|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.11.2013 № 459-п г. Иваново Об утверждении государственной программы Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.03.2014 г. N 81-п) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить государственную программу Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» (далее – государственная программа) (прилагается). 2. Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области и представительству Правительства Ивановской области в городе Москве обеспечить выполнение мероприятий государственной программы согласно установленным государственной программой срокам и объемам финансирования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову С.В. 4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Ивановской области: от 13.12.2011 № 459-п «О долгосрочной целевой программе Ивановской области «Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах»; от 06.12.2012 № 510-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.12.2011 № 459-п «О долгосрочной целевой программе Ивановской области «Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах». 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области П.А. Коньков Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 459-п Государственная программа Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» 1. Паспорт программы +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Наименование | Экономическое развитие и инновационная экономика | | программы | Ивановской области | +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Срок реализации | 2014 - 2018 годы | | программы | | +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Администратор | Департамент экономического развития и торговли | | программы | Ивановской области | +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Исполнители | Департамент экономического развития и торговли | | программы | Ивановской области | | | Представительство Правительства Ивановской области в | | | городе Москве | +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Цель (цели) | Создание в Ивановской области благоприятного | | программы | инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса | +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Перечень | Специальные подпрограммы: | | подпрограмм | 1. Развитие малого и среднего предпринимательства | | | (приложение 1). | | | 2. Развитие базовых отраслей экономики (приложение 2). | | | 3. Поддержка реализации научных проектов (приложение | | | 3). | | | Аналитические подпрограммы: | | | 1. Формирование благоприятной инвестиционной среды | | | (приложение 4). | | | 2. Кадры для инновационной экономики (приложение 5). | +---------------------+--------------------------------------------------------+ | Объем ресурсного | Программа, всего: | | обеспечения | 2014 год - 143324,6 тыс. руб., | | программы | 2015 год - 55 683,8 тыс. руб., | | | 2016 год - 53 461,3 тыс. руб., | | | 2017 год - 77 114,4 тыс. руб., | | | 2018 год - 77 114,4 тыс. руб. | | | Общий объем бюджетных ассигнований: | | | 2014 год - 139449,6 тыс. руб., | | | 2015 год - 51 808,8 тыс. руб., | | | 2016 год - 49 586,3 тыс. руб., | | | 2017 год - 73 239,4 тыс. руб., | | | 2018 год - 73 239,4 тыс. руб. | | | - областной бюджет: | | | 2014 год - 62 504,2 тыс. руб., | | | 2015 год - 51 808,8 тыс. руб., | | | 2016 год - 49 586,3 тыс. руб., | | | 2017 год - 73 239,4 тыс. руб., | | | 2018 год - 73 239,4 тыс. руб. | | | - федеральный бюджет: | | | 2014 год - 76945,4 тыс. руб. | | | Внебюджетное финансирование: | | | - Российский фонд фундаментальных исследований: | | | 2014 год - 3 500 тыс. руб., | | | 2015 год - 3 500 тыс. руб., | | | 2016 год - 3 500 тыс. руб., | | | 2017 год - 3 500 тыс. руб., | | | 2018 год - 3 500 тыс. руб. | | | - Российский гуманитарный научный фонд: | | | 2014 год - 375 тыс. руб., | | | 2015 год - 375 тыс. руб., | | | 2016 год - 375 тыс. руб., | | | 2017 год - 375 тыс. руб., | | | 2018 год - 375 тыс. руб. | | | - средства организаций: информация отсутствует | (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.03.2014 г. N 81-п) +---------------------+--------------------------------------------------------+ 2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы 1. Инвестиционный климат и инвестиционная активность Высокая инвестиционная активность является ключевым фактором динамичного развития региональной экономики и основным движителем ее роста. Повышение инвестиционной активности и улучшение инвестиционного климата являются важнейшими задачами социально-экономического развития области. Органы государственной власти Ивановской области прикладывают значительные усилия в данном направлении, как в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса и осуществления инвестиций, так и в части прямой работы с потенциальными инвесторами. На регулярной основе осуществляет работу Межведомственный совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области (далее по тексту программы - Совет). Совет рассматривает вопросы размещения производительных сил на территории Ивановской области, включая размещение новых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектов межмуниципального, областного и федерального значения, вопросы проведения государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, производит оценку и отбор инвестиционных проектов, взаимодействует с центральными исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - государственные органы Ивановской области), с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области в сфере размещения производительных сил, земельных отношений, государственно-частного партнерства и деятельности индустриальных парков. Организациям, осуществляющим инвестиции на территории Ивановской области, предоставляется финансовая поддержка, в том числе в виде: - возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями Ивановской области на инвестиционные цели; - льготной ставки по налогу на имущество организаций в размере 1,2% для предприятий, реализующих проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области (далее - Реестр); - освобождения от уплаты налога на имущество организаций предприятий текстильной промышленности, реализующих инвестиционные проекты, включенные в Реестр; - освобождения от уплаты налога на имущество организаций, реализующих инвестиционные проекты стоимостью свыше 1 млрд. руб. (на определенный период, в зависимости от суммы инвестиций). Осуществляется содействие предприятиям и организациям в сокращении сроков подготовки и выдачи разрешительной документации при реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр. Принято законодательство Ивановской области о государственно-частном партнерстве, проведена серия курсов повышения квалификации для муниципальных служащих по вопросам государственно-частного партнерства. Для информирования заинтересованных деловых кругов о потенциальных инвестиционных возможностях Ивановской области создан и функционирует Инвестиционный портал Ивановской области и интерактивная инвестиционная карта Ивановской области. С 2008 года при поддержке органов государственной власти в Ивановской области осуществляется развитие инфраструктуры индустриального парка «Родники» (инфраструктуру парка формируют собственная мини-ТЭЦ мощностью 17 МВт, транспортно-логистический комплекс, система водоподготовки и водоочистных сооружений). Начаты работы по созданию промышленного парка на территории г. Иванова (парк «Иваново-Вознесенск»), г. Кинешма (многопрофильный индустриальный парк «Кинешма»). Несмотря на предпринятые в последние годы усилия, объем инвестиций в основной капитал по Ивановской области так и не вышел на уровень 2009 года, а в 2012 году сократился на 27,6% к уровню 2011 года. Инерционный сценарий развития ситуации (без принятия активных мер со стороны органов государственной власти) предполагает дальнейшее снижение или стагнацию инвестиционной активности. Главной причиной низкого уровня инвестиционной активности в регионе является низкий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области. В соответствии с рейтингом инвестиционной привлекательности российских регионов за 2011 - 2012 годы, проведенным рейтинговым агентством «Эксперт РА», область отнесена к типу 3В2 - незначительный потенциал и умеренный риск. По уровню инвестиционного потенциала Ивановская область занимает 60 место, по уровню инвестиционного риска - 57 место среди 83 российских регионов (см. таблицу 1). Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере инвестиционной активности +-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+ | № | Наименование показателя | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | | изм. | | | | | оценка | +-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 1 | Инвестиции в основной | млн. | 31 | 29 | 32 | 24 | 27 | | | капитал (по полному кругу | руб. | 956,4 | 960,8 | 373,1 | 694,4 | 185,0 | | | организаций) | | | | | | | +-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2 | Рейтинг инвестиционной | - | 3C2 | 3В2 | 3В2 | 3В2 | н.д. | | | привлекательности | | | | | | | | | Ивановской области по | | | | | | | | | данным РА «Эксперт» | | | | | | | +-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2.1 | - место Ивановской | - | 64 | 63 | 61 | 60 | н.д. | | | области по уровню | | | | | | | | | инвестиционного | | | | | | | | | потенциала | | | | | | | +-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2.2 | - место Ивановской | - | 66 | 70 | 63 | 57 | н.д. | | | области по уровню | | | | | | | | | инвестиционного риска. | | | | | | | +-----+---------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+ Невысокий уровень инвестиционной привлекательности Ивановской области обусловлен, как объективными причинами (слабая ресурсная база региона, невысокий уровень доходов населения, дефицит научных и исследовательских центров и др.), так и причинами управляемого характера, к которым могут быть отнесены, прежде всего: - отсутствие инвестиционных площадок, обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, предназначенных для размещения инвесторами промышленных объектов; - низкая активность органов местного самоуправления в сфере привлечения инвестиций; - неразвитость механизма государственно-частного партнерства в целях привлечения инвестиций для реализации значимых инвестиционных проектов; - слабое вовлечение бизнеса в процесс разработки и реализации региональных инвестиционных программ и проектов. 2. Малое и среднее предпринимательство Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем. Малое и среднее предпринимательство представляет собой специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. В то же время, данный сектор является важной сферой самореализации и самообеспечения населения, источником для создания рабочих мест и основой формирования среднего класса. В последние годы сектор малого и среднего предпринимательства в регионе постоянно развивался. По данным проведенных в 2011 - 2012 гг. обследований в Ивановской области работали 18,1 тыс. малых и микропредприятий, 20,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малых предприятий и микропредприятий составляла 88 тыс. человек, более 30 тыс. человек работали у индивидуальных предпринимателей. Указанные в таблице 2 сведения о масштабах и динамике развития сектора малого и среднего предпринимательства не являются в полной мере точными. Это связано с получением статистических данных на основе выборочных обследований, постоянным изменением методики расчета, нерегулярностью статистического наблюдения за деятельностью индивидуальных предпринимателей. Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства +---+---------------------------+--------+---------+------+---------+--------+ | № | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | | изм. | | | | оценка | +---+---------------------------+--------+---------+------+---------+--------+ | 1 | Число субъектов малого и | тыс. | 43,7 | 46,1 | 46,5 | 44,5 | | | среднего | ед. | | | | | | | предпринимательства | | | | | | +---+---------------------------+--------+---------+------+---------+--------+ | 2 | Среднесписочная | тыс. | 102,5 | 97,3 | 100,0 | 100,3 | | | численность работников | чел. | | | | | | | (без внешних | | | | | | | | совместителей), занятых | | | | | | | | на микро-, малых и | | | | | | | | средних предприятиях и у | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | предпринимателей | | | | | | +---+---------------------------+--------+---------+------+---------+--------+ В период 2014 - 2018 годов в сфере малого и среднего предпринимательства ожидается продолжение тенденции роста числа малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, увеличения численности занятых у них работников, а также оборота малых и средних предприятий. Во многом данные прогнозы связываются с дальнейшей реализацией мер по поддержке малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях, в отсутствии которой темпы развития сектора в прогнозном периоде существенно снизятся. В рамках реализации целевых программ, а также с помощью мер налогового регулирования, сектору малого и среднего предпринимательства Ивановской области оказывается ощутимая государственная поддержка. На начало 2013 года основными видами данной поддержки выступали: - субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным и лизинговым договорам на приобретение оборудования, а также по аренде выставочных площадей для участия в выставках и ярмарках; - субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга; - субсидирование части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; - субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих экспортную продукцию; - пониженная ставка (5%) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для большинства малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, занятых в реальном секторе экономики и социальной сфере; - с 1 января 2013 года на территории области введена патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей, значительно упрощающая отчетность и облегчающая процесс ведения бизнеса. По итогам 2012 года государственную поддержку получили 150 субъектов малого и среднего предпринимательства, благодаря оказанным мерам, было сохранено 1576 рабочих мест и создано 494 новых рабочих места. Помимо этого в целях развития малого и среднего предпринимательства оказывалась активная поддержка создания индустриального парка «Родники», оказывалась финансовая помощь иным организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовый институт, фонд поддержки малого и среднего предпринимательства). Для реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства ежегодно привлекаются средства федерального бюджета (в виде субсидий на оказание отдельных видов поддержки). В 2011 году объем субсидий из федерального бюджета составил 130,7 млн. руб., в 2012 году - 243,8 млн. руб. Для информирования заинтересованных граждан и субъектов предпринимательской деятельности по вопросам получения различных видов государственной поддержки в сети Интернет был создан портал «Малое и среднее предпринимательство Ивановской области», осуществлялась рекламно-информационная кампания в средствах массовой информации (на радио, телевидении, в периодических изданиях). Несмотря на оказываемую поддержку и положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие данного сектора экономики, в том числе: - нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса; - дефицит материальных (зданий и помещений, оборудования) и финансовых ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства; - нехватка квалифицированных кадров и недостаток у предпринимателей навыков ведения бизнеса, опыта управления; - высокая административная нагрузка на малый бизнес, в том числе необходимость ведения с 2013 года полноценного бухгалтерского учета; - административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов. 3. Промышленное производство После спада 2009 года, обусловленного мировым финансово-экономическим кризисом, промышленное производство Ивановской области уверенно развивается, к концу 2012 года региональная промышленность вышла на докризисный уровень. Значительный рост наблюдался в производстве транспортных средств и оборудования, производстве резиновых и пластмассовых изделий. Устойчиво развивалось производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В химическом производстве увеличился выпуск продукции малыми предприятиями. Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере промышленного производства +---+---------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+ | № | Наименование показателя | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | | изм. | | | | | оценка | +---+---------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+ | 1 | Индекс промышленного | % | 85,5 | 111,0 | 117,1 | 103,9 | 102,0 | | | производства | | | | | | | +---+---------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+ Органами государственной власти в 2009 - 2012 годах осуществлялся комплекс мер, направленных на создание условий для развития сектора промышленного производства. Продолжилась работа по развитию текстильно-промышленного кластера Ивановской области. Начата реализация проекта по размещению (строительству) на территории Ивановской области комбината по выпуску синтетических волокон и нитей. Проект нацелен на преодоление сырьевой зависимости текстильных предприятий от импорта. В перспективе это должно обеспечить создание комплекса новых текстильных производств, специализирующихся на выпуске инновационной продукции специального и технического назначения с использованием полиэфирных волокон и нитей. В 2012 году на территории области был проведен Международный текстильно-промышленный форум «Золотое кольцо» (при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты России). В работе форума приняли участие официальные делегации из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Владимирской, Ярославской, Костромской областей, представители крупнейших российских и иностранных компаний. На территории области создаются индустриальные (промышленные) парки, призванные повысить экономическую активность в сфере промышленности: - индустриальный парк «Родники» - проект по созданию парка реализуется с 2008 года, общая площадь парка должна составить более 430 га, площадь для размещения малых и средних предприятий должна составить 100 тыс. кв. м. На начало 2013 года резидентами парка являлись 36 организаций, еще 30 должны появиться до 2015 года; - индустриальный парк «Кинешма» - в 2013 году начат первый этап реализации утвержденной концепции развития индустриального парка. На начало 2013 года на территории парка уже работали такие компании как «КейЭйСи», НПО «Русский металл». Начало свою работу обособленное подразделение транспортной компании «Желдорэкспедиция»; - индустриальный парк «Иваново-Вознесенск» - в 2012 году определена управляющая кампания, осуществляется разработка концепции развития, ведется реконструкция производственных помещений. Парк уже имеет развитую инфраструктуру, необходимую для быстрого запуска производства и требует минимальных издержек на поддержание производственной деятельности. На сегодняшний день на территории парка размещены около 250 субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях поддержки развития базовых отраслей также осуществляются: - подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства (в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров) - ежегодно проходят обучение и стажировку порядка 30 - 40 специалистов; - реализация мероприятий по повышению престижности рабочих профессий (региональный конкурс профессионального мастерства по профессии «Сварщик», присвоение званий «Почетный работник текстильной и легкой промышленности Ивановской области» и «Почетный машиностроитель Ивановской области» и др.); - постоянное совершенствование форм и методов государственного регулирования деятельности предприятий, находящихся на территории области. Промышленное развитие области тормозят проблемы, характерные для всех отраслей экономики - технологическое отставание производств, дефицит инвестиций и нехватка квалифицированных рабочих кадров. 3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации государственной программы Целью реализации государственной программы является создание в Ивановской области благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса. Реализация программы позволит добиться следующих основных результатов: - обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в регионе (увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 6% до 2018 года), достижение удельных показателей развития сектора, превышающих средние по Российской Федерации значения; - создание условий для ежегодного роста промышленного производства Ивановской области на 3 - 3,5%. Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации государственной программы (в том числе по годам реализации) представлены в нижеследующей таблице. Таблица 4. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы. +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ | № | Наименование | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | п/п | целевого индикатора | изм. | факт | оценка | | | | | | | | (показателя) | | | | | | | | | +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 1 | Объем инвестиций в | млрд. | 24,7 | 27,2 | 31,2 | 36,5 | 42,6 | 48,4 | 55,1 | | | основной капитал за | руб. | | | | | | | | | | счет всех | | | | | | | | | | | источников | | | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 2 | Индекс физического | % | 72,4 | 101,0 | 105,0 | 107,0 | 107,8 | 108,0 | 108,5 | | | объема инвестиций | | | | | | | | | +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 3 | Индекс | % | 103,9 | 102,0 | 103,0 | 103,2 | 103,5 | н.д.* | н.д.* | | | промышленного | | | | | | | | | | | производства (к | | | | | | | | | | | предыдущему году в | | | | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | | | +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 4 | Доля | % | 38,0 | 38,7 | 39,2 | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,5 | | | среднесписочной | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | работников (без | | | | | | | | | | | внешних | | | | | | | | | | | совместителей), | | | | | | | | | | | занятых на микро-, | | | | | | | | | | | малых и средних | | | | | | | | | | | предприятиях в | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | занятого населения | | | | | | | | | +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 5 | Количество | ед. | 442,0 | 430,0 | 434,0 | 438,5 | 443,0 | 446,0 | 451,5 | | | субъектов малого и | | | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | (включая | | | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | | | предпринимателей) в | | | | | | | | | | | расчете на 10 тыс. | | | | | | | | | | | человек населения | | | | | | | | | +-----+---------------------+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+ *Прогнозирование индекса промышленного производства на период 2017 - 2018 гг. не осуществлялось. Отчетные значения по целевым показателям № 1 - 3 определяются в соответствии с отчетностью Росстата. Отчетные значения по целевым показателям № 4 - 5 определяются аналогично порядку определения значений целевых показателей по государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». Государственная программа реализуется посредством трех специальных и двух аналитических подпрограмм. Специальные подпрограммы объединяют в себе ключевые мероприятия, направленные на изменение сложившейся ситуации в сфере экономического развития Ивановской области: 1) подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» - объединяет в себе меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) подпрограмма «Развитие базовых отраслей экономики» - включает в себя преимущественно организационные и регулятивные мероприятия, направленные на развитие промышленного сектора Ивановской области; 3) подпрограмма «Поддержка реализации научных проектов» - включает в себя меры финансовой поддержки научных и исследовательских проектов, реализуемых в интересах Ивановской области Аналитические подпрограммы объединяют в себе мероприятия и расходы, осуществление которых предписано иными нормативными правовыми актами: 1) подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» - включает в себя комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности; 2) подпрограмма «Кадры для инновационной экономики» - включает в себя меры по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, а также организацию конкурсов профессионального мастерства. 4. Ресурсное обеспечение государственной программы Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации Программы |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |№ |Наименование | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |п/п |подпрограммы/Источник | | | | | | | |ресурсного обеспечения | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |Программа, всего: |143324,|55683,8|53461,3|77114,4 |77114,4 | | | | 6 | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |бюджетные ассигнования |139449,|51808,8|49586,3|73239,4 |73239,4 | | | | 6 | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- областной бюджет |62504,2|51808,8|49586,3|73239,4 |73239,4 | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- федеральный бюджет |76945,4|- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |внебюджетное |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 | | |финансирование | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- Российский фонд |3500,0 |3500,0 |3500,0 |3500,0 |3500,0 | | |фундаментальных | | | | | | | |исследований | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- Российский |375,0 |375,0 |375,0 |375,0 |375,0 | | |гуманитарный научный | | | | | | | |фонд | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |1 |Аналитические | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |1.1 |Подпрограмма |40381,8|42386,9|40164,4|69364,4 |69364,4 | | |«Формирование | | | | | | | |благоприятной | | | | | | | |инвестиционной среды» | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |бюджетные ассигнования |40381,8|42386,9|40164,4|69364,4 |69364,4 | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- областной бюджет |40381,8|42386,9|40164,4|69364,4 |69364,4 | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- федеральный бюджет |- |- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |1.2 |Подпрограмма «Кадры для|1191,0 |1251,6 |1251,6 |*** |*** | | |инновационной | | | | | | | |экономики» | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |бюджетные ассигнования |1191,0 |1251,6 |1251,6 |*** |*** | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- областной бюджет |1191,0 |1251,6 |1251,6 |*** |*** | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- федеральный бюджет |** |** |** |** |** | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |внебюджетное |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. | | |финансирование | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- средства организаций |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |2 |Специальные | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |2.1 |Подпрограмма «Развитие |94001,8|4295,3 |4295,3 |- |- | | |малого и среднего | | | | | | | |предпринимательства» | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |бюджетные ассигнования |94001,8|4295,3 |4295,3 |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- областной бюджет |17056,4|4295,3 |4295,3 |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- федеральный бюджет |76945,4|- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |2.2 |Подпрограмма «Развитие |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. | | |базовых отраслей | | | | | | | |экономики» | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |бюджетные ассигнования |- |- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- областной бюджет |- |- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- федеральный бюджет |- |- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |внебюджетное |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. | | |финансирование | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- средства организаций |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. |н.д. | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| |2.3 |Подпрограмма |7750,0 |7750,0 |7750,0 |7750,0 |7750,0 | | |«Поддержка реализации | | | | | | | |научных проектов» | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |бюджетные ассигнования |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- областной бюджет |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- федеральный бюджет |- |- |- |- |- | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |внебюджетное |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 |3875,0 | | |финансирование | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- Российский фонд |3500,0 |3500,0 |3500,0 |3500,0 |3500,0 | | |фундаментальных | | | | | | | |исследований | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| | |- Российский |375,0 |375,0 |375,0 |375,0 |375,0 | | |гуманитарный научный | | | | | | | |фонд | | | | | | |—————|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————| (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.03.2014 г. N 81-п) Примечания к таблице: - информация по объемам финансирования подпрограмм, помеченным знаком «*» носит прогнозный характер; - объем финансирования подпрограммы «Кадры для инновационной экономики» из федерального бюджета утверждается ежегодно распоряжением Правительства Российской Федерации и зависит от установленной квоты и стоимости обучения одного специалиста по выбранной программе обучения. В связи с вышеизложенным указать на 2014 - 2016 годы объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, помеченные знаком «**» не представляется возможным; - информация по объемам финансирования аналитических подпрограмм, помеченным знаком «***» подлежит уточнению при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы. Приложение 1 к государственной программе Ивановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области» Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» 1. Паспорт подпрограммы +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Тип подпрограммы | Специальная | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Наименование | Развитие малого и среднего предпринимательства | | подпрограммы | | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Срок реализации | 2014 - 2018 годы | | подпрограммы | | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Исполнители | Департамент экономического развития и торговли | | подпрограммы | Ивановской области | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Цель (цели) | Повышение предпринимательской активности и развитие | | подпрограммы | малого и среднего предпринимательства в Ивановской | | | области | +---------------------+---------------------------------------------------------+ | Объем ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: | | обеспечения | 2014 год - 94001,8 тыс. руб., | | подпрограммы | 2015 год - 4295,3 тыс. руб., | | | 2016 год - 4295,3 тыс. руб., | | | 2017 год - 0,0 тыс. руб., | | | 2018 год - 0,0 тыс. руб.; | | | - областной бюджет: | | | 2014 год - 17056,4 тыс. руб., | | | 2015 год - 4295,3 тыс. руб., | | | 2016 год - 4295,3 тыс. руб., | | | 2017 год - 0,0 тыс. руб., | | | 2018 год - 0,0 тыс. руб.; | | | - федеральный бюджет: | | | 2014 год - 76945,4 тыс. руб., | | | 2015 год - 0,0 тыс. руб., | | | 2016 год - 0,0 тыс. руб., | | | 2017 год - 0,0 тыс. руб., | | | 2018 год - 0,0 тыс. руб. | +---------------------+---------------------------------------------------------+ 2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы в перспективе 2014 - 2018 гг. позволит обеспечить достижение следующих основных результатов: - будет обеспечена позитивная динамика развития малого и среднего предпринимательства Ивановской области; - число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) увеличится на 6% к 2018 году (по сравнению с 2013 годом); - доля работников, занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, увеличится за период реализации программы на 7,2% и составит 41,5% занятого населения (в целом по Российской Федерации данный показатель должен составить 28,7% к концу 2018 года); - возрастут налоговые отчисления сектора малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней. Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы (в том числе по годам реализации), представлены в нижеследующей таблице. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы +---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+ | № | Наименование целевого | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | | индикатора | изм. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | | | (показателя) | | | оценка | | | | | | +---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+ | 1 | Доля среднесписочной | % | 38 | 38,7 | 39,2 | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,5 | | | численности | | | | | | | | | | | работников (без | | | | | | | | | | | внешних | | | | | | | | | | | совместителей), | | | | | | | | | | | занятых на микро-, | | | | | | | | | | | малых и средних | | | | | | | | | | | предприятиях, в общей | | | | | | | | | | | численности занятого | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | +---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+ | 2 | Количество субъектов | ед. | 442,0 | 430,0 | 434,0 | 438,5 | 443,0 | 446,0 | 451,5 | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | (включая | | | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | | | предпринимателей) в | | | | | | | | | | | расчете на 10 тыс. | | | | | | | | | | | человек населения | | | | | | | | | +---+-----------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+ Отчетные значения по целевым показателям № 1 - 2 определяются аналогично порядку определения значений целевых показателей по государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». Эффективность и результативность реализации подпрограммы оценивается ДЭРиТ на основании сведений, предоставленных СМСП, получившими поддержку. 3. Мероприятия подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий: 1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 3. Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на уплату арендной платы за земельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территории промышленных парков. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 4. Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 5. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 6. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по сертификации. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 6 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с разработкой, приобретением и (или) обновлением интернет-портала. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 7 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 8. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 8 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в «деловых миссиях». Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 9 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМСП. Поддержкой могут воспользоваться только СМСП, среднесписочная численность работников которых за предыдущий год составляет не менее 30 человек. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 10 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 11. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью предоставления субсидии микрофинансовым институтам является кредитование СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Порядок рассмотрения заявок, а также порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 11 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 12. Создание промышленного (индустриального) парка. Мероприятие предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области для целей развития транспортной инфраструктуры (дороги, причалы), подведения к границе промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод), подготовки промышленных площадок, в том числе проведения коммуникаций и реконструкции производственных площадей. Порядок и условия оказания поддержки устанавливаются в соответствии с приложением 12 к настоящей подпрограмме. Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. 13. Проведение рекламно-информационной кампании о возможностях получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства. Мероприятие осуществляется в целях повышения информированности о проводимых Правительством Ивановской области мероприятиях по оказанию государственной поддержки СМСП (изготовление, печать и размещение рекламных и информационных материалов, в том числе в средствах массовой информации). Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент экономического развития и торговли Ивановской области. Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пунктах 1 - 13 настоящего раздела, осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.) +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | № | Наименование мероприятия / | 2014 г. | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | п/п | Источник ресурсного | | г. | г. | г. | г. | | | обеспечения | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | Подпрограмма, всего: | 17056,4 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | 17056,4 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | 17056,4 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 1 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | на уплату процентов по | | | | | | | | лизинговым и кредитным | | | | | | | | договорам на приобретение | | | | | | | | оборудования для | | | | | | | | осуществления деятельности | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 2 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства на | | | | | | | | техническое присоединение к | | | | | | | | объектам электросетевого | | | | | | | | хозяйства | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 3 | Субсидирование части затрат, | - | - | - | - | - | | | произведенных резидентами | | | | | | | | промышленных парков на уплату | | | | | | | | арендной платы за земельные | | | | | | | | участки (объекты | | | | | | | | недвижимости), расположенные | | | | | | | | на территории промышленных | | | | | | | | парков | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 4 | Субсидирование части затрат | 5000,0 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | | | на уплату первоначального | | | | | | | | взноса (аванса) при | | | | | | | | заключении договора лизинга | | | | | | | | субъектами малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | 5000,0 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | 5000,0 | 4295,3 | 4295,3 | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 5 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства по аренде | | | | | | | | выставочных площадей для | | | | | | | | участия в | | | | | | | | выставочно-ярмарочных | | | | | | | | мероприятиях | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 6 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | связанных с оплатой услуг по | | | | | | | | сертификации | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 7 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | связанных с разработкой, | | | | | | | | приобретением и (или) | | | | | | | | обновлением интернет-портала | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 8 | Субсидирование части затрат | 300,0 | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства по | | | | | | | | подготовке, переподготовке и | | | | | | | | (или) повышению квалификации | | | | | | | | кадров | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | 300,0 | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | 300,0 | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 9 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства на | | | | | | | | участие в «деловых миссиях» | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 10 | Субсидирование части затрат | 4700,0 | - | - | - | - | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | связанных с приобретением | | | | | | | | оборудования в целях создания | | | | | | | | и (или) развития и (или) | | | | | | | | модернизации производства | | | | | | | | товаров | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | 4700,0 | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | 4700,0 | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 11 | Субсидирование части затрат | - | - | - | - | - | | | на уплату процентов по | | | | | | | | привлекаемым заемным | | | | | | | | средствам микрофинансовыми | | | | | | | | институтами для кредитования | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | | организаций, образующих | | | | | | | | инфраструктуру поддержки | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 12 | Создание промышленного | 7056,4 | - | - | - | - | | | (индустриального) парка | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | 7056,4 | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - субсидия из областного | 7056,4 | - | - | - | - | | | бюджета | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | 13 | Проведение | - | - | - | - | - | | | рекламно-информационной | | | | | | | | кампании о возможностях | | | | | | | | получения государственной | | | | | | | | поддержки субъектами малого и | | | | | | | | среднего предпринимательства | | | | | | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | бюджетные ассигнования | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ | | - областной бюджет | - | - | - | - | - | +------+-------------------------------+---------+--------+--------+------+-------+ Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет неиспользованных остатков прошлых лет, полученных из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (тыс. руб.) +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | № | Наименование мероприятия / Источник ресурсного | 2014 г. | | п/п | обеспечения | (остатки | | | | средств на | | | | 01.01.2014) | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | Подпрограмма, всего: | 76945,4 | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 76945,4 | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 76945,4 | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 1 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по | 10292, 5* | | | лизинговым и кредитным договорам на приобретение | | | | оборудования для осуществления деятельности СМСП | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 10292, 5* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 10292, 5* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 2 | Субсидирование части затрат СМСП на техническое | 4000,0** | | | присоединение к объектам электросетевого хозяйства | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 4000,0** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 4000,0** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 3 | Субсидирование части затрат, произведенных резидентами | 2102,2* | | | промышленных парков на уплату арендной платы за | | | | земельные участки (объекты недвижимости), расположенные | | | | на территории промышленных парков | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 2102,2* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 2102,2* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 4 | Субсидирование части затрат на уплату первоначального | 1766,3* | | | взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 1766,3* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 1766,3* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 5 | Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных | 957,3** | | | площадей для участия в выставочно-ярмарочных | | | | мероприятиях | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 957,3** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 957,3** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 6 | Субсидирование части затрат СМСП по подготовке, | 670,8** | | | переподготовке и (или) повышению квалификации кадров | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 670,8** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 670,8** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 7 | Субсидирование части затрат СМСП на участие в «деловых | 454,4* | | | миссиях» | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 454,4* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 454,4* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 8 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с | 3091,5* | | | приобретением оборудования в целях создания и (или) | | | | развития и (или) модернизации производства товаров | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 3091,5* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 3091,5* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 9 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по | 4000,0* | | | привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми | | | | институтами для кредитования СМСП и организаций, | | | | образующих ИП СМСП | | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 4000,0* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - федеральный бюджет | 4000,0* | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | 10 | Создание промышленного (индустриального) парка | 49610,4*** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | бюджетные ассигнования | 49610,4*** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ | | - субсидии за счет средств федерального бюджета | 49610,4*** | +------+----------------------------------------------------------+--------------+ *Остатки средств, полученных по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 27.06.2013 № 001-МБ-13. **Остатки средств, полученных по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 14.08.2012 № 005-МБ-12. ***Сумма остатков средств федерального бюджета на 01.01.2014 по соглашениям между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 26.09.2012 № 132-МБ-12 в размере 9266,3 тыс. рублей и от 01.11.2013 № 181-МБ-13 в размере 40344,1 тыс. рублей. Приложение 1 к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» Порядок рассмотрения заявок, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности 1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на поддержку в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности 1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка. 1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям: 1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке; 2) тексты документов написаны разборчиво; 3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 4) документы не исполнены карандашом; 5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания; 6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя организации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа; 7) в документах нет пропусков и незаполненных полей; 8) документы не противоречат друг другу. Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ. 1.3. Заявка не подлежит рассмотрению на комиссии ДЭРиТ по оказанию поддержки СМСП (далее - комиссия), и ДЭРиТ отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях: а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП; б) представления заявителем документов, состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка; в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия; г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки; д) несоответствия сведений, указанных в технико-экономическом обосновании заявляемого инвестиционного проекта, сведениям, которые отражаются в представленных заявителем документах, а также сведениям, полученным ДЭРиТ в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка. В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения ДЭРиТ письменно уведомляет заявителя о принятом решении. 2. Условия оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности Условиями оказания поддержки в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности являются: 2.1. Уплата СМСП начисленных процентов по кредиту (договору лизинга) в соответствии с кредитным договором (договором лизинга). 2.2. Период осуществления деятельности СМСП на момент подачи заявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев. 2.3. Предполагается получение поддержки по договору лизинга: 2.3.1. Определение предметом заключенных договоров лизинга: - оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»; - универсальных мобильных платформ: мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы; - нестационарных объектов для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения); - модульных объектов для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности. 2.3.2. Наличие акта приема-передачи оборудования по договору лизинга. 2.3.3. Приобретение оборудования исключительно у лизинговой компании (фирмы), определенной в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)». 2.4. Предполагается получение поддержки по договору кредита: 2.4.1. Использование кредита исключительно на приобретение оборудования, которое может включать в себя стоимость оборудования, доставку, таможенные платежи, пусконаладочные работы, шефмонтаж, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров. 2.4.2. Наличие заключенных СМСП договоров, обеспечивающих приобретение оборудования, и актов приема-передачи оборудования (актов выполненных работ) по соответствующим договорам. 2.4.3. Среднесписочная численность работников СМСП за предыдущий год составляет 30 и более человек. 2.5. Недопущение СМСП передачи в аренду приобретенного по договору лизинга (кредита) оборудования. 2.6. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и иным платежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России). 2.7. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявки*: 2.7.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.7.2 и 2.7.3 настоящего пункта. 2.7.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселениях Ивановской области, кроме г. Иваново. 2.7.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в г. Иваново. *Примечание. Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявки, производится в 3 этапа: 1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждого работника за каждый из 3 расчетных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы за месяц конкретному работнику на количество отработанных работником дней (часов) в течение расчетного месяца. Результат умножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце. Количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется по производственному календарю на соответствующий год или по табелю учета рабочего времени СМСП за расчетный период. 2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная плата работников СМСП за каждый из 3 расчетных месяцев путем деления суммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течение расчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данного месяца. 3. На третьем этапе определяется среднемесячная заработная плата работников СМСП за 3 расчетных месяца, предшествующих месяцу подачи заявки, путем суммирования результатов, полученных на втором этапе. Полученный результат делится на 3. 3. Порядок оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности 3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП в ДЭРиТ: - заявления по форме, установленной ДЭРиТ; - анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной ДЭРиТ; - технико-экономического обоснования заявляемого инвестиционного проекта (далее в настоящем Порядке - ТЭО) по типовой форме, утвержденной ДЭРиТ; - расчета субсидии за период (месяц, год), произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется до рублей в меньшую сторону); - акта сверки с кредитором (лизингодателем), подтверждающего сумму начисленных и уплаченных процентов (лизинговых платежей) в соответствии с кредитным договором (договором лизинга) за расчетный период (месяц, год), а также сумму основного долга по договору кредита (остаточную стоимость оборудования по договору лизинга) на начало и на конец периода, в 2 экземплярах; - копий платежных документов, подтверждающих уплату СМСП процентов по кредитному договору (договору лизинга) за расчетный период в соответствии с условиями договора, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, в 2 экземплярах; - копии кредитного договора (договора лизинга), заверенной кредитором (лизингодателем), с указанием перечня приобретаемого оборудования; - копий актов приема-передачи оборудования (актов выполненных работ) по соответствующим договорам, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя; - документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеров общества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерных обществ; - документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году; - документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году; - выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - копий расчетных ведомостей по заработной плате за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя; - копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельности подлежат лицензированию; - документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказания поддержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка. 3.2. ДЭРиТ запрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в ДЭРиТ: - документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащий сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; - выписку из единого государственного реестра юридических лиц; - выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России; - документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР; - документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России. 3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документы рассматриваются отделом ДЭРиТ, уполномоченным в соответствии с положением об отделе ДЭРиТ принимать и рассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20 рабочих дней со дня их поступления. В случае если ДЭРиТ устанавливает соответствие сведений, указанных в ТЭО, сведениям, которые отражаются представленными заявителем документами, а также сведениям, полученным ДЭРиТ в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, копии такого ТЭО направляются членам комиссии в сроки, позволяющие с ним ознакомиться, но не позднее чем за 1 день до дня проведения заседания комиссии. Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется начальнику ДЭРиТ. Принятие членом комиссии решения об отказе в оказании поддержки должно быть обосновано исходя из условий оказания поддержки. В случае отсутствия такого обоснования голос члена комиссии, принявшего решение об отказе в оказании поддержки, не учитывается при подсчете голосов. Начальник ДЭРиТ с учетом рекомендаций отдела и комиссии в течение 5 рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением начальника ДЭРиТ. Данное решение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебном порядке. В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения ДЭРиТ письменно уведомляет заявителя о принятом решении. В целях перечисления субсидии ДЭРиТ заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор). В договоре предусматриваются: - цели предоставления субсидии; - размер предоставляемой субсидии; - условия и порядок предоставления субсидии; - срок использования субсидии; - форма и срок предоставления получателем субсидии отчета об использовании субсидии; - порядок возврата субсидии в бюджет в случаях, предусмотренных договором; - ответственность сторон за нарушение договора. Одним из условий оказания поддержки СМСП является наличие согласия получателя субсидии на осуществление ДЭРиТ и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году. Если суммарный размер субсидий по поступившим заявкам превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидии предоставляются заявителям в порядке поступления заявок на оказание поддержки в ДЭРиТ. Если размер субсидии по поступившей заявке превышает величину остатка средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», то субсидия предоставляется заявителю в размере фактического остатка. Если заявки на оказание поддержки поступили в ДЭРиТ в один день и средств, необходимых для предоставления субсидий по данным заявкам в полном объеме, недостаточно, то субсидия предоставляется каждому заявителю пропорционально доле запрашиваемой им субсидии в суммарном объеме субсидий по поступившим заявкам. Перечисление финансовых средств со счета ДЭРиТ на счет СМСП осуществляется после подписания обеими сторонами договора. Срок окончания приема заявок в текущем году устанавливается приказом начальника ДЭРиТ и публикуется на сайте ДЭРиТ и на портале малого и среднего предпринимательства Ивановской области в течение 5 рабочих дней с момента подписания. 3.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются: - непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов; - невыполнение СМСП условий оказания поддержки; - принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли; - принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, с момента которого не прошло 3 лет; - отсутствие на момент принятия решения средств, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки; - отсутствие на момент принятия решения остатков средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства». 3.5. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП: - являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - являющихся участниками соглашений о разделе продукции; - осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. 3.6. Субсидии предоставляются из расчета фактически понесенных затрат за период не более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на оказание поддержки. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным договорам на приобретение оборудования производится в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 3 млн. рублей на одного СМСП в течение года в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Сумма субсидирования не может превышать 80% от суммы процентов, уплаченных по кредитному договору. Субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, производится в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения лизингового договора, но не более 3 млн. рублей на одного СМСП в течение года в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Сумма субсидирования не может превышать 80% от суммы процентов, уплаченных по договору лизинга. 3.7. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, принимается решение о прекращении оказания поддержки. В случае изменения условий оказания поддержки, установленных настоящим Порядком, ДЭРиТ принимает решение об отказе или о прекращении оказания поддержки СМСП при несоответствии СМСП условиям оказания поддержки, которое оформляется распоряжением начальника ДЭРиТ. В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения ДЭРиТ письменно уведомляет заявителя о принятом решении. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством. ДЭРиТ в течение 5 рабочих дней со дня установления вышеуказанного факта направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. ДЭРиТ и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Приложение 2 к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» Порядок рассмотрения заявок, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства 1. Порядок рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на поддержку в виде субсидирования части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства 1.1. Под заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), претендующего на поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (далее в рамках настоящего приложения - заявка), понимается перечень документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка. 1.2. Требования к документам, представляемым СМСП в составе заявки. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям: 1) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке; 2) тексты документов написаны разборчиво; 3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 4) документы не исполнены карандашом; 5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания; 6) копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя организации-заявителя (с расшифровкой) с указанием количества листов документа; 7) в документах нет пропусков и незаполненных полей; 8) документы не противоречат друг другу. Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ. 1.3. ДЭРиТ отказывает заявителю в оказании поддержки в случаях: а) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории СМСП; б) представления заявителем документов, состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка; в) отсутствия в заявке хотя бы одного документа, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия; г) отсутствия на дату подачи заявки средств, предусмотренных на ресурсное обеспечение мероприятия, указанного в пункте 2 раздела 3 подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства», в календарном году, соответствующем дате подачи заявки; д) несоответствия сведений, указанных в информационной карточке СМСП, сведениям, которые отражаются в представленных заявителем документах, а также сведениям, полученным ДЭРиТ в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка. В течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения ДЭРиТ письменно уведомляет заявителя о принятом решении. 2. Условия оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Условиями оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства являются: 2.1. Мощность энергопринимающих устройств по договору об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства не должна превышать: - 500 кВт - для СМСП со среднесписочной численностью работников менее 30 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности); - 1,5 МВт - для СМСП со среднесписочной численностью работников 30 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности). 2.2. Оплата услуг по договору об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства должна производиться в связи с реализацией СМСП проектов, направленных на развитие осуществляемой ими деятельности. 2.3. Срок подачи заявки на оказание поддержки не должен превышать 12 месяцев со дня окончания мероприятий по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства. 2.4. Период осуществления деятельности организации на момент подачи заявки на оказание поддержки составляет не менее 6 месяцев. 2.5. Отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), по страховым взносам и иным платежам перед Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов перед Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России). 2.6. Размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки*: 2.6.1. Не ниже величины одного прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.2 и 2.6.3 настоящего пункта. 2.6.2. Не ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в городских округах и городских поселениях Ивановской области, кроме г. Иваново. 2.6.3. Не ниже 2-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в г. Иваново. *Примечание. Расчет размера среднемесячной заработной платы работников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, производится в 2 этапа: 1. На первом этапе определяется среднемесячная заработная плата каждого работника за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммы начисленной заработной платы за данный месяц конкретному работнику на количество отработанных работников дней (часов) в течение расчетного месяца. Результат умножается на количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце. Количество рабочих дней (часов) в расчетном месяце определяется по производственному календарю на соответствующий год или по табелю учета рабочего времени СМСП за расчетный период. 2. На втором этапе определяется среднемесячная заработная плата работников СМСП за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, путем деления суммы среднемесячной заработной платы всех работников, работавших в течение расчетного месяца, на количество работников, работавших в течение данного месяца. 3. Порядок оказания поддержки СМСП в виде субсидирования части затрат на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства 3.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП в ДЭРиТ: - заявления по форме, установленной ДЭРиТ; - анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной ДЭРиТ; - информационной карточки СМСП по типовой форме, утвержденной ДЭРиТ; - расчета субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, в 2 экземплярах (сумма субсидии в расчете округляется до рублей в меньшую сторону); - копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по договору об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя, в 2 экземплярах; - копии договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя; - копии акта об осуществлении технологического присоединения по указанному договору, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя; - документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2008 № 83-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области» (далее - Закон Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области»), в том числе документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; учредительных документов - для юридических лиц; выписки из реестра акционеров общества с указанием доли, принадлежащей каждому акционеру, - для акционерных обществ; - документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году; - документа, содержащего сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрации заявителя, в случае, если он зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году; - выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России, полученного не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в ДЭРиТ; - копий расчетных ведомостей по заработной плате за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, заверенных печатью и подписью руководителя организации-заявителя; - копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством, заверенной печатью и подписью руководителя организации-заявителя, в случае, если осуществляемые СМСП виды деятельности подлежат лицензированию; - документов, подтверждающих выполнение заявителем условий оказания поддержки СМСП, указанных в разделе 2 настоящего Порядка. 3.2. ДЭРиТ запрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в ДЭРиТ: - документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области»: документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащий сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год; - выписку из единого государственного реестра юридических лиц; - выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России; - документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР; - документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России. 3.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документы рассматриваются отделом ДЭРиТ, уполномоченным в соответствии с положением об отделе ДЭРиТ принимать и рассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в течение 20 рабочих дней со дня их поступления. Начальник ДЭРиТ с учетом рекомендаций отдела в течение 5 рабочих дней принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением начальника ДЭРиТ. Данное решение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебном порядке. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
