Постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 № 429-п

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

«Долгосрочная сбалансированность

и устойчивость бюджетной системы

Ивановской области»

Подпрограмма «Управление государственным долгом Ивановской области»

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 28.02.2017 № 47-п; от 26.04.2017 № 152-п;

от 17.05.2017 № 175-п; от 24.08.2017 № 330-п)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Управление государственным долгом Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2019 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент финансов Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент финансов Ивановской области
Задачи подпрограммы	- привлечение государственных заимствований и погашение долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах установленного законом объема государственного долга; - обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; - обеспечение минимальной стоимости обслуживания государственного долга; - формирование эффективной структуры долговых обязательств
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 654521000,00 руб., 2015 год - 1128930715,87 руб., 2016 год - 1718654578,45 руб., 2017 год – 1287712348,19 руб., 2018 год - 1636118351,38 руб., 2019 год - 1636118351,38 руб., - областной бюджет: 2014 год - 654521000,00 руб., 2015 год - 1128930715,87 руб., 2016 год - 1718654578,45 руб., 2017 год – 1287712348,19 руб., 2018 год - 1636118351,38 руб., 2019 год - 1636118351,38 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- выполнение Ивановской областью принятых на себя обязательств; - поддержание объема государственного долга Ивановской области в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством; - сохранение расходов на обслуживание государственного долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством.

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 47-п; от 26.04.2017 № 152-п; от 17.05.2017 № 175-п; от 24.08.2017 № 330-п)

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает основное мероприятие «Управление государственным долгом».

В рамках реализации основного мероприятия предполагается осуществлять следующие мероприятия:

1. Осуществление финансово-долгового прогнозирования.

Реализация мероприятия предусматривает разработку документов о показателях долговой нагрузки и объемах расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

2. Осуществление финансово-долгового планирования.

Реализация мероприятия предусматривает разработку проектов программ государственных заимствований и программ государственных гарантий, принятие решений о размерах предполагаемых государственных заимствований в целях финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств, видах государственных заимствований и структуре государственного долга.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

3. Планирование долговых обязательств.

Реализация мероприятия предусматривает расчет расходов областного бюджета на погашение и обслуживание долговых обязательств, расчет объема и определение видов вновь принимаемых долговых обязательств, расчет расходов на погашение и обслуживание вновь принимаемых долговых обязательств, расчет бюджетных ассигнований на возможное исполнение долговых обязательств, выплаты по которым имеют условный график их обслуживания и погашения.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

4. Изменение размера и структуры государственного долга.

Реализация мероприятия предусматривает совершение финансово-долговых операций, направленных на изменение размера и структуры государственного долга (размещение и погашение государственных ценных бумаг Ивановской области, привлечение и погашение кредитов кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операции по государственным гарантиям Ивановской области).

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

5. Обеспечение осуществления государственных заимствований.

Реализация мероприятия предусматривает:

- размещение заказов по отбору профессиональных участников рынка ценных бумаг на оказание услуг по организации выпусков и размещения ценных бумаг Ивановской области, допуску к размещению ценных бумаг, включению и поддержанию ценных бумаг в котировальных списках, за депозитарное обслуживание и оказание иных услуг, имеющие значение для размещения и обращения государственных ценных бумаг Ивановской области;

- размещение заказов с целью отбора банков и заключения с ними контрактов на предоставление Ивановской области денежных средств для финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- подготовку проектов обращений о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.05.2017 № 175-п)

6. Обслуживание государственного долга.

Реализация мероприятия предусматривает совершение финансово-долговых операций, направленных на оплату расходов за пользование заемными средствами.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

7. Финансовый учет и контроль состояния государственного долга.

Реализация мероприятия предусматривает действия финансового органа, направленные на:

- учет долговых обязательств, формирование отчетности о долговых обязательствах;

- своевременность осуществления действий, связанных с финансово-долговым прогнозированием, финансово-долговым планированием, совершением финансово-долговых операций.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

8. Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства.

Реализация мероприятия предусматривает отбор кредитного рейтингового агентства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях формирования мнения о способности Ивановской области исполнять принятые на себя финансовые обязательства (кредитоспособность, финансовая надежность, финансовая устойчивость) кредитным рейтинговым агентством, деятельность которого регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 222-ФЗ «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», и является расходным обязательством Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия – 2017 год.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 47-п)

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы.

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Еди-ница измере-ния	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Основное мероприятие «Управление государственным долгом»:
1.1	Мероприятие «Обслуживание государственного долга»:
1.1.1	отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (показатель № 1)	%	1,97	3,6	5,7	4,5	6,0	5,9
1.1.2	объем просроченных обязательств Ивановской области по обслуживанию государственного долга (показатель         № 2)	руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2	Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства»
1.2.1	Наличие кредитного рейтинга (показатель № 3)	да/нет				да
1.3	Мероприятие «Обеспечение осуществления государственных заимствований»
1.3.1	Процент исполнения программы заимствований (показатель № 4) *	%				100	100	100

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 17.05.2017 № 175-п; от 24.08.2017 № 330-п)

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 1 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении бюджета Ивановской области, в соответствии с правилами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 2 определяются по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.

Результат достижения показателя (целевой индикатор (показатель) № 3) определяется по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 4 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета.

* При оценке исполнения программы заимствований не учитываются объемы привлечения и погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Ивановской области.

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2017 № 175-п)

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

№ п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Подпрограмма «Управление государственным долгом Ивановской области», всего:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	1287712348,19	1636118351,38	1636118351,38
	бюджетные ассигнования:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	1287712348,19	1636118351,38	1636118351,38
	- областной бюджет	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	1287712348,19	1636118351,38	1636118351,38
1	Основное мероприятие «Управление государственным долгом»:		1128930715,87	1718654578,45	1287712348,19	1636118351,38	1636118351,38
	бюджетные ассигнования:		1128930715,87	1718654578,45	1287712348,19	1636118351,38	1636118351,38
	- областной бюджет		1128930715,87	1718654578,45	1287712348,19	1636118351,38	1636118351,38
1.1	Мероприятие «Обслуживание государственного долга»:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	1278544348,19	1636078351,38	1636078351,38
	бюджетные ассигнования:	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	1278544348,19	1636078351,38	1636078351,38
	- областной бюджет	654521000,00	1128930715,87	1718654578,45	1278544348,19	1636078351,38	1636078351,38
1.2	Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства»:				708000,00
	бюджетные ассигнования:				708000,00
	- областной бюджет				708000,00
1.3	Мероприятие «Обеспечение осуществления государственных заимствований»:				8460000,00	40000,00	40000,00
	бюджетные ассигнования:				8460000,00	40000,00	40000,00
	- областной бюджет				8460000,00	40000,00	40000,00

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 17.05.2017 № 175-п; от 24.08.2017 № 330-п)

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области

«Долгосрочная сбалансированность

и устойчивость бюджетной системы

Ивановской области»

Подпрограмма «Обеспечение финансирования

непредвиденных расходов областного бюджета»

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 24.08.2017 № 330-п)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2019 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент финансов Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент финансов Ивановской области
Задачи подпрограммы	Недопущение случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 100000000,00 руб., 2015 год - 100000000,00 руб., 2016 год – 28273135,00 руб., 2017 год – 44482443,00 руб., 2018 год - 100000000,00 руб., 2019 год - 100000000,00 руб., - областной бюджет: 2014 год - 100000000,00 руб., 2015 год - 100000000,00 руб., 2016 год - 28273135,00 руб., 2017 год – 44482443,00 руб.; 2018 год - 100000000,00 руб., 2019 год - 100000000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение оперативного финансирования непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 24.08.2017 № 330-п)

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма предусматривает выполнение основного мероприятия «Управление резервными средствами областного бюджета».

В рамках реализации основного мероприятия осуществляется мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области».

Резервный фонд формируется как одно из средств обеспечения краткосрочной сбалансированности бюджета. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в бюджете на соответствующий финансовый год и не имеющие регулярного характера.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2019 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Основное мероприятие «Управление резервными средствами областного бюджета»
1.1	Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области»: число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области	раз	0	0	0	0	0	0

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются по данным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Данные о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы отражены в нижеследующей таблице:

(рублей)

№ п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Подпрограмма «Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета», всего:	100000000,00	100000000,00	28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
	бюджетные ассигнования	100000000,00	100000000,00	28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
	- областной бюджет	100000000,00	100000000,00	28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
1	Основное мероприятие «Управление резервными средствами областного бюджета»:			28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
	бюджетные ассигнования			28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
	- областной бюджет			28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
1.1	Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области»	100000000,00	100000000,00	28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
	бюджетные ассигнования	100000000,00	100000000,00	28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00
	- областной бюджет	100000000,00	100000000,00	28273135,00	44482443,00	100000000,00	100000000,00

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 24.08.2017 № 330-п)