Постановление Правительства Ивановской области от 18.11.2010 № 407-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 18.11.2010 № 407-п
                             г. Иваново

   О создании системы сбора сведений об оценке текущего состояния
   комплексной безопасности объектов здравоохранения, социального
     обслуживания населения с круглосуточным пребыванием людей
          и образовательных учреждений Ивановской области

      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 19.12.2012 г. N 550-п; от 28.05.2013 г. N 200-п)

     В соответствии с  Законом  Ивановской области  от 05.02.1997  №
2-О3  «О защите  населения  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного  характера   в   Ивановской  области»,   постановлением
Правительства  Ивановской   области  от  07.11.2007   №  223-п   «Об
организации   функционирования  органов   повседневного   управления
Ивановской  областной  подсистемы  единой  государственной   системы
предупреждения  и   ликвидации  чрезвычайных   ситуаций»,  в   целях
исполнения поручения Президента Российской Федерации от 12.03.2009 №
ПР-567  и решения  Правительственной  комиссии по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
(протокол  заседания от  03.03.2010  № 1)  Правительство  Ивановской
области постановляет:
     1. Создать систему сбора сведений об оценке текущего  состояния
комплексной  безопасности   объектов  здравоохранения,   социального
обслуживания  населения   с  круглосуточным   пребыванием  людей   и
образовательных  учреждений Ивановской  области  (далее -  социально
значимые объекты).
     2. Утвердить  Положение  о порядке  организации  системы  сбора
сведений  об  оценке  текущего  состояния  комплексной  безопасности
социально значимых объектов (приложение 1).
     3. Определить  в  качестве  органа  повседневного   управления,
осуществляющего    сбор,    обработку,   обобщение    и    доведение
заинтересованным   структурам   информации   о   текущем   состоянии
комплексной безопасности социально значимых объектов, поступающей  в
суточном режиме,  единые дежурно-диспетчерские службы  муниципальных
образований Ивановской области (далее - ЕДДС).
     4. Департаменту социальной защиты населения Ивановской области,
Департаменту здравоохранения   Ивановской   области,    Департаменту
образования Ивановской области:
     с 01.12.2010 обеспечить передачу  сведений о текущем  состоянии
комплексной  безопасности  подведомственными  учреждениями  в   ЕДДС
муниципальных образований с учетом норм настоящего постановления;
     до 01.12.2010 представить  в Главное управление  МЧС России  по
Ивановской  области   список  должностных   лиц,  ответственных   за
предоставление в ЕДДС муниципальных образований текущей информации о
комплексной безопасности социально значимых объектов.
     5. В целях подготовки к работе в составе системы сбора сведений
о комплексной безопасности социально значимых объектов,  находящихся
на  территории Ивановской  области,  рекомендовать органам  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов  Ивановской
области до 01.01.2011:
     осуществить комплекс мероприятий по оснащению ЕДДС  современным
оборудованием,  необходимым  для  работы  в  составе  системы  сбора
сведений о комплексной безопасности социально значимых объектов;
     организовать работу    с   местными    отделениями    открытого
акционерного  общества  «Телеком» по  включению  ЕДДС  муниципальных
районов и городских округов  Ивановской области в VPN-сеть  Главного
управления МЧС России по Ивановской области.
     6. Главному  управлению  МЧС   России  по  Ивановской   области
обеспечить  информирование  о  состоянии  комплексной   безопасности
социально  значимых  объектов  в  целях  оперативного   реагирования
управления   внутренних   дел   по   Ивановской   области,   органов
государственной власти Ивановской области.
     7. Для  уточнения  реестров,  а  также  паспортов   комплексной
безопасности социально значимых  объектов создать рабочую группу  по
ежегодному  уточнению  и  использованию  информации  о   комплексной
безопасности  социально  значимых  объектов  Ивановской  области   и
утвердить её состав (приложение 2).
     8. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области
Хасбулатову О.А.
     

Губернатор
Ивановской области                                         М.А. Мень


                                        Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 18.11.2010 № 407-п

                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о порядке организации системы сбора сведений об оценке
        текущего состояния комплексной безопасности объектов
        здравоохранения, социального обслуживания населения
                 с круглосуточным пребыванием людей
          и образовательных учреждений Ивановской области
     
     1. Настоящее Положение  разработано  с использованием  Методики
проведения мониторинга  состояния комплексной безопасности  объектов
системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с
круглосуточным   пребыванием   людей,   а   также    образовательных
учреждений, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий,   Министерством  внутренних   дел   Российской
Федерации,  Министерством  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации, Министерством  образования и науки  Российской
Федерации (далее - Методика), в целях реализации следующих задач:
     проведение ежедневного     анализа    состояния     комплексной
безопасности   объектов   системы   социальной   защиты   населения,
здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей,  а
также  образовательных  учреждений   Ивановской  области  (далее   -
социально значимые объекты);
     оперативное решение вопросов о принятии неотложных мер в  целях
обеспечения комплексной безопасности социально значимых объектов.
     2. Для  выполнения  возложенных  задач  руководители  социально
значимых объектов:
     2.1. Представляют  первичные   сведения  об   объекте  в   ЕДДС
муниципального образования:
     наименование учреждения (организации);
     форма собственности учреждения (организации);
     организационно-правовая форма;
     адрес места нахождения юридического лица;
     фактический адрес нахождения здания (корпуса) с  круглосуточным
пребыванием  людей  (с  ведением  образовательного  процесса),   его
наименование, контактный телефон;
     должность, фамилия,  имя,   отчество  руководителя   учреждения
(организации), а также филиалов при их наличии, контактные телефоны;
     год постройки здания (корпуса);
     этажность здания (корпуса);
     дата проведенного      последнего     капитального      ремонта
(реконструкции) здания (корпуса);
     численность граждан  (пациентов)  и  персонала,  проживающих  в
здании (корпусе) учреждения (организации); для объектов  образования
без круглосуточного  пребывания  людей -  численность обучающихся  и
персонала;
     автоматическая пожарная  сигнализация  в  здании  (в  корпусе):
имеется (отсутствует, неисправна);
     тип автоматической     пожарной    сигнализации:     проводная,
беспроводная, беспроводная по радиоканалу МЧС России;
     охранная сигнализация   в    здании   (в   корпусе):    имеется
(отсутствует, неисправна);
     кнопка (брелок) экстренного вызова милиции в здании  (корпусе):
имеется (отсутствует, неисправна);
     система оповещения и управления  эвакуацией людей при пожаре  в
здании (корпусе): имеется (отсутствует, неисправна);
     тип системы  оповещения  и  управления  эвакуацией  людей   при
пожаре:  проводная, беспроводная,  беспроводная  по радиоканалу  МЧС
России;
     наружное противопожарное   водоснабжение   здания    (корпуса):
имеется (отсутствует, неисправно);
     внутреннее противопожарное   водоснабжение  здания   (корпуса):
имеется (отсутствует, неисправно);
     вывод сигнала о  срабатывании систем  противопожарной защиты  в
подразделение   пожарной   охраны  в   здании   (корпусе):   имеется
(отсутствует, неисправен);
     способ вывода  сигнала  о срабатывании  систем  противопожарной
защиты  в подразделение  пожарной  охраны: проводной,  беспроводной,
беспроводной по радиоканалу МЧС России;
     количество срабатываний    систем    противопожарной    защиты:
проводной,  из  них   ложных;  беспроводной,   из  них  ложных;   по
радиоканалу МЧС России, из них ложных;
     прямая телефонная связь  с подразделением  пожарной охраны  для
здания (корпуса): имеется (отсутствует, неисправна);
     обеспеченность персонала корпуса (здания) учреждения средствами
индивидуальной защиты   органов   дыхания:   имеются   (отсутствуют,
обеспечены не в полном объеме);
     обеспеченность персонала корпуса (здания) учреждения  носилками
для  эвакуации   маломобильных   пациентов:  имеются   (отсутствуют,
обеспечены не в полном объеме);
     текущее состояние  здания  (корпуса):  находится  в   исправном
состоянии; признано ветхим;  нуждается в реконструкции; находится  в
аварийном состоянии;
     капитальное ограждение территории  здания (каждого корпуса  при
размещении по разным адресам): имеется (отсутствует);
     наличие металлических  входных   дверей  в  здании   (корпусе):
имеются (отсутствуют);
     физическая охрана здания или каждого корпуса (частное  охранное
предприятие   или    отдел    вневедомственной   охраны):    имеется
(отсутствует);
     видеонаблюдение территории и  помещений  для здания  (корпуса):
имеется (отсутствует);
     состояние эвакуационных  путей и  выходов  в здании  (корпусе):
соответствуют (не соответствуют);
     находится на  расстоянии,  обеспечивающем  (не  обеспечивающем)
своевременное прибытие ближайшего подразделения пожарной охраны.
     2.2. Назначают  должностных  лиц,   ответственных  за  сбор   и
представление в ЕДДС  муниципального образования сведений о  текущем
состоянии объектов.
     3. Должностные  лица,  ответственные за  сбор  и  представление
информации о текущем состоянии объектов:
     3.1. Ежедневно  уточняют  данные о  текущем  состоянии  объекта
(учреждения)  и  до  10.00 осуществляют  передачу  сведений  в  ЕДДС
муниципального образования в телефонном режиме:
     численность граждан (пациентов), проживающих в здании (корпусе)
учреждения (организации)/численность  обучающихся  и  персонала  для
образовательных учреждений;
     количество срабатываний    систем    противопожарной    защиты:
проводной,  из  них   ложных;  беспроводной,   из  них  ложных;   по
радиоканалу МЧС России, из них ложных;
     изменение состояния:
- автоматической пожарной сигнализации в здании (в корпусе);
- системы оповещения  и  управления эвакуацией  людей  при пожаре  в
здании (корпусе);
- сигнала   о   срабатывании   систем   противопожарной   защиты   в
подразделение пожарной охраны в здании (корпусе);
- прямой  телефонной  связи  с подразделением  пожарной  охраны  для
здания (корпуса).
     3.2.  К  28  числу  каждого  месяца дополнительно к указанным в
пункте  3.1  данным  уточняют  нижеперечисленные  сведения  паспорта
комплексной безопасности объекта и до 10.00 осуществляют их передачу
в ЕДДС муниципального образования в телефонном режиме:
     тип    автоматической    пожарной    сигнализации   (проводная,
беспроводная, беспроводная по радиоканалу МЧС России);
     тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
(проводная, беспроводная, беспроводная по радиоканалу МЧС России);
     способ  вывода  сигнала  о  срабатывании систем противопожарной
защиты  в  подразделение  пожарной  охраны (проводной, беспроводной,
беспроводной  по  радиоканалу МЧС России). (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 19.12.2012 г. N 550-п)
     3.3. При   значительных   изменениях   состояния    комплексной
безопасности объекта осуществляют передачу указанных сведений в ЕДДС
муниципального образования в полном объёме.
     3.4. Ежедневно  ведут  учет  представления  донесений  в   ЕДДС
муниципального образования  с  записью в  журнале, где  указываются:
дата, время, содержание донесения, кому передано.
     4. Дежурные диспетчеры ЕДДС муниципальных образований:
     ежедневно   актуализируют   паспорта  комплексной  безопасности
конкретных  учреждений согласно представленной информации, сводят их
в  отдельные  файлы  в  формате  «Microsoft  Office  Excel» по типам
учреждений и до 16.00 направляют их в электронном виде в федеральное
казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного
управления  МЧС  России по Ивановской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ
МЧС России по Ивановской области»);
     ежедневно   ведут  учет  приема/передачи  сообщений  о  текущем
состоянии  социально  значимых объектов с записью в журнале, который
содержит   графы:   дата,   время,  от  кого  поступило,  содержание
донесения, кому передано;
     ежедневно  с  15.00  до 16.00 осуществляют устные доклады в ФКУ
«ЦУКС  ГУ МЧС России по Ивановской области» о проведении мониторинга
текущего   состояния  комплексной  безопасности  социально  значимых
объектов  на  территории  муниципального  образования.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 19.12.2012 г. N
550-п)
     5.  ФКУ  «ЦУКС  ГУ  МЧС  России по Ивановской области» обобщает
статистические  сведения  в  формате  «Microsoft  Office  Excel»  за
Ивановскую   область,   сводит   паспорта  комплексной  безопасности
конкретных  учреждений  в  отдельные  файлы  по  типам  учреждений и
направляет  их  в  электронном  виде  в Центр управления в кризисных
ситуациях  Центрального регионального центра МЧС России. (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области от 19.12.2012 г. N
550-п)


                                          Приложение 2 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 18.11.2010 № 407-п

                             С О С Т А В                              
        рабочей группы по ежегодному уточнению и использованию        
       информации о комплексной безопасности социально значимых       
                     объектов Ивановской области                      

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Хасбулатова           |руководитель   группы,   первый   заместитель|
|Ольга Анатольевна     |Председателя Правительства Ивановской области|
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Фролов                |заместитель  руководителя  группы,   временно|
|Вадим Александрович   |исполняющий  обязанности  начальника Главного|
|                      |управления МЧС России по Ивановской области  |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Корочкин              |ответственный  секретарь  группы,   начальник|
|Михаил Анатольевич    |оперативно-аналитического отдела федерального|
|                      |казенного  учреждения  «Центр  управления   в|
|                      |кризисных  ситуациях  Главного управления МЧС|
|                      |России по Ивановской области»                |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Буракова              |начальник Департамента образования Ивановской|
|Наталия Ивановна      |области                                      |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Никитин               |начальник управления Министерства  внутренних|
|Александр Дмитриевич  |дел        Российской       Федерации      по|
|                      |Ивановской области                           |
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 28.05.2013 г. N 200-п)
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Ратманов              |начальник    Департамента     здравоохранения|
|Михаил Александрович  |Ивановской области                           |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Фатькин               |начальник управления  надзорной  деятельности|
|Игорь Алексеевич      |(главный государственный инспектор Ивановской|
|                      |области  по   пожарному   надзору)   Главного|
|                      |управления МЧС России по Ивановской области  |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Эрмиш                 |член    Правительства   Ивановской   области,|
|Ирина Геннадьевна     |начальник   Департамента  социальной   защиты|
|                      |населения Ивановской области                 |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 28.05.2013 г. N 200-п)