Постановление Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 401-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 17.10.2012 № 401-п                         
                              г. Иваново                              

     Об утверждении Положения о комитете Ивановской области ЗАГС      


     В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области  от
06.05.2011   №   42-ОЗ   «О   Правительстве   Ивановской   области   и
исполнительных  органах  государственной  власти  Ивановской  области»
Правительство Ивановской области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  комитете  Ивановской  области   ЗАГС
(прилагается).
      2.  Настоящее  постановление   вступает   в   силу   после   его
официального опубликования, но не ранее 01.11.2012.


Вице-Губернатор Ивановской области, 
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области                                        В.В. Смирнов


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 17.10.2012 № 401-п
                                                                      
                                                                      
                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
                  о комитете Ивановской области ЗАГС                  

                          1. Общие положения                          

     1.1. Комитет Ивановской области ЗАГС (далее -  Комитет)  является
центральным  исполнительным  органом государственной власти Ивановской
области,  проводящим  государственную  политику  в  области  семейного
права, осуществляющим управление и координацию, а также функциональное
регулирование в сфере государственной регистрации  актов  гражданского
состояния   на   территории   Ивановской   области  и  государственную
регистрацию актов гражданского состояния.
     Сокращенное наименование Комитета - комитет ЗАГС.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации и
Семейным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом    от
15.11.1997  №  143-ФЗ  «Об  актах  гражданского  состояния»  (далее  -
Федеральный  закон  «Об  актах   гражданского   состояния»),   Уставом
Ивановской  области,  другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Ивановской области и настоящим Положением.
     1.3.  Структура  и  предельная   штатная   численность   Комитета
утверждаются Губернатором Ивановской области.
     1.4. Комитет является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  счета  в  банковских  учреждениях,  лицевые  счета  в органах
казначейства, круглую печать с воспроизведением Государственного герба
Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  штампы  и  бланки
установленного образца.
     1.5. За Комитетом закрепляется имущество  на  праве  оперативного
управления.
     1.6. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с
федеральными    органами   исполнительной   власти,   территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами
государственной  власти  Ивановской области, государственными органами
Ивановской области, органами  местного  самоуправления,  общественными
организациями, юридическими и физическими лицами.
     1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
субвенций из федерального бюджета.
     Комитет  имеет  право   использовать   материальные   ресурсы   и
финансовые средства, предоставленные ему из бюджета Ивановской области
дополнительно к средствам, поступающим из федерального бюджета в  виде
субвенций,  для осуществления переданных полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния.
     1.8. Контроль  за  деятельностью  Комитета,  а  также  надзор  за
соблюдением  законодательства Российской Федерации при государственной
регистрации актов гражданского состояния осуществляются уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю  и  надзору  в  сфере   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния.
     1.9. Место нахождения Комитета: 153000, г. Иваново, ул. Батурина,
д. 8.
     1.10.  Комитет  имеет  филиалы  в  следующих  городах  и  районах
Ивановской области:
     1)  отдел  по  городу  Вичуге  и  Вичугскому  району:  Ивановская
область, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13;
     2) отдел по  городу  Иванову  и  Ивановскому  району:  Ивановская
область, г. Иваново, ул. Батурина, д. 13;
     3) отдел по городу  Кинешме  и  Кинешемскому  району:  Ивановская
область, г. Кинешма, Волжский бульвар, д. 9/12;
     4) отдел по Родниковскому району: Ивановская область, г. Родники,
ул. Любимова, д. 11;
     5) отдел по  городу  Тейкову  и  Тейковскому  району:  Ивановская
область, г. Тейково, ул. Фрунзенская, д. 5;
     6)  отдел  по  Фурмановскому  району:  Ивановская   область,   г.
Фурманов, ул. Возрождения, д. 18;
     7) отдел по городу Шуе и Шуйскому району: Ивановская область,  г.
Шуя, ул. Мортирия Соловьева, д. 16;
     8) Гаврилово-Посадский районный филиал: Ивановская  область,   г.
Гаврилов Посад, ул. Розы Люксембург, д. 2в;
     9) Заволжский районный филиал: Ивановская область,  г.  Заволжск,
ул. Мира, д. 46;
     10)   Ильинский   районный   филиал:   Ивановская   область,   п.
Ильинское-Хованское, ул. Первомайская, д. 2;
     11)  Комсомольский  районный  филиал:  Ивановская  область,    г.
Комсомольск, ул. Первомайская, д. 10;
     12) Кохомский городской филиал:  Ивановская  область,  г.  Кохма,
ул. Ивановская, д. 19;
     13) Лежневский районный филиал: Ивановская область,  п.  Лежнево,
ул. Октябрьская, д. 32;
     14) Лухский районный филиал: Ивановская  область,  п.  Лух,   ул.
Первомайская, д. 1а;
     15) Палехский районный филиал: Ивановская область, п. Палех,  ул.
Ленина, д. 1;
     16) Пестяковско-Верхнеландеховский  районный  филиал:  Ивановская
область, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20;
     17)  Приволжский  районный  филиал:   Ивановская   область,    г.
Приволжск, ул. Революционная, д. 91;
     18) Пучежский районный филиал: Ивановская область, г. Пучеж,  ул.
Ленина, д. 27;
     19) Савинский районный филиал:  Ивановская  область,  п.  Савино,
ул. Первомайская, д. 22;
     20) филиал по регистрации смерти по городу Иванову и  Ивановскому
району: Ивановская область, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1;
     21) Южский районный филиал:  Ивановская  область,  г.  Южа,   ул.
Советская, д. 7;
     22) Юрьевецкий районный филиал: Ивановская область,  г.  Юрьевец,
ул. Советская, д. 37.

                     2. Основные задачи Комитета                      
                                                                      
     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Реализация  государственной  политики  в  области  семейного
права.
     2.2. Государственная регистрация актов гражданского  состояния  в
Ивановской области в соответствии с законодательством.
     2.3.  Создание  и  обеспечение  сохранности  архивного  фонда   в
Ивановской  области,  включающего записи актов гражданского состояния,
составленные на территории Ивановской области.
                                                                      
                        3. Полномочия Комитета                        
                                                                      
     Комитет  в  соответствии  с   возложенными   на   него   задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Государственную регистрацию актов гражданского состояния  на
территории Ивановской области.
     3.2. Организует, обеспечивает деятельность органов  записи  актов
гражданского  состояния на территории Ивановской области, осуществляет
методическое обеспечение, координацию и  функциональное  регулирование
их   работы,   исполнение  ими  законодательства  при  государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     3.3.  Создает  надлежащие   условия   хранения   и   обеспечивает
правильный  учет  книг  государственной регистрации актов гражданского
состояния (актовых книг),  собранных  из  записей  актов  гражданского
состояния, составленных филиалами Комитета, а также метрических книг.
     3.4.  Производит  передачу  в  государственный  архив  Ивановской
области  актовых  книг,  собранных из первых экземпляров записей актов
гражданского состояния, и метрических книг.
     3.5.  Создает  банк  данных  актов  гражданского   состояния   на
территории Ивановской области.
     3.6. Разрабатывает и  осуществляет  мероприятия  по  внедрению  в
деятельность  филиалов  Комитета  компьютерных систем и технологий для
регистрации актов гражданского состояния.
     3.7. Вносит исправления и изменения в записи  актов  гражданского
состояния  в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского
состояния».
     3.8. Выдает гражданам повторные свидетельства  о  государственной
регистрации   актов   гражданского   состояния   и   иные   документы,
подтверждающие   государственную   регистрацию   актов    гражданского
состояния, в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского
состояния».
     3.9.  Восстанавливает  и  аннулирует  записи  актов  гражданского
состояния.
     3.10.   Обеспечивает   исполнение   международных    обязательств
Российской  Федерации  в  части  истребования и пересылки документов о
государственной регистрации актов гражданского состояния с  территорий
иностранных государств.
     3.11.  Проставляет  апостиль  на  документах  о   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния,  выданных органами записи
актов  гражданского  состояния  на  территории   Ивановской   области,
подлежащих вывозу за границу.
     3.12. Обеспечивает изготовление и выдает филиалам Комитета печати
с   воспроизведением   Государственного  герба  Российской  Федерации,
печати и штампы с наименованием филиалов Комитета, бланки свидетельств
о  государственной  регистрации  актов  гражданского состояния, бланки
заявлений, справок и иную необходимую для работы документацию.
     3.13. Контролирует хранение и  использование  филиалами  Комитета
бланков  свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния,   печатей   с   воспроизведением   Государственного   герба
Российской  Федерации,  печатей  и  штампов  с  наименованием филиалов
Комитета.
     3.14. Обеспечивает представление  сведений  о  регистрации  актов
гражданского состояния в установленном законом порядке.
     3.15. Оказывает содействие в проведении мероприятий, связанных  с
призывом на военную службу граждан Российской Федерации.
     3.16.   Обеспечивает   конфиденциальность   персональных   данных
граждан,   ставших   известными   органам  записи  актов  гражданского
состояния в связи с государственной  регистрацией  актов  гражданского
состояния, в соответствии с законом.
     3.17. Ведет отчетность о регистрации актов гражданского состояния
в   Ивановской  области  и  обеспечивает  представление  отчетности  о
регистрации   актов    гражданского    состояния    в    установленном
законодательством порядке.
     3.18. Ведет отчетность о расходовании  субвенции  и  обеспечивает
представление  отчетности  о  расходовании  субвенции  в установленном
законодательством порядке.
     3.19. Рассматривает жалобы и обращения граждан и организаций.
     3.20.  Осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг.
     3.21.  Разрабатывает,  согласовывает  и  вносит  в  установленном
порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области и Правительства
Ивановской  области  проекты  правовых  актов  Ивановской  области  по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     3.22.  Осуществляет  мероприятия   по   гражданской   обороне   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Ивановской
области.
     3.23. Проводит торжественные мероприятия, посвященные чествованию
семьи, пропаганде семейных ценностей.
     3.24.  Осуществляет  иные   полномочия   по   регистрации   актов
гражданского состояния в соответствии с законодательством.
     3.25. Осуществляет мероприятия,  установленные  правовыми  актами
Ивановской  области,  в  целях обеспечения требований законодательства
Российской   Федерации   в   сфере   энергосбережения   и    повышения
энергетической эффективности.
     3.26.  Проводит  работы,  связанные  с  использованием  сведений,
составляющих государственную тайну.
                                                                      
                          4. Права Комитета                           
                                                                      
     Комитет имеет право:
     4.1. Вносить на рассмотрение федерального  органа  исполнительной
власти,    осуществляющего   функции   по   выработке   и   реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
государственной  регистрации актов гражданского состояния, предложения
по совершенствованию семейного законодательства и  законодательства  о
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     4.2. Консультировать физических и  юридических  лиц  по  вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     4.3. Запрашивать в  федеральных  органах  исполнительной  власти,
исполнительных  органах  государственной  власти  Ивановской  области,
органах  местного  самоуправления  и   организациях   различных   форм
собственности   необходимую   для   осуществления  своей  деятельности
информацию.
     4.4. Организовывать по желанию граждан торжественную  регистрацию
брака   и   рождения   с   привлечением  юридических  лиц  и  граждан,
осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица.
     4.5.  Осуществлять  взаимодействие  с   органами   записи   актов
гражданского   состояния   субъектов   Российской  Федерации  и  стран
Содружества  Независимых  Государств,  с  органами   внутренних   дел,
органами     образования,     здравоохранения,    органами    местного
самоуправления, Федеральной миграционной службой и ее территориальными
органами,  консульской  службой  МИДа  России  и  другими  органами  и
организациями.

                       5. Обязанности Комитета                        
                                                                      
     Комитет обязан:
     5.1.  Сообщать  сведения  о  государственной  регистрации   актов
гражданского  состояния  по запросу суда (судей), органов прокуратуры,
органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека
в  Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными
законами.
     5.2.  Представлять  информацию,   статистическую   и   финансовую
отчетность в соответствии с законодательством.
     5.3.  Обеспечивать  конфиденциальность  имеющейся  информации   и
строгий  порядок  прохождения  корреспонденции,  содержащей  секретную
информацию.
     5.4. Рассматривать  заявления  заинтересованных  лиц  в  связи  с
отказом в государственной регистрации актов гражданского состояния.
                                                                      
     6. Организация деятельности Комитета и руководство Комитетом     
                                                                      
     6.1. Комитет возглавляет председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области
по согласованию с уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти,    осуществляющим    функции   по   выработке   и   реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
государственной    регистрации   актов   гражданского   состояния,   -
Министерством юстиции Российской Федерации.
     Председатель Комитета имеет заместителей председателя Комитета. В
период  временного  отсутствия  председателя  Комитета  исполнение его
должностных обязанностей может быть поручено  Губернатором  Ивановской
области  заместителю  председателя  Комитета  либо  иному должностному
лицу.
     6.2. Председатель Комитета:
     6.2.1.   Организует   работу   Комитета   и    деятельность    по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Ивановской  области,  руководит   деятельностью   Комитета   и   несет
ответственность за реализацию задач и полномочий Комитета.
     6.2.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет
интересы   Комитета  в  федеральных  органах  государственной  власти,
органах государственной власти Ивановской области и  других  субъектов
Российской   Федерации,   государственных  органах,  органах  местного
самоуправления, организациях различных форм собственности.
     6.2.3. Принимает участие в  заседаниях  Правительства  Ивановской
области,  совещаниях  Губернатора  Ивановской области и исполнительных
органов  государственной  власти  Ивановской  области   по   вопросам,
входящим в компетенцию Комитета.
     6.2.4.  Выдает  доверенности  на  право  представления  интересов
Комитета  в  государственных  органах  и  организациях  различных форм
собственности, судах.
     6.2.5. Утверждает бюджетную смету Комитета в  пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных на содержание Комитета, а также штатное
расписание Комитета в 2 экземплярах, один  из  которых  передается  на
хранение  в  управление  государственной службы и кадров Правительства
Ивановской области (далее - управление) в течение 2  рабочих  дней  со
дня утверждения штатного расписания Комитета.
     6.2.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета
и представляет копии положений в управление.
     6.2.7.  Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы   и
распоряжения.
     6.2.8.  Осуществляет  в  отношении  государственных   гражданских
служащих  Ивановской  области,  замещающих  должности  государственной
гражданской службы Ивановской области в Комитете (далее -  гражданские
служащие), полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции,
установленной указом Губернатора Ивановской области.
     6.2.9. Подписывает  трудовые  договоры  с  работниками  Комитета,
занимающими  должности,  не  отнесенные  к  должностям государственной
гражданской службы Ивановской области (далее - работники).
     6.2.10. Обеспечивает оформление и  представление  документов  для
награждения   и   поощрения   гражданских   служащих  и  работников  в
соответствии с законодательными и иными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Ивановской области.
     6.2.11. Обеспечивает соблюдение  гражданскими  служащими  порядка
работы со служебными документами.
     6.2.12.  Осуществляет  другие   полномочия   в   соответствии   с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ивановской
области.
     6.2.13. Несет ответственность за  организацию  работ  и  создание
условий  по  защите  государственной тайны в Комитете, за несоблюдение
установленных  законодательством  ограничений   по   ознакомлению   со
сведениями, составляющими государственную тайну.
     6.3. В Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные
и  консультативные  органы (далее – коллегиальные органы) с участием в
них  представителей  Комитета,  представителей   иных   исполнительных
органов  государственной  власти  Ивановской области, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований    Ивановской    области,
организаций, а также экспертов и специалистов.
     Состав коллегиальных  органов  и  положения  о  них  утверждаются
председателем    Комитета.    Организационно-техническое   обеспечение
деятельности коллегиальных органов осуществляется Комитетом.

                     7. Заключительные положения                      
                                                                      
     7.1.  Комитет  может   быть   переименован,   реорганизован   или
ликвидирован  в соответствии с законодательством Российской Федерации,
правовыми актами Ивановской области.
     7.2. Во всех случаях, не  предусмотренных  настоящим  Положением,
Комитет   руководствуется  законодательством  Российской  Федерации  и
Ивановской области.
     7.3.  При  ликвидации,  реорганизации  Комитета  или  прекращении
работ,   содержащих   сведения,  составляющие  государственную  тайну,
Комитет обязан обеспечить сохранность этих  сведений  и  их  носителей
путем  разработки  и  осуществления  системы  мер  режима секретности,
защиты информации, противодействия  техническим  разведкам,  охраны  и
пожарной безопасности.