Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 448-п

Мероприятия подпрограммы

Мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы:

1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

2. Обеспечение деятельности учреждений в области лесного хозяйства.

В целях организации эффективного использования лесов будут осуществляться:

- актуализации лесного плана, лесохозяйственных регламентов, материалы лесоустройства;

- ведение государственного лесного реестра на основе автоматизированной системы с необходимой подготовкой квалифицированных специалистов

- формирование лесных участков в целях проведения конкурсов и аукционов на передачу лесных участков в пользование;

- организация работ по отводу лесных участков для последующего предоставления их гражданам для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

В рамках осуществления функций по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах будут проводиться:

- патрулирование лесов;

- проведение плановых и внеплановых проверок исполнения лесного законодательства;

- привлечение виновных лиц к административной ответственности, составление административных протоколов, наложение административных штрафов. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.08.2014 № 365-п)

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 21.08.2014 № 365-п)

(тыс. руб.)

№ п/п	Наименование       мероприятия/ источник   ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего:		95322,3	95525,7	97013,6	0	0	0	0
бюджетные ассигнования		95322,3	95525,7	97013,6	0	0	0	0
- областной бюджет		7479,0	7682,4	7274,6	0	0	0	0
- федеральный бюджет		87843,3	87843,3	89739,0	0	0	0	0
1. Осуществление   отдельных полномочий в  области  лесных отношений		87843,3	87843,3	89739,0	0	0	0	0
бюджетные ассигнования		87843,3	87843,3	89739,0	0	0	0	0
- областной бюджет		0	0	0	0	0	0	0
- федеральный бюджет		87843,3	87843,3	89739,0	0	0	0	0
2. Обеспечение  деятельности учреждений в сфере лесного хозяйства		7479,0	7682,4	7274,6	0	0	0	0
бюджетные ассигнования		7479,0	7682,4	7274,6	0	0	0	0
- областной бюджет		7479,0	7682,4	7274,6	0	0	0	0
- федеральный бюджет		0	0	0	0	0	0	0

 

Приложение к подпрограмме

Пояснения к расчетам и источникам информации по целевым индикаторам
 (показателям) подпрограммы «Обеспечение деятельности учреждений в
                      сфере лесного хозяйства»

1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

Рассчитывается по формуле:

Dуст = Qуст/Qнар * 100, где:

Dуст - отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

Qуст - количество случаев с установленными нарушителями лесного законодательства;

Qнар - количество зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

2. Отношение объема проверенных подведомственным учреждением работ по охране, защите и воспроизводству лесов к объему выполненных работ на территории лесного фонда подведомственного учреждения по государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов

- D
     D = ((Q n1 / V n1+ Q n2/ V n2++ Q n / V n)/ к )* 100, где

V - объем выполненных работ по виду мероприятия в государственном контракте

Q - объем проверенных подведомственным учреждением работ по виду мероприятия в государственном контракте

n=1,2,3+ - вид мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов,

к - количество мероприятий

Источник информации: Приказ комитет Ивановской области по лесному хозяйству от 10.10.2013 № 139, акты приема-сдачи выполненных работ.

3. Отношение фактически проверенных подведомственным учреждением работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполненных арендатором лесного участка согласно проекту освоения лесов к объему выполненных арендатором лесного участка работ по охране, защите, воспроизводству лесов, согласно проекту освоения лесов - D

     D =((Q n1 / V n1+ Q n2 / Q n2+++ Q n/V n)/ к )* 100, где

Q n - объем проверенных подведомственным учреждением работ по виду мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов, выполненных арендатором лесного участка согласно проекту освоения лесов

V n - объем выполненных арендатором лесного участка работ по охране, защите и воспроизводству лесов согласно проекту освоения лесов,

n=1,2,3...-вид мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов,

к - количество мероприятий

Источник информации: Приказ комитет Ивановской области по лесному хозяйству от 10.10.2013 № 139, акты приема-сдачи выполненных работ.

Приложение 7
к государственной Программе

Пояснения по целевым индикаторам (показателям), используемым
в Государственной программе «Развитие лесного хозяйства
Ивановской области»

1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Рассчитывается по формуле:

Dвыб = Sвыб/Sлес, где:

Dвыб - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;

Sвыб - площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;

Sлес - общая площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация об охране и защите лесов», пункт 24.2 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

2. Лесистость территории Ивановской области

Рассчитывается по формуле:

Dлес = Sлес/Sобщ , где:

Dлес - лесистость территории Ивановской области;

Sлес - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Ивановской области;

Sобщ - площадь территории Ивановской области.

Источник информации: «Информация о лесах Российской Федерации», пункт 24.5 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

3. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Рассчитывается по формуле:

Dцен = Sцен/Sлес, где:

Dцен - доля площади лесов, покрытых ценными лесными насаждениями;

Sцен - площадь лесов, покрытая ценными лесными насаждениями;

Sлес - общая площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация о лесах Российской Федерации», пункт 24.5 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

Рассчитывается по формуле:

P = Vплат\Sлес, где:

P - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

Vплат - общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда (в рублях);

Sлес - общая площадь земель лесного фонда.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

5. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

Рассчитывается по формуле:

Озаг = Vзаг/Vуст, где:

Озаг - отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

Vзаг - фактический годовой объем заготовки древесины;

Vуст - установленный допустимый годовой объем изъятия древесины.

Источник информации: «Информация об использовании лесов», пункт 24.3 федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р.

Пояснения: целевой индикатор программы «отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины» установлен соответственно фактическому состоянию.

Пригодные к рубке лесные массивы размещены по территории Ивановской области крайне не равномерно, а с учетом прошедших пожаров 2010 - 2011 годов доля эксплуатационного фонда по хвойному хозяйству на протяжении последних лет остается на уровне 6%, что свидетельствует о крайней его истощенности. Площадь приспевающих насаждений хвойных пород также не велика и не превышает 19%, то есть перспективы на увеличение площади лесных насаждений не предвидится после проведения лесоустроительных работ.

При рассмотрении общего объема расчетной лесосеки 1,5 млн. куб. м соотношение хвойных и мягколиственных лесных насаждений составляет 23% и 77% соответственно (хвойные - 360,4 тыс. куб м, остальные мягколиственные , в том числе - 636,1 тыс. куб м - береза и 521,1 тыс. куб м - осина). Предпочтение лесозаготовители отдают хвое, в тоже время лиственные насаждения остаются не освоенными в связи с малым спросом на рынке сбыта продукции.

Анализируя освоение расчетной лесосеки  за прошедшие три года  роста объема лесозаготовок не  наблюдается. Освоение расчетной лесосеки  в 2010 году составило  34,2%, в 2011  году - 31%  , фактически в  2012 году на  территории  области расчетная  лесосеки  освоена на  44,2%, объем  заготовки  составил  681,8  тыс.  кбм.  Оценка  на  2013  год составляет порядка 40%. Прогноз на последующие года указан в таблице и соответствует действительности.