31   декабря,  зачисляются  в  тех  же  суммах  на  вновь  открываемые
соответствующим бюджетным учреждением лицевые счета.
      5.    После    завершения    операций   по   принятым   денежным
обязательствам  завершившегося  года  остаток  средств на едином счете
бюджета   подлежит   учету   в  качестве  остатка  средств  на  начало
очередного финансового года.

               Глава 23. Исполнение областного бюджета

      Статья 192. Основы казначейского исполнения областного бюджета

      1.  При  казначейском  исполнении областного бюджета регистрация
поступлений,   регулирование   объемов  и  сроков  принятия  бюджетных
обязательств,    совершение    разрешительной    надписи    на   право
осуществления   расходов   в   рамках   выделенных  лимитов  бюджетных
обязательств,  осуществление  платежей  от  имени  получателей средств
областного   бюджета   возлагается   на   областное  казначейство  или
управление   Федерального   казначейства   Российской   Федерации   по
Ивановской области.
      Администрация  Ивановской  области  может заключить на основании
статьи  125  настоящего  Кодекса  соглашение  об исполнении областного
бюджета   через   Федеральное   казначейство,  подлежащее  утверждению
областным законом.
      2.   Исполнение  областного  бюджета  осуществляется  на  основе
отражения   всех   операций  и  средств  областного  бюджета  в  смете
банковских  счетов  областного казначейства или при наличии соглашения
Федерального казначейства (далее казначейство).
      В    процессе    исполнения   областного   бюджета   запрещается
осуществление операций, минуя смету балансовых счетов казначейства.

      Статья 193. Счета казначейства

      Право   открытия   и   закрытия   счетов   областного   бюджета,
определения их режима принадлежит казначейству.
      Единый   счет  областного  бюджета  (единый  счет  казначейства)
находится в главном управлении Банка России по Ивановской области.
      В    целях    управления    средствами    областного    бюджета,
государственным    долгом    и    совершения   платежей   казначейству
предоставляется  право  открывать  и  закрывать  иные счета областного
бюджета.
      Счета   казначейства   в  главном  управлении  Банка  России  по
Ивановской  области  и  кредитных  организациях  ведутся  на основании
договоров,  заключаемых  и  исполняемых  в  соответствии с гражданским
законодательством   с  учетом  особенностей,  установленных  бюджетным
законодательством.
      Открытие  и  закрытие  счетов  областного  бюджета, изменение их
режима без соответствующего решения казначейства не допускаются.

      Статья 194. Исполнение доходов областного бюджета

      Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
      перечисление  и  зачисление доходов областного бюджета на единый
счет областного бюджета;
      расширение  в  соответствии  с  утвержденным  областным бюджетом
федеральных и областных регулирующих налогов;
      возврат излишне уплаченных сумм доходов;
      учет   доходов   областного   бюджета  и  отчетность  о  доходах
областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.

      Статья 195. Сводная бюджетная роспись областного бюджета

      Сводная   бюджетная   роспись  областного  бюджета  составляется
финансовым    управлением    администрации    Ивановской   области   и
утверждается  начальником  финансового управления в течение 15 дней со
дня  принятия  областного  закона  об  областном бюджете. Утвержденная
сводная  бюджетная роспись областного бюджета передается на исполнение
казначейству  и  направляется  для сведения в Законодательное Собрание
Ивановской области и контрольно - счетную палату.

      Статья 196. Санкционирование расходов областного бюджета

      Процедуры    санкционирования    расходов   областного   бюджета
действуют  в  целях  исключения  принятия  к финансированию расходов и
совершения   платежей,   не   предусмотренных  утвержденным  областным
законом   об  областном  бюджете  или  не  обеспеченных  поступлениями
доходов и средствами заимствований областного бюджета.
      Санкционирование расходов областного бюджета включает:
      утверждение    и    доведение    бюджетных    ассигнований    до
распорядителей  и  получателей  средств областного бюджета и уточнение
смет  доходов  и  расходов распорядителей средств областного бюджета и
бюджетным учреждениям;
      утверждение  и доведение до распорядителей и получателей средств
областного бюджета лимитов бюджетных обязательств;
      принятие  денежных  обязательств получателями средств областного
бюджета;
      подтверждение денежных обязательств областного бюджета.
      Порядок  и  правила санкционирования расходов областного бюджета
устанавливаются    казначейством   по   согласованию   с   начальником
финансового управления в соответствии с бюджетным законодательством.

      Статья  197. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного
бюджета

      На  основании  сводной  бюджетной  росписи  областного бюджета и
ассигнований  из  областного бюджета, сообщенных казначейством, орган,
исполняющий  бюджет,  в  течение  20  дней  со дня утверждения сводной
бюджетной  росписи  областного  бюджета доводит по установленной форме
объемы  бюджетных  ассигнований  из  областного бюджета до нижестоящих
распорядителей  и  получателей средств областного бюджета через органы
казначейства.
      Изменение   бюджетных   ассигнований   из   областного   бюджета
осуществляется    начальником    финансового    управления,   главными
распорядителями  средств областного бюджета в пределах предоставленных
им  полномочий,  определенных  статьями  181,  183  и  185  настоящего
Кодекса.

      Статья   198.   Уведомление  о  лимитах  бюджетных  обязательств
областного бюджета

      1.  Объем  распорядительных  прав получателей средств областного
бюджета   на   принятие   денежных   обязательств  областного  бюджета
устанавливается  в  порядке  утверждения и доведения лимитов бюджетных
обязательств.
      Лимиты  бюджетных обязательств областного бюджета формируются на
период,  не  превышающий  три  месяца,  на основании сводной бюджетной
росписи   областного  бюджета,  доведенных  бюджетных  ассигнований  и
прогноза    поступлений    доходов   и   поступлений   из   источников
финансирования дефицита областного бюджета.
      Лимиты   бюджетных   обязательств   для  главных  распорядителей
средств областного бюджета утверждаются казначейством.
      Распределение  бюджетных  обязательств  между  распорядителями и
получателями  областного  бюджета  утверждается главным распорядителем
средств областного бюджета.
      Утвержденные   лимиты   бюджетных   обязательств   доводятся  до
нижестоящих  распорядителей и получателей бюджетных средств областного
бюджета  через  казначейство  в  форме  уведомлений о лимите бюджетных
обязательств  областного бюджета. Лимиты бюджетных обязательств должны
быть  доведены  до  получателей  средств областного бюджета не позднее
чем за 5 дней до начала срока действия указанных лимитов.
      Казначейство  вправе  отсрочить  предоставление прав на принятие
бюджетных    обязательств   распорядителям   и   получателям   средств
областного  бюджета  на период до трех месяцев в порядке, определенном
статьей 176 настоящего Кодекса.
      2.  Свод  лимитов  бюджетных  обязательств  по  всем получателям
средств   областного   бюджета  в  едином  реестре  лимитов  бюджетных
обязательств  на  определенный  срок  направляется  казначейством  для
сведения в контрольно - счетную палату.

      Статья 199. Принятие обязательств областного бюджета

      1.  Получатели  бюджетных  средств в пределах доведенных лимитов
бюджетных  обязательств  имеют право принимать денежные обязательства,
подлежащие исполнению за счет средств областного бюджета.
      Принятие  денежных  обязательств осуществляется путем заключения
получателем  бюджетных  средств и поставщиком продукции (работ, услуг)
договоров  (контрактов)  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
      2.  Объем  принятых  денежных обязательств, подлежащих оплате за
счет  средств  областного бюджета в текущем финансовом году, не должен
превышать   лимиты  бюджетных  обязательств  в  структуре  показателей
бюджетной  классификации  Российской  Федерации и с учетом компетенции
Ивановской области как субъекта Российской Федерации.

      Статья  200.  Подтверждение  платежных  обязательств  областного
бюджета

      1.   Казначейство   совершает  расходование  средств  областного
бюджета  после  проверки  соответствия  составленных  платежных и иных
документов,    необходимых   для   совершения   расхода,   требованиям
настоящего  Кодекса,  утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных
учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
      2.  Перечень  и  формы документов, представленных в казначейство
для  подтверждения  принятых денежных обязательств областного бюджета,
утверждаются администрацией Ивановской области.
      3.  Казначейство  осуществляет процедуры выверки и подтверждения
исполнения  денежных  обязательств  и  не  позднее трех дней с момента
представления документов совершает разрешительную надпись.
      4.  Объем  принятых  денежных  обязательств  не  может превышать
лимиты бюджетных обязательств.
      Объем  подтвержденных  денежных  обязательств не может превышать
объем  принятых  денежных  обязательств. Объем подтвержденных денежных
обязательств    может   отличаться   от   объема   принятых   денежных
обязательств  только в случае отказа казначейства подтвердить принятые
обязательства по основаниям, установленным настоящим Кодексом.
      Подтвержденное   денежное   обязательство   областного   бюджета
является  основанием  для  совершения  расходования средств областного
бюджета.

      Статья 201. Финансирование расходов областного бюджета

      Финансирование  расходов  областного  бюджета представляет собой
последовательно подтвержденные действия и включает:
      разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
      осуществление платежа.
      Финансирование   расходов   областного   бюджета  осуществляется
казначейством.
      Совершение  разрешительной  надписи (разрешения на осуществление
платежа)  и  распоряжение  об осуществлении платежа не могут быть даны
одним и тем же должностным лицом органа, исполняющего бюджет.

      Статья 202. Осуществление платежа из областного бюджета

      1.  На  основании  представленных получателем средств областного
бюджета   платежных   документов,   оформленных   надлежащим  образом,
казначейство  в  день  совершения  разрешительной надписи осуществляет
платеж,  списав  средства с единого счета областного бюджета и отразив
выполненную операцию на лицевом счете.
      2.   В  процессе  осуществления  платежа  соответствующая  сумма
денежных  средств списывается на основании распоряжения казначейства с
единого  счета  областного  бюджета  в пользу физических и юридических
лиц.
      3.  Сумма  платежа  из  областного  бюджета  не  может превышать
сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах.
      4.  Перечисление средств из областного бюджета в местные бюджеты
в рамках межбюджетных отношений должно быть завершено 20 декабря.

      Статья 203. Лицевые счета бюджетных средств

      1.  Исполнение  областного  бюджета по расходам осуществляется с
использованием  лицевых  счетов  бюджетных  средств  (далее  - лицевые
счета),   открываемых  в  едином  учетном  регистре  казначейства  для
каждого  главного  распорядителя,  распорядителя  и получателя средств
областного бюджета.
      2.   На   лицевом  счете  отражается  объем  средств  областного
бюджета,  которыми  располагает  распорядитель  либо  получатель  этих
средств    в   процессе   реализации   процедур   санкционирования   и
финансирования расходов областного бюджета.
      3.   Лицевой   счет   распорядителя   либо   получателя  средств
областного   бюджета  открывается  в  соответствующем  территориальном
органе казначейства.
      4.  Средства от предпринимательской деятельности и использования
государственной  собственности  бюджетного  учреждения  зачисляются на
единый  счет  областного  бюджета  в  соответствующем  территориальном
органе   казначейства.   Территориальный   орган  казначейства  обязан
отразить  указанные средства на лицевом счете бюджетного учреждения не
позднее   дня,  следующего  за  днем  зачисления  их  на  единый  счет
областного  бюджета.  С  этого  момента  бюджетное  учреждение  вправе
распоряжаться этими средствами.
      5.   Бюджетное   учреждение   вправе  распоряжаться  средствами,
зачисленными  на  его  лицевой  счет,  только  в  том размере, который
отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.
      6.   При  недостатке  средств  бюджета  для  выполнения  заданий
уполномоченного  органа бюджетное учреждение, подведомственное данному
органу,  может  использовать для этого средства от предпринимательской
деятельности   и   использования   государственного  имущества.  Сумма
превышения  фактически  полученных  бюджетным  учреждением  средств от
предпринимательской   деятельности   и  использования  государственной
собственности  над  средствами,  учтенными в смете доходов и расходов,
остается в распоряжении бюджетного учреждения.

      Статья  204.  Очередность  списания  денежных  средств  со счета
бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств

      1.  При  наличии  на  счете  бюджета  (лицевом  счете получателя
бюджетных  средств)  денежных  средств,  сумма которых достаточная для
удовлетворения  всех  требований, предъявленных к счету, списание этих
средств  осуществляется в порядке поступления подтвержденных платежных
обязательств  и  других  документов  на списание, в том числе судебных
актов (календарная очередность).
      2.   При  недостатке  средств  бюджета  для  выполнения  заданий
уполномоченного  органа бюджетное учреждение, подведомственное данному
органу,  может  использовать для этого средства от предпринимательской
деятельности   и   использования   государственного  имущества.  Сумма
превышения  фактически  полученных  бюджетным  учреждением  средств от
предпринимательской   деятельности   и  использования  государственной
собственности  над  средствами,  учтенными в смете доходов и расходов,
остается в распоряжении бюджетного учреждения.

      Статья  205.  Очередность  списания  денежных  средств  со счета
бюджета и лицевых счетов получателей денежных средств

      1.  При  наличии  на  счете  бюджета  (лицевом  счете получателя
бюджетных  средств)  денежных  средств,  сумма  которых достаточна для
удовлетворения  всех  требований, предъявленных к счету, списание этих
средств  осуществляется в порядке поступления подтвержденных платежных
обязательств  и  других  документов  на списание, в том числе судебных
актов (календарная очередность).
      2.   При   недостаточности   на  счете  бюджета  (лицевом  счете
получателя  бюджетных  средств)  денежных  средств  для удовлетворения
всех    требований,    предъявленных   к   счету,   списание   средств
осуществляется в следующей очередности:
      в  первую  очередь  осуществляется  списание  по судебным актам,
предусматривающим  перечисление  или  выдачу денежных средств со счета
для  удовлетворения  требований о возмещении вреда, причиненного жизни
и  здоровью  граждан  в  результате  незаконных действий (бездействия)
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления   или
должностных лиц этих органов;
      во  вторую  очередь  осуществляется  списание по судебным актам,
предусматривающим  перечисление  или  выдачу денежных средств со счета
для  возмещения реального ущерба в размере недофинансирования, а также
возмещение  убытков,  причиненных  физическому  и  юридическому лицу в
результате  незаконных действий (бездействия) государственных органов,
органов  местного  самоуправления  или должностных лиц этих органов, в
том  числе  в  результате издания актов органов государственной власти
или  органов  местного  самоуправления,  не соответствующих закону или
иному правовому акту;
      в  третью  очередь  осуществляется  списание,  предусматривающее
возврат излишне уплаченных и ошибочно зачисленных доходов в бюджет;
      в   четвертую   очередь  осуществляется  списание  по  платежным
документам,  предусматривающим финансирование расходов на обслуживание
и погашение государственного или муниципального долга;
      в   пятую   очередь   осуществляется   списание   по   платежным
документам, предусматривающим финансирование иных расходов бюджета.
      Списание  средств  со  счета по требованиям, относящимся к одной
очереди,  производится  в  порядке календарной очередности поступления
документов.

      Статья 206. Главная книга казначейства по областному бюджету

      Казначейство    регистрирует    все    операции,   связанные   с
поступлением  в  областной бюджет доходов и поступлением из источников
финансирования    дефицита    областного    бюджета,    а    также   с
санкционированием  и  финансированием  расходов  областного бюджета, в
главной книге казначейства.
      Казначейство    ведет   сводный   реестр   получателей   средств
областного  бюджета.  Порядок  регистрации и учета получателей средств
областного   бюджета  устанавливается  Главой  администрации  области,
приказом  начальника  финансового  управления, издаваемым на основании
перечня  прямых  получателей средств областного бюджета в соответствии
с настоящим Кодексом.
      Главная  книга  казначейства  ведется  на  основе  плана счетов,
утверждаемого руководителем казначейства.
      Записи  в  главной  книге  казначейства  осуществляются по факту
совершения  соответствующих  операций в процессе исполнения областного
бюджета.
      Данные   главной  книги  казначейства  являются  основанием  для
формирования отчетов об исполнении областного бюджета.

      Статья  207.  Изменение  бюджетных  ассигнований  из  областного
бюджета

      Изменение   бюджетных  ассигнований  из  областного  бюджета  по
сравнению  с  доведенными  в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для
каждого  получателя средств областного бюджета может быть осуществлено
вследствие   введения   режимов  сокращения  или  увеличения  расходов
областного   бюджета,  определенных  статьями  211  и  213  настоящего
Кодекса,  либо  произведено  главным распорядителем средств областного
бюджета  в  пределах  полномочий,  определенных статьей 186 настоящего
Кодекса.

      Статья 208. Сокращение расходов областного бюджета

      1.  Если  в  процессе  исполнения  областного бюджета происходит
снижение  поступлений  доходов  областного  бюджета или поступлений из
источников  финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к
неполному   по   сравнению   с  утвержденным  бюджетом  финансированию
расходов   не   более   чем  на  5  процентов,  начальник  финансового
управления  вправе  самостоятельно  принять  решение о введении режима
сокращения  расходов  областного  бюджета  и  ввести указанный режим в
пределах   поквартальной   росписи   с  уведомлением  Законодательного
Собрания и администрации области.
      В  решении  о  введении  режима  сокращения  расходов областного
бюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,
и размеры сокращения расходов областного бюджета.
      2.  Если  в  процессе  исполнения  областного бюджета происходит
снижение  поступлений  доходов  областного  бюджета,  что  приводит  к
неполному   по   сравнению   с  утвержденным  бюджетом  финансированию
расходов  более чем на 5 процентов, но не более чем на 10 процентов по
каждому   распорядителю,   Правительство   Ивановской  области  вправе
принять  решение  о  введении  режима  сокращения  расходов областного
бюджета  и  ввести  указанный  режим  с  уведомлением Законодательного
Собрания.
      В  решении  о  введении  режима  сокращения  расходов областного
бюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,
и  размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом сокращение
расходов  осуществляется  в  одной  и  той же пропорции для всех видов
расходов областного бюджета и получателей средств областного бюджета.
      3.  Решения,  указанные  в  пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,
обнародуются  в  соответствующем  источнике официального опубликования
актов.
      4.  Уведомление  распорядителей и получателей средств областного
бюджета  о  введении  режима  сокращения  расходов  областного бюджета
производится не позднее 15 дней до даты его введения.
      На  основании  решения  о  введении  режима  сокращения расходов
областного   бюджета   производится   сокращение   лимитов   бюджетных
обязательств.
      5.   Отмена   режима   сокращения  расходов  областного  бюджета
производится  органом, принявшим решение о введении указанного режима,
которое  публикуется  в  порядке,  установленном  пунктом  3 настоящей
статьи, и представляется приказом.

      Статья  209. Сокращение расходов областного бюджета более чем на
10 процентов

      1.  Если  в  процессе  исполнения  областного бюджета происходит
снижение   поступлений  в  областной  бюджет,  что  может  привести  к
неполному   финансированию   по   сравнению  с  утвержденным  бюджетом
расходов  более  чем на 10 процентов годовых назначений, администрация
Ивановской  области  представляет  в  Законодательное  Собрание проект
областного  закона о внесении изменений и дополнений в областной закон
об областном бюджете.
      2.  Законодательное  Собрание рассматривает указанный в пункте 1
настоящей  статьи  законопроект  во внеочередном порядке, определенном
статьей 165 настоящего Кодекса.
      3.   Если  проект  областного  закона  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  областной  закон  об областном бюджете не принимается в
указанный  срок,  администрация  Ивановской  области  имеет  право  на
пропорциональное  сокращение  расходов  областного  бюджета  вплоть до
принятия областного закона по данному вопросу.

      Статья  210.  Использование  доходов,  фактически полученных при
исполнении  областного бюджета сверх утвержденных областным законом об
областном бюджете

      1.  Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении  областного
бюджета  сверх  утвержденных  областным  законом об областном бюджете,
направляются  финансовым  управлением администрации Ивановской области
на   уменьшение   размера   дефицита  областного  бюджета  и  выплаты,
сокращающие  долговые  обязательства  областного бюджета, без внесения
изменений  и  дополнений  в  областной закон об областном бюджете. При
этом  финансовое управление подготавливает и утверждает дополнительную
бюджетную роспись.
      2.  В  случае  необходимости  направить дополнительные доходы на
цели,  отличные  от  указанных  в  пункте  1  настоящей статьи, либо в
случае  превышения  ожидаемых  фактических  доходов  над утвержденными
годовыми   назначениями  более  чем  на  10  процентов  финансирование
расходов   областного   бюджета   сверх   ассигнований,   утвержденных
областным  законом об областном бюджете, осуществляется после внесения
изменений  и  дополнений  в  областной  закон  об  областном  бюджете,
принимается   по  итогам  исполнения  областного  бюджета  за  квартал
(полугодие), в котором указанное превышение было фактически получено.
      3.  Законопроект  о  внесении изменений и дополнений в областной
закон  об  областном  бюджете  в  связи  с  получением  дополнительных
доходов  вносится  администрацией Ивановской области в Законодательное
Собрание  не  позднее  чем  через  10  дней  после рассмотрения на его
заседании   отчета  об  исполнении  областного  бюджета  за  полугодие
(квартал),  в  котором  превышение  доходов  было фактически получено.
Указанный   законопроект   должен   быть   рассмотрен  Законодательным
Собранием в порядке, определенном статьей 165 настоящего Кодекса.
      Если    указанный    законопроект   не   принимается   в   срок,
администрация  Ивановской области имеет право осуществлять равномерную
индексацию  расходов  областного  бюджета  по  всем направлениям после
сокращения   дефицита   областного   бюджета   и   погашения  долговых
обязательств.

      Статья   211.   Права   начальника   финансового  управления  по
перемещению ассигнований и блокировке расходов

      1.   Начальник   финансового  управления  своим  приказом  может
разрешить  перераспределение  средств  областного бюджета по разделам,
подразделам,  видам  расходов и предметным статьям в пределах средств,
выделенных  главному  распорядителю  или получателю средств областного
бюджета,  в  размере  не  более  10 процентов ассигнований, выделенных
главному распорядителю средств областного бюджета.
      2.  Начальник  финансового управления своим приказом имеет право
сократить  лимиты  бюджетных  обязательств  по  сравнению с бюджетными
ассигнованиями,  если  они  в  соответствии  с  областным  законом  об
областном   бюджете   выделялись   при   условии   выполнения  главным
распорядителем   бюджетных  средств  (муниципальным  образованиям  или
другим  получателям  бюджетных  средств)  определенных требований, а к
моменту  составления  лимитов  бюджетных  обязательств  эти требования
оказались невыполненными.
      Начальник  финансового управления имеет право отменить решение о
блокировке   расходов   по   ходатайству   соответствующего   главного
распорядителя   бюджетных   средств   (другого   получателя  бюджетных
средств)  только  после  выполнения  последним  условий,  невыполнение
которых повлекло за собой блокировку расходов.
      3.  Начальник  финансового  управления  имеет  право осуществить
блокировку  расходов  при  выявлении  фактов  нецелевого использования
бюджетных средств.
      4.  Начальник  финансового  управления  своим  распоряжением  не
может   сократить   или   увеличить  объемы  ассигнований  по  главным
распорядителям   бюджетных   средств   более   чем   на   5  процентов
ассигнований,  утвержденных областным законом об областном бюджете, за
исключением решений о блокировке расходов.
      5.   Все   распоряжения   начальника  финансового  управления  о
перераспределении    средств   областного   бюджета   между   главными
распорядителями  бюджетных  средств  и блокировке расходов должны быть
доведены  до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в
качестве приложений к отчету об исполнении областного бюджета.

      Статья 212. Учет исполнения областного бюджета

      Все  операции  по доходам и расходам областного бюджета, а также
по   привлечению   и   погашению  источников  финансирования  дефицита
областного  бюджета  и  иные операции со средствами областного бюджета
отражаются   Федеральным  казначейством  в  соответствующих  регистрах
учета.
      Единую   методологию  учета  исполнения  областного  бюджета  на
основе   плана   счетов   устанавливает,   организует  и  осуществляет
Федеральное казначейство.

      Статья 213. Отчетность об исполнении областного бюджета

      Сбор,   свод,   составление   и   представление   отчетности  об
исполнении   областного   и   консолидированного  бюджетов  Ивановской
области  осуществляются  уполномоченным  органом администрации области
на   основании   единой   методологии,   установленной  Правительством
Российской Федерации, по типовым формам отчетности.
      Законодательное  Собрание Ивановской области может устанавливать
дополнительную     отчетность     об     исполнении    областного    и
консолидированного   бюджетов   Ивановской   области   путем  принятия
соответствующего правового акта.
      Информация   об   исполнении   областного  и  консолидированного
бюджетов     Ивановской    области    (оперативная,    ежеквартальная,
полугодовая,  годовая)  представляется  в  Законодательное  Собрание и
контрольно  -  счетную  палату  Законодательного  Собрания в порядке и
сроки,  установленные  для  соответствующей  отчетности Правительством
Российской    Федерации    либо   его   уполномоченным   органом   или
Законодательным Собранием Ивановской области.
      Годовой   отчет  об  исполнении  областного  бюджета  Ивановской
области  подлежит  утверждению  Законодательным  Собранием  Ивановской
области.

      Статья 214. Завершение исполнения областного бюджета

      1. Исполнение областного бюджета завершается 31 декабря.
      2.  Лимиты  бюджетных  обязательств  прекращают свое действие 31
декабря.
      3.   Принятие   бюджетных   обязательств  после  25  декабря  не
допускается.   Подтверждение   бюджетных   обязательств   должно  быть
завершено казначейством 28 декабря.
      4.  До  31  декабря  включительно  казначейство обязано оплатить
принятые и подтвержденные обязательства.
      Счета,    используемые   для   исполнения   областного   бюджета
завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
      5.    Средства,    полученные    бюджетными    учреждениями   от
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию на
31   декабря,  зачисляются  в  тех  же  суммах  на  вновь  открываемые
соответствующим бюджетным учреждением лицевые счета.
      6.    После    завершения   операций   по   принятым   бюджетным
обязательствам  завершившегося  года  остаток  средств на едином счете
областного  бюджета  подлежит  учету  в  качестве  остатка  средств на
начало очередного финансового года.

              Раздел IX. Государственный и муниципальный
                         финансовый контроль

                 Глава 24. Основы государственного и
                 муниципального финансового контроля

      Статья   215.   Формы   финансового   контроля,  осуществляемого
Законодательным   Собранием,   представительными   органами   местного
самоуправления

      1.  Законодательное  Собрание,  представительные органы местного
самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
      предварительный  контроль  -  в  ходе  обсуждения  и утверждения
проектов  законов  (решений)  о  бюджете  и  иных законов (решений) по
бюджетно - финансовым вопросам;
      текущий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения  бюджетов  на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп
Законодательного    Собрания,    представительных   органов   местного
самоуправления,  в  ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими
запросами;
      последующий   контроль  -  в  ходе  рассмотрения  и  утверждения
отчетов об исполнении бюджетов.
      2.  Контроль Законодательного Собрания, представительных органов
местного  самоуправления предусматривает право соответствующих органов
на:
      получение  от  органов  исполнительной  власти, органов местного
самоуправления    необходимых    сопроводительных    материалов    при
утверждении бюджета;
      получение   от   органов,   исполняющих   бюджеты,   оперативной
информации об их исполнении;
      утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
      наличие    (создание)    соответствующих   контрольных   органов
(контрольно  -  счетная  палата,  иные органы представительных органов
местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов;
      вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
      3.  Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления
обязаны  представлять  всю  информацию,  необходимую для осуществления
контрольных    функций,    в    том   числе   депутатского   контроля,
Законодательным    Собранием,    представительным   органом   местного
самоуправления  в  пределах  их компетенции, установленной действующим
законодательством.
      4.  Законодательное  Собрание  своим  постановлением  утверждает
Положение  о  наблюдательном  совете  по  контролю  за  использованием
бюджетных  средств  Ивановской  области и средств внебюджетных фондов,
ООО "Ивановский областной банк" и его состав.

      Статья   216.   Финансовый   контроль,  осуществляемый  органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления

      1.  Финансовый  контроль, осуществляемый органами исполнительной
власти,  органами  местного  самоуправления,  осуществляют  финансовое
управление  администрации Ивановской области, казначейство, финансовые
органы     муниципальных     образований,    главные    распорядители,
распорядители бюджетных средств.
      2.  Формы  и порядок осуществления финансового контроля органами
исполнительной     власти,     органами     местного    самоуправления
устанавливаются    настоящим   Кодексом,   иными   актами   бюджетного
законодательства и нормативными правовыми актами.

      Статья   217.  Финансовый  контроль,  осуществляемый  финансовым
управлением администрации Ивановской области

      1.   Финансовое   управление  администрации  Ивановской  области
осуществляет  внутренний  контроль за использованием бюджетных средств
главными  распорядителями,  распорядителями  и  получателями бюджетных
средств.
      2.   В   установленных  настоящим  Кодексом  случаях  финансовое
управление  осуществляет  финансовый  контроль  за исполнением местных
бюджетов.
      3.   Финансовое   управление   организует  финансовый  контроль,
проверки   и   ревизии   юридических   лиц   -   получателей  гарантий
администрации  Ивановской  области, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд
и бюджетных инвестиций.

      Статья 218. Финансовый контроль, осуществляемый казначейством

      Казначейство  осуществляет предварительный и текущий контроль за
ведением  операций  с  бюджетными  средствами  главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций,
других  участников  бюджетного  процесса  по  исполняемым  бюджетам  и
бюджетам    территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,
взаимодействуют  с другими областными органами исполнительной власти в
процессе  осуществления  указанного контроля и координирует их работу.
(В редакции Закона Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья   219.   Финансовый   контроль,  осуществляемый  главными
распорядителями, распорядителями бюджетных средств

      1.   Главные   распорядители,  распорядители  бюджетных  средств
осуществляют  финансовый  (ведомственный)  контроль  за использованием
бюджетных  средств  получателями бюджетных средств в части обеспечения
целевого  использования и своевременного возврата бюджетных средств, а
также   представление  отчетности  и  внесение  платы  за  пользование
бюджетными средствами.
      2.  Главные  распорядители  бюджетных  средств проводят проверки
подведомственных    государственных   и   муниципальных   предприятий,
бюджетных учреждений.

      Статья  220.  Финансовый  контроль,  осуществляемый  финансовыми
органами муниципальных образований

      1.  При  самостоятельном  исполнении  бюджетов финансовые органы
муниципальных   образований   осуществляют   финансовый   контроль  за
операциями    с    бюджетными   средствами   главных   распорядителей,
распорядителей    и    получателей    бюджетных   средств,   кредитных
организаций, других участников бюджетного процесса.
      2.  В  случаях  передачи  исполнения  местного  бюджета  органам
Федерального  казначейства финансовые органы муниципальных образований
осуществляют    финансовый    контроль    за    соблюдением   главными
распорядителями,  распорядителями  и  получателями  бюджетных кредитов
условий  выделения, распределения, получения, целевого использования и
возврата  бюджетных  кредитов,  бюджетных  ссуд, бюджетных инвестиций,
муниципальных гарантий.

      Статья 221. Подготовка отчета об исполнении бюджета

      1.  Отчет  об  исполнении  бюджета  готовит  орган,  исполняющий
бюджет,  на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств.
      2.   При   рассмотрении   отчета   об   исполнении   бюджета   в
администрации  Ивановской  области  или органе местного самоуправления
может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
      3.    Внутренняя   проверка   отчета   об   исполнении   бюджета
осуществляется  органами  Министерства финансов Российской Федерации в
соответствии   с   заключенными   соглашениями   между  администрацией
Ивановской    области    или   органом   местного   самоуправления   и
Министерством финансов Российской Федерации.
      Соглашение  на  уровне  области  подлежит  утверждению областным
законом.

      Статья   222.   Рассмотрение   отчета   об   исполнении  бюджета
Законодательным    Собранием,    представительным   органом   местного
самоуправления

      1.  Отчет об исполнении бюджета представляется в Законодательное
Собрание,  представительный  орган  местного  самоуправления  в  форме
проекта   закона   (решения)   вместе  с  документами  и  материалами,
предусмотренными  настоящим  Кодексом  и  (или)  законом  (решением) о
бюджете на очередной финансовый год.
      2.   Отчет   об  исполнении  бюджета  должен  быть  составлен  в
соответствии  с  той же структурой и бюджетной классификацией, которые
применялись при утверждении бюджета.
      3.   До   начала   рассмотрения  отчета  об  исполнении  бюджета
законодательным,  представительным органом проводится внешняя проверка
указанного отчета.
      Внешняя  проверка  отчета  об  исполнении бюджета осуществляется
соответствующими  контрольными  органами  Законодательного  Собрания и
представительных органов местного самоуправления.
      4.  Законодательное  Собрание,  представительный  орган местного
самоуправления  принимает  закон (решение) после получения результатов
проверки  указанного  отчета,  проведенной соответствующим контрольным
органом    (контрольно    -   счетная   палата,   контрольные   органы
представительных органов местного самоуправления).
      Законодательное   Собрание,   представительный   орган  местного
самоуправления   имеет  право  обратиться  в  органы  прокуратуры  для
проверки  обстоятельств выявления контрольными органами несоответствия
исполнения  бюджета  принятому  закону  (решению)  о  бюджете в случае
превышения   прав,   предоставленных   органу,   исполняющему  бюджет,
настоящим  Кодексом  и  законом  (решением)  о  бюджете  по сокращению
расходов,   перемещению   ассигнований   и   блокировке   расходов   и
привлечения к ответственности виновных должностных лиц.
      5.  Отчет  об  исполнении  консолидированного бюджета Ивановской
области  рассматривается  Законодательным  Собранием в срок не позднее
двух месяцев после утверждения отчета об областном бюджете.

      Статья 223. Отклонение отчета об исполнении бюджета

      1.   Если   в  ходе  проверки  бюджета  выявлено  несоответствие
исполнения   бюджета  принятому  (утвержденному)  закону  (решению)  о
бюджете  в  случае,  если  не  вводится  режим сокращения и блокировки
расходов,  Законодательное  Собрание,  представительный орган местного
самоуправления  имеет  право  принять  решение об отклонении отчета об
исполнении бюджета.
      2.    Если    отчет    об    исполнении    бюджета   отклоняется
законодательным,    представительным   органом   по   обстоятельствам,
заложенным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  то указанный орган имеет
право  обратиться  в  прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения
бюджетного  законодательства  и привлечения к ответственности виновных
должностных лиц.
      3.  В  соответствии  с  областным  законодательством  и  уставом
муниципального  образования Законодательное Собрание, представительный
орган  местного  самоуправления  вправе  возбудить процедуру выражения
недоверия  соответствующему  органу  и  его  должностным лицам, отзыва
выборных    должностных    лиц,   органов   местного   самоуправления,
привлечения  к иным формам ответственности исполнительных органов либо
его должностных лиц.

           Глава 25. Подготовка, рассмотрение и утверждение
               отчета об исполнении областного бюджета.
          Рассмотрение исполнения консолидированного бюджета
                          Ивановской области

    Статья 224. Подготовка отчета об исполнении областного бюджета

      1.  В  конце  каждого  финансового  года  начальник  финансового
управления  издает  приказ  о  закрытии  года  и  подготовке отчета об
исполнении  областного  бюджета  в  целом  и  бюджета территориального
государственного  внебюджетного  фонда.  (В редакции Закона Ивановской
области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      2.  На  основании  приказа начальника финансового управления все
получатели  бюджетных  средств  готовят  годовые  отчеты  по доходам и
расходам.
      3.   В  отчетах  бюджетных  учреждений  в  обязательном  порядке
отражаются    степень    выполнения    задания    по    предоставлению
государственных  или муниципальных услуг, данные о доходах, полученных
в  результате  платных  услуг,  об  использовании государственного или
муниципального  имущества, закрепленного за ними на праве оперативного
управления.
      Главные   распорядители  бюджетных  средств  сводят  и  обобщают
отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.
      4.   Получатели   бюджетных  средств,  предоставленных  в  форме
субвенций,  бюджетных  кредитов  и  бюджетных  ссуд, готовят отчеты по
расходам    указанных   бюджетных   средств.   Финансовое   управление
администрации  Ивановской  области как главный распорядитель бюджетных
средств  по  указанным  расходам  готовит  сводный  отчет  о  расходах
областного  бюджета,  осуществленных  путем  предоставления субвенций,
бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.
      5.  Финансовое  управление администрации Ивановской области либо
иной  уполномоченный орган исполнительной власти совместно с комитетом
по  управлению  государственным  имуществом  готовит  сводный  отчет о
расходовании   средств   областного   бюджета,  вложенные  в  уставные
(складочные)  капиталы  юридических  лиц,  и  о доходах, полученных от
таких вложений.
      6.   Государственные   заказчики   готовят   сводный   отчет  об
использовании   средств   областного   бюджета,   выделенных   им   по
государственным заказам.

      Статья  225.  Предоставление  отчета  об  исполнении  областного
бюджета в Законодательное Собрание

      1.  Ежегодно  не  позднее  1  мая  текущего  года  администрация
Ивановской   области   представляет   в   Законодательное  Собрание  и
контрольно  - счетную палату отчет об исполнении областного бюджета за
отчетный год в форме областного закона.
      2.  Одновременно  с  отчетом об исполнении областного бюджета за
отчетный  финансовый год в Законодательное Собрание вносятся отчеты об
исполнении бюджетов областных целевых бюджетных фондов.
      3.  Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен
в  соответствии  со  структурой  и  бюджетной  классификацией, которые
применялись  при утверждении областного закона об областном бюджете на
отчетный год.

      Статья    226.   Документы   и   материалы,   представляемые   в
Законодательное   Собрание   одновременно   с  отчетом  об  исполнении
областного бюджета

      Отчет   об   исполнении   областного  бюджета  представляется  в
Законодательное  Собрание  одновременно  со  следующими  документами и
материалами:
      отчетом  о  расходовании  средств резервного фонда администрации
Ивановской области;
      отчетом  финансового управления администрации Ивановской области
и  иных  уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных
ссуд, бюджетных кредитов;
      отчетом  финансового  управления и иных уполномоченных органов о
предоставленных государственных гарантиях;
      отчетом  о внутренних заимствованиях Ивановской области по видам
заимствований;
      отчетом  о доходах, полученных от использования государственного
имущества;
      сводными    отчетами    о   выполнении   плановых   заданий   по
представлению государственных и муниципальных услуг;
      сводными   отчетными   сметами   доходов  и  расходов  бюджетных
учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
      реестром  областной  государственной  собственности  на первый и
последний день отчетного года;
      отчетом  о  состоянии  внутреннего  долга  Ивановской области на
первый и последний день отчетного финансового года;
      отчетом   казначейства   о   рассмотренных  делах  и  наложенных
взысканиях за нарушение бюджетного законодательства;
      а  также  иных  документов, предусмотренных законом об областном
бюджете на очередной финансовый год.

      Статья  227.  Проведение  внешней  проверки отчета об исполнении
областного бюджета

      Контрольно  - счетная палата проводит внешнюю проверку отчета об
исполнении  областного  бюджета  за  отчетный финансовый год в течение
4,5  месяца  после  представления  указанного отчета в Законодательное
Собрание,  используя  аудиторские  заключения,  материалы и результаты
проведенных проверок.

      Статья 228. Заключение контрольно - счетной палаты

      Заключение  контрольно  - счетной палаты по отчету администрации
Ивановской области об исполнении областного бюджета включает:
      заключение   по  каждому  разделу  и  подразделу  функциональной
классификации  расходов  бюджетов  и по каждому главному распорядителю
средств   областного  бюджета  с  указанием  сумм  кассовых  расходов,
используемых    по   целевому   назначению,   и   случаев   нецелевого
использования  бюджетных  средств  с  указанием  руководителей органов
государственной  власти или получателей бюджетных средств, принимавших
решение  о  нецелевом  использовании  бюджетных средств, и должностных
лиц казначейства, допустивших осуществление таких платежей;
      заключение   по  каждому  разделу  и  подразделу  функциональной
классификации  расходов  бюджетов  и по каждому главному распорядителю
бюджетных   средств,   по   которым   допущено   расходование  средств
областного  бюджета  сверх  утвержденных  бюджетных  ассигнований либо
сверх   бюджетной   росписи,   с   указанием   руководителей   органов
государственной  власти  или  получателей бюджетных средств, принявших
указанные   решения,   и  должностных  лиц  казначейства,  допустивших
осуществление таких платежей;
      заключение   по   каждому  случаю  финансирования  расходов,  не
предусмотренных  областным законом об областном бюджете либо бюджетной
росписью,  с  указанием  руководителей  органов государственной власти
или  получателей  бюджетных  средств,  принявших  указанные решения, а
также  должностных  лиц  казначейства, допустивших осуществление таких
платежей;
      анализ   предоставления   и   погашения   бюджетных  кредитов  и
бюджетных   ссуд,   заключения  по  выявленным  фактам  предоставления
бюджетных   кредитов   и   бюджетных   ссуд  с  нарушением  требований
настоящего Кодекса;
      анализ  предоставления обязательств по государственным гарантиям
и  их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам  предоставления
государственных  гарантий  с нарушением требований настоящего Кодекса,
расследование  каждого  случая  исполнения  обязательств, обеспеченных
государственной гарантией, за счет бюджетных средств;
      анализ  предоставления  бюджетных инвестиций, анализ заключенных
договоров   с  точки  зрения  обеспечения  государственных  интересов,
заключения  по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с
нарушением требований настоящего Кодекса;
      анализ    выполнения    целевых    заданий   по   предоставлению
государственных  услуг  и  соблюдения  нормативов финансовых затрат на
предоставление государственных услуг;
      иные  материалы,  определенные  постановлениями Законодательного
Собрания.

      Статья   229.   Рассмотрение  отчета  об  исполнении  областного
бюджета Законодательным Собранием

      1.  Законодательное  Собрание  рассматривает отчет об исполнении
областного  бюджета  в  течение  1  месяца  после получения заключения
контрольно - счетной палаты.
      2.  При  рассмотрении  отчета  об  исполнении областного бюджета
Законодательное Собрание заслушивает:
      доклад   начальника   финансового   управления   рассматриваете (В  редакции Закона Ивановской
области от 15.05.2001 г. N 18-оз)нии
областного бюджета;
      доклад   руководителя   казначейства  об  исполнении  областного
бюджета;
      информацию  прокурора Ивановской области о соблюдении законности
в области бюджетного законодательства;
      заключение контрольно - счетной палаты;
      (Исключен - Закон Ивановской области от 14.03.2002 г. N 13-оз)
      содоклад комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике.
      По  предложению  Председателя  Законодательного Собрания либо по
собственной   инициативе  председатель  арбитражного  суда  Ивановской
области,  председатель Ивановского областного суда могут выступить или
представить  информацию  с  анализом рассмотренных в течение отчетного
финансового  года  дел,  связанных  с  бюджетными спорами и нарушением
бюджетного законодательства.
      3.  По  итогам  рассмотрения  отчета  об  исполнении  областного
бюджета  и  заключений  контрольно  -  счетной палаты Законодательного
Собрания  и  Законодательное  Собрание  принимает  одно  из  следующих
решений:  (В  редакции  Закона  Ивановской  области от 14.03.2002 г. N
13-оз)
      об  утверждении отчета об исполнении областного бюджета (в форме
областного закона);
      об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
      4.  Председатель  и  члены  контрольно - счетной палаты в случае
установления    фактов    недостоверности    и   неполноты   сведений,
содержащихся  в  заключениях, освобождаются от занимаемых должностей в
соответствии  с постановлением Законодательного Собрания с соблюдением
требований  статьи  25  Закона  Ивановской  области  "О  контрольно  -
счетной палате".
      5.  Иные  должностные лица, указанные в настоящем Кодексе, несут
ответственность  за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся
в  заключениях и документах, представляемых в Законодательное Собрание
для  принятия  решения  по  отчету об исполнении областного бюджета, в
соответствии с действующим законодательством.

      Статья  230.  Порядок рассмотрения исполнения консолидированного
бюджета Ивановской области

      1.  Порядок  и  сроки рассмотрения исполнения консолидированного
бюджета  Ивановской  области устанавливается Законодательным Собранием
самостоятельно.
      Представительные  органы  местного  самоуправления муниципальных
образований  Ивановской области представляют Законодательному Собранию
утвержденные   отчеты  об  исполнении  местных  бюджетов  за  истекший
финансовый  год совместно со сводом отчетов об исполнении смет доходов
и расходов муниципальных внебюджетных фондов (внебюджетных средств).
      2.  По итогам рассмотрения исполнения консолидированного бюджета
Ивановской  области  Законодательное Собрание принимает постановление,
в  том  числе  по установленным контрольными органами фактам нарушения
органами  местного самоуправления и его должностными лицами бюджетного
законодательства  с  учетом  положений  пункта  2  статьи 5 настоящего
Кодекса.

      Статья 231. Вступление в силу Закона

      Настоящий   Закон   вступает   в   силу   со   дня  официального
опубликования.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров