АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.01.2013 № 22 г. Иваново
О Порядке определения объема и
условий предоставления
поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим свою деятельность
на территории города Иванова
(В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
12.02.2015 № 263)
В целях реализации решения Ивановской городской
Думы от 30.11.2011 № 304 "Об утверждении Положения о поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность
на территории города Иванова", руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения
объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории
города Иванова (далее - социально ориентированная некоммерческая
организация).
2. Предоставление поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям является расходным обязательством
города Иванова.
3. Средства на реализацию расходного
обязательства по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям предусматриваются в бюджете города Иванова, носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Иванова от 02.02.2010 № 143 "Об утверждении Порядка
предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета города Иванова
на оказание содействия деятельности отдельных общественных организаций".
5. Настоящее постановление вступает в силу с
01.01.2013.
6. Опубликовать настоящее
постановление в газете "Рабочий край".
Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 17.01.2013 № 22
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНОВА
1. Настоящий Порядок определяет правила
определения объема и условий предоставления поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность
на территории города Иванова (далее - Порядок).
2. Социально ориентированные некоммерческие
организации, претендующие на получение поддержки, предоставляют в экспертную
комиссию по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок
социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Экспертная
комиссия) через управление социальной защиты населения администрации города
Иванова (далее - Управление) следующие документы:
а) заявление на предоставление поддержки по
форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
б) копии учредительных документов социально
ориентированной некоммерческой организации, заверенные руководителем
организации;
в) информацию о видах деятельности,
осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, в виде
отчета за предыдущий год, содержащего сведения о наличии успешно
реализованных социально ориентированной некоммерческой организацией социально
значимых проектов на территории города Иванова, участии в федеральных,
областных и городских конкурсах на получение поддержки в форме грантов,
количестве членов социально ориентированной некоммерческой организации,
количестве работников в составе социально ориентированной некоммерческой
организации (при наличии).
3. В случае подачи заявления на предоставление
поддержки в виде субсидии из городского бюджета социально ориентированная
некоммерческая организация предоставляет в Управление дополнительно с
документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, следующие документы:
а) план работы на текущий год;
б) расчеты и обоснования (сметы) расходов,
планируемых за счет средств финансовой поддержки;
в) социально значимый проект с указанием
необходимого объема финансирования из бюджета города Иванова и размера
софинансирования реализации социально значимого проекта из внебюджетных
источников с указанием предполагаемого эффекта от реализации социально
значимого проекта.
Под социально значимым проектом в настоящем
Порядке понимается документ, оформленный в письменном виде и
предусматривающий проведение мероприятий из числа видов деятельности,
указанных в статье 4 Положения о поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории
города Иванова, утвержденного решением Ивановской городской Думы от
30.11.2011 № 304 (далее - Положение).
4. Управление дополнительно запрашивает в
инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иванову информацию о
государственной регистрации в качестве юридического лица социально
ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявление на
предоставление поддержки.
5. Управление рассматривает представленные
социально ориентированными некоммерческими организациями заявления
(прилагаемые к ним документы) и в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их
предоставления письменно уведомляет социально ориентированную некоммерческую
организацию о приеме документов либо об отказе в приеме документов с
указанием причин отказа и возвратом предоставленных документов.
Основаниями для отказа в приеме документов
являются:
предоставление документов в нарушение срока,
указанного в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;
предоставление документов, указанных в пунктах
2, 3 настоящего Порядка, не в полном объеме и/или с нарушением требований,
установленных настоящим Порядком;
несвоевременное предоставление отчетности о
целевом использовании ранее предоставленной социально ориентированной
некоммерческой организации поддержки;
отсутствие в учредительных документах социально
ориентированной некоммерческой организации видов деятельности из числа
предусмотренных статьей 4 Положения.
6. В целях оказания содействия в проведении
заседаний Экспертной комиссии Управление осуществляет следующие функции:
обеспечивает публикацию в газете "Рабочий
край" информационного сообщения о начале приема заявлений (прилагаемых к
ним документов) от социально ориентированных некоммерческих организаций
(далее информационное сообщение). Прием заявлений (прилагаемых к ним
документов) осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня публикации в
газете "Рабочий край" информационного сообщения, в котором
указываются: дата начала и окончания их приема, объем финансирования,
запланированного в бюджете города Иванова на предоставление поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям;
обеспечивает проведение заседания Экспертной
комиссии не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней после окончания срока
приема заявлений (прилагаемых к ним документов) от социально ориентированных
некоммерческих организаций;
ведет прием и регистрацию заявлений
(прилагаемых к ним документов), поступивших от социально ориентированных
некоммерческих организаций.
7. Субсидии за счет средств бюджета города
Иванова на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее
Субсидии) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
Управлению, которое является главным распорядителем этих средств.
8. Получателями поддержки (в том числе путем
предоставления Субсидий) являются социально ориентированные некоммерческие
организации, включенные по решению Экспертной комиссии в перечень социально
ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению
поддержки, в целях привлечения их к решению актуальных социальных проблем,
развития человеческого капитала, повышения доступности предоставляемых
гражданам социальных услуг, укрепления институтов гражданского общества,
представляющих интересы различных социальных и экономических групп, поддержки
и развития каналов взаимодействия гражданского общества и государства.
9. Критериями отбора Экспертной комиссией при
формировании перечня социально ориентированных некоммерческих организаций,
рекомендованных к получению поддержки, являются:
9.1. Осуществление социально ориентированной
некоммерческой организацией уставной деятельности в сферах, указанных в
статье 4 Положения:
от 1 года до 3 лет включительно - 1 балл;
свыше 3 лет и до 5 лет включительно - 2 балла;
свыше 5 лет и до 10 лет включительно - 3 балла;
свыше 10 лет - 4 балла.
9.2. Отсутствие у социально ориентированной
некоммерческой организации просроченной задолженности по обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации - 1 балл.
9.3. Осуществление взаимодействия с органами
местного самоуправления муниципального образования, в том числе участие в
работе общественных и экспертных советов - 3 балла.
9.4. Количество реализованных социально
значимых проектов за истекший год:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
свыше 6 проектов - 3 балла.
9.5. Количество членов социально
ориентированной некоммерческой организации:
до 100 чел. - 1 балл;
свыше 100 чел. - 2 балла;
свыше 200 чел. - 3 балла;
свыше 500 чел. - 4 балла; свыше 1000 чел. - 5 баллов.
9.6. Наличие софинансирования на реализацию
социально значимых проектов из внебюджетных источников (в случае подачи
заявления на предоставление поддержки в виде Субсидии):
наличие - 2 балла;
отсутствие - 0 баллов.
10. Цели использования и объемы оказания
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
устанавливаются в постановлении Администрации города Иванова, проект которого
в установленном порядке вносит Управление не позднее чем через 10 (десять)
дней со дня поступления в Управление от Экспертной комиссии перечня социально
ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению
поддержки.
11. Размер Субсидии определяется исходя из:
1) расчетного объема затрат социально
ориентированной некоммерческой организации;
2) количества некоммерческих организаций,
прошедших отбор в соответствии с критериями, установленными в пункте 9
настоящего Порядка;
3) суммы баллов, набранной социально
ориентированной некоммерческой организацией;
4) объема бюджетных ассигнований, утвержденных
Управлению на указанные цели.
Распределение субсидии
осуществляется пропорционально масштабам деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных Экспертной
комиссией к получению поддержки, с учетом оценки достигнутых (планируемых)
результатов. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
12.02.2015 № 263)
12. В
целях перечисления средств субсидий Управление заключает с социально
ориентированными некоммерческими организациями соглашения о предоставлении
субсидий.
Субсидии
предоставляются при соблюдении социально ориентированной некоммерческой
организацией следующих условий:
заключение
социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения о
предоставлении субсидий;
наличие
согласия социально ориентированной некоммерческой организации на
осуществление Управлением и органом муниципального финансового контроля
проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
Соглашение
о предоставлении субсидии должно предусматривать:
-
согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органом
муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий
условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок
перечисления субсидии, ее размеры;
- порядок
возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не
использованной в отчетном финансовом году;
- порядок
и сроки предоставления получателем субсидии отчетности об осуществлении
расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:
- цель и
ожидаемые результаты предоставления субсидии;
-
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
(В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
12.02.2015 № 263)
13. Субсидии перечисляются ежеквартально на
счета социально ориентированных некоммерческих организаций в размере,
определяемом Управлением, и расходуются строго по целевому назначению.
14. Получатели Субсидии до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Управление ежеквартальный
отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с предоставлением
копий документов, подтверждающих произведенные расходы.
15. Управление до 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, производит проверку предоставленных отчетов о
фактических расходах по форме согласно приложению к настоящему Порядку и
направляет в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
копии данных отчетов, с отметкой о проверке.
16.
Соблюдение социально ориентированными некоммерческими организациями условий,
целей и порядка предоставления субсидии подлежит проверке Управлением и
органом муниципального финансового контроля.
В случае
нарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий
предоставления субсидии она подлежит возврату в городской бюджет.
Управление
в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанного факта направляет
социально ориентированной некоммерческой организации письменное уведомление о
необходимости возврата средств субсидии с указанием реквизитов для
перечисления денежных средств.
В случае
невозврата социально ориентированной некоммерческой организацией средств
субсидии в порядке и сроки, указанные в уведомлении о необходимости возврата
средств субсидий, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Остатки
субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в
случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
(В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
12.02.2015 № 263)
17. Получатели Субсидии
несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность
предоставляемых сведений.
Приложение №
1
к Порядку
определения объема и условий
предоставления поддержки
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Иванова
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление поддержки
(полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации)
+-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Сокращенное наименование социально¦ ¦ ¦ориентированной некоммерческой организации ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Организационно-правовая форма ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Дата внесения записи о создании в Единый¦ ¦ ¦государственный реестр юридических лиц (при¦ ¦ ¦создании после 1 июля 2002 года) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Основной государственный регистрационный номер ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Код по общероссийскому классификатору¦ ¦ ¦предприятий и организаций (ОКПО) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Код(ы) по общероссийскому классификатору видов¦ ¦ ¦экономической деятельности (ОКВЭД) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Код причины постановки на учет (КПП) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Номер расчетного счета ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Наименование банка ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Банковский идентификационный код (БИК) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Номер корреспондентского счета ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Адрес (место нахождения) постоянно действующего¦ ¦ ¦органа некоммерческой организации ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Почтовый адрес ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Телефон ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Сайт в сети Интернет ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Адрес электронной почты ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Наименование должности руководителя ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Фамилия, имя, отчество руководителя ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Численность работников ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Численность добровольцев ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Численность учредителей (участников, членов) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Общая сумма денежных средств, полученных¦ ¦ ¦социально ориентированной некоммерческой¦ ¦ ¦организацией в предыдущем году, из них: ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦- взносы учредителей (участников, членов) ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦- гранты и пожертвования юридических лиц ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦- пожертвования физических лиц ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦- средства, предоставленные из федерального¦ ¦ ¦бюджета, бюджетов субъектов Российской¦ ¦ ¦Федерации, местных бюджетов ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦- доход от целевого капитала ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ Информация о видах деятельности, осуществляемых ¦ ¦ социально ориентированной некоммерческой организацией ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Общая сумма планируемых расходов на¦ ¦ ¦осуществление деятельности, руб. ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Запрашиваемый размер субсидии, руб. ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+ ¦Предполагаемая сумма софинансирования¦ ¦ ¦деятельности, руб. ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-------------------------+
Достоверность информации (в том числе
документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе
социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления
субсидии, подтверждаю.
С условиями конкурсного
отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
____________________________________ (наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) некоммерческой организации) "_____" ______________ 20___ г. М.П.
СМЕТА
РАСХОДОВ
+---+--------------------------------+------------------------------------+ ¦ N ¦Направления расходования средств¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ ¦п/п¦ +----------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦за счет субсидии¦за счет собственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ +---+--------------------------------+----------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+----------------+-------------------+ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+----------------+-------------------+
Приложение N
2
к Порядку
определения объема и условий
предоставления поддержки
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Иванова
ОТЧЕТ о фактических расходах субсидий ___________________________________________________________________________ (полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации) за ___________________ квартал 20___ года (руб.) +-----+---------------------+---------------------+------------+-------------+---------------+-----------------------+ ¦N п/п¦ Поступило средств ¦ Израсходовано ¦Наименование¦ Сумма ¦ Дата и номер ¦ Остаток ¦ ¦ ¦ из бюджета города ¦ ¦ статьи ¦произведенных¦ документа, ¦ неизрасходованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходов ¦ расходов ¦подтверждающего¦ средств на отчетную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расходы ¦ дату ¦ ¦ +------------+--------+------------+--------+ ¦ ¦ +------------+----------+ ¦ ¦ с начала ¦ в том ¦ с начала ¦ в том ¦ ¦ ¦ ¦ с начала ¦ в том ¦ ¦ ¦ года ¦числе за¦ года ¦числе за¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ числе за ¦ ¦ ¦(нарастающим¦отчетный¦(нарастающим¦отчетный¦ ¦ ¦ ¦(нарастающим¦ отчетный ¦ ¦ ¦ итогом) ¦квартал ¦ итогом) ¦квартал ¦ ¦ ¦ ¦ итогом) ¦ квартал ¦ +-----+------------+--------+------------+--------+------------+-------------+---------------+------------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 = 2 - 4 ¦10 = 3 - 5¦ +-----+------------+--------+------------+--------+------------+-------------+---------------+------------+----------+ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+ ¦ ¦ ¦ +------------+-------------+---------------+ ¦ ¦ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+ ¦ ¦ ¦ +------------+-------------+---------------+ ¦ ¦ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+ ¦ ¦ ¦ +------------+-------------+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+--------+------------+--------+------------+-------------+---------------+------------+----------+ ¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+--------+------------+--------+------------+-------------+---------------+------------+----------+ Руководитель организации ______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Бухгалтер ______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП Проверено управлением социальной защиты населения администрации города Иванова ______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП
|
