Постановление Правительства Ивановской области от 06.02.2014 № 29-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         от 06.02.2014 № 29-п                         
                              г. Иваново                              

  Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов   
          закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд          
                          Ивановской области                          


     В соответствии с  частью  5  статьи  17  Федерального  закона  от
05.04.2013  №  44-ФЗ  «О  контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд»,
постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  21.11.2013
№  1043  «О  требованиях  к  формированию,   утверждению   и   ведению
планов  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд субъекта
Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме
планов   закупок   товаров,  работ,  услуг»  Правительство  Ивановской
области постановляет:
     1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и  ведения  планов
закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области
(прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ивановской области                                        П.А. Коньков


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 06.02.2014 № 29-п

                            П О Р Я Д О К                             
  формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,  
            услуг для обеспечения нужд Ивановской области             

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  требования  к  формированию,
утверждению  и  ведению  планов закупок товаров, работ, услуг (далее -
закупки) для обеспечения нужд  Ивановской  области  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
     2.  Настоящий  Порядок  в  течение  3  (трех)  дней  со  дня  его
утверждения размещается Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской
области в единой  информационной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и муниципальных нужд
(далее – единая информационная система), а до ввода ее в  эксплуатацию
-      на     официальном     сайте     Российской     Федерации     в
информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет   для   размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
     3. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 (десяти)
рабочих  дней  по  форме,  установленной  постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  21.11.2013  №   1043   «О   требованиях   к
формированию,  утверждению  и  ведению  планов закупок товаров, работ,
услуг  для  обеспечения   нужд   субъекта   Российской   Федерации   и
муниципальных  нужд,  а  также  требованиях  к  форме  планов  закупок
товаров, работ, услуг»:
     а) государственными заказчиками, действующими от имени Ивановской
области  (далее  -  государственные  заказчики),  после  доведения  до
соответствующего государственного заказчика  объема  прав  в  денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     б) бюджетными учреждениями, созданными  Ивановской  областью,  за
исключением  закупок,  осуществляемых  в  соответствии с частями 2 и 6
статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности;
     в)  автономными  учреждениями,  созданными  Ивановской  областью,
государственными    унитарными    предприятиями,   имущество   которых
принадлежит на  праве  собственности  Ивановской  области,  в  случае,
предусмотренном  частью  4 статьи 15 Федерального закона о контрактной
системе, после заключения  соглашений  о  предоставлении  субсидий  на
осуществление    капитальных    вложений    в   объекты   капитального
строительства государственной собственности или приобретение  объектов
недвижимого   имущества   в  государственную  собственность  (далее  -
субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки,  которые
планируется осуществлять за счет субсидий;
     г) бюджетными, автономными  учреждениями,  созданными  Ивановской
областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых
принадлежит    на    праве    собственности    Ивановской     области,
осуществляющими   полномочия   на  осуществление  закупок  в  пределах
переданных им государственными органами Ивановской  области,  органами
управления  территориальными  государственными  внебюджетными  фондами
полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального
закона  о  контрактной  системе,  со дня доведения до соответствующего
юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или)
исполнение  обязательств  в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
     4.  Планы  закупок  для  обеспечения  нужд   Ивановской   области
формируются  лицами,  указанными  в  пункте  3  настоящего Порядка, на
очередной финансовый год  и плановый период (очередной финансовый год)
в течение 10 (десяти) рабочих дней с учетом следующих положений:
     а) государственные  заказчики  в  сроки,  установленные  главными
распорядителями  средств  бюджета Ивановской области, но не позднее 10
(десяти)   рабочих   дней   после   доведения   до    соответствующего
государственного   заказчика  объема  прав  в  денежном  выражении  на
принятие и (или) исполнение обязательств в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации:
     формируют планы закупок исходя из  целей  осуществления  закупок,
определенных  с  учетом  положений  статьи  13  Федерального  закона о
контрактной системе, и представляют их не позднее 1 июля текущего года
главным   распорядителям   средств   бюджета  Ивановской  области  для
формирования   на   их   основании   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством    Российской    Федерации   обоснований   бюджетных
ассигнований на осуществление закупок;
     корректируют  при  необходимости  по  согласованию   с   главными
распорядителями  средств  бюджета планы закупок в процессе составления
проекта закона (решения) о бюджете;
     при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их
уточнения  и  доведения  до  государственного  заказчика объема прав в
денежном выражении на  принятие  и  (или)  исполнение  обязательств  в
соответствии   с   бюджетным  законодательством  Российской  Федерации
утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом  главного
распорядителя средств бюджета;
     б) учреждения, указанные в  подпункте  «б»  пункта  3  настоящего
Порядка,  в  сроки,  установленные органами, осуществляющими функции и
полномочия их учредителя, но не позднее 10 (десяти) рабочих дней после
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности:
     формируют планы закупок исходя из  целей  осуществления  закупок,
определенных  с  учетом  положений  статьи  13  Федерального  закона о
контрактной   системе,   при    планировании    в    соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации  их  финансово-хозяйственной
деятельности и  представляют  их  не  позднее  1  июня  текущего  года
органам,  осуществляющим  функции  и  полномочия  их  учредителя,  для
формирования   на   их   основании   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством    Российской    Федерации   обоснований   бюджетных
ассигнований на осуществление закупок;
     корректируют  при  необходимости  по  согласованию  с   органами,
осуществляющими  функции  и  полномочия их учредителя, планы закупок в
процессе составления проекта закона (решения) о бюджете;
     при необходимости уточняют планы закупок, после  их  уточнения  и
утверждения  планов  финансово-хозяйственной  деятельности  утверждают
сформированные   планы   закупок   и   уведомляют   об   этом   орган,
осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
     в)  юридические  лица,  указанные  в  подпункте  «в»   пункта   3
настоящего Порядка:
     формируют планы  закупок  после  принятия  решений  (согласования
проектов  решений)  об  осуществлении  капитальных  вложений в объекты
капитального строительства  государственной  собственности  Ивановской
области   или   о   приобретении   объектов  недвижимого  имущества  в
государственную собственность Ивановской  области  за  счет  субсидий,
принятых в порядке, установленном правовыми актами Ивановской области;
     уточняют при необходимости планы закупок, после  их  уточнения  и
заключения   соглашений  о  предоставлении  субсидий  утверждают  план
закупок;
     г)  юридические  лица,  указанные  в  подпункте  «г»   пункта   3
настоящего Порядка:
     формируют планы  закупок  после  принятия  решений  (согласования
проектов  решений)  о  подготовке  и реализации бюджетных инвестиций в
объекты  капитального  строительства   государственной   собственности
Ивановской  области  или приобретении объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Ивановской области, принятых в  порядке,
установленном правовыми актами Ивановской области;
     уточняют при необходимости планы закупок, после  их  уточнения  и
заключения   соглашений   о   передаче   указанным  юридическим  лицам
соответствующими  государственными   органами,   органами   управления
территориальными  государственными  внебюджетными фондами, являющимися
государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на
заключение  и  исполнение  государственных контрактов в лице указанных
органов утверждают планы закупок.
     5. План закупок на очередной финансовый  год  и  плановый  период
разрабатывается   путем   изменения   параметров   планового   периода
утвержденного плана закупок и добавления к ним  параметров  2-го  года
планового периода.
     6. Планы  закупок  формируются  на  срок,  соответствующий  сроку
действия  закона  Ивановской  области  об  областном  бюджете и закона
Ивановской  области  о   бюджете   территориального   государственного
внебюджетного фонда.
     7. В планы закупок государственных заказчиков  в  соответствии  с
бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  а  также в планы
закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б»  и  «в»  пункта  3
настоящего  Порядка,  включается  информация о закупках, осуществление
которых планируется по истечении  планового  периода.  В  этом  случае
информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
     8. Лица, указанные в пункте 3  настоящего  Порядка,  ведут  планы
закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной
системе и настоящего Порядка. Основаниями  для  внесения  изменений  в
утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
     а) приведение  планов  закупок  в  соответствие  с  утвержденными
изменениями   целей   осуществления  закупок,  определенных  с  учетом
положений статьи  13  Федерального  закона  о  контрактной  системе  и
установленных  в  соответствии  со  статьей  19  Федерального закона о
контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам,  услугам
(в   том   числе  предельной  цены  товаров,  работ,  услуг)  и  (или)
нормативных затрат на  обеспечение  функций  государственных  органов,
органов управления государственными внебюджетными фондами;
     б) приведение планов закупок в соответствие с законами Ивановской
области  о внесении изменений в законы об областном бюджете на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и  плановый  период),  законами
Ивановской   области   о   внесении  изменений  в  законы  о  бюджетах
территориальных  государственных  внебюджетных   фондов   на   текущий
финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
     в) реализация федеральных законов, решений,  поручений,  указаний
Президента  Российской  Федерации,  решений,  поручений  Правительства
Российской Федерации, законов Ивановской области,  решений,  поручений
Правительства  Ивановской  области,  которые приняты после утверждения
планов  закупок  и  не   приводят   к   изменению   объема   бюджетных
ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете;
     г) реализация решения, принятого государственным  заказчиком  или
юридическим  лицом  по  итогам  обязательного общественного обсуждения
закупки;
     д) использование в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
     е)  необходимости  приведения  в  соответствие  иной  информации,
содержащейся  в плане закупок, с информацией, содержащейся в извещении
об осуществлении закупки.