Постановление Правительства Ивановской области от 08.05.2008 № 106-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 08.05.2008 № 106 – п                        
                              г. Иваново                              

 Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти 
   Ивановской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными    
  учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов   
                          областного бюджета                          


    В  соответствии  с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации
Правительство Ивановской области постановляет:
    1. Утвердить Порядок осуществления органами государственной власти
Ивановской  области  и  (или)  находящимися  в  их  ведении бюджетными
учреждениями  бюджетных  полномочий  главных  администраторов  доходов
областного бюджета (прилагается).
    2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации
Ивановской области:
    -  от  25.02.2005  №  25-па  «Об  администраторах  поступлений   в
областной  бюджет»  (Собрание законодательства Ивановской области, № 5
(263), 15.03.2005);
    - от 19.05.2005 № 96-па «Об утверждении Методических  рекомендаций
по  осуществлению  администраторами  поступлений  в  областной  бюджет
функций  администрирования»  (Собрание   законодательства   Ивановской
области, № 10 (268), 31.05.2005).
    3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя  Председателя Правительства Ивановской области, начальника
Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования   и   распространяется   на   правоотношения,  возникшие
с 01.01.2008.


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 08.05.2008 № 106-п

                            П О Р Я Д О К                             
   осуществления органами государственной власти Ивановской области   
  и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных 
              полномочий главных администраторов доходов              
                          областного бюджета                          

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий  Порядок  осуществления  органами  государственной
власти Ивановской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными
учреждениями  бюджетных  полномочий  главных  администраторов  доходов
областного   бюджета    разработан   в  целях  организации  исполнения
областного бюджета  по  доходам  и  определяет  правила  осуществления
бюджетных  полномочий  главными  администраторами  доходов  областного
бюджета.
     1.2. Главный администратор доходов областного  бюджета  (далее  –
главный администратор) обладает следующими бюджетными полномочиями:
     формирует   и   утверждает   перечень   администраторов   доходов
областного бюджета, подведомственных главному администратору;
     представляет  сведения,  необходимые  для   составления   проекта
областного бюджета;
     представляет сведения для составления и ведения  кассового  плана
областного бюджета;
     формирует   и   представляет   бюджетную   отчетность    главного
администратора;
     осуществляет иные бюджетные полномочия,  установленные  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  принимаемыми  в соответствии с ним
правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
     Главный  администратор  в  случае   отсутствия   подведомственных
администраторов:
     осуществляет  начисление,  учёт  и  контроль   за   правильностью
исчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  в
областной бюджет, пеней и штрафов по ним;
     осуществляет взыскание  задолженности  по  платежам  в  областной
бюджет, пеней и штрафов;
     принимает решение  о  возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей  в  областной  бюджет,  пеней,  штрафов, а также процентов за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных
на  излишне  взысканные  суммы,  и представляет поручение в управление
Федерального казначейства  по  Ивановской  области  (далее  -  УФК  по
Ивановской    области)   для   осуществления   возврата   в   порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
     принимает решение  о  зачете  (уточнении)  платежей  в  областной
бюджет и представляет уведомление в УФК по Ивановской области.

    2. Формирование и утверждение перечня администраторов доходов     
     областного бюджета, подведомственных главному администратору     

    Главный администратор при  наличии  оснований  формирует  перечень
подведомственных ему администраторов.
    Главный администратор не позднее 15  дней  до  начала  финансового
года  утверждает  и  доводит  до своих подразделений и (или) бюджетных
учреждений,  находящихся  в  его  ведении,  порядок  осуществления   и
наделения  их  полномочиями администратора доходов областного бюджета,
который должен содержать следующие положения:
    закрепление   за   подведомственными   администраторами    доходов
областного бюджета источников доходов областного бюджета;
    наделение администраторов доходов областного бюджета  в  отношении
закреплённых  за ними источников доходов областного бюджета бюджетными
полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
                                                                      
          3.  Представление сведений, необходимых для составления     
                        проекта областного бюджета                    
                                                                      
    Главный  администратор  в   сроки,   устанавливаемые   нормативным
правовым актом Правительства Ивановской области  о порядке составления
проекта  областного  бюджета,  представляет  в  Департамент   финансов
Ивановской  области (далее - Департамент финансов) прогноз поступлений
администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период
в  разрезе  кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации
по форме, устанавливаемой Департаментом финансов,  с  соответствующими
расчётами и обоснованиями.

      4.  Представление сведений для составления и ведения кассового  
                       плана областного бюджета                       
                                                                      
     Главный администратор  осуществляет  представление  сведений  для
составления   и   ведения   кассового   плана   областного  бюджета  в
соответствии  с  Порядком  составления  и  ведения   кассового   плана
областного бюджета, утверждаемым приказом Департамента финансов.

       5. Формирование и представление главным администратором        
                         бюджетной отчётности                         

     Формирование  главным  администратором  бюджетной  отчетности   и
представление  её в Департамент финансов осуществляется в соответствии
с  Инструкцией  о  порядке  составления   и   представления   годовой,
квартальной  и  месячной  отчётности  об исполнении бюджетов бюджетной
системы  Российской  Федерации,  утверждённой  приказом   Министерства
финансов  Российской  Федерации  от  24.08.2007  №  72н,  и  в  сроки,
устанавливаемые Департаментом финансов.
    Главный администратор несёт  ответственность  за  достоверность  и
своевременность представляемой отчётности.

6. Начисление, учет и контроль за правильностью  исчисления, полнотой 
и своевременностью осуществления  платежей в областной бюджет, пеней и
                            штрафов по ним                            

     6.1. Главный администратор представляет плательщикам  сведения  о
реквизитах счета, открытого УФК по Ивановской области  в ГРКЦ ГУ Банка
России по Ивановской области  г.  Иванова,  и  информацию  о  Правилах
указания  информации  в  полях  расчётных  документов  на перечисление
налогов,  сборов  и  иных  платежей  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации,  утвержденных  приказом  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 24.11.2004 № 106н.
     6.2.   Главный   администратор   осуществляет    начисление    по
администрируемым   доходам   в   соответствии  с  законодательством  и
условиями договоров.
     6.3. Учет начисленных и  поступивших  сумм  доходов  в  областной
бюджет ведётся главным администратором в соответствии с Инструкцией по
бюджетному  учету,   утверждённой   приказом   Министерства   финансов
Российской   Федерации  от  10.02.2006  №  25н,  с  применением  кодов
бюджетной классификации, утверждённых приказом  Министерства  финансов
Российской  Федерации  от  24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о
порядке применения бюджетной  классификации  Российской  Федерации»  и
кодов подвидов по видам доходов согласно приказу Департамента финансов
от 18.09.2007 № 142 «Об утверждении Перечня кодов  подвидов  по  видам
доходов,    главными    администраторами   которых   являются   органы
государственной власти Ивановской области».
     6.4. В    случае    нарушения     плательщиками     установленных
законодательством  сроков  перечисления  (уплаты)  денежных средств по
администрируемым доходам  в  областной  бюджет  главный  администратор
осуществляет  мероприятия по взысканию задолженности по уплате доходов
(с  учетом  сумм  начисленных  пеней  и  штрафов)  в  соответствии   с
законодательством.

         7.  Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных)         
    платежей (пеней, штрафов, а также процентов за несвоевременное    
  осуществление такого возврата) в областной бюджет и уточнения вида  
                     и принадлежности поступлений                     

     7.1. Возврат излишне  уплаченных  (взысканных)  платежей  (пеней,
штрафов,  а  также  процентов  за несвоевременное осуществление такого
возврата)  и  уточнение  вида  и  принадлежности  поступлений  главным
администратором   осуществляется   в  соответствии  с  Порядком  учета
Федеральным казначейством поступлений в бюджетную  систему  Российской
Федерации   и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской  Федерации,  утверждённым  приказом  Министерства  финансов
Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н.
     7.2. Возврат  излишне   уплаченных   (взысканных)   платежей   из
областного бюджета и (или) уточнение вида и принадлежности поступлений
в областной бюджет осуществляется  главным  администратором  с  учётом
срока  исковой  давности,  определённого  законодательством Российской
Федерации.
     7.3. Главный администратор принимает решение:
      о  возврате  (об   отказе   в   возврате)   излишне   уплаченных
(взысканных)   платежей  -  в  течение  30  календарных  дней  со  дня
поступления заявления плательщика;
     об уточнении вида и принадлежности поступлений в областной бюджет
-   в  течение  15  календарных  дней  со  дня  поступления  заявления
плательщика.
     7.4. Ответственность за принятие решений, связанных  с  возвратом
излишне   уплаченных   (взысканных)   платежей  и  уточнением  вида  и
принадлежности поступлений, несет главный администратор.

     Примечание: разделы 6, 7 применяются в случае выполнения  главным
администратором бюджетных полномочий администратора доходов.