Постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2012 № 35-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 08.02.2012 № 35-п
                             г. Иваново

               Об утверждении региональной программы
         «Содействие занятости населения Ивановской области
                        на 2012 - 2014 годы»

     В соответствии с Законом  Российской Федерации от 19.04.1991  №
1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  Правительство
Ивановской области постановляет:
     Утвердить региональную    программу    «Содействие    занятости
населения Ивановской области на 2012 - 2014 годы» (прилагается).
     
     
Губернатор
Ивановской области                                         М.А. Мень



                                          Приложение к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                                от 08.02.2012 № 35-п

 Региональная программа «Содействие занятости населения Ивановской
                    области на 2012 - 2014 годы»

                 1. Паспорт региональной программы
                  «Содействие занятости населения
              Ивановской области на 2012 - 2014 годы»

+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Наименование региональной | Содействие занятости  населения  Ивановской  области  на|
| программы (далее -        | 2012 - 2014 годы                                        |
| программа)                |                                                         |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Срок реализации программы | 2012 - 2014 годы                                        |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Администратор программы   | Комитет Ивановской области по труду, содействию         |
|                           | занятости населения и трудовой миграции                 |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Перечень исполнительных   | Департамент экономического    развития    и     торговли|
| органов государственной   | Ивановской области                                      |
| власти Ивановской области,| Департамент образования Ивановской области              |
| реализующих отдельные     | Департамент сельского    хозяйства   и    продовольствия|
| мероприятия программы     | Ивановской области                                      |
|                           | Департамент строительства   и   архитектуры   Ивановской|
|                           | области                                                 |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Цель программы            | Реализация основных направлений государственной политики|
|                           | в сфере занятости населения                             |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Целевые индикаторы       и| 1. Численность безработных граждан, состоящих на учете в|
| ожидаемые       результаты| службе занятости населения (в среднем за год).          |
| реализации программы      | 2. Уровень   регистрируемой   безработицы,   в   %    от|
|                           | численности экономически активного населения (в  среднем|
|                           | за год).                                                |
|                           | 3. Коэффициент напряженности  на рынке  труда (на  конец|
|                           | года).                                                  |
|                           | 4. Численность   граждан,   получивших   государственную|
|                           | услугу  по  содействию  гражданам  в  поиске  подходящей|
|                           | работы,   а   работодателям   в   подборе    необходимых|
|                           | работников.                                             |
|                           | 5. Численность   граждан,   получивших   государственную|
|                           | услугу    по   организации    проведения    оплачиваемых|
|                           | общественных работ.                                     |
|                           | 6. Численность   граждан,   получивших   государственную|
|                           | услугу   по   организации   временного   трудоустройства|
|                           | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в|
|                           | свободное   от   учебы   время,   безработных   граждан,|
|                           | испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных|
|                           | граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа  выпускников|
|                           | образовательных   учреждений   начального   и   среднего|
|                           | профессионального образования, ищущих работу впервые.   |
|                           | 7. Численность   граждан,   получивших   государственную|
|                           | услугу по содействию самозанятости безработных  граждан,|
|                           | включая оказание  гражданам, признанным в  установленном|
|                           | порядке   безработными,   и  гражданам,   признанным   в|
|                           | установленном   порядке    безработными   и    прошедшим|
|                           | профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение|
|                           | квалификации по  направлению  органов службы  занятости,|
|                           | единовременной финансовой помощи при их  государственной|
|                           | регистрации     в    качестве     юридического     лица,|
|                           | индивидуального   предпринимателя   либо   крестьянского|
|                           | (фермерского)   хозяйства,   а   также    единовременной|
|                           | финансовой   помощи   на   подготовку   документов   для|
|                           | соответствующей государственной регистрации.            |
|                           | 8. Численность   граждан,   получивших   государственную|
|                           | услугу   по  организации   профессиональной   ориентации|
|                           | граждан в целях  выбора сферы деятельности  (профессии),|
|                           | трудоустройства, профессионального обучения.            |
|                           | 9. Численность   граждан,   получивших   государственную|
|                           | услугу по  социальной адаптации  безработных граждан  на|
|                           | рынке труда.                                            |
|                           | 10. Численность   граждан,  получивших   государственную|
|                           | услугу по информированию  о положении  на рынке труда  в|
|                           | Ивановской области.                                     |
|                           | 11. Численность   граждан,  получивших   государственную|
|                           | услугу по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих|
|                           | мест.                                                   |
|                           | В результате реализации программы будут достигнуты      |
|                           | следующие результаты:                                   |
|                           | снижение уровня     регистрируемой    безработицы     (в|
|                           | среднегодовом исчислении) с 2,7% до 2,5%;               |
|                           | снижение коэффициента напряженности на рынке труда в 1,5|
|                           | раза;                                                   |
|                           | оказание содействия в трудоустройстве 90100 гражданам;  |
|                           | организация оплачиваемых  общественных работ  для  13800|
|                           | граждан;                                                |
|                           |                                                         |
|                           | трудоустройство на  условиях временной  занятости  11055|
|                           | граждан;                                                |
|                           | оказание содействия  в  самозанятости  1115  безработным|
|                           | гражданам;                                              |
|                           | организация профессиональной ориентации 82355 граждан;  |
|                           | социальная адаптация  на  рынке труда  6670  безработных|
|                           | граждан;                                                |
|                           | информирование о  положении  на рынке  труда  Ивановской|
|                           | области 1493080 граждан;                                |
|                           | участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест 33700|
|                           | граждан                                                 |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Задачи программы          | 1. Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и      |
|                           | обеспечение эффективной занятости населения.            |
|                           | 2. Повышение экономической активности населения         |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
| Объем бюджетных           | Общая сумма расходов на  реализацию программы на 2012  -|
| ассигнований на реализацию| 2014 годы -  34946,8 тыс. рублей,  в том числе  средства|
| программы                 | областного бюджета  -  34946,8 тыс.  рублей,  из них  по|
| (по годам реализации)     | годам:                                                  |
|                           | 2012 г. - 14112,6 тыс. рублей, в том числе средства     |
|                           | областного бюджета - 14112,6 тыс. рублей,               |
|                           | 2013 г. - 10417,1 тыс. рублей, в том числе средства     |
|                           | областного бюджета - 10417,1 тыс. рублей,               |
|                           | 2014 г. - 10417,1 тыс. рублей, в том числе средства     |
|                           | областного бюджета - 10417,1 тыс. рублей                |
+---------------------------+---------------------------------------------------------+

 2. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена
               программа, и прогноз развития ситуации

     В течение 2009 -  2011 годов  на территории Ивановской  области
действовало  несколько   программ,   направленных  на   стабилизацию
ситуации на рынке  труда в период финансово-экономического  кризиса,
защиту   трудовых   прав  работников   организаций   и   обеспечение
эффективной занятости населения:
     ведомственная программа    «Содействие   занятости    населения
Ивановской области на 2009 - 2011 годы»;
     ведомственная целевая  программа  «Психологическая   поддержка,
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
безработных граждан»;
     программа дополнительных  мероприятий  Ивановской  области   по
снижению напряженности на рынке труда.
     Участие в программно-целевых мероприятиях позволило 104,2  тыс.
граждан  из  числа  обратившихся в  органы  службы  занятости  найти
подходящую работу.
     Была обеспечена  временная   занятость   37  тыс.   работников,
попавших под  угрозу увольнения,  и  свыше 14,7  тыс. безработных  и
ищущих работу граждан.
     Кроме этого, более 3  тыс. работников  организаций и 15,3  тыс.
безработных  граждан  использовали  предоставленную  им  возможность
получить профессию, повысить квалификацию или пройти переподготовку.
     Оказана финансовая  помощь   на  организацию  самозанятости   и
создание дополнительных рабочих мест 2,9 тыс. безработных граждан.
     Стажировку по  полученной   профессии  прошли   более  2   тыс.
выпускников  учреждений  профессионального  образования.  После   ее
завершения  каждый  третий  молодой  специалист  трудоустроился   на
постоянную работу по месту прохождения практики.
     В рамках  программ,   направленных   на  содействие   занятости
населения и снижение напряженности  на рынке труда, приняли  участие
почти 390 тыс. жителей области.
     Предпринятые меры способствовали стабилизации ситуации в  сфере
занятости населения и на рынке труда.
     Отмечался рост уровня  занятости и  снижение как  общей, так  и
регистрируемой безработицы. Общее число безработных,  рассчитываемое
по методологии Международной  Организации Труда, уменьшилось с  72,4
тысяч в феврале 2009 года до 35,3 тысяч в ноябре 2011 года.  Уровень
занятости населения увеличился до 65,2 процентов.
     Численность официально      зарегистрированных      безработных
сократилась в два раза и по состоянию на середину декабря 2011  года
составила  12,3  тыс. человек.  Уровень  регистрируемой  безработицы
снизился с  4,3%  (максимальное значение  в 2009  году)  до 2,1%  от
численности экономически активного населения.
     Существенно повысился  спрос  работодателей  на  рабочую  силу:
число  заявленных  в  органы  службы  занятости  населения  вакансий
возросло в два раза. В  декабре 2011 года на одно свободное  рабочее
место претендовало менее двух соискателей.
     Вместе с  тем  в  Ивановской  области  по-прежнему  сохраняется
территориальная  дифференциация  показателей  рынка  труда.  Уровень
зарегистрированной    безработицы   по    некоторым    муниципальным
образованиям различается в 11 раз и варьируется в интервале от  0,8%
до  9,0%  от   численности  населения  в  трудоспособном   возрасте.
Коэффициент напряженности -  соответственно от  0,4 до 70  незанятых
граждан в расчете на одну вакансию.
     Сложной остается   ситуация    с    занятостью   населения    в
монопрофильных    населенных    пунктах    и    сельскохозяйственных
территориях, где ярко выражен дисбаланс спроса и предложения рабочей
силы, наблюдается структурная и длительная безработица,  значительно
превышающая среднеобластные показатели.
     Уровень регистрируемой  безработицы   в  целом  по   Ивановской
области превышает среднее  значение по  Российской Федерации на  0,6
процентных пунктов.
     Целесообразность разработки  программы  вызвана  необходимостью
продолжения реализации мер по  стабилизации и улучшению ситуации  на
региональном рынке труда в условиях модернизации экономики и  выхода
основных  показателей социально-экономического  развития  Ивановской
области на уровень докризисного периода.
     Прогнозируемый экономический  рост,  в  том  числе   увеличение
объемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности,
потребует  от   рынка  труда  оперативного   реагирования  в   части
удовлетворения спроса  на рабочую  силу и,  в первую  очередь, -  на
квалифицированные кадры рабочих и специалистов.
     Потребуется реализация  мер  по  эффективному   трудоустройству
молодых  специалистов,  снижению  напряженности  на  рынке  труда  в
сельскохозяйственных     территориях,    преодолению     структурной
безработицы.
     Особое внимание будет уделено организации занятости безработных
жителей монопрофильных  населенных  пунктов  Ивановской  области   с
высокой напряженностью на рынке  труда (приложение 1). В этих  целях
только для данной категории граждан в 2012 году будут  предусмотрены
средства из областного бюджета на оказание единовременной финансовой
помощи при  их государственной регистрации  в качестве  юридического
лица,    индивидуального    предпринимателя    либо    крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     Принятие мер  по  модернизации и  реструктуризации  предприятий
повлечет за собой оптимизацию численности персонала, вследствие чего
возможен приток на  рынок труда  граждан, стремящихся сменить  место
работы, уволенных в результате ликвидации организаций или сокращения
численности.
     В связи с применением работодателями практики введения  режимов
неполной   занятости  работников   с   целью  сохранения   кадрового
потенциала   часть    работников   предприятий   будет    испытывать
необходимость в поиске вариантов вторичной занятости.
     Наряду с  этим сохранится  проблема  трудоустройства граждан  с
низкой   конкурентоспособностью  на   рынке   труда:  длительно   не
работавших, выпускников учреждений профессионального образования, не
имеющих  опыта  работы  и  других  категорий  граждан,  испытывающих
трудности в поиске работы.
     Таким образом,  потребность  в   услугах  в  сфере   содействия
занятости населения вырастет.  Этому будут способствовать не  только
оказание государственных услуг  непосредственно в центрах  занятости
населения, но и предоставление их в электронном виде, развитие  базы
сведений   службы  занятости   о   вакантных  рабочих   местах   как
постоянного,  так  и  временного  характера,  возможность  получения
гарантированной   социальной   поддержки   в   период    вынужденной
безработицы.
     По прогнозной оценке ежегодно порядка от 55 до 60 тыс.  граждан
будут  обращаться  за  содействием в  трудоустройстве  в  учреждения
службы занятости.
     Объёмы спроса  и  предложения  рабочей  силы  во  многом  будут
зависеть от  адаптации предприятий к  современным условиям  развития
рынка труда, конкурентоспособности выпускаемой продукции, количества
создаваемых новых рабочих мест, а также состояния демографических  и
миграционных процессов.
     Данные проблемы   требуют   скоординированных   действий   всех
участников  рынка  труда   и  программно-целевого  метода   решения,
направленного   на   повышение  эффективности   и   результативности
деятельности органов службы занятости населения.
     Программа обеспечит преемственность  реализуемых мер на  основе
системного подхода  к  решению существующих  проблем  рынка труда  и
будет способствовать полному  и качественному исполнению  полномочий
органов государственной власти Ивановской области в сфере содействия
занятости   населения,   достижению  прогнозных   значений   целевых
показателей,   предусмотренных   социально-экономического   развития
Ивановской области  до  2020 года,  утвержденной Законом  Ивановской
области от 11.03.2010 № 22-ОЗ «О Стратегии  социально-экономического
развития Ивановской области до 2020 года».
               3. Цель программы, целевые индикаторы
            и ожидаемые результаты реализации программы

                        3.1. Цель программы
     Целью программы   является  реализация   основных   направлений
государственной политики в сфере занятости населения.
     Реализация программы позволит к 2014  году по сравнению с  2012
годом:
     снизить уровень  регистрируемой  безработицы  (в  среднегодовом
исчислении) с  2,7% до  2,5%  и коэффициент  напряженности на  рынке
труда в 1,5 раза;
     сохранить стабильную  ситуацию  на  рынке  труда  и  обеспечить
эффективную занятость населения;
     повысить экономическую активность населения.
     
3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации программы
     
+-----+----------------------------+---------------+------------+--------------------------------+
|     |                            |   Еди-ница    |  2011 год  | Прогноз выполнения показателей |
|  №  |  Наименование показателя   |  изме-рения   | (ожидаемое |                                |
|     |                            |               | значение)  |                                |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
|     |                            |               |            | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 1.  | Численность безработных    |     тыс.      |    15,3    |   15,3   |   15,0   |   14,5   |
|     | граждан,   состоящих    на |     чел.      |            |          |          |          |
|     | учете  в службе  занятости |               |            |          |          |          |
|     | населения  (в  среднем  за |               |            |          |          |          |
|     | год)                       |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 2.  | Уровень регистрируемой     |       %       |    2,7     |   2,7    |   2,6    |   2,5    |
|     | безработицы,   в   %    от |               |            |          |          |          |
|     | численности   экономически |               |            |          |          |          |
|     | активного   населения   (в |               |            |          |          |          |
|     | среднем за год)            |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 3.  | Коэффициент напряженности  |  чел. / вак.  |    1,6     |   1,4    |   1,2    |   1,1    |
|     | на рынке  труда (на  конец |               |            |          |          |          |
|     | года)                      |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 4.  | Численность граждан,       |               |            |          |          |          |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу    по    содействию |     чел.      |   31809    |  29500   |  30000   |  30600   |
|     | гражданам     в     поиске |               |            |          |          |          |
|     | подходящей    работы,    а |               |            |          |          |          |
|     | работодателям  в   подборе |               |            |          |          |          |
|     | необходимых работников     |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 5.  | Численность граждан,       |     чел.      |    4758    |   4550   |   4600   |   4650   |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу   по    организации |               |            |          |          |          |
|     | проведения    оплачиваемых |               |            |          |          |          |
|     | общественных работ         |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 6.  | Численность граждан,       |     чел.      |   10314    |   3555   |   3640   |   3860   |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу   по    организации |               |            |          |          |          |
|     | временного трудоустройства |               |            |          |          |          |
|     | несовершеннолетних граждан |               |            |          |          |          |
|     | в возрасте от 14 до 18 лет |               |            |          |          |          |
|     | в   свободное   от   учебы |               |            |          |          |          |
|     | время,         безработных |               |            |          |          |          |
|     | граждан,      испытывающих |               |            |          |          |          |
|     | трудности в поиске работы, |               |            |          |          |          |
|     | безработных   граждан    в |               |            |          |          |          |
|     | возрасте от  18 до 20  лет |               |            |          |          |          |
|     | из    числа    выпускников |               |            |          |          |          |
|     | образовательных учреждений |               |            |          |          |          |
|     | начального   и    среднего |               |            |          |          |          |
|     | профессионального          |               |            |          |          |          |
|     | образования, ищущих работу |               |            |          |          |          |
|     | впервые                    |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 7.  | Численность граждан,       |     чел.      |    919     |   285    |   350    |   480    |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу    по    содействию |               |            |          |          |          |
|     | самозанятости  безработных |               |            |          |          |          |
|     | граждан, включая  оказание |               |            |          |          |          |
|     | гражданам,  признанным   в |               |            |          |          |          |
|     | установленном      порядке |               |            |          |          |          |
|     | безработными, и гражданам, |               |            |          |          |          |
|     | признанным в установленном |               |            |          |          |          |
|     | порядке   безработными   и |               |            |          |          |          |
|     | прошедшим профессиональную |               |            |          |          |          |
|     | подготовку, переподготовку |               |            |          |          |          |
|     | и  повышение  квалификации |               |            |          |          |          |
|     | по   направлению   органов |               |            |          |          |          |
|     | службы          занятости, |               |            |          |          |          |
|     | единовременной  финансовой |               |            |          |          |          |
|     | помощи       при        их |               |            |          |          |          |
|     | государственной            |               |            |          |          |          |
|     | регистрации   в   качестве |               |            |          |          |          |
|     | юридического         лица, |               |            |          |          |          |
|     | индивидуального            |               |            |          |          |          |
|     | предпринимателя       либо |               |            |          |          |          |
|     | крестьянского              |               |            |          |          |          |
|     | (фермерского) хозяйства, а |               |            |          |          |          |
|     | также       единовременной |               |            |          |          |          |
|     | финансовой    помощи    на |               |            |          |          |          |
|     | подготовку документов  для |               |            |          |          |          |
|     | соответствующей            |               |            |          |          |          |
|     | государственной            |               |            |          |          |          |
|     | регистрации                |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 8.  | Численность граждан,       |     чел.      |   30789    |  25355   |  27000   |  30000   |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу   по    организации |               |            |          |          |          |
|     | профессиональной           |               |            |          |          |          |
|     | ориентации граждан в целях |               |            |          |          |          |
|     | выбора сферы  деятельности |               |            |          |          |          |
|     | (профессии),               |               |            |          |          |          |
|     | трудоустройства,           |               |            |          |          |          |
|     | профессионального обучения |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 9.  | Численность граждан,       |     чел.      |    2299    |   2200   |   2220   |   2250   |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу    по    социальной |               |            |          |          |          |
|     | адаптации      безработных |               |            |          |          |          |
|     | граждан на рынке труда     |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 10. | Численность граждан,       |     чел.      |   494048   |  498180  |  497800  |  497100  |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу по информированию о |               |            |          |          |          |
|     | положении на рынке труда в |               |            |          |          |          |
|     | Ивановской области         |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
| 11. | Численность граждан,       |     чел.      |   12952    |  10500   |  11200   |  12000   |
|     | получивших государственную |               |            |          |          |          |
|     | услугу   по    организации |               |            |          |          |          |
|     | ярмарок вакансий и учебных |               |            |          |          |          |
|     | рабочих мест               |               |            |          |          |          |
+-----+----------------------------+---------------+------------+----------+----------+----------+
     
     Источниками информации для количественного измерения достижения
цели программы   являются   данные   федерального   государственного
статистического наблюдения  и  регистры получателей  государственных
услуг в сфере занятости населения (приложение 2).
     Параметры мероприятий программы (численность участников, объемы
бюджетных ассигнований на  реализацию  мероприятий программы)  могут
корректироваться   в   зависимости   от   экономической    ситуации,
складывающейся в Ивановской области.

      4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы

                       4.1. Задачи программы

+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+
|  №  |                       Задача                       | Год, к которому задача  |
|     |                                                    |   должна быть решена    |
+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+
| 1.  | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и    |      до 2014 года       |
|     | обеспечение эффективной занятости населения        |                         |
+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+
| 2.  | Повышение экономической активности населения       |      до 2014 года       |
+-----+----------------------------------------------------+-------------------------+


                     4.2. Мероприятия программы
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+---------------------------------------+
|   №  |         Наименование задачи,         |   Ответственный  |     Источник    |   Объем бюджетных ассигнований, тыс.  |
|      |              мероприятия             |      главный     |  финансирования |                  руб.                 |
|      |                                      |   распорядитель  |                 |                                       |
|      |                                      |      средств     |                 |                                       |
|      |                                      |    областного    |                 |                                       |
|      |                                      |      бюджета     |                 |                                       |
|      |                                      |                  |                 +--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  |                 |  всего | 2012 год| 2013 год| 2014 год |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 1.   | Сохранение стабильной ситуации на    |                  | всего           | 30088,7| 12426,5 |  8831,1 |  8831,1  |
|      | рынке труда и обеспечение эффективной|                  |                 |        |         |         |          |
|      | занятости населения                  |                  |                 |        |         |         |          |
|      |                                      |                  +-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 30088,7| 12426,5 |  8831,1 |  8831,1  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых  | комитет          | всего           | 15115,9|  3886,9 |  5270,3 |  5958,7  |
|      | общественных работ                   | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      |                                      | содействию       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
|      |                                      |                  +-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 15115,9|  3886,9 |  5270,3 |  5958,7  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 1.2. | Организация временного               | комитет          | всего           | 8673,0 |  3072,0 |  3144,7 |  2456,3  |
|      | трудоустройства несовершеннолетних   | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      | свободное от учебы время, безработных| содействию       |                 |        |         |         |          |
|      | граждан, испытывающих трудности в    | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      | поиске работы, безработных граждан в | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      | возрасте от 18 до 20 лет из числа    | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
|      | выпускников образовательных          |                  |                 |        |         |         |          |
|      | учреждений начального и среднего     |                  |                 |        |         |         |          |
|      | профессионального образования, ищущих|                  |                 |        |         |         |          |
|      | работу впервые                       |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 8673,0 |  3072,0 |  3144,7 |  2456,3  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
|      |                                      |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | комитет          | всего           | 6299,8 |  5467,6 |  416,1  |   416,1  |
|      | граждан, включая оказание гражданам, | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      | признанным в установленном порядке   | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      | безработными, и гражданам, признанным| содействию       |                 |        |         |         |          |
|      | в установленном порядке безработными | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      | и прошедшим профессиональную         | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      | подготовку, переподготовку и         | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
|      | повышение квалификации по направлению|                  |                 |        |         |         |          |
|      | органов службы занятости,            |                  |                 |        |         |         |          |
|      | единовременной финансовой помощи при |                  |                 |        |         |         |          |
|      | их государственной регистрации в     |                  |                 |        |         |         |          |
|      | качестве юридического лица,          |                  |                 |        |         |         |          |
|      | индивидуального предпринимателя либо |                  |                 |        |         |         |          |
|      | крестьянского (фермерского)          |                  |                 |        |         |         |          |
|      | хозяйства, а также единовременной    |                  |                 |        |         |         |          |
|      | финансовой помощи на подготовку      |                  |                 |        |         |         |          |
|      | документов для соответствующей       |                  |                 |        |         |         |          |
|      | государственной регистрации          |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 6299,8 |  5467,6 |  416,1  |   416,1  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 2.   | Повышение экономической активности   |                  | всего           | 4858,1 |  1686,1 |  1586,0 |  1586,0  |
|      | населения                            |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 4858,1 |  1686,1 |  1586,0 |  1586,0  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 2.1. | Организация профессиональной         | комитет          | всего           |  602,9 |  402,9  |  100,0  |   100,0  |
|      | ориентации граждан в целях выбора    | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      | сферы деятельности (профессии),      | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      | трудоустройства, профессионального   | содействию       |                 |        |         |         |          |
|      | обучения                             | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       |  602,9 |  402,9  |  100,0  |   100,0  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 2.2. | Социальная адаптация безработных     | комитет          | всего           |  297,9 |   97,9  |  100,0  |   100,0  |
|      | граждан на рынке труда               | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      |                                      | содействию       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       |  297,9 |   97,9  |  100,0  |   100,0  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 2.3. | Информирование о положении на рынке  | комитет          | всего           | 2750,3 |  832,3  |  959,0  |   959,0  |
|      | труда в Ивановской области           | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      |                                      | содействию       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
|      |                                      |                  |                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 2750,3 |  832,3  |  959,0  |   959,0  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
| 2.4. | Организация ярмарок вакансий и       | комитет          | всего           | 1207,0 |  353,0  |  427,0  |   427,0  |
|      | учебных рабочих мест                 | Ивановской       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | области по труду,|                 |        |         |         |          |
|      |                                      | содействию       |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | занятости        |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | населения и      |                 |        |         |         |          |
|      |                                      | трудовой миграции|                 |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 1207,0 |  353,0  |  427,0  |   427,0  |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      | Итого по всем мероприятиям           |                  | всего           | 34946,8| 14112,6 | 10417,1 |  10417,1 |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+
|      |                                      |                  | областной       | 34946,8| 14112,6 | 10417,1 |  10417,1 |
|      |                                      |                  | бюджет          |        |         |         |          |
+------+--------------------------------------+------------------+-----------------+--------+---------+---------+----------+

        4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию программы
     
+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+
|               Источники финансирования                |     Всего     |   2012 год    |    2013 год     |    2014 год    |
+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+
| Общий объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию |    34946,8    |    14112,6    |     10417,1     |    10417,1     |
| программы, тыс. руб.                                  |               |               |                 |                |
+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+
| средства областного бюджета, тыс. руб.                |    34946,8    |    14112,6    |     10417,1     |    10417,1     |
+-------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+

     Финансовое обеспечение мероприятий  программы осуществляется  в
пределах  средств, предусмотренных  комитету  Ивановской области  по
труду, содействию  занятости населения и  трудовой миграции  законом
Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый  год
и на плановый период.

  5. Обоснования необходимости осуществления мероприятий программы

+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|   №  |   Наименование задачи, мероприятия   |       Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели программы      |
|      |                                      |                                                                            |
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 1.   | Сохранение стабильной ситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения                       |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 1.1. | Организация проведения оплачиваемых  | Сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе|
|      | общественных работ                   | или не имеющих опыта работы, осуществление потребности территорий и        |
|      |                                      | организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер,   |
|      |                                      | снижение уровня социальной напряженности на рынке труда                    |
|      |                                      |                                                                            |
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 1.2. | Организация временного               | Оказание адресной государственной материальной поддержки гражданам из числа|
|      | трудоустройства несовершеннолетних   | наименее конкурентоспособных   на    рынке   труда,   сокращение    периода|
|      | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в | безработицы,  сохранение  у  безработных   граждан  мотивации  к  труду   и|
|      | свободное от учебы время, безработных| самореализации.                                                            |
|      | граждан, испытывающих трудности в    | Развитие у  подростков трудовых  и  профессиональных навыков,  профилактика|
|      | поиске работы, безработных граждан в | безнадзорности  и   правонарушений,  пропаганда   трудового  воспитания   и|
|      | возрасте от 18 до 20 лет из числа    | добросовестного  отношения  к труду,  стимулирование  несовершеннолетних  к|
|      | выпускников образовательных          | выбору дальнейшего профессионального пути.                                 |
|      | учреждений начального и среднего     | Обеспечение потребности безработных граждан в возрасте  от 18 до 20 лет  из|
|      | профессионального образования, ищущих| числа  выпускников   образовательных  учреждений   начального  и   среднего|
|      | работу впервые                       | профессионального образования, ищущих работу впервые, в приобретении  опыта|
|      |                                      | и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте                      |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+

+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 1.3. | Содействие самозанятости безработных | Стимулирование безработных граждан к  организации самозанятости и  открытию|
|      | граждан, включая оказание гражданам, | собственного бизнеса.                                                      |
|      | признанным в установленном порядке   | Предоставление безработным    гражданам,   проживающим    на    территориях|
|      | безработными, и гражданам, признанным| монопрофильных населенных пунктов с  напряженной ситуацией на рынке  труда,|
|      | в установленном порядке безработными | шанса в виде стартового капитала для практической реализации бизнес-идей  и|
|      | и прошедшим профессиональную         | организации предпринимательской  деятельности в целях  выхода из  состояния|
|      | подготовку, переподготовку и         | безработицы, а также снижения ее основных показателей в монотерриториях    |
|      | повышение квалификации по направлению|                                                                            |
|      | органов службы занятости,            |                                                                            |
|      | единовременной финансовой помощи при |                                                                            |
|      | их государственной регистрации в     |                                                                            |
|      | качестве юридического лица,          |                                                                            |
|      | индивидуального предпринимателя либо |                                                                            |
|      | крестьянского (фермерского)          |                                                                            |
|      | хозяйства, а также единовременной    |                                                                            |
|      | финансовой помощи на подготовку      |                                                                            |
|      | документов для соответствующей       |                                                                            |
|      | государственной регистрации          |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+

+------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 2.   | Повышение экономической активности населения                                                                      |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 2.1. | Организация профессиональной         | Реализация прав граждан на труд, свободный выбор рода деятельности,        |
|      | ориентации граждан в целях выбора    | профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение       |
|      | сферы деятельности (профессии),      | потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида   |
|      | трудоустройства, профессионального   | занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и                |
|      | обучения                             | социально-экономической ситуации на рынке труда, определении профессии     |
|      |                                      | (специальности) для прохождения профессиональной подготовки, переподготовки|
|      |                                      | или повышения квалификации                                                 |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 2.2. | Социальная адаптация безработных     | Удовлетворение потребности безработных граждан в получении навыков         |
|      | граждан на рынке труда               | активного, самостоятельного поиска работы, преодолении последствий         |
|      |                                      | длительной безработицы, повышении мотивации к труду, сокращении периода    |
|      |                                      | поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина    |
|      |                                      | активной жизненной позиции                                                 |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 2.3. | Информирование о положении на рынке  | Предоставление гражданам доступа к информации о положении на рынке труда и |
|      | труда в Ивановской области           | возможности ее использования в целях получения сведений о нормативном      |
|      |                                      | правовом регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении  |
|      |                                      | на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе,                |
|      |                                      | востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной           |
|      |                                      | квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс    |
|      |                                      | производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения       |
|      |                                      | рабочей силы, использования иностранных работников                         |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
| 2.4. | Организация ярмарок    вакансий     и| Эффективная комплексная реализация мероприятий по содействию гражданам в   |
|      | учебных рабочих мест                 | поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников,|
|      |                                      | организации профессионального обучения безработных граждан востребованным  |
|      |                                      | на рынке труда профессиям (специальностям), а также под конкретные рабочие |
|      |                                      | места по договорам с работодателями                                        |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+
|      |                                      |                                                                            |
+------+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------+


                                                        Приложение 1
                                            к региональной программе
                                     «Содействие занятости населения
                                                  Ивановской области
                                                на 2012 - 2014 годы»

   Перечень монопрофильных населенных пунктов Ивановской области
              с высокой напряженностью на рынке труда

+------+---------------------------------------------------------------------+
|  №   |           Наименования монопрофильных населенных пунктов            |
|      |                                                                     |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  1.  | Городской округ Вичуга                                              |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  2.  | Каменское городское поселение Вичугского муниципального района      |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  3.  | Наволокское городское поселение Кинешемского муниципального района  |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  4.  | Петровское городское поселение Гаврилово-Посадского  муниципального |
|      | района                                                              |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  5.  | Савинское городское поселение Савинского муниципального района      |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  6.  | Архиповское сельское поселение Савинского муниципального района     |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  7.  | Колобовское городское поселение Шуйского муниципального района      |
+------+---------------------------------------------------------------------+
|  8.  | Южское городское поселение Южского муниципального района            |
+------+---------------------------------------------------------------------+
    
                                                        Приложение 2
                                            к региональной программе
                                     «Содействие занятости населения
                                                  Ивановской области
                                                на 2012 - 2014 годы»

                        Источники информации
для количественного измерения достижения цели региональной программы
         «Содействие занятости населения Ивановской области
                        на 2012 - 2014 годы»
     
     
     Источниками информации для количественного измерения достижения
цели программы являются:
     - данные    федерального    государственного    статистического
наблюдения:
     форма федерального    статистического    наблюдения    №    1-Т
(трудоустройство) срочная «Сведения о содействии занятости  граждан»
(утверждена приказом  Федеральной службы государственной  статистики
от 19.01.2011  № 05 «Об  утверждении статистического  инструментария
для организации Рострудом федерального статистического наблюдения за
деятельностью по содействию занятости граждан»),
     форма федерального    статистического    наблюдения    №    2-Т
(трудоустройство)    квартальная    «Сведения    о    предоставлении
государственных  услуг  в области  содействия  занятости  населения»
(утверждена   постановлением  Федеральной   службы   государственной
статистики  от  28.12.2007  № 107  «Об  утверждении  статистического
инструментария для организации Рострудом статистического  наблюдения
за деятельностью, осуществляемой на рынке труда»);
     - регистры получателей государственных услуг в сфере  занятости
населения  (ст.16.1  Закона  Российской Федерации  от  19.04.1991  №
1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).