Указ Губернатора Ивановской области от 16.01.2013 № 5-уг

    4.3.40.4.  В  случае  отсутствия  Губернатора, вице-Губернатора 
резолюции по исполнению документов, поступивших на имя Губернатора, 
вице-Губернатора, утверждает уполномоченное ими должностное лицо. 
    В  случае  отсутствия руководителя ИОГВ резолюции по исполнению 
документов,  поступивших  на  его  имя, утверждает лицо, официально 
замещающее руководителя ИОГВ.
    4.3.40.5.  Если  задание  поступило должностному лицу, имеющему 
помощника   руководителя/ответственного   за  делопроизводство,  то  
помощник   руководителя/ответственный   за  делопроизводство  после  
проверки   правильности   поступления   документа   готовит  проект  
резолюции  или выполняет передачу поступившего задания руководителю 
на личное рассмотрение. В случае ошибочного направления выполняется 
переметка  на  сотрудника,  передавшего документ на рассмотрение, с 
обоснованием причины возврата документа.
    4.3.40.6. Резолюция оформляется на бланке, в СЭДО либо на самом
документе.
    4.3.40.7. Документ может иметь несколько резолюций.
    4.3.40.8.  Для  пункта проекта резолюции должны быть определены 
следующие реквизиты:
    перечень исполнителей,
    текст поручения,
    ФИО руководителя, подписывающего и утверждающего резолюцию.
    4.3.40.9.   При   необходимости   определяются   дополнительные   
признаки:
    ответственный исполнитель,
    срок исполнения,
    признак  контроля,  отметка  о  контроле (отметку о контроле за 
исполнением документа обозначают штампом «Контроль», если резолюция 
оформляется на бланке, либо проставляется признак контроля в РКК), 
    проверяющий сотрудник;
    необходимость   предоставления  документа  во  исполнение  либо  
отчета.
    4.3.40.10.  Фамилия,  имя и отчество сотрудника, подготовившего 
проект   резолюции,   фиксируется  системой  автоматически.  Пункту  
проекта  резолюции  может  быть присвоен уникальный регистрационный 
номер.
    4.3.40.11.  Дополнительно (знак +) могут быть указаны фамилии и 
инициалы  должностных лиц, которым данный документ направляется для 
информации  и,  по  их усмотрению, для участия в решении вопроса, а 
также для контроля за ходом исполнения поручения.    
    4.3.40.12.   Подготовленный   проект  резолюции  передается  на  
утверждение руководителю, от имени которого дается поручение.  
    4.3.40.13.  При  поступлении  должностному  лицу документов, не 
требующих  исполнения,  поступивших  для  сведения, в РКК документа 
после   ознакомления   проставляется  отметка  об  исполнении  либо  
готовится  и утверждается резолюция о направлении данного документа 
для сведения заинтересованным лицам.
    4.3.40.14.   Должностное   лицо,  в  адрес  которого  поступили  
документы  по  вопросам,  требующим доклада Губернатору, утверждает 
резолюцию  и  направляет  ее исполнителям для проработки вопроса, а 
также   имеет  право  запросить  необходимую  для  решения  вопроса  
информацию у других должностных лиц в соответствии с подпунктом 
    4.3.26.1 настоящего Регламента.
    4.3.40.15.  При  утверждении  резолюции  в  СЭДО  автоматически  
создаются задания на исполнение для каждого исполнителя, указанного 
в резолюции.
    4.3.40.16. При необходимости в РКК может быть создано несколько 
резолюций.
    4.3.40.17.  При необходимости утвержденная резолюция может быть 
отозвана до момента взятия ее в работу исполнителем.   
    4.3.40.18.  Резолюция  подписывается должностным лицом, которое 
дает поручение, и датируется.
    4.3.40.19.  На  бланке  резолюции  указывается  также фамилия и 
инициалы исполнителя, подготовившего проект резолюции.    
    4.3.41.   Документы   на   иностранных  языках,  поступившие  в  
Правительство,  направляются  в  представительство  Правительства в 
городе Москве для организации перевода и затем при необходимости, в 
срок не более 5 дней подлежат возврату в отдел делопроизводства для 
регистрации  и  последующей  передачи для рассмотрения Губернатору, 
вице-Губернатору,  первым  заместителям (заместителям) Председателя 
Правительства.
    4.3.42. Зарегистрированные документы передаются на рассмотрение 
в   день  регистрации.  Нерегистрируемые  документы  передаются  по  
назначению в день их поступления.         
     
    4.4. Оформление, регистрация и отправка исходящих документов
     
    4.4.1.    Исходящие   письма   (в   том   числе   инициативные)   
подписываются      Губернатором,     вице-Губернатором,     первыми     
заместителями     (заместителями)    Председателя    Правительства,    
руководителями  структурных  подразделений  аппарата Правительства, 
руководителями  ИОГВ  в  соответствии с их компетенцией, а также их 
заместителями и лицами, их официально замещающими.    
    4.4.2.   Подготовка   исходящего   документа   производится   в   
электронном виде.
    4.4.3.  Подготовке  в  СЭДО  подлежат  все  исходящие документы 
аппарата  Правительства  и  ИОГВ,  кроме  документов, относящихся к 
государственной   тайне,   и   документов,   содержащих  информацию  
ограниченного распространения (документы с пометкой «Для служебного 
пользования»).
    4.4.4.  При  подготовке  исходящих  документов  в бумажном виде 
письма оформляются на бланках писем на листах формата А4.  
    4.4.5.  При  большом количестве листов в приложении к документу 
допускается  печатать  текст приложения на листах формата А5 10 или 
12 шрифтом.
    4.4.6. Используются следующие бланки:
    бланк  Губернатора,  право  подписи на котором имеет Губернатор 
или лицо, официально замещающее Губернатора;      
    бланк   вице-Губернатора,   право   подписи  на  котором  имеет  
вице-Губернатор;
    бланки    первых   заместителей   (заместителей)   Председателя   
Правительства, право подписи на которых имеют указанные должностные 
лица;
    бланк Правительства, право подписи на котором имеют Губернатор, 
лицо,  в установленном порядке исполняющее обязанности Председателя 
Правительства,  вице-Губернатор,  первые  заместители (заместители) 
Председателя Правительства;
    бланк  аппарата  Правительства,  право подписи на котором имеют 
первый  заместитель руководителя аппарата, заместитель руководителя 
аппарата,    руководители    структурных   подразделений   аппарата   
Правительства;
    бланки ИОГВ.
    4.4.7.  Отчеты,  обращения,  запрашиваемая  информация  в адрес 
Президента   Российской   Федерации,   Председателя   Правительства   
Российской   Федерации,   полномочного   представителя   Президента   
Российской  Федерации  в  Центральном  федеральном  округе,  первых  
заместителей  (заместителей)  Председателя Правительства Российской 
Федерации,   министров   и   глав  субъектов  Российской  Федерации  
направляется   Губернатором   или  лицом,  исполняющим  обязанности  
Губернатора.
    4.4.8.    Первые    заместители    (заместители)   Председателя   
Правительства,  ИОГВ  имеют  право  направлять  отчеты,  обращения,  
запрашиваемую  информацию  в  Администрацию  Президента  Российской  
Федерации,  аппарат  Правительства  Российской  Федерации,  аппарат  
полномочного   представителя   Президента  Российской  Федерации  в  
Центральном   федеральном   округе,   министерства  и  ведомства  в  
безличной форме.
    4.4.9.    Исходящие   документы,   направляемые   в   сторонние   
организации  без использования СЭДО, принимаются для сканирования и 
последующей отправки: в случае направления документа в один адрес - 
в 1 экземпляре, в случае направления нескольким адресатам - в таком 
количестве   экземпляров,  которое  соответствовало  бы  количеству  
адресатов на документе.
    4.4.10.  После  исполнения  документа  при  направлении  ответа  
автору  обращения  исходящим номером этого ответа является входящий 
номер  документа, данный при регистрации обращения. При регистрации 
документа в СЭДО такой номер вводится в режиме ручной нумерации. 
    4.4.11.  Инициативным  документам присваивается самостоятельный 
исходящий номер в соответствии с номенклатурой дел. При регистрации 
инициативного  документа  регистратор автоматически присваивает РКК 
исходящего документа регистрационный номер.
    4.4.12. Подготовка исходящих документов в электронном виде:
    4.4.12.1.   Для  подготовки  исходящего  документа  исполнитель  
документа создает в СЭДО РКК исходящего документа.   
    4.4.12.2.  В  РКК  исходящего  документа  должны быть заполнены 
следующие   обязательные   поля:  вид  документа,  содержание,  ФИО  
исполнителя, ФИО должностного лица, подписывающего документ, способ 
доставки,  при  необходимости должна быть также установлена связь с 
другим документом.
    4.4.12.3.   Исходящие   письма   (в   том  числе  инициативные)  
подписываются      Губернатором,     вице-Губернатором,     первыми     
заместителями     (заместителями)    Председателя    Правительства,    
руководителями  структурных  подразделений  аппарата  Правительства  
(если это право оговорено в положениях о структурных подразделениях 
аппарата  Правительства,  которые  они возглавляют), руководителями 
ИОГВ в соответствии с положениями об ИОГВ, которые они возглавляют, 
либо   лицами,   исполняющими  обязанности  указанных  в  настоящем  
подпункте должностных лиц.
    4.4.12.4.  К  РКК  исходящего документа должны быть прикреплены 
файлы   документа   и  его  приложений.  Файл  основного  документа  
(сопроводительного   письма)  должен  следовать  первым  в  перечне  
файлов,  прикрепленных  к  РКК.  Приложения к документу должны быть 
прикреплены в порядке их нумерации.         
    4.4.12.5.  При  необходимости  исполнитель вводит комментарии к 
составу файлов или содержанию документа.       
    4.4.12.6.  Если документ связан с другими документами (входящим 
запросом,  обращением  гражданина,  распорядительным  документом  и  
т.д.), РКК которых уже созданы в системе, исполнитель устанавливает 
связи документа с этими РКК.          
    4.4.12.7.   Для   подготовленной   РКК   исходящего   документа   
исполнитель   формирует   маршрут   согласования  и  направляет  на  
согласование.
    4.4.12.8.  Состав согласующих, тип подписи и последовательность 
согласования  определяются  в  соответствии  с положениями правовых 
актов  и  организационно-распорядительных  документов  Губернатора,  
вице-Губернатора  и  Правительства.  Лицо,  подписывающее документ, 
должно  быть указано последним в списке согласующих с типом подписи 
«утверждение».
    4.4.12.9.  Согласующий  при поступлении задания на согласование 
должен   просмотреть   файлы,   поступившие  на  согласование,  при  
необходимости  внести  правки  в  текст  документа  или  прикрепить  
ответный  файл.  Замечания  могут  быть  внесены в текстовом виде в 
карточке задания на согласование.
    4.4.12.10.  В  случае  наличия однозначных, небольших по объему 
замечаний  по  проекту исходящего документа правки вносятся в текст 
файла  документа  (с выделением этих правок по тексту). Созданная в 
автоматическом  режиме версия файла документа должна быть подписана 
согласующим лицом.
    4.4.12.11.  Если  замечания  значительны  по объему или требуют 
пояснений,   то   замечания   излагаются   в   отдельном   файле  и  
прикрепляются как ответный файл в карточке задания на согласование. 
    4.4.12.12.  После  просмотра (корректировки) файлов согласующий 
проставляет   отметку   о  принятом  решении  (согласовано  или  не  
согласовано) для каждого файла документа. При отказе в согласовании 
файла   проставляется   виза   «не  согласовано»,  при  согласии  с  
содержанием  проекта  исходящего  документа  (в  т.ч.  при  наличии  
несущественных замечаний) проставляется виза «согласовано».   
    4.4.12.13.  Согласованный файл должен быть подписан согласующим 
лицом.
    4.4.12.14.  После принятия решения по каждому файлу согласующий 
должен отметить задание как исполненное.       
    4.4.12.15.  Если для согласующего лица в СЭДО назначен помощник 
руководителя/ответственный  за  делопроизводство,  при  поступлении  
задания  на  согласование  помощник  руководителя/ответственный  за  
делопроизводство должен выполнить переметку задания на руководителя 
или его заместителя (в случае длительного отсутствия согласующего - 
командировка, отпуск и т.п.).
    4.4.12.16.   Согласующее   лицо  может  расписать  документ  на  
согласование  своим  сотрудникам. При этом визой согласования будет 
считаться только решение согласующего, а не его подчиненных.  
    4.4.12.17.   Задание   на  согласование  может  быть  выполнено  
замещающим  сотрудником в случаях, предусмотренных правовыми актами 
и    организационно-распорядительными    документами   Губернатора,   
вице-Губернатора  и  Правительства.  При визировании с замещением в 
листе   согласования   будет   сформирована   запись   «Согласовано   
<Ивановым>   за  <Петрова>».  Возможность  выполнения  согласования  
заместителем   (исполняющим   обязанности)   в  СЭДО  настраивается  
уполномоченным    администратором    СЭДО    после   предоставления   
документов,  подтверждающих  полномочия  заместителей  (исполняющих  
обязанности).
    4.4.12.18.  После завершения согласования исполнитель документа 
вносит  замечания  и правки в новую версию файлов и запускает новый 
цикл согласования.
    4.4.12.19.   После  того  как  документ  будет  согласован  без  
замечаний  всеми  согласующими, исполнитель назначает согласованную 
версию  файлов  финальной  и  направляет документ для регистрации и 
последующей  отправки в отдел делопроизводства, если документ может 
быть отправлен по СЭДО, и на подпись соответствующему руководителю, 
если документ может быть направлен в стороннюю организацию только в 
бумажном виде.
    4.4.12.20.  Для  отслеживания  передачи  экземпляра  документа,  
согласующегося  в  бумажном виде, исполнитель документа вносит факт 
передачи документа в РКК.
    4.4.12.21.  Для  передачи  документа  на  регистрацию  в  отдел  
делопроизводства    в   РКК   документа   в   поле   «Подразделение   
регистратора»  указывается  отдел  делопроизводства  (для исходящих 
писем),  управление по работе с обращениями граждан (для ответов на 
обращения граждан) или соответствующее подразделение ИОГВ.  
    4.4.13. Регистрация и отправка исходящего документа:
    4.4.13.1.  Сотрудник  отдела  делопроизводства,  управления  по  
работе  с обращениями граждан (соответствующего подразделения ИОГВ) 
при поступлении исходящего документа проверяет наличие на документе 
подписи  лица,  от  имени которого подготовлен данный документ, или 
лица,   имеющего   право  подписывать  данный  документ,  проверяет  
правильность оформления документа и РКК.       
    4.4.13.2. После проверки РКК, правильности оформления документа 
и приложений к нему (в случае наличия приложений), сотрудник отдела 
делопроизводства  (соответствующего подразделения ИОГВ) присваивает 
документу регистрационный номер. Управление по работе с обращениями 
граждан  присваивает документу регистрационный номер в соответствии 
с  установленными  в  аппарате Правительства правилами формирования 
регистрационных номеров.
    4.4.13.3.   Отправка   документов   из   Правительства   (ИОГВ)   
производится    централизованно    через   отдел   делопроизводства   
(соответствующее  подразделение  ИОГВ) после проверки и регистрации 
документа.
    4.4.13.4. При отправке документов проверяется наличие:
    адреса с индексом,
    исходящего номера,
    отметки об исполнителе,
    указанных в тексте приложений,
    подписи на документе.
    4.4.13.5.  Сотрудник  отдела делопроизводства (соответствующего 
подразделения ИОГВ), занимающийся отправкой документов, имеет право 
в случае неправильно оформленного документа или РКК:   
    вернуть документ исполнителю с указанием причин возврата;
    пригласить  исполнителя  по  документам  срочного характера для 
исправления допущенной ошибки.
    4.4.14.   Документы   срочного  характера,  отправления  особой  
важности,  совершенно  секретные и секретные, адресованные в ИОГВ и 
другие   организации   на   территории   г.  Иванова,  доставляются  
фельдъегерской службой ежедневно с 9 часов до 11 часов 30 минут и с 
14 часов до 16 часов.            
    4.4.15.   Документы   срочного   характера,   с  пометкой  «Для  
служебного  пользования»,  направляемые  в Администрацию Президента 
Российской    Федерации,    Правительство   Российской   Федерации,   
Государственную   Думу  и  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  
Российской  Федерации,  в федеральные органы исполнительной власти, 
передаются  в  отдел  делопроизводства  для отправки фельдъегерской 
связью до 15 часов 30 минут.        
    4.4.16.   Выдача   документов   на  руки  автору  или  адресату  
допускается  в исключительных случаях в связи со срочностью решения 
вопросов,  поставленных  в  документах,  и  производится  в  отделе  
делопроизводства,  соответствующем  подразделении  ИОГВ под подпись 
получателя.

        4.5. Организация работы с документами в структурных
           подразделениях аппарата Правительства (ИОГВ)

    4.5.1.   В  структурном  подразделении  аппарата  Правительства  
(ИОГВ)   учет   поступления  документов  ведется  в  регистрации  в  
электронном виде.
    4.5.2.  О  поступивших документах докладывается соответствующим 
руководителям.  В  первую  очередь обрабатывается корреспонденция с 
отметками, свидетельствующими о срочности ее исполнения.   
    4.5.3.  Руководители  организуют  исполнение  поступивших к ним 
документов. Указания исполнителям даются в форме резолюции, которая 
должна   содержать   фамилии   исполнителей,   порядок  и  характер  
исполнения документа, подпись руководителя и дату.    
    4.5.4.  Документы  передаются  исполнителю  согласно  резолюции  
руководителя, о чем лицо, ответственное за ведение делопроизводства 
в подразделении, делает соответствующие отметки в СЭДО.   
    4.5.5.  Все  отметки  о  прохождении  и  исполнении документа в 
подразделении   фиксируются   лицом,   ответственным   за   ведение   
делопроизводства, в РКК документа в СЭДО.      
    4.5.6.    Руководители   структурных   подразделений   аппарата   
Правительства (ИОГВ) обеспечивают:
    оперативное    рассмотрение   документов,   доведение   их   до   
исполнителей;
    контроль  за  качественным  исполнением  документов по существу 
содержащегося в нем вопроса.
    4.5.7. Исполнитель обеспечивает:
    сбор и обработку необходимой информации;
    подготовку  проекта  резолюции  на  представленную  информацию,  
проекта   будущего   документа,   его   оформление,   согласование,   
своевременное    представление    на    подписание    (утверждение,    
согласование) руководством;
    подготовку документа к пересылке адресату.
    4.5.8.   Вся   необходимая  информация  заносится  сотрудником,  
ответственным  за  ведение  делопроизводства в подразделении, в РКК 
документа в СЭДО.
    4.5.9.  Информация о документах, поступивших в подразделение на 
бумажных   носителях,   хранится   у   ответственного   за  ведение  
делопроизводства в подразделении 5 лет.        
    4.5.10.  Исполненные  документы,  поступившие в подразделение в 
бумажном   виде,   в   10-дневный   срок   передаются  сотрудником,  
ответственным  за ведение делопроизводства в подразделении, в отдел 
делопроизводства    (соответствующее    подразделение   ИОГВ)   для   
формирования дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. 
    4.5.11.  Выдача  служебных  документов из дел, сформированных в 
Правительстве  и  находящихся на хранении в отделе делопроизводства 
(для  работы,  ознакомления, представления в суды и т.д.), в ИОГВ и 
другие   организации   допускается   в   исключительных  случаях  и  
производится   строго   на  основании  их  письменных  запросов,  с  
разрешения  Губернатора либо вице-Губернатора, с оставлением в деле 
заверенной копии документа и акта о причинах выдачи подлинника. 
    4.5.12. Порядок выдачи служебных документов в ИОГВ определяется 
приказами (распоряжениями) их руководителей.
     
          4.6. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ПОРУЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА,
        ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА, ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
             ПРАВИТЕЛЬСТВА, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИОГВ
     
    4.6.1.   Проекты  поручений  Губернатора  или  вице-Губернатора  
подготавливаются сотрудниками референтуры, отдела делопроизводства, 
управления государственной службы и кадров и ГПУ.    
    4.6.2.  Сотрудники  референтуры имеют право возвращать документ 
на  доработку в случае несоответствия его оформления порядку работы 
со  служебными  документами  в  Правительстве  Ивановской области и 
исполнительных  органах  государственной власти Ивановской области, 
утвержденному распоряжением Губернатора от 18.11.2010 № 324-р. 
    Сотрудники  референтуры  имеют право перенаправлять в комплексы 
областного  управления  и  ИОГВ,  не  входящие  в состав комплексов 
областного  управления,  документы, поступившие в адрес Губернатора 
для   сведения   либо  содержащие  вопросы,  не  требующие  решений  
Губернатора.
    В случае если требуется предварительная проработка изложенных в 
документах    вопросов,    сотрудники   референтуры   имеют   право   
сопроводительным  письмом  с указанием сроков проработки вопросов и 
доклада   Губернатору   перенаправлять   в   комплексы   областного   
управления  и  ИОГВ, не входящие в комплексы областного управления, 
документы, поступившие в адрес Губернатора.       
    4.6.3.  Проекты  поручений  первых  заместителей (заместителей) 
Председателя  Правительства,  руководителей  ИОГВ  подготавливаются  
помощниками руководителя/ответственными за делопроизводство.
    4.6.4.  Для  поручения Губернатора или вице-Губернатора, первых 
заместителей     (заместителей)     Председателя     Правительства,     
руководителей  ИОГВ  в  СЭДО  в  папке  «Новая  корреспонденция  на  
руководителя»  открывается  задание,  которое  расписывается  путем  
нажатия  кнопки  «Взять в работу и создать резолюцию». При открытии 
диалогового   окна   создания   резолюции  на  вкладке  «Резолюция»  
заполняются  параметры резолюции (исполнители, текст поручения, при 
необходимости срок исполнения поручения).
    4.6.5.    При    необходимости    постановки    поручения    на    
соответствующий    контроль    указываются    параметры    контроля    
(централизованный  или  локальный (самоконтроль)). Проект резолюции 
сохраняется,  и  делается  отметка  о  его  передаче на утверждение 
руководителю.  При  этом  проект  резолюции  перемещается  в  папку  
«Проекты  резолюции  -  На  утверждении».  Руководитель открывает в 
папке  проект  нужной  резолюции, при необходимости вносит в проект 
резолюции изменения и нажимает кнопку «Утвердить».    
    Утвержденное   в   СЭДО   Губернатором   или  вице-Губернатором  
поручение  поступает  в  отдел делопроизводства, сотрудник которого 
делает  отметку  о  контроле  или  снятии  с  контроля  поручения и 
направляет его исполнителю.
    4.6.6.  Если поручение Губернатора или вице-Губернатора, первых 
заместителей     (заместителей)     Председателя     Правительства,     
руководителей  ИОГВ  связано с исполнением других документов, в РКК 
поручения   должна   быть   установлена   связь  с  соответствующим  
документом.
    4.6.7.  Исполнение  заданий,  сформированных  после утверждения 
резолюции   в   СЭДО,   осуществляется   в  порядке,  установленном  
подразделом 4.8 настоящего Регламента.
    4.6.8.  Контроль  сроков  исполнения  поручений  Губернатора  и  
вице-Губернатора осуществляется отделом делопроизводства в порядке, 
установленном настоящим Регламентом.
    4.6.9.   Контроль   исполнения  поручений  первых  заместителей  
(заместителей)   Председателя   Правительства,  руководителей  ИОГВ  
осуществляется     помощниками    руководителя/ответственными    за    
делопроизводство.
     
              4.7. ПОДГОТОВКА ИНИЦИАТИВНОГО ПОРУЧЕНИЯ

    4.7.1.  При подготовке поручения без документа в СЭДО создается 
карточка инициативного поручения.
    4.7.2. Инициативное поручение может включать один или несколько 
пунктов.  Для  пункта  поручения  должны  быть определены следующие 
реквизиты:  перечень исполнителей, текст поручения, ФИО сотрудника, 
подписывающего   и   утверждающего   поручение.  При  необходимости  
определяются дополнительные признаки:
    ответственный исполнитель,
    срок исполнения,
    признак контроля,
    проверяющий сотрудник.
    4.7.3.  Фамилия,  имя  и  отчество  сотрудника,  подготовившего  
проект инициативного поручения, фиксируется системой автоматически. 
    4.7.4.   Если   проект   инициативного   поручения  подготовлен  
помощником  руководителя/ответственным  за делопроизводство, проект 
инициативного   поручения  должен  быть  направлен  на  утверждение  
руководителю структурного подразделения.
    4.7.5. После утверждения проекта инициативного поручения в СЭДО 
автоматически создаются задания на исполнение для всех сотрудников, 
указанных в качестве исполнителей поручения.      
    4.7.6.    Исполнение    заданий   осуществляется   в   порядке,   
установленном подразделом 4.8 настоящего Регламента.    
    4.7.7.  Контроль  исполнения  заданий осуществляется в порядке, 
установленном подразделом 4.9 настоящего Регламента.    

        4.8. ИСПОЛНЕНИЕ ДОКУМЕНТА, РЕЗОЛЮЦИИ ИЛИ ПОРУЧЕНИЯ,
      организация контроля и исполнения контрольных поручений

    4.8.1.   Исполнитель,   получивший  задание  после  утверждения  
резолюции (инициативного поручения) должен взять задание в работу. 
    4.8.2.  Для организации работ по исполнению задания исполнитель 
может расписать резолюцию подчиненным сотрудникам.     
    4.8.3.   Если  поручение  дается  нескольким  исполнителям,  то  
соисполнители  вносят  в  карточку  задания  отчет об исполнении не 
позднее чем за 3 дня до контрольного срока исполнения поручения. 
    4.8.4.   Ответственный   исполнитель  готовит  промежуточные  и  
сводные отчеты о ходе исполнения с учетом отчетов соисполнителей. 
    4.8.5.  По  завершении  исполнения задания исполнитель вносит в 
карточку  задания СЭДО отчет с указанием 100% выполнения и отмечает 
задание  как исполненное. При необходимости в карточку задания СЭДО 
могут вноситься отчеты и комментарии о промежуточном исполнении. 
    4.8.6.  В  случае  невозможности  выполнения поручения к сроку, 
указанному  в  резолюции, он подлежит продлению автором резолюции в 
порядке, установленном подразделом 4.11 настоящего Регламента.  
    4.8.7.  Если  исполнение  задания  требует подготовки ответного 
документа,   исполнитель   создает   в   СЭДО  РКК  исходящего  или  
внутреннего   документа   соответствующего  вида,  согласует  ее  и  
направляет на регистрацию в порядке, установленном для данного вида 
документа.
    4.8.8.  Если  в  резолюции  (инициативном поручении) был указан 
проверяющий, то задание после исполнения автоматически направляется 
на   проверку  указанному  сотруднику.  Проверяющий  может  принять  
исполнение или вернуть задание исполнителю на доработку.  
    4.8.9.  Если в резолюции (инициативном поручении) был определен 
признак   контроля,   то   задание   после   исполнения  и  приемки  
проверяющего,  автоматически  направляется  на проверку контролеру. 
Контролер  может принять исполнение или вернуть задание исполнителю 
на доработку.
    4.8.10. Доработка задания производится в порядке, установленном 
для вновь сформированного задания.
    4.8.11.  В  Правительстве  (ИОГВ)  при поступлении контрольного 
документа сотрудник, ответственный за организацию контроля, обязан: 
    вести учет контрольных документов (поручений);
    своевременно  доводить  контрольные  документы  (поручения)  до  
сведения исполнителей;
    контролировать    ход    исполнения    контрольных   документов   
(поручений)  и  информировать  о  нем руководителя соответствующего 
структурного подразделения аппарата Правительства (ИОГВ);   
    обеспечивать  своевременное представление ответов об исполнении 
контрольных поручений.
    4.8.12. Должностное лицо, являющееся ответственным исполнителем 
документа (поручения):
    обеспечивает    взаимодействие   и   координацию   деятельности   
исполнителей;
    корректирует  сроки  исполнения  поручений  в  рамках конечного 
срока исполнения поручения;
    принимает меры для выполнения поручений;
    на    основании    информации,    представленной   исполнителем   
(соисполнителями),   подготавливает  и  представляет  руководителю,  
давшему поручение, отчет об исполнении документа (поручения) (или о 
ходе его исполнения) в соответствии с контрольными сроками;  
    несет   ответственность  за  качественное  (полное,  точное)  и  
своевременное исполнение документа (поручения).

          4.9. Контроль исполнения документов (поручений)

    4.9.1.  Контроль  исполнения  документов (поручений) включает в 
себя:
    постановку на контроль;
    учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения;
    информирование    соответствующих    руководителей    в   целях   
своевременного     и     качественного     исполнения    поручений,    
зафиксированных в документе;
    снятие с контроля документов.
    4.9.2.  Постановке на внешний контроль подлежат все поступившие 
зарегистрированные документы, требующие ответа, исполнения.   
    4.9.3.   Отдел   делопроизводства   осуществляет   контроль  за  
своевременным исполнением:
    поручений,  содержащихся в протоколах: заседаний Правительства, 
совещаний с участием Губернатора, совещаний у вице-Губернатора; 
    поручений  Губернатора,  вице-Губернатора на служебные письма и 
иную деловую корреспонденцию;
    поручений   Губернатора   на  документы,  требующие  ответа  за  
подписью     Губернатора     в     соответствии    с    действующим    
законодательством;
    других   поручений,   подлежащих   контролю  в  соответствии  с  
резолюцией Губернатора, вице-Губернатора.
    4.9.4.   Отдел   делопроизводства   осуществляет   контроль  за  
своевременным направлением ответа на обращение.      
    4.9.5.   Контроль   по   своевременному  и  полному  исполнению  
поручений    первых    заместителей   (заместителей)   Председателя   
Правительства  обеспечивают соответствующие руководители управлений 
координации    комплексов    областного   управления,   секретариат   
заместителя Председателя Правительства.
    4.9.6.   Контроль  за  исполнением  решений  консультативных  и  
совещательных    органов   (советов,   комиссий,   рабочих   групп,   
организационных  комитетов)  осуществляет  ответственный  секретарь  
консультативного    (совещательного)   органа,   который   ежегодно   
представляет   доклад   о   работе   данного   органа  председателю  
соответствующего консультативного (совещательного) органа.
    4.9.7.     Руководители    ИОГВ,    руководители    структурных    
подразделений    аппарата   Правительства   назначают   структурные   
подразделения,  сотрудников,  ответственных за организацию контроля 
исполнения контрольных поручений, поступающих им для исполнения. 
    4.9.8.  Если  входящий  документ  стоит на внешнем контроле (то 
есть  сроки  указаны  в поступившем документе либо документ требует 
обязательного ответа заявителю), ему присваивается признак «Внешний 
контроль»  и указывается срок исполнения в РКК входящего документа. 
При   указании  срока  в  поступившем  документе,  срок  исполнения  
указывается  в  соответствии  с  ним.  При  отсутствии  указания на 
конкретный  срок  ответственный  исполнитель обязан направить ответ 
заявителю в течение 30 дней со дня регистрации  документа.  
    4.9.9.    После    подписания    резолюции   Губернатором   или   
вице-Губернатором    сотрудник    отдела    делопроизводства    при    
необходимости  вносит корректировки в текст резолюции, ставит ее на 
контроль и удаляет неутвержденные проекты резолюций.    
    4.9.10.  Пункт  проекта  контрольной резолюции должен содержать 
текст  резолюции, регистрационный номер пункта (если их несколько), 
признак контроля, срок исполнения поручения, перечень исполнителей, 
признак ответственного исполнителя.

           4.10. Сроки исполнения документов (поручений)

    4.10.1. Контрольные документы (поручения) подлежат исполнению в 
следующие сроки:
    с конкретной датой исполнения - в срок, указанный в поручении;
    без указания конкретной даты исполнения, имеющие пометки:
    -  «незамедлительно»  - исполняются в течение одного дня со дня 
регистрации поручения;
    - «срочно» - в 3-дневный срок;
    - «оперативно» - в срок не более 8 календарных дней;
    остальные - в срок не более 25 календарных дней.
    4.10.2.  Запросы  членов Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации,  депутатов Государственной Думы Федерального 
Собрания  Российской  Федерации,  депутатов других уровней подлежат 
рассмотрению  не  позднее  30  календарных  дней со дня регистрации 
документа.
    4.10.3.  Представления  прокуратуры  подлежат безотлагательному 
рассмотрению.  О  результатах  должно  быть  сообщено  прокурору  в  
письменной  форме  не  позднее  30 календарных дней со дня внесения 
представления.
    4.10.4. Протесты, требования прокурора подлежат рассмотрению не 
позднее 10 дней со дня регистрации документа.    
    4.10.5.  Заключения  управления Министерства юстиции Российской 
Федерации по Ивановской области подлежат рассмотрению не позднее 30 
дней со дня регистрации документа.         
    4.10.6.   Представления  Счетной  палаты  Российской  Федерации  
подлежат   рассмотрению  в  течение  20  календарных  дней  со  дня  
регистрации или в указанный в представлении срок.    
    4.10.7.  Срок  исполнения  контрольных  документов  (поручений)  
определяется  исходя  из  даты утверждения резолюции на контрольный 
документ  (поручение)  в  отделе  делопроизводства. Срок исполнения 
документов,  поставленных на внешний контроль, определяется сроком, 
указанным  в  тексте  запроса,  а  при  отсутствии  такого указания 
составляет 30 дней со дня поступления и регистрации документа. 
    4.10.8.  Если  последний  день  срока  исполнения  контрольного  
документа  (поручения) приходится на нерабочий день, то контрольный 
документ  (поручение)  подлежит исполнению не позднее рабочего дня, 
предшествующего нерабочему дню.
    4.10.9.   При  простановке  пометок  срочности  уполномоченными  
должностными  лицами  отдел делопроизводства обязан незамедлительно 
направить документ исполнителю.
    4.10.10.  В  случаях  когда  контрольное  поручение  адресовано  
нескольким  лицам,  ответственность  за  его своевременное и полное 
исполнение  несет  исполнитель,  отмеченный  в  резолюции признаком 
«ответственный исполнитель».
    4.10.11.   Ответственному   исполнителю  предоставляется  право  
созыва  всех  исполнителей  (соисполнителей), запроса информации об 
исполнении  контрольных  документов  (поручений).  Соисполнители  в  
равной    степени   несут   ответственность   за   качественную   и   
своевременную подготовку документов.
    4.10.12.   Ответственный  исполнитель  представляет  информацию  
(отчет)   по   выполнению   документа  должностному  лицу,  давшему  
поручение.
    4.10.13.    Доклады    Президенту   Российской   Федерации,   в   
Правительство   Российской  Федерации,  полномочному  представителю  
Президента  Российской  Федерации в Центральном федеральном округе, 
требующие    подписания    их    Губернатором,    вице-Губернатором    
представляются  на  подпись Губернатору, вице-Губернатору в срок не 
позднее  чем за 3 дня до истечения установленного в документе срока 
исполнения,  если  иное  не  указано  в  резолюции  на  контрольный  
документ.
    4.10.14.  Соисполнители представляют ответственному исполнителю 
справки  для  обобщения  и  составления  отчета  либо сообщают свое 
мнение   по   поднятому   в   документе  вопросу  в  другой  форме,  
устраивающей  ответственного  исполнителя, в срок не позднее 3 дней 
до  истечения установленного срока исполнения документа (поручения) 
либо  в  срок,  установленный  ответственным  исполнителем в рамках 
конечного срока исполнения документа (поручения).     
    4.10.15.  Ответственный  исполнитель имеет право изменять сроки 
представления  соисполнителями предложений в рамках конечного срока 
исполнения  документа,  установленного  должностным  лицом,  давшим  
поручение. Ответственный исполнитель обобщает полученную информацию 
и  представляет  должностному  лицу,  давшему  поручение,  документ  
(справку,   информацию)   по  исполнению  документа  (поручения)  с  
указанием   мнения  соисполнителей  либо  прилагает  копии  справок  
(информаций) соисполнителей.
        
      4.11. ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТА (ПОРУЧЕНИЯ)

    4.11.1.  Если  исполнение  документа  в  срок,  определенный  в  
поручении,  невозможно,  то  ответственным исполнителем оформляется 
РКК  внутреннего  документа  с приложением файла справки (докладной 
записки)   с   обоснованием   необходимости   продления   срока   и   
предложениями  о  новом сроке исполнения. Документ регистрируется в 
отделе  делопроизводства  и направляется должностному лицу, давшему 
поручение, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения. 
    4.11.2.   Для  контрольных  документов  (поручений)  со  сроком  
исполнения  менее  10  дней предложения о переносе срока исполнения 
представляются  в  указанном  в пункте 4.11.1 настоящего Регламента 
порядке   не  позднее  чем  за  сутки  до  истечения  первоначально  
установленного срока.
    4.11.3.   Референтура   вправе   продлевать   сроки  исполнения  
документа,   поручения   (до  14  календарных  дней)  на  основании  
ходатайства  исполнителя  в  адрес  Губернатора  о  продлении срока 
исполнения поручения.
    4.11.4.   Продление   срока   исполнения  поручения,  документа  
осуществляется не более двух раз.         
    4.11.5.  В  случае  невозможности  выполнения  в срок поручения 
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской   
Федерации,   полномочного   представителя   Президента   Российской   
Федерации  в  Центральном  федеральном  округе, федеральных органов 
государственной   власти   решение  о  продлении  срока  исполнения  
поручения  осуществляется по согласованию с указанными должностными 
лицами, органами.
    В  этом  случае  исполнитель,  не  позднее  чем  за  5  дней до 
установленного   поручением   срока,   оформляет   РКК  внутреннего  
документа  с приложением файла докладной записки на имя Губернатора 
с  просьбой  о  продлении срока исполнения поручения, обоснованиями 
невозможности  выполнения  поручения  в установленный срок, а также 
информацией  о принятых мерах по обеспечению выполнения поручения и 
информацией о продлении срока исполнения поручения соответствующими 
должностными лицами, органами.
    Докладная  записка  регистрируется  в отделе делопроизводства и 
направляется на имя Губернатора.
    4.11.6.  При  невозможности  направления  ответа  на  документ,  
поставленный  на  внешний контроль, в установленный срок, заявителю 
направляется  промежуточный  ответ  с  указанием  срока направления 
окончательного  ответа.  Если  направляется промежуточный ответ, то 
внешний срок переносится на 30 дней, если иное не указано в ответе. 
    4.11.7.  При  передаче  РКК  получателям срок внешнего контроля 
автоматически  переносится  в  задание  на рассмотрение для каждого 
получателя.
    4.11.8.  Разрешение  на  перенос  срока исполнения контрольного 
документа  (задания)  осуществляет  лицо,  его  установившее,  либо  
уполномоченное им лицо.
    4.11.9.  Пометка  о новом сроке исполнения производится отделом 
делопроизводства  в  РКК  документа  в  СЭДО  с  указанием  причины  
переноса срока.
    4.12. Снятие документа (поручения) с централизованного контроля
    4.12.1.  Снятие  с  централизованного контроля поручений в СЭДО 
производится  уполномоченным  сотрудником  отдела делопроизводства, 
поставившим   документ   на  контроль,  путем  проставления  в  РКК  
документа  отметки  о  приемке  результатов  выполнения  задания по 
каждому пункту контрольной резолюции от исполнителя в случае: 
    -   документально   подтвержденного   фактического   выполнения   
поручения   по  существу  с  одновременным  сообщением  результатов  
заинтересованным  организациям  и лицам, если в резолюции на доклад 
не  дано  дополнительных  поручений  и  материалы  не возвращены на 
доработку;
    -  получения  резолюции  должностного  лица, давшего поручение, 
либо  иного  уполномоченного  на  то  должностного лица, о снятии с 
контроля документа (поручения);
    -   представления   документа   во  исполнение  подготовленного  
ответственным  исполнителем  поручения  или по результатам проверки 
отчета  об  исполнении  поручения,  предоставленного  ответственным  
исполнителем;
    -  принятия  правовых  актов  и  их регистрации, если поручение 
заключалось в подготовке данных правовых актов.     
    4.12.2.  Основанием  для  снятия  с  внешнего контроля является 
направление ответа на запрос, обращение.       
     
            4.13. Формирование отчетности об исполнении
                      документов (поручений)
     
    4.13.1.  Вице-Губернатором  или  уполномоченным  им должностным 
лицом  по  мере необходимости (по пятницам) проводятся совещания по 
исполнительской    дисциплине    с   участием   начальника   отдела   
делопроизводства,     сотрудников     референтуры,     приглашенных     
ответственных     исполнителей     (представителей    ответственных    
исполнителей)  по  невыполненным  документам (документам с истекшим 
сроком исполнения).
    4.13.2.  Сотрудник  отдела делопроизводства еженедельно в день, 
предшествующий  проведению совещания по исполнительской дисциплине, 
готовит  с  использованием карточки расширенного отчета СЭДО отчеты 
по   невыполненным   документам   (документам   с  истекшим  сроком  
исполнения).
    4.13.3.   Отчеты   направляются  ответственным  исполнителям  с  
соответствующими  приглашениями  на  совещание  по  исполнительской  
дисциплине не позднее 16 часов дня накануне его проведения.  
    4.13.4.   Сотрудник   отдела   делопроизводства   формирует   с   
использованием  карточки  расширенного отчета СЭДО ежеквартальные и 
годовые  отчеты  по  исполнительской  дисциплине  для представления 
Губернатору.
    4.13.5.  ИОГВ обеспечивают направление в отдел делопроизводства 
копий  направленных  в  федеральные структуры писем для помещения в 
дело.
     
      4.14. Формирование дел, их хранение, справочная работа
    и уничтожение документов и дел с истекшими сроками хранения

    Формирование  дел, их хранение, справочная работа и уничтожение 
документов  и  дел  с  истекшими  сроками  хранения  организуется в 
аппарате  Правительства  и  ИОГВ  в соответствии с Методическими по 
разработке  инструкций  по  делопроизводству  в федеральных органах 
исполнительной   власти,   утвержденными   приказом   Росархива  от  
23.12.2009  №  76, номенклатурой дел Правительства (ИОГВ), приказом 
руководителя аппарата Правительства от 13.01.2012 № 1-од.  

               5. Порядок подготовки правовых актов
                    Губернатора и Правительства

    5.1. Общие требования
    5.1.1.  На  основании  и  во  исполнение Конституции Российской 
Федерации,   федеральных   законов,  указов  Президента  Российской  
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава 
Ивановской  области  и законов Ивановской области Губернатор издает 
указы  и  распоряжения,  а  Правительство принимает постановления и 
распоряжения (далее - правовые акты).        
    5.1.2. Правовые акты Губернатора или Правительства, принятые на 
неопределенный  срок, подлежат признанию утратившими силу в случаях 
изменения   действующего   законодательства,   а   также  изменения  
содержания регулируемых ими правоотношений. Правовые акты, принятые 
на  определенный  срок,  наступление  которого  может  определяться  
конкретной  датой  или  событием,  утрачивают  юридическую  силу по 
истечении  срока  своего  действия  без  принятия правового акта об 
этом.
    5.1.3.  Внесение  проектов  правовых  актов для последующего их 
рассмотрения Губернатором или Правительством осуществляется:  
    вице-Губернатором;
    руководителем комплекса областного управления;
    заместителем     Председателя     Правительства,    полномочным    
представителем    Губернатора   в   Думе   (далее   -   полномочный   
представитель Губернатора в Думе);
    руководителем  ИОГВ, не входящим в состав комплексов областного 
управления;
    первым заместителем руководителя аппарата Правительства;
    заместителем руководителя аппарата Правительства;
    иными должностными лицами (по поручению Губернатора).
    5.1.4.  Разработка  проекта правового акта осуществляется ИОГВ, 
структурными    подразделениями   аппарата   Правительства,   иными   
должностными  лицами  с  учетом  требований  настоящего Регламента, 
Порядка   проведения   антикоррупционной   экспертизы   нормативных   
правовых  актов  и  проектов  нормативных правовых актов Ивановской 
области, утвержденного постановлением Правительства от 14.10.2009 № 
293-п,   Правил   оформления  проектов  правовых  актов  Ивановской  
области,  утвержденных  распоряжением Правительства от 09.12.2009 № 
372-рп.
    5.1.5.  В  случае  разработки  проекта  правового акта органами 
власти,   не   входящими   в   систему  ИОГВ,  иными  учреждениями,  
организациями   или   должностными   лицами  разработчику  надлежит  
руководствоваться  настоящим  Регламентом.  Внесение таких проектов 
правовых  актов  осуществляется  должностными  лицами, указанными в 
пункте  5.1.3 настоящего Регламента, обеспечивающими взаимодействие 
с  соответствующим  органом (учреждением, организацией, должностным 
лицом), разработавшим проект правового акта.      
    5.1.6.  Поручение  Губернатора,  вице-Губернатора по разработке 
проекта правового акта оформляется в СЭДО как резолюция на входящий 
документ или на внутренний документ. Срок поручения устанавливается 
в  ручном режиме в соответствии с положениями пунктов 5.1.7 - 5.1.9 
настоящего Регламента.
    5.1.7.  Срок  подготовки проекта правового акта, осуществляемой 
по  поручению  Губернатора, вице-Губернатора, не должен превышать 3 
месяцев   со   дня  принятия  решения  о  необходимости  подготовки  
соответствующего   проекта   правового  акта,  если  иной  срок  не  
установлен  поручением  о  разработке  проекта  правового  акта или 
требованиями законодательства.
    5.1.8. Если подготовка проекта правового акта в срок, указанный 
в  поручении,  невозможна,  то  ответственный исполнитель в срок не 
позднее  чем  за  7  календарных дней до истечения срока исполнения 
поручения   по   разработке  проекта  правового  акта  создает  РКК  
внутреннего   документа  с  видом  «справка»  с  приложением  файла  
справки, содержащим обоснование необходимости продления срока.  
    РКК  справки  должна  быть  связана  с  заданием  исполнителя с 
установлением  типа  связи  «во  исполнение». Получателем документа 
указывается   должностное  лицо,  давшее  поручение  по  разработке  
проекта правового акта.
    РКК   справки   направляется   исполнителем  на  регистрацию  и  
перенаправляется отделом делопроизводства указанному получателю. 
    Должностное    лицо,    давшее   поручение,   или   заместитель   
руководителя  аппарата  принимает  решение  о продлении срока. Срок 
исполнения  ранее  данного  поручения  в  карточке задания изменяет 
уполномоченный  сотрудник  отдела делопроизводства. Срок подготовки 
проекта правового акта продлевается не более одного раза.  
    5.1.9.   Разработка   проекта   правового   акта   в   связи  с  
необходимостью    приведения    действующего   правового   акта   в   
соответствие  с  федеральным  или  областным  законодательством (по 
протесту,  требованию  или представлению органа прокуратуры, исходя 
из предложений управления Министерства юстиции Российской Федерации 
по  Ивановской  области  и  (или)  ГПУ)  осуществляется  в срок, не 
превышающий  21  календарного  дня со дня принятия соответствующего 
решения  о  разработке  проекта  правового  акта, если иной срок не 
указан в поручении о разработке проекта правового акта.  
    5.1.10. Поручение о разработке проекта правового акта считается 
выполненным с момента регистрации соответствующего правового акта в 
СЭДО,  а  в отношении проекта закона Ивановской области - с момента 
его  направления  на  рассмотрение  в Думу (создания РКК исходящего 
документа в СЭДО).
     
            5.2. Лица, принимающие участие в разработке
                      проекта правового акта

    5.2.1.  В  разработке  проекта правового акта принимают участие 
следующие лица:
    исполнитель;
    руководитель  юридической  службы  (юрист)  ИОГВ  (структурного  
подразделения   аппарата   Правительства),   представившего  проект  
правового акта;
    лицо, представившее проект правового акта;
    ответственный исполнитель;
    лицо, внесшее проект правового акта.
    5.2.2. Исполнитель - сотрудник ИОГВ (структурного подразделения 
аппарата   Правительства),   непосредственно  разработавший  проект  
правового акта:
    разрабатывает   проект   правового   акта   в   соответствии  с  
требованиями настоящего Регламента;
    дорабатывает  проект  правового  акта по замечаниям согласующих 
органов и должностных лиц;
    осуществляет  справочную  и консультативную работу по принятому 
правовому акту.
    5.2.3.    Руководитель    юридической   службы   (юрист)   ИОГВ   
(структурного подразделения аппарата Правительства), представившего 
проект правового акта, несет ответственность за:    
    имеющиеся    в    проекте   правового   акта   противоречия   и   
несоответствия  федеральному  законодательству  и  законодательству  
Ивановской области;
    наличие в проекте коррупционных факторов;
    соблюдение  юридической  техники,  Правил  оформления  проектов  
правовых   актов  Ивановской  области,  утвержденных  распоряжением  
Правительства от 09.12.2009 № 372-рп.        
    В  случае  отсутствия юридической службы (юриста) установленная 
настоящим  пунктом ответственность возлагается на руководителя ИОГВ 
(структурного подразделения аппарата Правительства), представившего 
проект правового акта.
    5.2.4.   Лицо,   представившее   проект   правового   акта,   -   
руководитель     ИОГВ    (структурного    подразделения    аппарата    
Правительства),   представившего   проект   правового  акта,  несет  
ответственность за:
    соответствие  вносимого  проекта  правового  акта  поручениям и 
правовым  актам  Губернатора  и  ранее принятым решениям и правовым 
актам Правительства;
    соответствие    представленного    проекта    правового    акта    
федеральному   законодательству   и   законодательству   Ивановской   
области;
    признание утратившим силу (отмену) или изменение ранее принятых 
правовых актов по вносимому вопросу;        
    необходимость  опубликования  правового  акта  в информационном 
издании «Ивановская газета», размещения на сайте Правительства; 
    полноту  и  достоверность  сведений, изложенных в пояснительной 
записке к проекту правового акта;         
    состав  лиц,  органов  и  организаций,  включенных  в  РКК  для  
рассылки правового акта.
    5.2.5.   При  внесении  проекта  правового  акта  руководителем  
комплекса   областного   управления,   полномочным   представителем   
Губернатора  в  Думе функция ответственного исполнителя возлагается 
на  руководителя структурного подразделения аппарата Правительства, 
обеспечивающего деятельность соответствующего должностного лица. 
    5.2.6.  При  внесении  проекта правового акта вице-Губернатором 
функция  ответственного  исполнителя  возлагается  на  руководителя  
структурного  подразделения  аппарата Правительства, представившего 
проект правового акта.
    5.2.7.  При внесении проекта правового акта ИОГВ, не входящим в 
состав  комплексов  областного  управления,  функция ответственного 
исполнителя возлагается на руководителя данного ИОГВ.   
    5.2.8. Ответственный исполнитель несет ответственность за:
    полноту  и  четкость  изложения в тексте проекта правового акта 
вносимого вопроса;
    соответствие  и  полноту  внесенных  в  проект  правового  акта  
изменений   и  (или)  дополнений  замечаниям  согласующих  органов,  
организаций и должностных лиц;
    принятие   решения   о  необходимости  повторного  согласования  
проекта  правового акта при внесении в него изменений по замечаниям 
согласующих органов и должностных лиц.        
    5.2.9.  Лицо, внесшее проект правового акта, - вице-Губернатор, 
руководитель    комплекса    областного   управления,   полномочный   
представитель Губернатора в Думе, руководитель ИОГВ, не входящего в 
состав   комплексов   областного   управления,  первый  заместитель  
руководителя   аппарата   Правительства,  заместитель  руководителя  
аппарата Правительства - несет ответственность за:    
    необходимость  и  целесообразность подготовки проекта правового 
акта;
    принятие  решения о внесении проекта правового акта при наличии 
по  нему разногласий согласующих органов, организаций и должностных 
лиц,  не  урегулированных  в порядке, установленном подразделом 5.7 
настоящего Регламента.
    5.3. Основания подготовки проекта правового акта
    5.3.1.  Подготовка  проекта  указа  Губернатора,  постановления  
Правительства осуществляется исключительно:
    5.3.1.1.   По  поручению  Губернатора  и  (или)  Правительства,  
зафиксированному:
    в соответствующей резолюции Губернатора;
    в протоколе совещания под председательством Губернатора;
    в протоколе заседания Правительства;
    в правовом акте Губернатора и (или) Правительства.
    5.3.1.2.  По  поручению  вице-Губернатора,  зафиксированному  в  
соответствующей     резолюции     вице-Губернатора,    распоряжении    
вице-Губернатора.
    5.3.1.3.  В  связи  с  необходимостью  приведения  действующего  
правового   акта   в   соответствие  с  федеральным  или  областным  
законодательством (по протесту, требованию или представлению органа 
прокуратуры,  исходя из предложений управления Министерства юстиции 
Российской   Федерации   по  Ивановской  области  и  (или)  ГПУ,  в  
инициативном порядке).
    5.3.1.4.  По  решению  вице-Губернатора, руководителя комплекса 
областного  управления,  полномочного  представителя  Губернатора в 
Думе,   руководителя   ИОГВ,   не  входящего  в  состав  комплексов  
областного  управления,  в  чью  компетенцию  входит  регулирование  
соответствующего вопроса, первого заместителя руководителя аппарата 
Правительства,   заместителя  руководителя  аппарата  Правительства  
(такое  решение оформляется путем визирования соответствующим лицом 
проекта  правового  акта  в  качестве  лица, внесшего данный проект 
правового акта).
    5.3.2.  Подготовка  и внесение проекта распоряжения Губернатора 
или  Правительства,  проекта  договора  (соглашения),  заключаемого  
Правительством,   осуществляются   по   решению   вице-Губернатора,   
руководителя    комплекса   областного   управления,   полномочного   
представителя Губернатора в Думе, руководителя ИОГВ, не входящего в 
состав  комплексов  областного управления, в чью компетенцию входит 
регулирование   соответствующего   вопроса,   первого   заместителя   
руководителя   аппарата   Правительства,  заместителя  руководителя  
аппарата Правительства (такое решение оформляется путем визирования 
соответствующим  лицом проекта распоряжения (соглашения) в качестве 
лица, внесшего данный проект правового акта).     
    5.3.3.  Проекты правовых актов, определяющие предельную штатную 
численность   ИОГВ,  подготавливаются  управлением  государственной  
службы  и  кадров,  подлежат  согласованию с Департаментом финансов 
Ивановской  области  и  вносятся заместителем руководителя аппарата 
Правительства.

               5.4. Требования к оформлению проекта
          правового акта и прилагаемым к нему документам

    5.4.1.  Для подготовки проектов правовых актов используется РКК 
внутреннего документа.
    5.4.2. РКК проекта правового акта создается в СЭДО исполнителем 
с  временным  номером.  Операции  по  созданию  РКК  в  СЭДО  могут  
выполнять  помощники руководителя, вносящего проект правового акта, 
или ответственные за делопроизводство.
    5.4.3.  Исполнителем  в  РКК проекта правового акта указывается 
сотрудник ИОГВ (структурного подразделения аппарата Правительства), 
непосредственно разработавший проект правового акта.    
    5.4.4.  Подписывающим  лицом указов и распоряжений Губернатора, 
постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области в РКК 
указывается Губернатор.
    5.4.5.  В состав файлов РКК правового акта должны быть включены 
файлы:
    проекта правового акта и приложений к нему,
    пояснительной  записки  к проекту правового акта, оформленной в 
соответствии с пунктом 5.4.8 настоящего Регламента,    
    финансово-экономического обоснования.
    Файлы  ведомственных  документов,  на  которые имеются ссылки в 
проекте  правового  акта,  если  для  них  не  созданы  РКК в СЭДО, 
прикрепляются    как    сопроводительный    документ   к   маршруту   
согласования.  В  качестве  сопроводительного  документа может быть 
приложен лист-указатель таких документов.
    5.4.6.  Для  последующей  рассылки  правового  акта исполнитель 
заполняет  в  РКК  поле  «Кому»,  включая  список  лиц,  органов  и  
организаций, которым необходимо направить правовой акт.   
    5.4.7. Файлы проектов правовых актов оформляются в соответствии 
с  Правилами оформления проектов правовых актов Ивановской области, 
утвержденными распоряжением Правительства от 09.12.2009 № 372-рп. 
    5.4.8.  В  пояснительной  записке  обосновывается необходимость 
принятия  данного  правового  акта,  излагается  правовая основа, а 
также  анализируются возможные последствия, структурные изменения в 
системе управления в результате принятия правового акта, а в случае 
необходимости опубликования правового акта в информационном издании 
«Ивановская    газета»,    размещения    на   сайте   Правительства   
обосновывается необходимость такого опубликования или размещения. 
    В  пояснительной записке указываются акты, подлежащие признанию 
утратившими  силу, изменению либо принятию в связи со вступлением в 
силу данного правового акта.
    Пояснительная  записка  должна  излагать суть проекта правового 
акта  в  доступной  форме с целью последующего размещения ее в сети 
Интернет в рамках реализации проекта «Открытое правительство». 
    Объем  пояснительной  записки  не  должен  превышать  2 страниц 
текста.
    5.4.9.  В случае отсутствия необходимости в каких-либо расчетах 
и  вычислениях  по  проекту  правового  акта  допускается включение 
финансово-экономического   обоснования   непосредственно   в  текст  
пояснительной записки.
    5.4.10.   Файлы   проекта   правового   акта,  его  приложений,  
пояснительной  записки,  финансово-экономического  обоснования (при 
наличии) визируются:
    исполнителем;
    руководителем  юридической  службы (юристом) ИОГВ (структурного 
подразделения   аппарата   Правительства),   представившего  проект  
правового акта;
    руководителем  ИОГВ,  представившего  проект,  а в случае когда 
проект  вносится  вице-Губернатором  -  руководителем  структурного  
подразделения аппарата Правительства, сотрудник которого подготовил 
вносимый проект правового акта.
    5.4.11.  Кроме  лиц,  перечисленных  в пункте 5.4.10 настоящего 
Регламента,  файл  проекта правового акта также визируется:  
    руководителем      структурного      подразделения     аппарата     
Правительства,  обеспечивающего деятельность руководителя комплекса 
областного  управления,  полномочного  представителя  Губернатора в 
Думе;
    вице-Губернатором,     руководителем    комплекса    областного    
управления,  полномочным  представителем Губернатора в Думе, первым 
заместителем   руководителя  аппарата  Правительства,  заместителем  
руководителя  аппарата Правительства, в компетенцию которого входит 
внесение проекта правового акта и которому давалось соответствующее 
поручение  Губернатора  или  Правительства либо по решению которого 
готовится документ.

     5.5. Порядок и сроки согласования проекта правового акта

    5.5.1.   Согласование   проекта   правового   акта  в  аппарате  
Правительства   и   ИОГВ  осуществляется  путем  создания  маршрута  
согласования в РКК проекта правового акта.      
    5.5.2.   Согласование   проекта   правового   акта  с  внешними  
организациями  (которые  не являются участниками документооборота в 
СЭДО) осуществляется в бумажном виде.        
    5.5.3.  Для  направления проекта правового акта на согласование 
во   внешние   организации   (которые   не   являются   участниками   
документооборота  в  СЭДО) исполнитель может создать РКК исходящего 
документа за подписью руководителя ИОГВ (структурного подразделения 
аппарата   Правительства),  представившего  проект,  с  приложением  
файлов  проекта правового акта, приложений к проекту правового акта 
(при  наличии)  и  документов,  указанных в пункте 5.4.5 настоящего 
Регламента,  и  направить  документ в соответствующее подразделение 
ИОГВ (отдел делопроизводства) для регистрации и рассылки.  
    Файлы  проекта  правового акта и приложений к проекту правового 
акта   (при   наличии)   должны   быть   подписаны  исполнителем  и  
руководителем    ИОГВ    (структурного    подразделения    аппарата    
Правительства), представившего проект.
    5.5.4. В маршрут согласования включаются:
    руководители  комплексов областного управления (в случае если в 
проекте  правового  акта  даются поручения или принимаются решения, 
затрагивающие  сферу  деятельности ИОГВ, входящих в соответствующий 
комплекс   областного   управления   или   проект   правового  акта  
затрагивает  вопросы,  отнесенные  к ведению руководителя комплекса 
областного    управления    в    соответствии    с   распределением   
обязанностей);
    руководители  ИОГВ,  не входящих в состав комплексов областного 
управления,  которым  в проекте правового акта даются поручения или 
принимаются     решения,     затрагивающие    сферу    деятельности    
соответствующих органов власти;
    руководители    ИОГВ,    согласование   с   которыми   является   
обязательным в соответствии с действующим законодательством;  
    руководители  структурных подразделений аппарата Правительства, 
к  компетенции  которых  относятся  вопросы, затрагиваемые проектом 
правового акта;
    члены  Правительства,  указанные  в  проекте  правового  акта в 
качестве исполнителей поручений;
    руководители   территориальных   органов   федеральных  органов  
исполнительной   власти   по   Ивановской   области,  чьи  интересы  
затрагиваются проектом правового акта;
    главы   администраций   муниципальных   образований  Ивановской  
области, указанные в проекте правового акта, в случае если проектом 
правового   акта   затрагиваются  интересы  данного  муниципального  
образования;
    иные    органы   власти   и   организации,   интересы   которых   
затрагиваются соответствующим проектом правового акта.    
    5.5.5. Для каждого согласующего должны быть определены:
    тип подписи (согласование, визирование);
    срок  согласования  (проставляется в автоматическом режиме) для 
руководителя комплекса областного управления - 10 рабочих дней, для 
иных  согласующих  -  5  рабочих  дней.  Указанные сроки могут быть 
изменены  исполнителем в ручном режиме при наличии соответствующего 
поручения Губернатора, вице-Губернатора;
    последовательность      согласования      (параллельное     или     
последовательное).
    5.5.6. Если подготовленный проект правового акта рассматривался 
на  заседании  коллегиального  консультативного  или совещательного 
органа  с участием заинтересованных органов и должностных лиц, то в 
СЭДО  должна  заводиться  РКК  протокола  совещания  коллегиального  
органа с прикреплением электронного образа утвержденного протокола. 
В  РКК  проекта  правового акта должна быть установлена связь с РКК 
протокола совещания коллегиального органа. При этом дополнительного 
согласования  проекта  с  указанными  заинтересованными  органами и 
должностными лицами не требуется.
    5.5.7. Согласование проекта правового акта может быть выполнено 
заместителем   (исполняющим   обязанности)  согласующего,  если  он  
обладает   соответствующими  полномочиями.  Возможность  выполнения  
согласования   заместителем   (исполняющим   обязанности)   в  СЭДО  
настраивается    уполномоченным    администратором    СЭДО    после    
предоставления  документов,  подтверждающих полномочия заместителей 
(исполняющих обязанности).
    5.5.8.  При  оперативной  подготовке  проекта правового акта по 
указанию   Губернатора,   вице-Губернатора,   а  также  в  случаях,  
установленных  пунктом  5.5.13  настоящего Регламента, согласование 
должно  осуществляться  в  день  получения  проекта  правового акта 
согласующим должностным лицом.
    5.5.9.  Проекты правовых актов в сфере труда, а также документы 
и   материалы,  необходимые  для  их  обсуждения,  направляются  на  
рассмотрение  в  областную  трехстороннюю комиссию по регулированию 
социально-трудовых отношений.
    5.5.10.  Проекты  правовых  актов,  затрагивающие избирательные 
права   граждан   и   права  на  участие  в  референдуме,  подлежат  
согласованию с Избирательной комиссией Ивановской области.  
    5.5.11.  Проекты правовых актов, связанные с правоотношениями в 
сфере   финансового,   бюджетного   и   налогового   регулирования,   
реализация  которых потребует финансирования, подлежат согласованию 
с Департаментом финансов Ивановской области.      
    5.5.12.   Проекты   правовых  актов,  связанные  с  присвоением  
почетных   званий  Ивановской  области,  вручением  государственных  
наград  Российской  Федерации,  наград Ивановской области, наград и 
поощрений  Губернатора  (кроме  стимулирующих  выплат), проведением 
творческих,  научных  и иных конкурсов, вручением призов, дипломов, 
подлежат  согласованию  с  отделом  по вопросам наград и геральдики 
Правительства.
    5.5.13.  Проекты правовых актов об установлении ограничительных 
мероприятий (карантина) в сфере ветеринарии подлежат согласованию в 
день получения проекта правового акта согласующим должностным лицом 
или ИОГВ (структурным подразделением аппарата Правительства).  
    Главы   администраций   муниципальных   образований  Ивановской  
области  и  организации,  интересы  которых  затрагиваются проектом 
правового   акта   об   установлении   ограничительных  мероприятий  
(карантина),  письменно  уведомляются  ИОГВ,  подготовившим  данный  
проект   правового   акта,   об   эпизоотической  ситуации  в  день  
направления     Губернатору     представления    об    установлении    
ограничительных    мероприятий    (карантина).   Файл   уведомления   
прикрепляется  к  РКК  проекта  правового  акта, и в этом случае не 
требуется   согласование   проекта   правового  акта  с  указанными  
должностными лицами (организациями).
    5.5.14.  Подлежат согласованию с экспертным управлением проекты 
правовых актов:
    утверждающие план заседаний Правительства;
    выносимые для обсуждения на заседание Правительства;
    утверждающие план законопроектной работы Правительства;
    касающиеся  оценки  эффективности  деятельности Правительства и 
ИОГВ;
    утверждающие  показатели, характеризующие оказание (выполнение) 
государственных услуг Ивановской области;
    утверждающие   государственные  программы  Ивановской  области,  
долгосрочные целевые программы Ивановской области;     
    утверждающие   ведомственные   целевые   программы   Ивановской   
области,  по  которым  главным  распорядителем  средств  областного  
бюджета является Правительство.
    5.5.15.  Проекты  правовых  актов,  связанные  с  подготовкой и 
проведением  мероприятий,  в  том  числе  с участием РВЗ, приемом в 
Ивановской  области российских и зарубежных делегаций, направлением 
делегаций Ивановской области в другие субъекты Российской Федерации 
или  за  рубеж  с участием РВЗ, подлежат согласованию с управлением 
протокола, управлением делами и управлением бюджетного планирования 
и учета Правительства.
    5.5.16.    Руководители    комплексов   областного   управления   
определяют  порядок  согласования  в  рамках  комплекса  областного  
управления, несут ответственность за согласование проекта правового 
акта,  а  также  обеспечивают  согласование  проекта правового акта 
ИОГВ,  входящими  в  комплекс областного управления, руководителями 
которых они являются, обобщают их замечания и дополнения, устраняют 
разногласия  и  принимают  решение о согласовании проекта правового 
акта.
    5.5.17. По решению руководителя комплекса областного управления 
проект правового акта может не направляться на согласование в ИОГВ, 
входящие  в  возглавляемый  им  комплекс областного управления. При 
этом  достаточно  согласования проекта правового акта руководителем 
соответствующего комплекса областного управления.
    5.5.18.  При  наличии  к  проекту  правового  акта  замечаний и 
дополнений  у  ИОГВ,  входящего  в  комплекс областного управления, 
руководитель  данного  комплекса областного управления отказывает в 
согласовании   проекта   правового   акта   (при   этом  в  разделе  
«комментарии»  излагает  свою  позицию  по замечаниям и дополнениям 
подведомственного   ИОГВ,  например:  «с  замечаниями,  изложенными  
Департаментом...»),     либо     вправе     отклонить     замечания     
подведомственного ИОГВ, согласовав документ.
    5.5.19.  Согласующее лицо может расписать проект правового акта 
на   визирование   своим   подчиненным   сотрудникам   (подчиненное   
согласование).  В  этом  случае  согласующий  вносит  информацию  о  
принятии  решения  по  проекту правового акта в карточку задания на 
согласование после завершения подчиненного согласования и указывает 
комментарий  по замечаниям и дополнениям, внесенным при подчиненном 
согласовании    (например:    «с    замечаниями    Иванова    И.И.,    
изложенными...»).
    5.5.20.   Согласующее   лицо   при   поступлении   задания   на   
согласование   должен   взять  его  в  работу,  просмотреть  файлы,  
поступившие  на  согласование,  при  необходимости  внести правки в 
текст документа или прикрепить ответный файл. Замечания также могут 
быть внесены в текстовом виде в карточке задания на согласование. 
    5.5.21.  В  случае  наличия  однозначных,  небольших  по объему 
замечаний  по  проекту правового акта правки вносятся в текст файла 
документа. Созданная в автоматическом режиме версия файла документа 
должна быть подписана согласующим лицом.       
    5.5.22.  Если  замечания  значительны  по  объему  или  требуют  
пояснений,   то   замечания   излагаются   в   отдельном   файле  и  
прикрепляются как ответный файл в карточке задания на согласование. 
    5.5.23.   Замечания   согласующего   органа,   организации  или  
должностного  лица  должны  содержать  обоснования  экономического,  
юридического  характера  и др. При этом замечания могут затрагивать 
только  те  вопросы,  которые  входят  в  компетенцию  согласующего  
органа, организации или должностного лица.       
    5.5.24.  После  просмотра  (корректировки)  файлов  согласующий  
проставляет   отметку   о  принятом  решении  (согласовано  или  не  
согласовано) для каждого файла документа. При отказе в согласовании 
файла   проставляется   виза   «не  согласовано»,  при  согласии  с  
содержанием  проекта  правового  акта (в т.ч. при наличии замечаний 
технического или редакционного характера, не меняющих сути проекта) 
проставляется виза «согласовано».
    5.5.25.  Согласованный  файл  должен  быть подписан согласующим 
лицом.
    5.5.26.  После  принятия  решения  по каждому файлу согласующий 
должен отметить задание как исполненное.       
    5.5.27.  Согласование  действительно  в  течение 4 месяцев. При 
истечении  срока  действия  согласования по документу автоматически 
формируется уведомление об истечении срока действия согласования. 
    5.5.28.   В   случае  необходимости  продления  срока  действия  
согласования    исполнитель    формирует   дополнительный   маршрут   
согласования   на  должностное  лицо,  срок  согласования  которого  
необходимо продлить.
    5.5.29.  В  случае неполучения согласования согласующим органом 
(должностным  лицом) проекта правового акта в течение 2 дней со дня 
истечения  срока  согласования,  установленного для согласования, в 
автоматическом  режиме  проставляется  отметка  о  согласовании «по 
умолчанию».
    5.5.30.    При    повторном   представлении   на   согласование   
доработанного   проекта   правового  акта  согласование  не  должно  
превышать  5  рабочих дней для комплексов областного управления и 3 
рабочих  дней  для ИОГВ, не входящих в состав комплексов областного 
управления,  структурных  подразделений  аппарата Правительства (за 
исключением ГПУ), иных органов, организаций и должностных лиц, если 
Губернатором или вице-Губернатором не установлен иной срок.  
    5.5.31.  Контроль  за  процессом согласования проекта правового 
акта  руководителями  комплексов  областного  управления,  ИОГВ, не 
входящих  в  состав  комплексов областного управления, структурными 
подразделениями    аппарата    Правительства,    иными    органами,    
организациями и должностными лицами возлагается на исполнителя. 
    5.5.32.   Контроль,   организация   процесса   согласования   и   
соблюдение сроков согласования проектов правовых актов, поступивших 
на  согласование  к  руководителю  комплекса областного управления, 
возлагаются  на  руководителя  структурного  подразделения аппарата 
Правительства,    обеспечивающего   деятельность   соответствующего   
руководителя комплекса областного управления.
    5.6. Доработка проекта правового акта
    5.6.1.   Доработка   проекта   правового   акта  осуществляется  
исполнителем  и  включает  в себя внесение в файл проекта правового 
акта всех замечаний и дополнений, внесенных согласующими органами и 
должностными  лицами  и принятых исполнителем. Изменения вносятся в 
новую   версию  файлов  РКК.  Файлы  новой  версии  после  внесения  
замечаний и дополнений должны быть подписаны исполнителем.  
    5.6.2.  Измененный проект правового акта направляется отдельным 
маршрутом   согласования   руководителю   ИОГВ   или   структурного   
подразделения   аппарата   Правительства,   представившего   проект   
правового акта.
    5.6.3.   При  внесении  по  замечаниям  согласующих  органов  и  
должностных лиц при доработке проекта правового акта незначительных 
изменений,  не  меняющих  сути  проекта,  не  требуется направление 
проекта правового акта на повторное согласование.    
    5.6.4.  При  доработке  проекта правового акта путем внесения в 
него  изменений  и  (или)  дополнений,  принципиально  меняющих его 
содержание,  исполнитель  после согласования проекта правового акта 
руководителем   ИОГВ   или   структурного   подразделения  аппарата  
Правительства,   представившего   проект   правового  акта,  обязан  
сформировать  новый маршрут согласования в соответствии с настоящим 
Регламентом.
    5.6.5.  В  первую  очередь  доработанный  проект правового акта 
направляется  должностным  лицам,  высказавшим  в ходе согласования 
проекта   правового   акта   замечания.  При  этом  направление  на  
согласование  в  ИОГВ,  входящие  в  состав  комплексов  областного  
управления,    осуществляется   через   соответствующие   комплексы   
областного управления.
    5.6.6.   За   руководителем   комплекса  областного  управления  
сохраняется право снять замечания ИОГВ, входящих в возглавляемый им 
комплекс  областного  управления, без направления проекта правового 
акта в соответствующий ИОГВ.
    5.6.7. Замечания по файлу документа считаются снятыми, если при 
повторном  согласовании должностным лицом, ранее внесшим замечания, 
принято решение «согласовано».
    5.6.8.  Лицам,  ранее не высказавшим замечания либо высказавшим 
замечания  технического,  редакционного характера, проект правового 
акта  направляется  на  пересогласование  только  после  устранения  
замечаний   иных  должностных  лиц  и  в  случае,  если  изменения,  
внесенные  в  проект правового акта, затрагивают сферу деятельности 
соответствующего лица.
    5.7. Урегулирование разногласий по проекту правового акта
    5.7.1.  При  наличии  разногласий  по  проекту  правового  акта  
вице-Губернатор,   руководитель  комплекса  областного  управления,  
первый заместитель руководителя аппарата Правительства, заместитель 
руководителя   аппарата   Правительства,   руководитель   ИОГВ,  не  
входящего  в  состав  комплексов  областного  управления,  вносящий  
проект   правового   акта,   должен  обеспечить  обсуждение  его  с  
согласующими должностными лицами, руководителями ИОГВ, иных органов 
власти и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. 
    5.7.2. При наличии разногласий между ИОГВ, входящими в комплекс 
областного  управления,  на  стадии  согласования проекта правового 
акта    руководитель   комплекса   областного   управления   обязан   
урегулировать такие разногласия.
    5.7.3.  В  случае  возникновения  разногласий между ИОГВ, иными 
органами  и  организациями,  руководство (координация) деятельности 
которых   или  взаимодействие  с  которыми  осуществляется  разными  
первыми  заместителями  (заместителями) Председателя Правительства, 
соответствующие   первые   заместители  (заместители)  Председателя  
Правительства  совместно проводят совещание, на котором принимается 
окончательное   решение,   оформляемое   протоколом.   Обязательным   
является  указание  спорных пунктов проекта правового акта, а также 
изложение   соответствующих   точек   зрения,   дается  обоснование  
окончательной редакции проекта правового акта.      
    При    наличии    разногласий   между   ИОГВ   и   структурными   
подразделениями    аппарата   Правительства   указанное   совещание   
проводится  вице-Губернатором  или по его указанию иным должностным 
лицом.
    В  РКК  проекта  правового  акта,  рассмотренного  на указанном 
совещании,  должна  быть  установлена  связь с РКК соответствующего 
протокола.
    5.7.4.   Проект   правового   акта   с   протоколом   совещания   
рассматривается   далее   как   проект,   имеющий  все  необходимые  
согласования.  При  наличии не урегулированных разногласий на таком 
совещании  ГПУ  готовит  заключение, содержащее правовую оценку как 
проекта правового акта, так и замечаний по нему.   
    5.7.5.    Заместитель   руководителя   аппарата   Правительства   
информирует    вице-Губернатора    о    наличии   неурегулированных   
разногласий  по  проекту  правового  акта, позиции ГПУ на указанные 
разногласия, а также вносит предложения по их разрешению.  
    5.7.6.  Окончательное  решение по урегулированию разногласий по 
проекту  правового  акта  принимается  лицом,  подписывающим проект 
правового акта.
    5.8. Заключительные этапы подготовки проекта правового акта
    5.8.1.  После получения всех согласований исполнитель отдельным 
маршрутом  согласования  направляет  РКК  проекта  правового акта в 
отдел оформления и выпуска правовых актов ГПУ.    
    5.8.2.  Файлы  финальной  версии  проекта правового акта должны 
быть подписаны:
    исполнителем  -  в случае если в версию проекта правового акта, 
прошедшую согласование, не вносилось существенных изменений;  
    исполнителем,   ответственным  исполнителем  и  лицом,  внесшим  
проект  правового  акта,  -  если в версию, прошедшую согласование, 
внесены существенные изменения.
    5.8.3. Начальник отдела оформления и выпуска правовых актов ГПУ 
расписывает  в  СЭДО проект правового акта юристу ГПУ, руководителю 
юриста  ГПУ,  а  также  распечатывает файл финальной версии проекта 
правового акта и передает его юристу ГПУ.     
    5.8.4. Юристы ГПУ осуществляют:
    правовую экспертизу проектов правовых актов и антикоррупционную 
экспертизу  проектов  нормативных  правовых  актов (анализ проектов 
правовых   актов   на   соответствие   законодательству  Российской  
Федерации  и  законодательству  Ивановской области, оценку проектов 
правовых   актов  с  точки  зрения  коррупционности,  однозначности  
толкования,    негативных    правовых   последствий   для   органов   
государственной власти, населения);
    контроль    за    наличием   всех   необходимых   согласований,   
действительность  согласований (правомочность согласовавшего проект 
правового акта должностного лица, срок действия согласования). 
    5.8.5.  Юрист  ГПУ, руководитель юриста ГПУ, получившие задание 
на  согласование,  визируют  файл проекта правового акта в порядке, 
установленном пунктами 5.5.20 и 5.5.21 настоящего Регламента.  
    5.8.6.  При  наличии  замечаний,  значительных  по  объему  или  
требующих пояснений, юрист ГПУ составляет мотивированное заключение 
в  отдельном  файле  и  прикрепляет  к заданию на согласование файл 
заключения,  а  также  при  наличии многочисленных правок по тексту 
проекта правового акта - его электронный образ. Руководитель юриста 
ГПУ  принимает  решение  об  утверждении  заключения  юриста  ГПУ и 
возврате  проекта  правового  акта  на доработку исполнителю либо о 
снятии замечаний юриста ГПУ и согласовании проекта правового акта. 
    5.8.7.  После получения согласования юристом ГПУ, руководителем 
юриста  ГПУ отдел оформления и выпуска правовых актов ГПУ проверяет 
текст  проекта  правового  акта  на  предмет  соответствия правилам 
русского   языка   (проводит   лингвистическую  экспертизу)  и  при  
небольшом   объеме   ошибок   вносит   правки  в  текст  проекта  и  
согласовывает  документ,  в  ином  случае к заданию на согласование 
прикрепляются   замечания  и  проект  правового  акта  возвращается  
исполнителю на доработку.
    5.8.8.  При  наличии  замечаний ГПУ исполнитель вносит правки в 
новую  версию  файлов,  подписывает  файлы  и  запускает новый цикл 
согласования в ГПУ.
    5.8.9.  Срок со дня поступления проекта правового акта в ГПУ до 
его  согласования  ГПУ  или  подготовки заключения и возвращения на 
доработку не должен превышать 10 рабочих дней.    
    5.8.10.    После    завершения    согласования   юристом   ГПУ,   
руководителем  юриста  ГПУ  и отделом оформления и выпуска правовых 
актов  ГПУ  проект  правового акта направляется в референтуру. Срок 
рассмотрения  в  референтуре  не  должен превышать 2 рабочих дней с 
момента  поступления проекта правового акта. Проекты правовых актов 
с пометкой «срочно» рассматриваются референтурой в день поступления 
такого проекта.
    5.8.11. Предметом рассмотрения проекта в референтуре является:
    соответствие   содержания  проекта  правового  акта  поручениям  
Губернатора,  решениям  Правительства,  а  также  задачам  развития  
региона    и    повышения    эффективности   управления   основными   
социально-экономическими процессами, протекающими в регионе;  
    целесообразность принятия проекта правового акта;
    возможность  осуществления  контроля  за  реализацией правового 
акта;
    достаточность  регламентации  затрагиваемых  проектом правового 
акта вопросов.
    5.8.12. После рассмотрения проекта правового акта в референтуре 
соответствующий  проект  при  отсутствии  замечаний  направляется в 
отдел  оформления  и  выпуска  правовых актов ГПУ, который печатает 
финальную  версию  проекта  правового акта на бланках установленной 
формы,      листы      согласования,     пояснительную     записку,     
финансово-экономическое  обоснование  (при наличии), оформляет лист 
визирования   проекта   правового  акта  заместителем  руководителя  
аппарата   Правительства   и   вице-Губернатором   и   передает  на  
согласование заместителю руководителя аппарата Правительства.  
    5.8.13.   При  отсутствии  замечаний  заместителя  руководителя  
аппарата   Правительства   проект   правового   акта   направляется   
вице-Губернатору для визирования.
    5.8.14.  При  доработке  проекта  правового  акта по замечаниям 
референтуры  или  вице-Губернатора проект правового акта вносится в 
ГПУ  и  рассматривается  ГПУ  по  правилам  для  вновь поступившего 
проекта правового акта.
    5.8.15.    Проекты    указов    и   распоряжений   Губернатора,   
завизированные     вице-Губернатором,     передаются     помощникам     
Председателя Правительства для организации подписания Губернатором, 
либо их подписание обеспечивается вице-Губернатором в ином порядке. 
    5.8.16.  Проекты  постановлений  и  распоряжений Правительства, 
завизированные    вице-Губернатором,   вносятся   на   рассмотрение   
Правительства  в  порядке, установленном подразделом 2.3 настоящего 
Регламента.
     
       5.9. Доработка проекта правового акта, рассмотренного
                    на заседании Правительства

    5.9.1.   В   случае   если   на  заседании  Правительства  были  
представлены замечания по проекту правового акта, то ГПУ направляет 
РКК  проекта  правового акта исполнителю для доработки и устранения 
замечаний  вместе  с  прикрепленным  файлом  документа,  в  котором  
содержатся данные замечания.
    5.9.2.  При  внесении в проект правового акта при его доработке 
каких-либо  дополнений  или  изменении ранее согласованной редакции 
требуется  дополнительное  согласование  проекта с лицами, интересы 
которых затрагиваются такими изменениями (дополнениями).   
    5.9.3.  После  доработки  проекта  правового  акта и завершения 
дополнительного  согласования  изменения  вносятся  в  новую версию 
файлов  РКК  проекта  правового  акта,  созданную на основе версии, 
подготовленной  отделом  оформления  и  выпуска правовых актов ГПУ. 
Файлы  новой  версии  после  внесения  изменений и (или) дополнений 
должны  быть  подписаны  исполнителем.  Измененный проект правового 
акта  направляется  на  согласование  в  ГПУ, которое рассматривает 
доработанный  проект  по  правилам  для  вновь поступившего проекта 
правового акта.
    5.9.4.  При  необходимости при доработке проекта правового акта 
используется  стенограмма заседания Правительства, а также протокол 
соответствующего заседания Правительства.
     
   5.10. Регистрация, рассылка и формирование дел правовых актов
                    Губернатора и Правительства

    5.10.1.  Указы  и  распоряжения  Губернатора,  постановления  и  
распоряжения  Правительства  после  их  подписания регистрируются в 
отделе оформления и выпуска правовых актов ГПУ.    
    5.10.2.  Сотрудник  отдела  оформления и выпуска правовых актов 
ГПУ присваивает регистрационный номер документу.     
    5.10.3.   Регистрация   указов   и   распоряжений  Губернатора,  
постановлений   и   распоряжений   Правительства   производится  на  
протяжении календарного года в порядке возрастания номеров:  
    5.10.3.1.  Указам  Губернатора  присваиваются  в  течение  года  
порядковые  регистрационные  номера  с добавлением через дефис букв 
«уг».
    5.10.3.2.    Распоряжениям    Губернатора,    за    исключением    
распоряжений  по  кадровым  вопросам,  присваиваются в течение года 
порядковые  регистрационные  номера с добавлением через дефис буквы 
«р».
    5.10.3.3.  Постановлениям Правительства присваиваются в течение 
года  порядковые  регистрационные  номера с добавлением через дефис 
буквы «п».
    5.10.3.4.  Распоряжениям  Правительства присваиваются в течение 
года  порядковые  регистрационные  номера с добавлением через дефис 
букв «рп».
    5.10.4.   Подписанные   правовые   акты   формируются   отделом   
оформления  и  выпуска  правовых  актов ГПУ в дела в течение года в 
порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком 
регистрации правовых актов.
    5.10.5.  После  регистрации  осуществляется  рассылка правового 
акта  согласно  списку лиц, органов и организаций, указанных в поле 
«Кому»  РКК. Начальником отдела оформления и выпуска правовых актов 
ГПУ  данный  список дополняется списком лиц, органов и организаций, 
которым правовые акты направляются в обязательном порядке (перечень 
определяется  заместителем  руководителя аппарата Правительства), а 
также  вносятся  необходимые  корректировки  исходя  из  содержания  
правового   акта   и   при   изменении   наименований  органов  или  
организаций, указанных в списке. К РКК правового акта прикрепляется 
электронный образ подписанного оригинала правового акта.   
    5.10.6.  Рассылка  правового акта участникам СЭДО выполняется с 
использованием механизма передачи РКК получателям.     
    Рассылка  правового акта лицам, органам и организациям, которые 
не  являются  участниками  документооборота  в СЭДО, осуществляется 
отделом делопроизводства.
    5.10.7. При необходимости публикации правового акта заместитель 
руководителя   аппарата   Правительства   формирует   поручение  об  
опубликовании правового акта. В случае если в тексте правового акта 
присутствует  пункт  о  его  опубликовании,  такое  поручение  дает  
начальник отдела оформления и выпуска правовых актов ГПУ.  
    После  регистрации  нормативные  правовые  акты  размещаются на 
сайте Правительства.
        
         5.11. Особенности работы с проектами распоряжений
                 Губернатора по кадровым вопросам

    5.11.1.    Подготовка,    согласование,   проведение   правовой   
экспертизы,   оформление   проектов   распоряжений  Губернатора  по  
кадровым  вопросам,  регистрация, выпуск, копировально-множительные 
работы,  рассылка  распоряжений Губернатора по кадровым вопросам, в 
том  числе  досылка, замена разосланных распоряжений Губернатора по 
кадровым  вопросам,  хранение  распоряжений Губернатора по кадровым 
вопросам осуществляются управлением государственной службы и кадров 
в    соответствии    с    порядком,    утвержденным   распоряжением   
вице-Губернатора.    Бланк   для   печати   проектов   распоряжений   
Губернатора по кадровым вопросам утверждается вице-Губернатором. 
    5.11.2.   Перечень   распоряжений  Губернатора,  относящихся  к  
распоряжениям   Губернатора   по  кадровым  вопросам,  утверждается  
распоряжением вице-Губернатора.
    5.11.3.   Распоряжениям   Губернатора   по   кадровым  вопросам  
присваиваются  в  течение  года порядковые регистрационные номера с 
добавлением через дефис букв «рк».         
     
                6. Подготовка и оформление проектов
                   распоряжений вице-Губернатора

    6.1.  Распоряжениями  вице-Губернатора  оформляются  решения по 
кадровым,   хозяйственным   и   другим   вопросам  работы  аппарата  
Правительства.
    6.2.  Подготовка, согласование, проведение правовой экспертизы, 
оформление   проектов  распоряжений  вице-Губернатора  по  кадровым  
вопросам,  регистрация,  выпуск,  копировально-множительные работы, 
рассылка  копий  распоряжений  по  кадровым  вопросам,  в том числе 
досылка,   замена   разосланных   копий  распоряжений  по  кадровым  
вопросам,    и   хранение   распоряжений   по   кадровым   вопросам   
осуществляются   управлением  государственной  службы  и  кадров  в  
соответствии     с     порядком,     утверждаемым     распоряжением     
вице-Губернатора.
    6.3.  Перечень  распоряжений  по  кадровым вопросам и бланк для 
печати   проектов  таких  распоряжений  утверждаются  распоряжением  
вице-Губернатора.
    6.4.   К   распоряжениям   вице-Губернатора   по  хозяйственной  
деятельности   относятся  распоряжения  по  вопросам,  связанным  с  
финансово-хозяйственной     деятельностью:    учетной    политикой,    
составлением  и  предоставлением  бюджетной и налоговой отчетности, 
составлением   и   ведением  бюджетной  росписи,  кассового  плана,  
бюджетной  сметы,  сметы по приносящей доход деятельности, выплатой 
премии руководителям государственных учреждений Ивановской области, 
подведомственных   Правительству,   материальной  ответственностью,  
проведением  инвентаризации,  ведомственного  финансового  контроля  
подведомственных     Правительству    государственных    учреждений    
Ивановской  области,  использованием  оборудования,  средств связи, 
транспорта,  информационным  обеспечением,  техникой безопасности и 
охраной труда.
    6.5.  К распоряжениям вице-Губернатора по основной деятельности 
относятся распоряжения по иным, кроме перечисленных в пунктах 6.2 и 
6.4 настоящего Регламента, вопросам.
    6.6.  Проекты  распоряжений  вице-Губернатора  готовят и вносят 
структурные   подразделения  аппарата  Правительства  на  основании  
поручений   вице-Губернатора   либо   в  инициативном  порядке,  за  
исключением  проектов  распоряжений  по  кадровым вопросам, которые 
готовит  и  вносит  управление  государственной  службы  и кадров в 
соответствии     с     порядком,     утвержденным     распоряжением     
вице-Губернатора.
    6.7.  Для  проекта  распоряжения вице-Губернатора создается РКК 
проекта  распоряжения  с прикреплением файлов проекта распоряжения, 
приложений   к   нему   (при   наличии),  пояснительной  записки  и  
финансово-экономического  обоснования  (если его принятие потребует 
материальных  и  иных  затрат).  Для последующей рассылки правового 
акта исполнитель заполняет в РКК поле «Кому», включая в него список 
лиц,  органов  и организаций, которым необходимо направить правовой 
акт.
    6.8.  РКК  проекта распоряжения создается в СЭДО уполномоченным 
сотрудником  в инициативном порядке либо как документ во исполнение 
поручения вице-Губернатора.
    6.9.    Оформление    проекта   распоряжения   вице-Губернатора   
осуществляется  в соответствии с оформления проектов правовых актов 
Ивановской  области,  утвержденными  распоряжением Правительства от 
09.12.2009 № 372-рп.
    6.10.  Файлы,  прикрепляемые к РКК проекта распоряжения, должны 
быть    подписаны   исполнителем   и   руководителем   структурного   
подразделения   аппарата   Правительства,   подготовившего   проект   
распоряжения.
    6.11.   Для   подписания   файлов   руководителем  структурного  
подразделения  аппарата  Правительства,  РКК  проекта  распоряжения  
направляется ему на согласование.
    6.12.   После   подписания  файлов  руководителем  структурного  
подразделения  аппарата  Правительства  исполнитель  направляет РКК 
проекта  распоряжения  на  согласование  руководителям  структурных  
подразделений  аппарата  Правительства,  иным  должностным лицам, к 
компетенции   которых   относятся  вопросы,  изложенные  в  проекте  
распоряжения.
    6.13.  Направление  на  согласование оформляется путем создания 
маршрутов согласования в СЭДО.
    6.14.  Действия  согласующих  лиц  выполняются в соответствии с 
пунктами 5.5.19 - 5.5.26 настоящего Регламента.     
    6.15.   Ответственность  за  подготовку  проектов  распоряжений  
вице-Губернатора,  их согласование с заинтересованными лицами несут 
руководители   структурных  подразделений  аппарата  Правительства,  
которые готовят и вносят проекты распоряжений.     
    6.16.  После завершения цикла согласования исполнитель вносит в 
новую  версию  файлов  изменения  согласно поступившим замечаниям и 
направляет  проект  на  повторное  согласование.  Если  в  процессе  
согласования  в проект распоряжения вносятся изменения технического 
или  редакционного  характера,  не меняющего сути проекта, то он не 
подлежит повторному согласованию.
    6.17.    После   завершения   процедур   согласования   проекта   
распоряжения   вице-Губернатора   со  структурными  подразделениями  
аппарата  Правительства  и  заинтересованными  должностными  лицами  
исполнитель   направляет   для   проведения   правовой  экспертизы,  
оформления и представления на подписание вице-Губернатору:  
    в  отдел  оформления и выпуска правовых актов ГПУ - РКК проекта 
распоряжения по основной деятельности;
    в управление делами - РКК проекта распоряжения по хозяйственной 
деятельности.
    6.18.  ГПУ (управление делами) осуществляет правовую экспертизу 
поступившего   проекта   распоряжения  вице-Губернатора,  выполняет  
окончательное  оформление  проекта  распоряжения и вносит решение о 
согласовании   проекта   распоряжения   в   карточку   задания   на   
согласование.
    6.19.  При  отклонении  проекта  распоряжения  ГПУ (управлением 
делами) исполнитель вносит в новую версию файлов изменения согласно 
поступившим   замечаниям   и   направляет   проект   на   повторное   
согласование  в  ГПУ  или  управление  делами  соответственно  виду  
распоряжения.   В  случае  внесения  в  проект  изменений  и  (или)  
дополнений,  меняющих  суть проекта распоряжения, он предварительно 
пересогласовывается с заинтересованными лицами.
    6.20.  Каждая  новая  версия  файлов проекта распоряжения перед 
отправкой на согласование подписывается исполнителем.    
    6.21.  После  завершения  согласования  ГПУ (управление делами) 
печатает   финальную   версию   файлов   распоряжения   на  бланках  
установленной формы, пояснительную записку, финансово-экономическое 
обоснование  (при  наличии),  лист  согласования, а также оформляет 
лист  визирования  заместителем руководителя аппарата Правительства 
(первым   заместителем   руководителя   аппарата  Правительства)  и  
передает    проект   распоряжения   на   согласование   заместителю   
руководителя    аппарата    Правительства    (первому   заместителю   
руководителя аппарата Правительства).
    При   отсутствии   замечаний  по  проекту  распоряжения  и  его  
согласовании   заместителем   руководителя  аппарата  Правительства  
(первым  заместителем  руководителя  аппарата Правительства) проект 
распоряжения направляется на подпись вице-Губернатору.    
    6.22.     Подписанные    распоряжения    вице-Губернатора    по    
хозяйственной  деятельности  регистрируются в управлении делами, по 
основной деятельности - в ГПУ. Выпускаемым документам присваиваются 
порядковые  регистрационные  номера  с добавлением через дефис букв 
«х»  (для распоряжений по хозяйственной деятельности) или «од» (для 
распоряжений по основной деятельности).
    6.23.  Копии  распоряжений  вице-Губернатора  по  хозяйственной  
деятельности    заверяются   печатью   управления   делами,   копии   
распоряжений  вице-Губернатора  по  основной деятельности - печатью 
ГПУ.
    6.24.  Рассылка  распоряжения  вице-Губернатора  выполняется  в  
порядке,   установленном   пунктами   5.10.5  и  5.10.6  настоящего  
Регламента.
    6.25.   Распоряжения  вице-Губернатора  хранятся  в  управлении  
делами  и  ГПУ  в  соответствии со сроками хранения, установленными 
номенклатурой дел аппарата Правительства.
     
             7. Порядок осуществления законопроектной
                   деятельности в Правительстве

    7.1.     Законопроектная     деятельность    в    Правительстве    
осуществляется  на основе плана законопроектных работ. Планирование 
законопроектной   работы  не  исключает  возможности  подготовки  и  
внесения в Думу проектов законов Ивановской области вне плана. 
    7.2.  Проект  плана  законопроектных  работ готовит полномочный 
представитель Губернатора в Думе на основании предложений ИОГВ. 
    7.3.  План  законопроектных  работ  готовится  на  один  год  и  
утверждается распоряжением Правительства.
    7.4.   Предложения   в   план  законопроектных  работ  при  его  
формировании  направляются полномочному представителю Губернатора в 
Думе в срок до 1 ноября года, предшествующего плановому году. 
    7.5.  Для  внесения предложения в СЭДО создается РКК исходящего 
документа  с  прикреплением  файла предложения о подготовке проекта 
закона.    Подготовка    и    регистрация    исходящего   документа   
осуществляются в соответствии с правилами настоящего Регламента. 
    7.6.  До  внесения  плана законопроектных работ на рассмотрение 
Правительства   полномочный   представитель   Губернатора   в  Думе  
обеспечивает его согласование с Думой.        
    7.7.   Предложения   о   подготовке   проектов  законов  должны  
содержать:
    7.7.1. Наименование проекта закона.
    7.7.2.  Обоснование необходимости его разработки (пояснительная 
записка).
    7.7.3.  Справку  о  состоянии правового регулирования вопросов, 
являющихся предметом проекта закона.
    7.7.4. Наименование ИОГВ - исполнителя по проекту закона.
    7.7.5. Перечень ИОГВ, предлагаемых в качестве соисполнителей по 
данному проекту закона.
    7.7.6. Предполагаемый срок начала работы над проектом закона.
    7.7.7.   Предполагаемый   срок   внесения   проекта  закона  на  
рассмотрение Губернатора.
    7.8. Для проекта закона Ивановской области в СЭДО создается РКК 
внутреннего   документа   с  прикреплением  файла  проекта  закона,  
подписанного  исполнителем. Для последующей рассылки правового акта 
исполнитель  заполняет  в  РКК  поле  «Кому»,  включая  список лиц, 
органов и организаций, которым необходимо направить правовой акт. 
    7.9.  Оформление проекта закона осуществляется в соответствии с 
требованиями  Закона  Ивановской  области  от 18.04.2005 № 72-ОЗ «О 
законодательном  процессе  в  Ивановской  области»  и Методическими 
рекомендациями  по юридико-техническому оформлению законопроектов и 
законов  Ивановской  области,  утвержденными постановлением Думы от 
28.05.2009  № 164, с использованием электронных формуляров-образцов 
документов.
    7.10.  К  вносимому  на рассмотрение Губернатора проекту закона 
прилагаются  документы  в соответствии с Законом Ивановской области 
от  18.04.2005  №  72-ОЗ  «О  законодательном процессе в Ивановской 
области»  и  пунктом  5.4.5  настоящего  Регламента, а процедура их 
согласования и подготовки к направлению в Думу аналогична процедуре 
согласования проектов правовых актов.
    Проект   закона  Ивановской  области  подлежит  согласованию  с  
полномочным представителем Губернатора в Думе до его направления на 
согласование   в   ГПУ.   Срок   такого   согласования  полномочным  
представителем Губернатора в Думе составляет 3 рабочих дня.  
    7.11.  В случае необходимости рассмотрения проекта закона Думой 
в   первоочередном  порядке  в  пояснительной  записке  указываются  
обоснования такой необходимости.
    7.12. Контроль за прохождением в Думе законопроектов, внесенных 
Губернатором,  возлагается  на статс-секретаря ИОГВ (при отсутствии 
статс-секретаря   -   на   руководителя   ИОГВ)   или  руководителя  
структурного  подразделения  аппарата Правительства (при разработке 
законопроекта   аппаратом   Правительства),   которые   разработали   
соответствующий законопроект.
    7.13.  Проекты законов, внесенные в Думу Губернатором, принятые 
Думой  в  первом чтении и направленные Губернатору с постановлением 
(и    другими    материалами)   Думы,   регистрируются   в   отделе   
делопроизводства    и   направляются   полномочному   представителю   
Губернатора  Ивановской области в Думе, а также в ИОГВ (структурное 
подразделение аппарата), разработавшие проект закона.    
    7.14.  Проекты законов, внесенные в Думу Губернатором, принятые 
Думой  в  первом  чтении  за  основу и направленные Губернатору как 
субъекту  законодательной  инициативы на доработку с постановлением 
(и    другими    материалами)   Думы,   регистрируются   в   отделе   
делопроизводства  с установлением срока внешнего контроля в 90 дней 
и  направляются  полномочному  представителю Губернатора Ивановской 
области  в Думе, а также в ИОГВ (структурное подразделение аппарата 
Правительства), разработавший проект закона.
    Разработчик  законопроекта  обеспечивает  его доработку в новой 
версии  файла  и  направляет ее на согласование с заинтересованными 
органами и лицами, а также готовит пакет необходимых документов для 
их  направления  в  Думу  в порядке, аналогичном порядку разработки 
нового законопроекта, установленному настоящим Регламентом.   
    7.15.  Проекты  законов,  принятые  Думой  в  первом  чтении  и  
направленные    Губернатору   на   заключение   с   соответствующим   
постановлением  (и  другими  материалами)  Думы,  регистрируются  в  
отделе  делопроизводства  с установлением срока внешнего контроля в 
18  дней  и  направляются  полномочному представителю Губернатора в 
Думе, а также в ГПУ для сведения.      
    Полномочный  представитель  Губернатора  в  Думе  запрашивает у 
заинтересованных ИОГВ заключение на проект закона, обобщает позиции 
и  направляет вице-Губернатору вместе с проектом письма Губернатора 
в  Думу  и  проектом  доклада  вице-Губернатора  на  Губернатора по 
данному проекту закона.
    При  необходимости  по решению вице-Губернатора проект письма в 
Думу  вместе  с  проектом  закона,  заключениями по нему может быть 
направлен  в ГПУ для проведения правовой экспертизы проекта закона. 
ГПУ  в  течение  3 рабочих дней согласовывает проект письма в Думу, 
вносит  в  него  поправки редакционного характера, не затрагивающие 
сути   ответа,  и  направляет  его  вице-Губернатору.  При  наличии  
позиции,  отличной  от позиции, изложенной в проекте письма в Думу, 
ГПУ  направляет  вице-Губернатору  заключение  по  проекту закона с 
обоснованием  своей  позиции и предложениями по решению вопроса для 
доклада Губернатору.
    7.16.  Законы, принятые Думой и направленные Губернатору для их 
обнародования,   регистрируются   в   отделе   делопроизводства   с   
установлением  срока  внешнего  контроля  в  10 дней и направляются 
полномочному представителю Губернатора в Думе.      
    В  случае  поступления  закона  Губернатору для обнародования в 
редакции, ранее согласованной с заинтересованными ИОГВ, полномочный 
представитель  Губернатора  в  Думе  готовит  доклад  Губернатору о 
подписании закона.
    В  случае  поступления  закона  Губернатору для обнародования в 
редакции,   ранее   не   согласованной  с  заинтересованными  ИОГВ,  
полномочный  представитель  Губернатора  в  Думе  направляет  закон  
разработчику  законопроекта,  иным заинтересованным органам и лицам 
для  подготовки  заключения. После согласования с заинтересованными 
органами  и  лицами  полномочный  представитель  Губернатора в Думе 
представляет вице-Губернатору заключение на закон с проектом письма 
Губернатору о подписании или отклонении закона.     
    При  необходимости по решению вице-Губернатора закон может быть 
направлен в ГПУ для проведения правовой экспертизы. ГПУ в течение 3 
рабочих  дней  проводит правовую экспертизу закона и при отсутствии 
замечаний  согласовывает проект письма Губернатору и направляет его 
вице-Губернатору.   При   наличии  позиции,  отличной  от  позиции,  
изложенной   в   проекте   письма   Губернатору,   ГПУ   направляет   
вице-Губернатору   заключение   с   обоснованием  своей  позиции  и  
предложениями по решению вопроса для доклада Губернатору.  
    7.17.  В случае отклонения законопроекта документы, поступившие 
из   Думы,  регистрируются  как  входящие  документы  и  передаются  
разработчику  законопроекта.  В РКК входящих документов должны быть 
установлены  связи с РКК проекта закона. Разработчик обязан оценить 
обоснованность  решения  Думы  и доложить Губернатору предложения о 
решении  вопроса  по  существу  (разработке  нового  законопроекта,  
решении вопроса иным способом и т. п.).     
    7.18.  В  случае необходимости отзыва законопроекта, внесенного 
Губернатором,  до  его  принятия  Думой  разработчик  законопроекта  
создает  РКК  исходящего  документа  с  приложением  проекта письма 
Губернатора   в   Думу   об  отзыве  законопроекта.  Проект  письма  
согласовывается с полномочным представителем Губернатора в Думе. 
    7.19.  В  случае необходимости внесения поправок в законопроект 
до   его  принятия  Думой  разработчик  законопроекта  создает  РКК  
исходящего  документа  с  приложением  проекта письма Губернатора в 
Думу   о   внесении   поправок  (с  приложением  таблицы  поправок,  
оформленной  по установленной форме). Проект письма направляется на 
согласование   всем  заинтересованным  органам  и  лицам,  а  также  
согласовывается с полномочным представителем Губернатора в Думе. 

            8. Подготовка проектов федеральных законов