Постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 169-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 27.06.2008 № 169 - п
                             г. Иваново

    О Порядке формирования, реализации и мониторинга исполнения
            областной адресной инвестиционной программы

     (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 25.11.2009 г. N 327-п; от 03.03.2010 г. N 55-п)


     В соответствии  с   Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации
Правительство Ивановской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  формирования, реализации  и  мониторинга
исполнения    областной     адресной    инвестиционной     программы
(прилагается).
     2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства
Ивановской области от  07.06.2007  № 140-п  «О порядках  разработки,
рассмотрения и реализации областных целевых, адресной инвестиционной
программ и участия Ивановской области в федеральных программах»,  за
исключением   раздела   IV   «Финансирование   областной    адресной
инвестиционной  программы»  Порядка  формирования  и  финансирования
перечня  строек   и  объектов   областной  адресной   инвестиционной
программы Ивановской области, который остается в силе и действует до
31.12.2008.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Председателя   Правительства  Ивановской   области
Соколова Н.Н.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования,  но не  ранее  вступления  в силу  закона  Ивановской
области «О бюджетном  процессе в  Ивановской области» и  применяется
для  формирования,  реализации и  мониторинга  исполнения  областной
адресной инвестиционной программы на 2009 год и последующие годы.


Исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области                          И.Е. ГЛАДКОВ

                                          Приложение к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 27.06.2008 № 169-п

                           П О Р Я Д О К
формирования, реализации и мониторинга исполнения областной адресной
                      инвестиционной программы


                         1. Общие положения
     Настоящий Порядок  определяет действия  исполнительных  органов
государственной   власти   Ивановской   области   по   формированию,
реализации    и    мониторингу   исполнения    областной    адресной
инвестиционной  программы,  требования   к  форме  представления   и
утверждения областной адресной инвестиционной программы.
     1.1. В  областную адресную  инвестиционную  программу (далее  -
ОАИП) включаются объекты  капитального строительства, находящиеся  в
собственности  Ивановской  области  (далее  -  объекты  капитального
строительства), включенные  в долгосрочные  и ведомственные  целевые
программы  Ивановской  области,  а  также  не  включенные  в  данные
программы,  на основании  нормативных  правовых актов  Правительства
Ивановской области.
     1.2. Рассмотрение  и   принятие   нормативных  правовых   актов
Правительства  Ивановской  области, предусматривающих  инвестиции  в
объекты капитального строительства,  не включенные в долгосрочные  и
ведомственные целевые программы Ивановской области, осуществляется с
использованием   оценки   бюджетной   и   социальной   эффективности
инвестиционных проектов, в соответствии с методикой оценки, согласно
приложению 2 к настоящему Порядку.
     Оценку бюджетной  и  социальной  эффективности   инвестиционных
проектов  осуществляют  государственные  заказчики  и  согласовывают
результаты данной оценки  с Департаментом экономического развития  и
торговли Ивановской области.
     1.3. Объекты   капитального   строительства   негосударственных
организаций, осуществление инвестиций  в которые осуществляется  при
поддержке  Ивановской  области,   включаются  в  ОАИП  при   условии
возникновения права  государственной собственности на  эквивалентную
часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц.
     1.4.  ОАИП  утверждается на очередной финансовый год и плановый
период  нормативным  правовым актом Правительства Ивановской области
при  составлении  проекта областного бюджета на очередной финансовый
год и плановый период.
     ОАИП   утверждается   ежегодно.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 25.11.2009 г. N 327-п)
     1.5.  В  случаях,  установленных  настоящим  Порядком,  в  ОАИП
вносятся  изменения,  обеспечивающие  ее актуализацию и соответствие
плановым  (утвержденным)  бюджетным  ассигнованиям  на осуществление
бюджетных   инвестиций.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Ивановской области от 25.11.2009 г. N 327-п)

    2. Формирование областной адресной инвестиционной программы,
внесение изменений и дополнений в областную адресную инвестиционную
                             программу
     2.1. ОАИП формируется Департаментом строительства и архитектуры
Ивановской области  по формам,  в  соответствии  с Приложением  1  к
настоящему Порядку.
     2.2. Государственные   заказчики   в   сроки,   предусмотренные
нормативным  правовым   актом   Правительства  Ивановской   области,
устанавливающим  порядок подготовки  проекта  областного бюджета  на
очередной  финансовый   год  и  плановый   период,  представляют   в
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области следующую
информацию в отношении каждого объекта капитального строительства, в
который планируется предоставление бюджетных инвестиций в  очередном
финансовом году и плановом периоде:
     - наименование объекта капитального строительства;
     - государственный заказчик объекта капитального строительства;
     - юридическое лицо,  не являющееся государственным  учреждением
или государственным унитарным предприятием, которому предоставляются
бюджетные инвестиции;
     - реквизиты  правового акта,  предусматривающего  осуществление
инвестиций в объект капитального строительства;
     - наименование   долгосрочной  целевой   программы   Ивановской
области или  ведомственной целевой программы  Ивановской области,  в
которую включен объект капитального строительства (при наличии);
     - период,   в   течение  которого   планируется   осуществление
бюджетных инвестиций в объект капитального строительства;
     - плановый  объем   бюджетных  ассигнований  на   осуществление
бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, в т.ч.  по
годам осуществления инвестиций, с выделением бюджетных  ассигнований
за счет средств федерального бюджета;
     - фактически осуществленный объем бюджетных инвестиций в объект
капитального строительства на 1 число текущего года.
     2.3. На основании  информации, представленной  государственными
заказчиками,  Департамент  строительства  и  архитектуры  Ивановской
области формирует  проект ОАИП  и направляет его  на рассмотрение  в
Правительство Ивановской области.
     2.4. Рассмотрение и утверждение ОАИП осуществляется в  порядке,
предусмотренном для рассмотрения и утверждения нормативных  правовых
актов Правительства Ивановской области.
     2.5. В  течение  финансового   года  в  ОАИП  могут   вноситься
изменения и дополнения.
     Внесение изменений  и  дополнений   в  ОАИП  осуществляется   в
следующих случаях:
     - при  внесении  изменений   и  дополнений  в  долгосрочные   и
ведомственные     целевые     программы     Ивановской      области,
предусматривающих изменение объемов  и (или) периода  предоставления
бюджетных инвестиций  в объекты,  включенные в  ОАИП, исключение  из
программ   отдельных   объектов  капитального   строительства   либо
включение в программы новых объектов капитального строительства;
     - при  внесении  в  нормативные  правовые  акты   Правительства
Ивановской области, предусматривающие бюджетные инвестиции в объекты
капитального   строительства,  не   включенные   в  долгосрочные   и
ведомственные  целевые  программы Ивановской  области,  изменений  и
дополнений,   касающихся   изменения   объемов   и   (или)   периода
предоставления бюджетных  инвестиций в объекты,  включенные в  ОАИП,
либо  прекращение  финансирования  отдельных  объектов  капитального
строительства;
     - при  принятии   нормативных   правовых  актов   Правительства
Ивановской   области,   предусматривающих   инвестиции   в   объекты
капитального   строительства,  не   включенные   в  долгосрочные   и
ведомственные целевые программы Ивановской области и не включенные в
ОАИП.
     Внесение изменений  и  дополнений   в  ОАИП  осуществляется   в
порядке,  установленном  для  внесения  изменений  и  дополнений   в
нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

     3. Реализация областной адресной инвестиционной программы
     3.1. Государственные    заказчики    обеспечивают    реализацию
инвестиционных  проектов  по  объектам  капитального  строительства,
включенным в ОАИП.
     3.2. Государственные заказчики могут в установленном порядке на
договорной основе      передавать      часть      своих      функций
заказчикам-застройщикам.
     Заказчиками-застройщиками объектов капитального  строительства,
включенных  в  ОАИП,  могут  быть  получатели  бюджетных  средств  в
соответствии  с  бюджетным законодательством  Российской  Федерации,
осуществляющие финансирование  строек и объектов  с лицевых  счетов,
открытых в органах Федерального казначейства.
     3.3. Отбор  исполнителей работ  (услуг)  в целях  осуществления
инвестиционных   проектов   по   объектам,   включенным   в    ОАИП,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     3.4. В государственном контракте на выполнение работ  (оказание
услуг) для  государственных  нужд на  весь  период строительства  по
объекту  капитального строительства,  включенному  в перечень  ОАИП,
могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30  процентов
суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года,  если
иное  не предусмотрено  законодательством  Ивановской области  и  не
установлено Правительством Ивановской области.

      4. Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты
           капитального строительства, включенные в ОАИП
                (кроме объектов дорожного хозяйства)

     4.1. Государственные  заказчики  и  заказчики-застройщики   для
открытия   финансирования    по    каждому   объекту    капитального
строительства представляют в Департамент строительства и архитектуры
Ивановской области следующие документы:
     - договор, заключенный  государственным заказчиком, о  передаче
функций заказчику-застройщику;
     - копию лицензии на осуществление отдельных видов  деятельности
в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих
видов  деятельности в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации является обязательным;
     - титульные списки  вновь  начинаемых и  переходящих строек,  а
также внутрипостроечные титульные списки;
     - государственный контракт на выполнение работ (оказание услуг)
для государственных   нужд  Ивановской   области   на  весь   период
строительства с указанием объемов и стоимости подлежащих  выполнению
работ (оказанию услуг), порядка их оплаты, даты и номера протокола о
результатах размещения заказов;
     - календарный план работ;
     - документ об утверждении проектной документации;
     - договор долевого участия в строительстве;
     - сводный сметный расчет стоимости строительства объекта;
     - положительное сводное  заключение  по проектной  документации
государственной вневедомственной экспертизы.
     Кроме того, ежегодно в Департамент строительства и  архитектуры
Ивановской области представляются:
     - акты  сверки  выполненных   работ  по  переходящим   объектам
капитального строительства;
     - справки   о  стоимости   выполненных   работ  (услуг),   акты
сдачи-приемки  выполненных  работ (услуг)  по  формам,  утвержденным
Федеральной  службой  государственной  статистики,  иные  документы,
подтверждающие необходимость оплаты затрат, предусмотренных  сводным
сметным расчетом;
     - дополнительное соглашение по переходящим объектам на  текущий
год;
     - уточненные      объемы      капитальных      вложений       и
строительно-монтажных  работ  по переходящим  объектам  капитального
строительства.
     В случае софинансирования  объектов капитального  строительства
за счет средств федерального бюджета государственными заказчиками  и
заказчиками-застройщиками    представляется    указанный    перечень
документов с учетом всего объема предполагаемого финансирования.
     4.2. Юридические   лица,    не   являющиеся    государственными
учреждениями   или   государственными   унитарными    предприятиями,
указанные  в  п.  3.2  настоящего  Порядка,  для  получения  средств
областного  бюджета  на   строительство  объектов  в  дополнение   к
документам,   предусмотренным   в   п.   4.1   настоящего   Порядка,
представляют  в  Департамент финансов  Ивановской  области  договоры
между  Департаментом  финансов  Ивановской  области,   Департаментом
управления имуществом Ивановской области и указанными  организациями
об участии Ивановской области в их уставном капитале.
     4.3. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
после получения документов, указанных  в п. 4.1 настоящего  Порядка,
от  государственных  заказчиков   и  заказчиков-застройщиков  и   их
рассмотрения  принимает   решение  об   открытии  финансирования   и
оформляет его приказом  с указанием  объемов финансирования за  счет
средств областного и федерального бюджетов в случае софинансирования
объектов  капитального строительства  за  счет средств  федерального
бюджета.
     Один экземпляр  приказа  направляется  в  Департамент  финансов
Ивановской  области,   второй  экземпляр   приказа  направляется   в
управление   Федерального   казначейства  по   Ивановской   области,
осуществляющее кассовое исполнение областного бюджета в соответствии
с Соглашением между Правительством Ивановской области и  управлением
Федерального казначейства по Ивановской области.
     4.4. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства осуществляется   Департаментом   финансов   Ивановской
области в соответствии с кассовым планом на текущий финансовый  год,
в пределах лимита бюджетных  обязательств и на основании  письменной
заявки государственного заказчика.
      Заявка на  авансовые  платежи  представляется  государственным
заказчиком до  25 числа  месяца, предшествующего  месяцу, в  котором
предоставляются бюджетные инвестиции.
     Заявка на  оплату  выполненных  работ (услуг)  и  иных  затрат,
предусмотренных сводным сметным расчетом, представляется до 15 числа
месяца, в котором предоставляются бюджетные инвестиции.
     Заявки подлежат  согласованию  Департаментом  строительства   и
архитектуры  Ивановской   области.  Государственные  заказчики   для
получения согласования заявки на оплату выполненных работ (услуг)  и
иных затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом,  представляют
в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области справки
о   стоимости   выполненных  работ   (услуг),   акты   сдачи-приемки
выполненных  работ  (услуг)  по  формам,  утвержденным   Федеральной
службой государственной  статистики, иные документы,  подтверждающие
необходимость  оплаты   затрат,   предусмотренных  сводным   сметным
расчетом.
     Департамент строительства  и  архитектуры  Ивановской   области
согласовывает заявки  в  виде произведенной  записи «Согласовано»  и
подписи руководителя.
     4.5. Департамент   финансов  Ивановской   области   перечисляет
бюджетные  средства  государственным заказчикам  на  лицевые  счета,
открытые в органах Федерального казначейства.
     4.6. Управление Федерального казначейства по Ивановской области
осуществляет перечисление средств  с лицевых счетов  государственных
заказчиков   и   заказчиков-застройщиков   на   основании    отметки
«Проверено», проставленной Департаментом строительства и архитектуры
Ивановской области в платежном документе государственного  заказчика
и заказчика-застройщика.

      5. Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты
           капитального строительства, включенные в ОАИП
               (в части объектов дорожного хозяйства)

     5.1. Под  объектами  дорожного хозяйства  в  настоящем  Порядке
понимаются  автомобильные   дороги  общего  пользования   Ивановской
области и искусственные сооружения на них.
     5.2. Государственный  заказчик  по  каждому  объекту  дорожного
хозяйства  представляет в  Департамент  финансов Ивановской  области
документы, указанные в п. 4.1 настоящего Порядка.
     5.3. Департамент финансов  Ивановской  области после  получения
документов,   указанных   в   п.   4.1   настоящего   Порядка,    от
государственных   заказчиков   и   заказчиков-застройщиков   и    их
рассмотрения  принимает   решение  об   открытии  финансирования   и
оформляет его приказом  с указанием  объемов финансирования за  счет
средств областного и федерального бюджетов в случае софинансирования
объектов  капитального строительства  за  счет средств  федерального
бюджета.
     Один экземпляр приказа  направляется в управление  Федерального
казначейства   по   Ивановской  области,   осуществляющее   кассовое
исполнение областного  бюджета  в соответствии  с Соглашением  между
Правительством  Ивановской   области   и  управлением   Федерального
казначейства по Ивановской области.
     5.4. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства (в части объектов дорожного хозяйства)  осуществляется
Департаментом финансов Ивановской области в соответствии с  кассовым
планом  на  текущий  финансовый  год  в  пределах  лимита  бюджетных
обязательств  и  на  основании  письменной  заявки  государственного
заказчика на финансирование строек и объектов.
     Заявка на  авансовые  платежи  представляется   государственным
заказчиком до  25 числа  месяца, предшествующего  месяцу, в  котором
предоставляются бюджетные инвестиции.
     Заявка на  оплату  выполненных  работ (услуг)  и  иных  затрат,
предусмотренных сводным сметным расчетом, представляется до 15 числа
месяца, в котором предоставляются бюджетные инвестиции с приложением
справки о  стоимости выполненных работ  (услуг), акта  сдачи-приемки
выполненных   работ   (услуг),   иных   документов,   подтверждающих
необходимость  оплаты   затрат,   предусмотренных  сводным   сметным
расчетом.
     5.5. Департамент   финансов  Ивановской   области   перечисляет
бюджетные  средства  государственным заказчикам  на  лицевые  счета,
открытые в органах Федерального казначейства.
     5.6. Управление Федерального казначейства по Ивановской области
осуществляет перечисление средств  с лицевых счетов  государственных
заказчиков   и   заказчиков-застройщиков   на   основании    отметки
«Проверено», проставленной Департаментом финансов Ивановской области
в    платежном     документе     государственного    заказчика     и
заказчика-застройщика.

6. Мониторинг исполнения областной адресной инвестиционной программы

     6.1. Система мониторинга исполнения ОАИП включает в себя:
     - текущий мониторинг хода реализации инвестиционных проектов по
объектам капитального строительства, включенным в ОАИП;
     - квартальный мониторинг хода исполнения ОАИП;
     - годовую отчетность об исполнении ОАИП за отчетный год;
     - ежегодную  оценку   бюджетной   и  социальной   эффективности
инвестиционных  проектов  по  объектам  капитального  строительства,
включенным в ОАИП.
     6.2. Текущий мониторинг хода реализации инвестиционных проектов
по объектам капитального строительства, включенным в ОАИП, направлен
на обеспечение своевременной корректировки инвестиционных проектов и
(или) своевременного   приостановления   бюджетных   инвестиций    в
отдельные объекты капитального строительства.
     Текущий мониторинг хода  реализации инвестиционных проектов  по
объектам   капитального    строительства,    включенным   в    ОАИП,
осуществляется государственными заказчиками.
     Инвестиционный проект  подлежит   досрочному  прекращению   при
наступлении  условий,  при  которых бюджетные  инвестиции  в  объект
капитального  строительства  становятся  нецелесообразными,  в   том
числе:
     - прекращение   деятельности  по   реализации   инвестиционного
проекта  юридическими   лицами,   не  являющимися   государственными
учреждениями   или   государственными   унитарными    предприятиями,
указанными в п. 3.2 настоящего Порядка;
     - несоответствие реализации инвестиционного проекта полномочиям
органов государственной власти Ивановской области;
     - несоответствие  реализации  инвестиционного проекта  целям  и
задачам социально-экономического развития Ивановской области.
     При наступлении условий досрочного прекращения  инвестиционного
проекта  государственный  заказчик  в  течение  не  более  10   дней
уведомляет  об   этом  Департамент   финансов  Ивановской   области,
Департамент  строительства  и  архитектуры Ивановской  области  и  в
течение  1 месяца  обеспечивает  внесение изменений  в  долгосрочные
целевые   программы   Ивановской  области,   ведомственные   целевые
программы   Ивановской    области,    нормативные   правовые    акты
Правительства  Ивановской  области, предусматривающие  инвестиции  в
объекты капитального строительства,  не включенные в долгосрочные  и
ведомственные целевые программы Ивановской области.
     Инвестиционный проект  подлежит корректировке  при  наступлении
условий, делающих невозможной  реализацию инвестиционного проекта  в
утвержденных параметрах, в том числе:
     - отклонение     общей    плановой     стоимости     реализации
инвестиционного  проекта   от   суммы,  утвержденной   в  ОАИП   (по
результатам разработки проектной документации, выполнения  отдельных
работ и т.д.);
     - расторжение государственного  контракта с исполнителем  работ
по  капитальному   строительству,  задержка   выполнения  работ   по
капитальному строительству (в т.ч. отдельных этапов) более чем на  6
месяцев;
     - изменение  параметров софинансирования  объекта  капитального
строительства за счет средств федерального бюджета (изменение  доли,
объема софинансирования);
     - финансирование  инвестиционного  проекта в  отчетном  периоде
менее чем на 50 процентов от планового значения.
     При наступлении  условий   для  корректировки   инвестиционного
проекта  государственный  заказчик  в  течение  не  более  10   дней
уведомляет  об   этом  Департамент   финансов  Ивановской   области,
Департамент  строительства  и  архитектуры Ивановской  области  и  в
течение 2 месяцев обеспечивает корректировку инвестиционного проекта
с  внесением  изменений   в  соответствующие  долгосрочные   целевые
программы  Ивановской   области,  ведомственные  целевые   программы
Ивановской   области,   нормативные  правовые   акты   Правительства
Ивановской   области,   предусматривающие   инвестиции   в   объекты
капитального   строительства,  не   включенные   в  долгосрочные   и
ведомственные целевые программы Ивановской области
     6.3. Квартальный мониторинг хода исполнения ОАИП осуществляется
с целью  получения   оперативной  информации   о  выполнении   работ
(оказании услуг)  в отношении  объектов капитального  строительства,
включенных в ОАИП.
     Ежеквартально, не  позднее  15  числа  месяца,  следующего   за
окончанием  квартала,   Департамент   строительства  и   архитектуры
Ивановской  области,   представляет  в  Департамент   экономического
развития и  торговли  Ивановской области  отчеты  о ходе  реализации
ОАИП.
     6.4. Годовой  отчет   о  реализации  ОАИП   в  прошедшем   году
формируется  для  целей  подготовки  годовой  бюджетной  отчетности,
оценки  исполнения годовых  планов  по финансированию  и  реализации
отдельных инвестиционных проектов.
     Годовой отчет о  реализации ОАИП в  прошедшем году  формируется
совместно  Департаментом  строительства  и  архитектуры   Ивановской
области и Департаментом финансов Ивановской области и представляется
в Правительство Ивановской области не позднее 1 марта каждого года.
     6.5. Ежегодная  оценка  бюджетной  и  социальной  эффективности
инвестиционных  проектов  по  объектам  капитального  строительства,
включенным   в   ОАИП,   осуществляется   с   целью   информирования
общественности   о   реализуемых   за   счет   областного    бюджета
инвестиционных проектах и их эффективности.
     Ежегодная оценка   бюджетной    и   социальной    эффективности
инвестиционных  проектов  по  объектам  капитального  строительства,
включенным  в  ОАИП,  осуществляется  Департаментом   экономического
развития и торговли  Ивановской области в срок  до 1 апреля  каждого
года, в  соответствии  с методикой,  установленной  Приложением 1  к
настоящему Порядку.
     Показатели для   проведения   ежегодной  оценки   бюджетной   и
социальной  эффективности   инвестиционных   проектов  по   объектам
капитального строительства,  включенным в  ОАИП, в срок  до 1  марта
представляются    государственными   заказчиками    в    Департамент
экономического развития и торговли Ивановской области.
     Результаты ежегодной    оценки    бюджетной    и     социальной
эффективности  инвестиционных  проектов  по  объектам   капитального
строительства,  включенным  в  ОАИП,  подлежат  размещению  в   сети
Интернет в  соответствии  с формой,  установленной  Приложением 3  к
настоящему Порядку.

                                              Приложение 1 к Порядку

  Формы представления областной адресной инвестиционной программы
Форма 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|№   |Объект       |Государственный|Нормативный  |Период   |Плановый    |Плановый   |В т.ч. за   |
|п/п |капитального |  заказчик     |правовой акт,|осуществ-|срок ввода  |объем      |счет средств|
|    |строительства|               |целевая      |ления    |объекта в   |бюджетных  |федерального|
|    |             |               |программа    |инвести- |эксплуатацию|инвестиций,|бюджета,    |
|    |             |               |             |ций      |            |тыс.руб.   |тыс.руб.    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  |      2      |        3      |       4     |    5    |     6      |      7    |      8     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |             |               |             |         |            |           |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 03.03.2010 г. N 55-п)
                                                             Форма 2
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-------------------------------+
| № |       Объект капитального строительства        |    Фактически     |  Плановый объем   |   В т.ч. плановые бюджетные   |
|   |                                                |  осуществленные   |     бюджетных     |      инвестиции по годам      |
|   |                                                |   инвестиции на   |    инвестиций,    |     реализации, тыс. руб.     |
|   |                                                | начало года, тыс. | всего, тыс. руб.  |                               |
|   |                                                |       руб.        |                   |                               |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
|   |                                                |                   |                   |   + год   | + год  |  + год   |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
| 1 |                       2                        |         3         |         4         |     5     |   6    |    7     |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
|   | Объект №1, итого,                              |                   |                   |           |        |          |
|   | в т.ч.:                                        |                   |                   |           |        |          |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
|   | - бюджетные инвестиции за счет средств         |                   |                   |           |        |          |
|   | областного бюджета                             |                   |                   |           |        |          |
|   | - бюджетные инвестиции за счет средств         |                   |                   |           |        |          |
|   | федерального бюджета                           |                   |                   |           |        |          |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
|   | Объект №+, итого,                              |                   |                   |           |        |          |
|   | в т.ч.:                                        |                   |                   |           |        |          |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
|   | - бюджетные инвестиции за счет средств         |                   |                   |           |        |          |
|   | областного бюджета                             |                   |                   |           |        |          |
|   | - бюджетные инвестиции за счет средств         |                   |                   |           |        |          |
|   | федерального бюджета                           |                   |                   |           |        |          |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+
|   | ВСЕГО                                          |                   |                   |           |        |          |
+---+------------------------------------------------+-------------------+-------------------+-----------+--------+----------+

                                              Приложение 2 к Порядку

                          М Е Т О Д И К А
оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов

     1. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта определяется
как отношение   годового    бюджетного    эффекта   от    реализации
инвестиционного   проекта   к    сумме   бюджетных   инвестиций    в
соответствующий объект капитального строительства:
, где
     БЭi - бюджетная эффективность i-го инвестиционного проекта;
     БЭФi -   годовой   бюджетный   эффект   от   реализации    i-го
инвестиционного проекта;
     Инвi - общий объем  бюджетных инвестиций в объект  капитального
строительства по i-му инвестиционному проекту.
     Годовой бюджетный эффект от реализации инвестиционного  проекта
определяется по формуле:
, где
     БЭФi -   годовой   бюджетный   эффект   от   реализации    i-го
инвестиционного проекта;
Дохi - расчетный  годовой  прирост налоговых  и  иных поступлений  в
областной бюджет в связи с реализацией i-го инвестиционного  проекта
(для года, следующего за годом завершения реализации инвестиционного
проекта);
     Эконi - объем экономии расходов областного бюджета в расчете на
один финансовый  год,  который   может  быть   получен  в  связи   с
реализацией i-го  инвестиционного проекта (для  года, следующего  за
годом завершения реализации инвестиционного проекта);
     ЭРi -  объем  ежегодных  эксплуатационных  расходов  областного
бюджета, возникающих по завершению i-го инвестиционного проекта (для
года,  следующего  за годом  завершения  реализации  инвестиционного
проекта).
     2. Бюджетная    эффективность    совокупности    инвестиционных
проектов, включенных в ОАИП, определяется по формуле:
     , где
     БЭ -   бюджетная  эффективность   совокупности   инвестиционных
проектов;
     БЭi - бюджетная эффективность i-го инвестиционного проекта;
     Инвi - общий объем  бюджетных инвестиций в объект  капитального
строительства по i-му инвестиционному проекту.
     3. Социальная     эффективность     инвестиционного     проекта
определяется  как  совокупность  позитивных  социально-экономических
изменений    (социальных     эффектов),    возникновение     которых
прогнозируется в связи с реализацией инвестиционного проекта.
     В качестве   социальных   эффектов,  учитываемых   для   оценки
социальной эффективности инвестиционного проекта, используются:
     - увеличение   объема,   повышение   доступности   и   качества
государственных услуг Ивановской области;
     - решение      (полное     или      частичное)      комплексных
социально-экономических проблем Ивановской области;
     - повышение эффективности деятельности органов  государственной
власти Ивановской области;
     - создание новых рабочих мест в экономике Ивановской области;
     - снижение негативного воздействия на окружающую среду;
     - повышение безопасности производства, улучшение условий труда;
     - иные    направления    позитивных     социально-экономических
изменений.
     3.1. Социальные  эффекты в  виде  увеличения объема,  повышения
доступности  и  качества государственных  услуг  Ивановской  области
определяются  на основе  ведомственных  целевых программ  Ивановской
области (далее - ВЦП).
     В качестве  характеристик   социального  эффекта   используются
плановые  изменения значений  отдельных  целевых индикаторов  ВЦП  с
учетом вклада реализации  инвестиционного проекта в достижение  цели
ВЦП. Вклад реализации инвестиционного проекта в достижение цели  ВЦП
оценивается   экспертно   либо  пропорционально   доле   затрат   на
осуществление мероприятий ВЦП.
     При отсутствии ВЦП социальные эффекты в виде увеличения объема,
повышения доступности и  качества  государственных услуг  Ивановской
области  определяются  на   основе  оценки  изменения   показателей,
характеризующих объем, доступность и качество государственных  услуг
в связи с реализацией инвестиционного проекта.
     3.2. Социальные эффекты в виде решения (полного или частичного)
комплексных социально-экономических   проблем   Ивановской   области
определяются  на  основе долгосрочных  целевых  программ  Ивановской
области (далее - ДЦП).
     В качестве  характеристик   социального  эффекта   используются
плановые изменения значений целевых индикаторов реализации ДЦП  (при
наличии)  с  учетом  вклада  реализации  инвестиционного  проекта  в
достижение цели ДЦП.
     При отсутствии  целевых  индикаторов  ДЦП,  изменение  значений
которых зависит  от реализации  инвестиционного проекта,  социальный
эффект определяется на основе ожидаемых результатов реализации ДЦП с
учетом вклада реализации  инвестиционного проекта в достижение  цели
ДЦП.
     Вклад реализации инвестиционного проекта в достижение цели  ДЦП
оценивается   экспертно   либо  пропорционально   доле   затрат   на
осуществление мероприятий ДЦП.
     3.3. Социальные   эффекты   в  виде   повышения   эффективности
деятельности  органов  государственной  власти  Ивановской   области
оцениваются:
     - аналогично п.  3.2  при условии,  если инвестиционный  проект
является частью программного документа;
     - на основе  показателей,  характеризующих ожидаемое  повышение
эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской
области;
     - в  виде  качественного описания  результатов,  способствующих
повышению эффективности деятельности органов государственной  власти
Ивановской  области,  которые предположительно  будут  получены  при
реализации инвестиционного проекта.
     3.4. Социальные эффекты в  виде создания  новых рабочих мест  в
экономике  Ивановской  области  оцениваются  на  основе  информации,
представленной    организациями,    претендующими    на    получение
государственной поддержки за счет областного бюджета.
     Социальный эффект  в  виде   создания  новых  рабочих  мест   в
экономике Ивановской области  выражается в количестве новых  рабочих
мест, которые могут  быть созданы в  экономике Ивановской области  в
случае реализации инвестиционного проекта.
     3.5. Социальные эффекты в виде снижения негативного воздействия
на окружающую среду оцениваются на основе информации, представленной
организациями, претендующими на получение государственной  поддержки
за  счет  областного   бюджета,  либо   на  основе  иной   имеющейся
информации.
     Социальный эффект в  виде снижения  негативного воздействия  на
окружающую   среду   выражается  как   уменьшение   объема   выброса
загрязняющих  веществ в  атмосферу  (без учета  уловленных),  объема
сброса   неочищенных  сточных   вод,   снижение  иных   показателей,
характеризующих негативное воздействие на окружающую среду, в  связи
с реализацией инвестиционного проекта.
     3.6. Социальные   эффекты   в   виде   повышения   безопасности
производства,  улучшения   условий  труда   оцениваются  на   основе
информации, представленной организациями, претендующими на получение
государственной поддержки за счет областного бюджета.
     Социальный эффект в  виде повышения безопасности  производства,
улучшения условий труда выражается в численности рабочих (служащих),
в отношении которых планируется улучшение условий труда, с указанием
стандартов  безопасности   производства,   условий  труда,   которых
планируется  достичь  благодаря реализации  инвестиционного  проекта
(при наличии).

    
                                              Приложение 3 к Порядку

     Форма результатов ежегодной оценки социальной и бюджетной
         эффективности реализуемых инвестиционных проектов

+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+
| №  | Объект            | Плановый срок  | Плановый     | Бюджетная      | Социальная      |
|    | капитального      | ввода в        | объем        | эффектив-ность | эффектив-ность  |
|    | строительства     | эксплуатацию   | бюджетных    |                |                 |
|    |                   |                | инвестиций,  |                |                 |
|    |                   |                | тыс. руб.    |                |                 |
+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+
| 1  |         2         |       3        |      4       |       5        |        6        |
+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+
|    |                   |                |              |                |                 |
+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+
|    |                   |                |              |                |                 |
+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+
|    | Итого             | х              |              |                | х               |
+----+-------------------+----------------+--------------+----------------+-----------------+