Постановление Правительства Ивановской области от 19.11.2014 № 464-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2014 № 464-п

г. Иваново

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

В соответствии со Бюджетного Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», частью 2 статьи 27 Закона Ивановской области от 11.04.2011 № 25-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 23.08.2011 № 290-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта».

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 19.11.2014 № 464-п

предоставления субсидий из областного бюджета

для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта (далее – субсидия), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям железнодорожного транспорта убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам отбора для предоставления субсидии (далее – Отбор).

В Отборе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения на территории Ивановской области (далее – организации железнодорожного транспорта).

5. Отбор осуществляется комитетом Ивановской области по транспорту (далее – Комитет).

Комитет принимает решение о проведении Отбора ежегодно, в декабре текущего года, путем размещения извещения о проведении Отбора в официальном печатном издании Ивановской области и на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 7 рабочих дней до дня окончания срока представления заявок и прилагаемых к ним документов.

В извещении указывается дата окончания срока для представления заявок и прилагаемых к ним документов.

Для участия в Отборе организации железнодорожного транспорта представляют в Комитет заявку по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, на участие в Отборе с приложением следующих документов:

выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в официальном печатном издании Ивановской области и на официальном сайте Комитета извещения о проведении Отбора, или нотариально заверенной копии такой выписки;

выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в официальном печатном издании Ивановской области и на официальном сайте Комитета извещения о проведении Отбора, или нотариально заверенной копии такой выписки;

представление в Комитет организацией железнодорожного транспорта о суммах убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта (в пригородном сообщении), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (заполняется графа «всего с начала года»), основанной на статистических данных хозяйственной деятельности предприятия.

6. Комитет рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока их представления.

7. Основаниями для отказа в участии в Отборе являются:

а) непредставление организацией железнодорожного транспорта  к заявке документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) наличие недостоверных данных в документах, представленных организацией железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

При наличии основания для отказа в участии в Отборе Комитет письменно сообщает о причинах отказа заявителю в 3-дневный срок с даты рассмотрения заявки и приложенных к ней документов (при их наличии). Одновременно с письменным извещением возвращаются приложенные заявителем документы.

8. Отбор проводится Комитетом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки и документов.

9. Критериями определения получателей субсидий являются:

осуществление организацией железнодорожного транспорта перевозок пассажиров и багажа в пригородном сообщении;

наличие убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.

10. По результатам Отбора в соответствии с настоящим Порядком Комитет издает приказ об определении получателей субсидии и распределении субсидии между организациями железнодорожного транспорта.

Комитет составляет и направляет в Департамент финансов Ивановской области сводный реестр получателей субсидий за счет средств областного бюджета, заверенный руководителем и главным бухгалтером Комитета.

Средства областного бюджета на предоставление субсидии перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Комитета, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

11. Условием предоставления субсидии является заключение Комитетом с организациями железнодорожного транспорта договора о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение убытков с обязательным включением в договор о предоставлении субсидии условия согласия ее получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (типовая форма договора и требования к его содержанию разрабатываются и утверждаются Комитетом).

12. Для получения субсидии организации железнодорожного транспорта, прошедшие отбор, представляют в Комитет  ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии за квартал;

б) справку о суммах убытков за квартал, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении организациями железнодорожного транспорта, по согласно приложению 2 к настоящему Порядку (заполняются все графы).

13. Комитет направляет средства субсидии организациям железнодорожного транспорта в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью, в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

14. По итогам расчетного года получатель субсидии представляет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:

а) в Комитет - формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за год согласно приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»;

б) в Региональную службу по тарифам Ивановской области - фактические показатели, подтверждающие сумму убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, для их дальнейшего анализа.

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляется Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

16. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Комитет в течение 3 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий предоставления субсидии направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Организация железнодорожного транспорта в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязана произвести возврат суммы субсидии.

При отказе организации железнодорожного транспорта произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на лицевой счет Комитета. Комитет перечисляет остаток субсидии на лицевой счет Департамента финансов Ивановской области.

При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

Остаток субсидии подлежит возврату в областной  бюджет в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в областной бюджет  в судебном порядке.

Приложение 1

 к Порядку

В комитет Ивановской области

по транспорту

153013, г. Иваново,

ул. Куконковых, д. 139

ЗАЯВКА

на участие в отборе

на право предоставления субсидии из областного бюджета

для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

1.________________________________________________________________________,

(наименование претендента отбора, организационно-правовая форма, юридический адрес)

___________________________________________________________________________

(в лице, должность)

___________________________________________________________________________

(ФИО, паспортные данные физического лица, подающего заявку)

___________________________________________________________________________     (юридический адрес)

заявляет о намерении участвовать в отборе в  20___ году на право предоставления субсидии из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта.

2. Наши юридический и фактический адреса: _____________________________________

________________________________________________________________

телефон _______________, факс _____________,

банковские реквизиты:________________________________________________

Руководитель организации _____________________ (Фамилия И.О.)

^{(подпись)}

М.П.

Приложение 2

 к Порядку

СПРАВКА

о суммах убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта (в пригородном сообщении)

Наименование бюджетополучателя: _____________________

Наименование показателей	Един.  измерен.	Показатели
		за   отчетный квартал	всего   с   начала  года	прогноз    на    следующий  квартал
1. Количество отправленных пассажиров	тыс.    чел.
2. Расчетная выручка от  осуществления перевозок    пассажиров    с    учетом установленного           межзонального пригородного тарифа	руб.
3.  Расчетная   выручка   от   продажи билетов, необходимая  для  обеспечения плановой рентабельности	тыс.    руб.
4. Действующий       межзональный пригородный тариф	руб.
5.  Плановая  прибыль	%
6. Фактическая  выручка  от   продажи билетов	тыс.    руб.
7.  Фактические  расходы  на  перевозку пассажиров  в  пригородном   сообщении(себестоимость работ)	тыс.    руб.
8. Валовая прибыль (убытки)	тыс.    руб.
9. Рентабельность пассажирских    перевозок	тыс.    руб.
10. Бюджетное финансирование	тыс.    руб.
11. Расчетный финансовый результат  от осуществления пассажирских перевозок	тыс.    руб.

Руководитель организации ______________________

Главный бухгалтер организации __________________