Постановление администрации г. Иванова от 21.12.2012 № 2925

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2012 № 2925

г. Иваново

Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Заключение договоров найма жилых

помещений специализированного жилищного фонда»

(В редакции Постановлений администрации г. Иванова

от 20.12.2013 № 2821; от 31.08.2015 № 1646;

от 16.11.2015 № 2334; от 22.01.2016 № 64)

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Иванова от 15.07.2010 № 313-р "Об организации работы по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в электронном виде", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".

Глава Администрации города Иванова                                                               А.С. Кузьмичев

Утвержден

постановлением

Администрации города Иванова

от 21.12.2012 № 2925

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Заключение договоров найма жилых

помещений специализированного жилищного фонда»

(В редакции Постановления администраций г. Иванова

от 20.12.2013 № 2821; от 31.08.2015 № 1646;

от 16.11.2015 № 2334; от 22.01.2016 № 64)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Цель разработки настоящего Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.

1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда города Иванова, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются граждане, необеспеченные жилыми помещениями в городе Иванове, за исключением случаев предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

1.4.1. Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются следующим категориям граждан:

1) специалистам, приглашенным на работу по специальности и заключившим трудовой договор с органом местного самоуправления или муниципальным учреждением;

2) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы;

3) гражданам, проходящим службу в должности участковых уполномоченных полиции отделов полиции УМВД России по г. Иваново;

4) выборным должностным лицам местного самоуправления.

1.4.2. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.4.3. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений в виде благоустроенных жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

1.5. Заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Регламентом: "Заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее - Управление). Место нахождения и почтовый адрес Управления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, телефоны: 8(4932) 32-80-65, 32-40-61, адрес электронной почты: [email protected], [email protected].

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.

Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращениях за получением государственных и муниципальных услуг»;

Закон Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области»;

решение Ивановской городской Думы от 28.05.2008 № 793 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»;

Положение об управлении жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 266;

настоящий Регламент.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда составляется по образцу (приложения № 1, № 2 к настоящему Регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается Заявителем. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

2.6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда является заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя Главы города Иванова, с приложением необходимых документов: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

1) ходатайство работодателя, поданное на имя Главы города Иванова, о предоставлении служебной жилой площади; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

2) документ, удостоверяющий личность Заявителя;

3) документы, подтверждающие состав семьи (копии паспортов заявителя и членов семьи, копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14-летнего возраста, копия свидетельства о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи; заявитель вправе предоставить и иные документы, подтверждающие состав семьи);

4) выписка из трудовой книжки;

5) копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность (гражданам, замещающим выборные муниципальные должности); 6) справки, оформленные на каждого члена семьи, о правах на недвижимое имущество, расположенное на территории города Иванова: а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о принадлежащих Заявителю и членам его семьи на праве собственности объектах недвижимого имущества, расположенных на территории города Иванова, права на которые зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);

б) сведения о наличии или отсутствии жилых помещений, расположенных на территории города Иванова и принадлежащих Заявителю и членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП, но оформлены до 31.01.1998 (Ивановский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");

7) документ, на основании которого Заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, занимаемое на момент подачи заявления (в случае, если заявитель и члены его семьи имеют регистрацию в городе Иванове):

а) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);

б) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, но оформлены до 31.01.1998 (Ивановский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");

в) правоустанавливающие документы на жилое помещение, подтверждающие право пользования данным помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

8) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства Заявителя, в виде копии поквартирной карточки, справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства Заявителя;

9) доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае представления интересов гражданина уполномоченным лицом).

2.6.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя Главы города Иванова, с приложением необходимых документов: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

1) документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6-9 пункта 2.6.1 настоящего Регламента;

2) документы, подтверждающие наличие одного из оснований предоставления жилых помещений маневренного фонда:

а) документ, подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в случае, если такая реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения проживающих в нем граждан - при предоставлении жилого помещения для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

б) документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, с приложением договора кредитования, займа - в случае предоставления жилого помещения для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являются для них единственными;

в) документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (заключение межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилых помещений), - в случае предоставления жилого помещения для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

г) справка органов ГО и ЧС о пожаре (акт о пожаре);

д) документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6.3. В случае рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда города Иванова Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом «а» подпункта 6, подпунктом «а» подпункта 7, подпунктом 8 пункта 2.6.1 настоящего Регламента:

1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принадлежащих Заявителю и членам его семьи на праве собственности объектах недвижимого имущества, расположенных на территории города Иванова, права на которые зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);

2) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);

3) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства Заявителя, в виде копии поквартирной карточки, справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства Заявителя.

В случае, если данные документы Заявителем не представлены, орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственной власти,в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.6.3.1.  (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.6.3.2.  (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.6.4. В случае рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда города Иванова из числа документов, предусмотренных подпунктом «в» подпункта 7 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель вправе не представлять договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в случае его составления после 01.03.2005, находящийся в распоряжении Администрации города Иванова. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.6.5. В случае рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма маневренного жилого помещения специализированного жилищного фонда города Иванова Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом «а» подпункта 6, подпунктом «а» подпункта 7, подпунктом 8 пункта 2.6.1, подпунктом «г» подпункта 2 пункта 2.6.2  настоящего Регламента:

1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принадлежащих Заявителю и членам его семьи на праве собственности объектах недвижимого имущества, расположенных на территории города Иванова, права на которые зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);

2) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в ЕГРП (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области);

3) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства Заявителя, в виде копии поквартирной карточки, справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства Заявителя;

4) справку органов ГО и ЧС о пожаре (акт о пожаре).

В случае, если данные документы Заявителем не представлены, орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.6.6. В случае рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма маневренного жилого помещения специализированного жилищного фонда города Иванова Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами «а», «в» подпункта 2 пункта 2.6.2 настоящего Регламента,  находящиеся в распоряжении Администрации города Иванова:

1) документ, подтверждающий необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в случае, если такая реконструкция или ремонт не могут быть проведены без выселения проживающих в нем граждан, - при предоставлении жилого помещения для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (заключение межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилых помещений), - в случае предоставления жилого помещения для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Из числа документов, предусмотренных подпунктом «в» подпункта 7 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель вправе не представлять договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в случае его составления после 01.03.2005, находящийся в распоряжении Администрации города Иванова.

Документы, указанные в подпунктах 1.2 пункта 2.6.6 настоящего Регламента, предоставляются управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова по письменному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса.

(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.6.7. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в абзаце первом пункта 1.4.3 настоящего Регламента, является поступившая в Администрацию города Иванова выписка из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ведение которого осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области, и заявление соответствующего гражданина, поданное на имя Главы города Иванова.

К заявлению прилагается:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя.

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, предоставляется с подлинником для сверки.

Указанный документ предоставляется заявителем лично в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова.

(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

2.7. Основания  для  отказа  в  приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- несоответствие представленного заявления форме приложения № 1, № 2 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

- несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.

В случае, если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения муниципальной услуги, дается специалистом Управления в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Управления в устной форме непосредственно на личном приеме (в данном случае письменный ответ не изготавливается).

В случае, если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемную Управления в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Регламента, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки и в порядке, определенные в пункте 2.16.2 настоящего Регламента.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.7 настоящего Регламента, обязанность по представлению которых с учетом пунктов 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6 возложена на Заявителя; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах, обязанность по представлению которых с учетом пунктов 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента возложена на Заявителя;

3) отсутствие свободных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда;

4) представление Заявителем документов, которые не содержат оснований для заключения с соответствующим гражданином договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата ее предоставления - 15 минут.

2.11. Письменное обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в Управление до 15.00, регистрируется в день его поступления, поступившее после 15.00 - на следующий рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8, кабинет№ 813, согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Рабочее место специалиста Управления оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги располагаются в коридоре перед кабинетом, в котором предоставляется муниципальная услуга. Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистов Управления.

На информационных стендах, расположенных в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте Администрации города Иванова размещается информация, указанная в  пункте 2.14 настоящего Регламента.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 20.12.2013 № 2821)

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы), на официальном сайте Администрации города Иванова, а также на информационных стендах, расположенных в залах ожидания, местах для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя:

1) перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

2) образец заявления на оказание муниципальной услуги.

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

2.14.1.  (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 20.12.2013 № 2821)

2.14.2  (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 20.12.2013 № 2821)

2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, на которых возложены соответствующие функции.

Телефоны для справок: 8(4932) 32-80-65, 32-40-61, 32-53-41, 30-32-93.

График приема граждан специалистами Управления (г. Иваново, пл. Революции, д. 6, к. 813):

понедельник 9.00 - 12.00;

вторник 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00;

среда 9.00 - 12.00.

Прием осуществляется без предварительной записи.

2.16. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться специалистами Управления в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

2.16.1. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

о месте нахождения Управления;

о графике работы специалистов Управления;

о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы заключения договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Ответ на телефонный звонок должен также содержать наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.

2.16.2 Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

2.17. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:

о возможности заключения договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

о перечне документов, необходимых рассмотрения вопроса о заключении договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

об источниках получения документов, необходимых для рассмотрения вопроса о заключении договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (орган, организация и их местонахождение);

о графике приема специалистами Управления;

о сроках рассмотрения заявлений о заключении договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на Порталах.

Заявитель может воспользоваться размещёнными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.

Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 20.12.2013 № 2821)

2.19. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 20.12.2013 № 2821)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) правовая экспертиза документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установление основания для предоставления/отказа в предоставлении муниципальной услуги; подбор и предложение Заявителю варианта жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

3) принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда) подается на имя Главы города Иванова через Управление, подписывается Заявителем, а также всеми совместно проживающими с ним дееспособными членами семьи.

К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются документы, состав которых (в том числе состав документов, обязанность по предоставлению которых лежит на Заявителе) определяется пунктами 2.6 - 2.6.7 настоящего Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

3.2.2. При личном обращении Заявителя за предоставлением муниципальной услуги специалист Управления, ведущий прием, устанавливает предмет обращения и личность Заявителя. Специалист Управления, ответственный за прием документов, проверяет наличие документов, обязанность по предоставлению которых лежит на Заявителе, соответствие документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.

Документы, представляемые в копиях, подаются специалисту Управления одновременно с оригиналами. Специалист Управления заверяет копию документа после проверки ее соответствия оригиналу, после чего оригинал документа возвращается Заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в Управление в оригинале).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов требованиям настоящего Регламента специалист Управления уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков и отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Прием  и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист направляет Заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основанию пункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявление не является обращением Заявителя и не подлежит регистрации.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, специалист в течение 1 дня направляет  Заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением Заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентов и передаются для работы специалисту, уполномоченному на рассмотрение документов

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 20.12.2013 № 2821)

3.2.4. При отсутствии основания для отказа в приеме документов специалист Управления регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений граждан (далее - Книга регистрации), ставит отметку о приеме документов и проставляет на заявлении номер в соответствии с записью в книге регистрации.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня принятых документов, даты их регистрации.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в сроки, установленные пунктом 2.11 Регламента.

3.3. Правовая экспертиза документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установление основания для предоставления/отказа в предоставлении муниципальной услуги; подбор и предложение Заявителю варианта жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.3.1. Специалист Управления осуществляет правовую экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливает наличие оснований для предоставления/отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. Управление вправе проверять представленные Заявителем документы (содержащиеся в них сведения) путем направления соответствующих обращений, запросов в органы государственной власти и местного самоуправления, их должностным лицам, прочим организациям.

3.3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленным им документов (сведений, в них содержащихся). При выявлении в документах, представленных Заявителем, неполных и/или недостоверных сведений, такие документы рассматриваются как непредоставленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.8 Регламента является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае получения Управлением достоверных сведений (документов, в которых такие сведения содержатся), необходимых для предоставления муниципальной услуги, такие сведения (документы) могут быть использованы вместо документов, представленных Заявителем.

3.3.4. После поступления заявления и документов, поданных Заявителем, специалист Управления оценивает комплектность поступивших документов и, в случае необходимости, в течение 18 дней со дня регистрации заявления направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих сведений.

3.3.5. Правовая экспертиза и проверка оснований для предоставления/отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления после формирования полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.7 Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

3.3.6. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя о необходимости явки на личный прием для предоставления в Управление оригиналов документов.

При этом если Заявителем представлен неполный комплект документов, обязанность которых лежит на Заявителе, специалист Управления вместе с уведомлением о явке на личный прием информирует Заявителя о необходимости представления недостающих и (или) неверно оформленных документов.

Если Заявитель не представил оригиналы документов и/или не представил недостающие и (или) верно оформленные документы в течение пяти рабочих дней после направления уведомления, указанные основания являются основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящего Регламента.

3.3.7. В рамках рассмотрения заявления специалист Управления осуществляет подбор и предложение Заявителю варианта жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.3.8. Специалистом управления проводится подготовительная работа для вынесения на заседание Комиссии вопроса о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.3.9. Срок осуществления административных процедур, предусмотренных пунктом 3.3 Регламента, составляет 18 дней.

3.4. Принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда) выносится на рассмотрение Комиссии, порядок работы которой определяется Положением о Комиссии, утверждаемым постановлением Администрации города Иванова.

3.4.2. По результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

2) об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

Решение Комиссии, указанное в подпункте 2 настоящего пункта, должны содержать причины отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

3.4.3. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, подписываемым председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.

3.4.4. Решение о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги (предоставлении/отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда) принимается путем издания постановления Администрации города Иванова, утверждающего протокол заседания Комиссии.

3.4.5. Решение о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется выпиской из протокола заседания Комиссии с отметкой об утверждении соответствующего протокола постановлением Администрации города Иванова (далее - выписка), оформляемой в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

3.4.6. После изготовления выписки специалист Управления доводит до Заявителя (по телефону, электронной почте) информацию о необходимости явки в Управление в 5 дневный срок для получения результата предоставления муниципальной услуги (получения выписки), а, в случае принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда - также для подписания соответствующего договора найма.

В случае отсутствия технической возможности информирования Заявителя о необходимости явки в Управление для получения результата предоставления муниципальной услуги, либо если в установленный 5 дневный срок Заявитель не обеспечил такую явку, выписка (выписка и проект договора найма) направляются Заявителю по почте.

3.4.7. Срок осуществления административных процедур, предусмотренных пунктом 3.4 Регламента, составляет 10 дней.

4. Формы контроля за исполнением

Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления требований настоящего Регламента осуществляется начальником Управления.

4.2. Специалисты Управления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

или муниципальных служащих

5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое Управлением, подается в вышестоящий орган - Администрацию города Иванова, в письменной форме на бумажном носителе, или посредством направления электронного письма.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема.

5.2. Обращение к курирующему работу Управления заместителю главы Администрации города Иванова может быть осуществлено:

в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;

на адрес электронной приемной Администрации города Иванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «электронная приемная», подраздел «вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;

на личном приеме в соответствии с графиком, телефон для предварительной записи 59-45-15.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое Управлением при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми настоящим Регламентом;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 31.08.2015 № 1646)

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Заключение договоров найма жилых помещений

специализированного жилищного фонда»

Форма

заявления о предоставлении жилого помещения

специализированного жилищного фонда

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.11.2015 № 2334)

Главе города Иванова

от ____________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество полностью)

проживающего по адресу: ________________________

_______________________________________________

тел. ___________________________________________

паспорт _______________________________________

                                        (серия, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

            Прошу предоставить мне и членам моей семьи служебное (маневренное) жилое  помещение  специализированного жилищного  фонда.

            Состав семьи ____ человека.

К заявлению прилагаю документы:                                                                                        

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Подписи совершеннолетних членов семьи:

__________________ / ______________________________________________________

__________________ / ______________________________________________________

__________________ / ______________________________________________________

__________________ / ______________________________________________________

«_____» ___________ 20___г.     Подпись заявителя _______________ /___________________ 

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда»

Форма

заявления о предоставлении жилого

помещения специализированного жилищного фонда

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

                           Главе Администрации города Иванова

                           от_______________________________

                                    (фамилия, имя, отчество полностью)

                           проживающего по адресу: __________

                           _________________________________

                           тел.______________________________

                           паспорт__________________________

                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

                           _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  предоставить  мне  жилое помещение специализированного жилищного фонда, относящееся к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К заявлению прилагаю документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

«____» _________ 20___ г.                     Подпись заявителя ______________/_____________

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда»

Герб города Иванова

ВЫПИСКА

из протокола № _____ от _______

комиссии по жилищным вопросам Администрации

города Иванова, утвержденного постановлением

Администрации города Иванова № ________ от ________

(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 22.01.2016 № 64)

    СЛУШАЛИ: заявление _______________________________, проживающего(ей) по

ФИО (полностью)

адресу:

по   вопросу  предоставления  служебного  (маневренного)  жилого  помещения

специализированного жилищного фонда.

    РЕШИЛИ: Отказать _______________________________________________________

                                                                       ФИО (полностью)

в     предоставлении    служебного    (маневренного)    жилого    помещения

специализированного жилищного фонда, в связи с ______________________________.

                                                                                                         указать причину

Выписка верна:

Секретарь комиссии                                                   ФИО

«___» ______________      г.