Постановление Правительства Ивановской области от 24.10.2006 № 174-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ        
                     
                         от 24.10.2006 № 174–п                        
                              г. Иваново                              

      Об утверждении Правил предоставления жилья за счет средств      
    федерального бюджета нуждающимся в улучшении жилищных условий     
        ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов        


     В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,  Законом
Ивановской  области  от  14.06.2006  № 61-ОЗ «О порядке предоставления
ветеранам,  инвалидам   и  семьям,   имеющим   детей-инвалидов,   меры
социальной  поддержки  по обеспечению жильем» Правительство Ивановской
области  постановляет:
     1.  Утвердить  Правила  предоставления  жилья  за  счёт   средств
федерального   бюджета   нуждающимся   в  улучшении  жилищных  условий
ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (прилагаются).
     2.  Установить,  что   уполномоченным   органом   по   проведению
мероприятий,  связанных  с  предоставлением  ветеранам,  инвалидам   и
семьям,  имеющим  детей-инвалидов,  меры  социальной   поддержки    по
обеспечению  жильем  является комитет Ивановской области по социальной
защите населения.
     3.   Органам   местного   самоуправления    Ивановской    области
ежеквартально  до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять
в  комитет  Ивановской  области   по   социальной   защите   населения
актуализированные   списки  ветеранов,  инвалидов   и  семей,  имеющих
детей-инвалидов, вставших на учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий до 01.01.2005, и сведения о размере средней рыночной стоимости
1 квадратного метра жилья в муниципальном образовании.
     4. Комитету Ивановской области  по  социальной  защите  населения
(Эрмиш  И.Г.)  с  учётом  предложений Департамента финансов Ивановской
области (Грузнов А.П.) в  течение  3  дней  после  вступления  в  силу
настоящего    постановления    разработать   Порядок   предоставления,
расходования и учета средств,  предоставляемых  в  виде  субвенций  из
Федерального   фонда   компенсаций   субъектам  Российской  Федерации,
предусмотренных  на  реализацию  полномочий  по   обеспечению   жильем
ветеранов, инвалидов  и семей, имеющих детей-инвалидов.
     5. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ивановской области  Хасбулатову
О.А.
     6. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Губернатор  
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 24.10.2006 № 174-п

                            П Р А В И Л А                             
      предоставления жилья за счет средств федерального бюджета       
         нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам,          
             инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов              


    1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    и    условия
предоставления  жилых помещений ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов  (далее  –   граждане-получатели   жилья),   в   целях
реализации  меры  социальной  поддержки по обеспечению  жильем за счет
средств федерального бюджета в соответствии со  статьями  14-19  и  21
Федерального  закона  от  12.07.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и статьёй 17
Федерального закона  от  24.11.1995  №  181-ФЗ  «О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации».
    2. Правом на предоставление жилого  помещения  обладают  следующие
категории граждан:
    1)  ветераны  Великой  Отечественной  войны   в   соответствии   с
подпунктами  «а»  -  «ж» и «и» подпункта 1, подпунктами 2 и 3 пункта 1
статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ  «О  ветеранах»   (в
действующей  редакции);  лица,  указанные  в подпункте «з» подпункта 1
пункта 1 и в подпункте 2 пункта 1 статьи 2, имеют право на обеспечение
жильём  в  случае  выселения  из  занимаемых  ими  служебных помещений
(статьи 17 и 19 Федерального закона «О ветеранах»);
    2) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1-5  пункта  1
статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;
    ветераны боевых действий, указанные в подпункте 5 пункта 1  статьи
3,   обеспечиваются  жильём  в  случае  выселения  из  занимаемых  ими
служебных помещений;
    3)  инвалиды  Великой  Отечественной  войны  и   инвалиды   боевых
действий, указанные в статье 4 Федерального закона «О ветеранах»;
    4) члены семей  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой  Отечественной  войны и ветеранов боевых действий, указанные в
статье 21 Федерального закона «О ветеранах»;
    5) инвалиды  и  семьи,  имеющие  детей-инвалидов,  из  числа  лиц,
указанных  в  статье  17  Федерального  закона  «О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации».
    3. Формой обеспечения жильем указанных в пункте 2 настоящих Правил
категорий   граждан   является  предоставление  им   жилого  помещения
(индивидуального жилого дома (части дома), квартиры (части  квартиры),
комнаты),   отвечающего   установленным   санитарным   и   техническим
требованиям, благоустроенного, применительно  к  условиям  населенного
пункта  (в  том  числе  сельской  местности),  на  основании  договора
купли-продажи, мены.
    4. Жилое помещение  предоставляется  гражданам-получателям  жилья,
признанным  нуждающимися  в улучшении жилищных условий в установленном
порядке и вставшим на учет по  месту  жительства  в  органах  местного
самоуправления до 01.01.2005.
    5. Жилое помещение  предоставляется в порядке  очередности  исходя
из  времени постановки граждан-получателей жилья на учет и включения в
списки на предоставление жилого помещения.
    При наличии у граждан нескольких оснований для улучшения  жилищных
условий в соответствии с настоящими Правилами, граждане имеют право на
предоставление жилья только по одному из них.
    6. Формирование  сводного  реестра  граждан-получателей  жилья  по
Ивановской  области  осуществляется  комитетом  Ивановской  области по
социальной защите населения (далее -  Комитет)  на  основании  данных,
представленных органами местного самоуправления, в той хронологической
последовательности, в какой граждане-получатели жилья были  поставлены
на  учет  в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе
местного самоуправления, осуществляющем учёт  граждан,  нуждающихся  в
обеспечении    жильем   (далее   –   уполномоченный   орган   местного
самоуправления).
    Уполномоченные органы местного самоуправления ежеквартально  до  5
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  уточняют  представленные  в
Комитет данные.
    Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, месяц и  год,
указываются в сводном реестре в алфавитном порядке.
    7. Комитет, исходя из общего размера средств федерального бюджета,
предусмотренных   для   Ивановской   области   на  предоставление  мер
социальной поддержки граждан по  обеспечению  жильем,  и  утвержденной
средней  рыночной  стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в
соответствующих   муниципальных   образованиях   Ивановской   области,
формирует список граждан-получателей жилья в очередном году.
    Сведения о размере средней рыночной стоимости 1 квадратного  метра
общей  площади  жилья  в  соответствующих  муниципальных  образованиях
Ивановской области ежеквартально до  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  представляются  Комитету  органами  местного самоуправления
Ивановской области, которые несут ответственность за их достоверность.
    Комитет   в   течение   5   дней   после    формирования    списка
граждан-получателей  жилья  в очередном году направляет уполномоченным
органам местного самоуправления и органам местного  самоуправления  по
социальной  защите  населения  извлечения из него в отношении граждан,
проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
     8.  Уполномоченные органы местного  самоуправления  на  основании
решения  Комитета  в течение 5 дней письменно (под подпись) уведомляют
граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных  условий,
о включении их в список получателей жилья в очередном году.
    В случае письменного отказа граждан от предоставления жилья   либо
совершения ими в течение одного месяца с момента получения уведомления
уполномоченного органа действия (бездействия),  свидетельствующего  об
отсутствии    намерений    оформить    документы,    необходимые   для
предоставления  жилья  в  текущем  году,  Комитет  включает  в  список
получателей  жилья  в  текущем  году  граждан,  следующих по очереди в
сводном областном реестре.
    9. Для обеспечения жилым помещением  граждане - получатели  жилья,
включенные  Комитетом  в  список  получателей  жилья в очередном году,
принявшие решение об обеспечении их жильем в установленном  настоящими
Правилами   порядке,  представляют  в  уполномоченный  орган  местного
самоуправления  муниципального  образования  по  месту  их  жительства
следующие документы:
    а) заявление (приложение  1 к Правилам);
    б) паспорт;
    в)  свидетельство  о  рождении   ребенка   (для   семей,   имеющих
ребенка-инвалида);
    г)  документ  установленного  образца,  подтверждающий  право   на
получение  мер  социальной  поддержки  по  обеспечению  жильем за счет
средств федерального бюджета (удостоверение, справка об инвалидности);
    д) документы, подтверждающие право пользования  жилым  помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер и др.);
    е) документ о регистрации по месту жительства;
    ж) справку  органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии  жилых  помещений  на  праве  собственности   у гражданина,
членов его семьи.
    Документы, указанные в пунктах б) – д), представляются  гражданами
в  копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии  заверяются
лицом,  принимающим  документы,  после  чего  оригиналы   возвращаются
гражданам.
    10.  Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  осуществляет
проверку  документов, представленных гражданами-получателями жилья при
постановке их на учёт, приём недостающих документов из указанного выше
списка и составляет акт проверки их жилищных условий.
    11.  Уполномоченные  органы  местного   самоуправления   формируют
учётные  дела  граждан-получателей  жилья,  в  которых  содержатся все
необходимые документы, в течение 5 дней письменно  уведомляют  Комитет
об окончании формирования учётного дела.
    12. Жилое помещение предоставляется за счет  средств  федерального
бюджета в собственность граждан-получателей жилья.
    Жилое помещение по данным  Правилам  предоставляется  площадью  не
менее  размера  учетной нормы, площади жилого помещения, установленной
органами местного самоуправления.
    Объем средств  на  предоставление  жилого  помещения  определяется
исходя  из  числа  лиц,  имеющих  право  на  указанную меру социальной
поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной
стоимости  1  квадратного  метра жилья в соответствующем муниципальном
образовании Ивановской области.
    Предоставление  средств  на  приобретение   жилья   подтверждается
гарантийным  письмом   Комитета, срок действия которого не превышает 3
месяцев (приложение  2 к Правилам).  Гарантийное  письмо  направляется
Комитетом гражданину-получателю жилья в течение 5 дней после получения
письменного    уведомления     уполномоченного     органа     местного
самоуправления об окончании формирования учётного дела.
    Средства должны быть использованы в течение финансового года.
    13.  Жилые  помещения   могут   приобретаться   для   последующего
предоставления  гражданам-получателям  жилья по стоимости, превышающей
объем средств из федерального бюджета, на условиях софинансирования из
следующих источников:
    - средств бюджетов муниципальных образований области;
    - внебюджетных средств (собственных средств граждан, в  том  числе
от продажи жилья, принадлежащего им на праве собственности, других, не
запрещенных законом источников).
    За счет средств федерального бюджета  производится  оплата  жилого
помещения  в  пределах  стоимости,  определенной  в гарантийном письме
Комитета.
    14. Граждане-получатели  жилья  самостоятельно  или   совместно  с
уполномоченными  органами  местного самоуправления и органами местного
самоуправления по социальной защите населения в течение срока действия
гарантийного  письма  Комитета осуществляют подбор жилого помещения на
первичном или вторичном рынке жилья у любых физических  и  юридических
лиц  (одного  или  нескольких),  после чего гражданин-получатель жилья
заключает с продавцом жилого помещения договор купли-продажи (мены).
    В течение 10 дней с момента заключения  договора  на  приобретение
жилья   граждане   представляют   в   уполномоченный   орган  местного
самоуправления следующие документы:
    договор  купли-продажи  (мены)  либо  его  нотариально  заверенную
копию;
    платежные документы, подтверждающие внесение собственных  средств,
подлежащих  оплате в соответствии с условиями договора на приобретение
жилья,  либо их нотариально заверенные копии.
      На основании договора, платежных  документов  и  учетного  дела,
представленных    в    Комитет   уполномоченными   органами   местного
самоуправления, средства  федерального  бюджета  в  безналичной  форме
перечисляются Комитетом продавцу жилого помещения.
    В случае, когда  для  приобретения  жилья  требуется  консолидация
финансовых  средств  из  разных  источников,  то  перечисление средств
федерального бюджета производится в последнюю очередь.
    В том случае, если гражданин-получатель жилого помещения  за  счет
собственных  средств оплатил по договору купли-продажи гарантированную
Комитетом сумму, она возмещается гражданину на его банковский счет.
    15. Предоставление жилья гражданам  в  соответствии  с  настоящими
Правилами осуществляется один раз.
    Граждане-получатели жилья после  приобретения  жилья  снимаются  с
учета нуждающихся в  улучшении жилищных условий уполномоченным органом
местного самоуправления.
    Дальнейшее улучшение жилищных условий граждан, получивших жилье  в
соответствии  с  настоящими  Правилами,  производится в общем порядке,
установленном жилищным законодательством.
    Граждане, не воспользовавшиеся  правом  на  предоставление  жилья,
остаются   на   учете  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  с
сохранением даты постановки.


                          Приложение 1 к Правилам предоставления жилья
                                  за счет средств федерального бюджета
                                      нуждающимся в улучшении жилищных
                                        условий ветеранам, инвалидам и
                                     семьям, имеющим детей - инвалидов

                                                В уполномоченный орган
                                               местного самоуправления

                                             _________________________
                                       (наименование городского округа
                                            или муниципального района)
                                         от _________________________,
                                                                      
                                               (фамилия, инициалы)                          
                                           проживающего(ей) по адресу:
                                             _________________________


                          З А Я В Л Е Н И Е.                          

     Прошу в соответствии с Законом Ивановской  области  от 14.06.2006
№  61–ОЗ и Правилами предоставления жилья за счет средств федерального
бюджета  нуждающимся  в  улучшении   жилищных   условий     ветеранам,
инвалидам    и    семьям,   имеющим   детей–инвалидов,   утвержденными
постановлением Правительства Ивановской области  от  ________  №  ____
предоставить   гарантийное   письмо   на  оплату  за  приобретаемое  в
собственность жилое помещение мне ________________,
                             (фамилия, имя, отчество)
паспорт: серия _______ №______ выдан   ___________________________,
                                               (кем, когда)
_______________________________________________________________.
      (наименование документа, подтверждающего право гражданина       
     на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета)      
     Состою в очереди и на улучшение жилищных условий  с  __________
                                                       (дата)
в_____________________________________________________________.
  (место принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий)   
     К заявлению прикладываю следующие документы (наименование и номер
документа, кем и когда выдан):
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
               ______________
_________________
                        (Дата)
(Подпись)

                                                          Приложение 2
                                       к Правилам предоставления жилья
                                  за счёт средств федерального бюджета
                                      нуждающихся в улучшении жилищных
                                        условий ветеранам, инвалидам и
                                       семьям, имеющим детей-инвалидов

                          Гарантийное письмо                          
      на оплату за приобретаемое в собственность жилое помещение      
                 за счёт средств федерального бюджета                 

        Настоящим  письмом удостоверяется, что
_________________________________________________________________,
                 (ФИО гражданина  - получателя жилья)                 
проживающему (ей) по адресу: ______________________________________
_________________________________________________________________,

_________________________________________________________________,
              (серия, номер паспорта, кем и когда выдан)              
гарантируется   оплата   за   жилое   помещение,   предоставляемое   в
соответствии  с  Законом  Ивановской  области от 14.06.2006 № 61-ОЗ «О
порядке  предоставления  ветеранам,  инвалидам   и   семьям,   имеющим
детей–инвалидов,  меры  социальной  поддержки по обеспечению жильем» и
Правилами,  утвержденными  постановлением   Правительства   Ивановской
области       от       __________      №     ________,     в     сумме
______________________________________________________________ рублей.
                         (цифрами и прописью)                         
       Гарантийное письмо действует не более трёх месяцев с момента
выдачи.


Подпись владельца гарантийного письма _________________



                                                  Подпись руководителя

                                                               Печать