Постановление Правительства Ивановской области от 14.06.2011 № 198-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 14.06.2011 № 198-п                         
                              г. Иваново                              

     О реализации проекта модернизации системы общего образования     
                          Ивановской области                          


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013
годах субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  модернизацию  региональных  систем  общего образования»
Правительство Ивановской области постановляет:
     1. Считать приоритетными следующие направления реализации проекта
модернизации  системы  общего  образования Ивановской области (далее –
Проект):
     -  повышение  заработной   платы   учителей   общеобразовательных
учреждений;
     -      приобретение      оборудования      (учебно-лабораторного,
учебно-производственного,   спортивного,  компьютерного  оборудования,
оборудования для организации  медицинского  обслуживания  обучающихся,
оборудования для школьных столовых);
     - приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
     - пополнение фондов школьных библиотек;
     -  развитие  школьной  инфраструктуры  (текущий  ремонт  с  целью
обеспечения  выполнения  требований  к  санитарно-бытовым  условиям  и
охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений  для
установки оборудования);
     -   повышение   квалификации,   профессиональная   переподготовка
руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
     -  модернизация  базовых  общеобразовательных  учреждений   путем
осуществления  мер  по организации в них дистанционного обучения   для
обучающихся    (увеличение    пропускной    способности    и    оплата
интернет-трафика,  обновление  программного обеспечения и приобретение
электронных образовательных ресурсов);
     - мероприятия, направленные на энергосбережение в системе  общего
образования.
     2. Утвердить:
     - комплекс мер  по  модернизации  общего  образования  Ивановской
области на 2011 год (приложение 1);
     -   план-график   повышения   фонда   оплаты    труда    учителей
общеобразовательных   учреждений   Ивановской   области  на  2011  год
(приложение 2).
     3. Департаменту образования Ивановской области:
     согласовать  с  Министерством  образования  и  науки   Российской
Федерации  комплекс  мер по модернизации общего образования Ивановской
области на 2011 год;
     в  срок  до  01.08.2011  обеспечить  заключение  в  установленном
порядке  Соглашения между Министерством образования и науки Российской
Федерации  и  Правительством  Ивановской  области   о   предоставлении
субсидии   из  федерального  бюджета  бюджету  Ивановской  области  на
модернизацию региональных систем общего образования.
     4.  Установить,  что   финансирование   расходов,   связанных   с
реализацией  Проекта,  является  расходным  обязательством  Ивановской
области  и  осуществляется  в  пределах  субсидий,  перечисляемых   из
федерального  бюджета,  и  средств областного бюджета, предусмотренных
Законом Ивановской  области  от  14.12.2010  №  144-ОЗ  «Об  областном
бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»:
     - в рамках ассигнований, предусмотренных в областном  бюджете  на
реализацию   мероприятий   долгосрочной  целевой  программы  «Развитие
образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы»;
     -  субвенций  местным  бюджетам  на  обеспечение  государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего    образования,   а   также   дополнительного   образования   в
общеобразовательных учреждениях.
     5.  Департаменту  образования  Ивановской  области  направить   в
Департамент   финансов  Ивановской  области  предложения  по  внесению
изменений в Закон Ивановской  области  от  14.12.2010  №  144-ОЗ   «Об
областном  бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
в части увеличения объема субвенции на увеличение фонда  оплаты  труда
учителей общеобразовательных учреждений с 01.09.2011.
     6. Департаменту финансов Ивановской  области  учесть  предложения
Департамента  образования  Ивановской  области  при подготовке проекта
Закона Ивановской области «О внесении  изменений  в  Закон  Ивановской
области  от 14.12.2010 № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на
плановый период 2012 и 2013 годов».
     7.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   городских
округов   и   муниципальных  районов  Ивановской  области  в  срок  до
15.07.2011 разработать комплекс мер  по  модернизации  системы  общего
образования.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Хасбулатову О.А.
     9. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования,   но   не   ранее   вступления   в  силу  постановления
Правительства Российской Федерации от  31.05.2011  №  436  «О  порядке
предоставления  в  2011  – 2013 годах субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  модернизацию  региональных
систем общего образования».



Губернатор
Ивановской области                                           М.А. Мень  

   
                                                        Приложение 1 к
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 14.06.2011 № 198-п

 Комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области
                            на 2011 год

I.    Организационные мероприятия по реализации комплекса мер
       по модернизации общего образования Ивановской области

+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
|  №   |                 Мероприятие                  |     Срок выполнения     | Ответственные исполнители  |      Вид документa       |
| п/п  |                                              |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 1.   | Создание региональной       межведомственной |           май           |  Департамент образования   |       распоряжение       |
|      | рабочей  группы   по  модернизации   системы |                         |     Ивановской области     | Правительства Ивановской |
|      | общего образования                           |                         |                            |         области          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 2.   | Обсуждение планов по реализации проекта      |       май - июнь        |  Департамент образования   |    графики проведения    |
|      | с педагогической общественностью             |                         |    Ивановской области,     |       мероприятий        |
|      |                                              |                         |    муниципальные органы    |     в муниципальных      |
|      |                                              |                         |  управления образованием   |       образованиях       |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 3.   | Разработка региональных нормативных правовых |                         |  Департамент образования   |                          |
|      | документов по реализации проекта:            |                         |     Ивановской области     |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 1.   | Об уполномоченном   исполнительном    органе |       до 14 июня        |                            |     указ Губернатора     |
|      | государственной власти Ивановской области    |                         |                            |    Ивановской области    |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 1.   | О реализации  проекта  модернизации  системы |       до 14 июня        |                            |      постановление       |
|      | общего образования Ивановской области        |                         |                            | Правительства Ивановской |
|      |                                              |                         |                            |         области          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 1.   | О Порядке   предоставления  и   расходования |       до 14 июня        |                            |      постановление       |
|      | субсидий  бюджетам муниципальных  районов  и |                         |                            | Правительства Ивановской |
|      | городских  округов  Ивановской  области   на |                         |                            |         области          |
|      | модернизацию системы общего образования      |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 1.   | О распределении      субсидий       бюджетам |       июль-август       |                            |      постановление       |
|      | муниципальных  районов и  городских  округов |                         |                            | Правительства Ивановской |
|      | Ивановской области  на модернизацию  системы |                         |                            |         области          |
|      | общего образования                           |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 4.   | Внесение изменений    в     законодательство |        сентябрь         |  Департамент образования   | Закон Ивановской области |
|      | Ивановской области в части  софинансирования |                         |    Ивановской области,     | «О внесении изменений в  |
|      | субсидий  из  федерального  бюджета  бюджету |                         |    Департамент финансов    | Закон Ивановской области |
|      | Ивановской    области    на     модернизацию |                         |     Ивановской области     |  от 14.12.2010 № 144-ОЗ  |
|      | региональных систем общего образования       |                         |                            | «Об областном бюджете на |
|      |                                              |                         |                            |  2011 год и на плановый  |
|      |                                              |                         |                            |    период 2012 и 2013    |
|      |                                              |                         |                            |         годов»;          |
|      |                                              |                         |                            | Закон Ивановской области |
|      |                                              |                         |                            | «О внесении изменений в  |
|      |                                              |                         |                            |     статью 2 Закона      |
|      |                                              |                         |                            |  Ивановской области от   |
|      |                                              |                         |                            |        27.12.2006        |
|      |                                              |                         |                            |   № 6-ОЗ «О нормативах   |
|      |                                              |                         |                            |       обеспечения        |
|      |                                              |                         |                            | государственных гарантий |
|      |                                              |                         |                            |     прав граждан на      |
|      |                                              |                         |                            |  получение образования»  |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 5.   | Проведение совещаний    с     руководителями |       июнь-август       |  Департамент образования   |   протоколы совещаний    |
|      | органов    местного    самоуправления     по |                         |     Ивановской области     |                          |
|      | реализации проекта  по модернизации  системы |                         |                            |                          |
|      | общего образования                           |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 6.   | Разработка детальных планов по  приобретению |          июнь           |  Департамент образования   |       утвержденные       |
|      | оборудования  для учебных  кабинетов  первых |                         |    Ивановской области,     |          планы           |
|      | классов, транспортных средств,  компьютерной |                         |    муниципальные органы    |                          |
|      | техники,  технологического оборудования  для |                         |  управления образованием   |                          |
|      | школьных      столовых       образовательных |                         |     (по согласованию)      |                          |
|      | учреждений,  планов   обучению  учителей   и |                         |                            |                          |
|      | управленцев,    по   аттестации    учителей, |                         |                            |                          |
|      | привлечению молодых педагогов                |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 7.   | Согласование комплекса  мер по  модернизации |       до 15 июня        |  Департамент образования   |  согласованный комплекс  |
|      | общего  образования  Ивановской  области  на |                         |     Ивановской области     |           мер            |
|      | 2011 год с Министерством образования и науки |                         |                            |                          |
|      | Российской Федерации                         |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 8.   | Согласование комплексов  мер   муниципальных |          июль           |  Департамент образования   |   согласованные планы    |
|      | образований    по    модернизации     общего |                         |     Ивановской области     |                          |
|      | образования на 2011 год                      |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 9.   | Разработка регионального  финансового  плана |          июнь           |  Департамент образования   | утвержденный план-график |
|      | проекта,  в  том  числе  графика   повышения |                         |    Ивановской области,     |                          |
|      | заработной платы учителей                    |                         |    Департамент финансов    |                          |
|      |                                              |                         |     Ивановской области     |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 10.  | Обучение руководителей       образовательных |          июль           |  Департамент образования   |    программа обучения    |
|      | учреждений   и  школьных   специалистов   по |                         |    Ивановской области,     |                          |
|      | мониторингу проекта                          |                         |    муниципальные органы    |                          |
|      |                                              |                         |  управления образованием   |                          |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 11.  | Обсуждение на  августовских   педагогических |         август          |  Департамент образования   |    график проведения     |
|      | совещаниях проекта модернизации региональной |                         |    Ивановской области,     |       августовских       |
|      | системы общего  образования и  законопроекта |                         |    муниципальные органы    |      педагогических      |
|      | «Об образовании в Российской Федерации»      |                         |  управления образованием   |        совещаний         |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 12.  | Рассмотрение на   заседании    Правительства |         август          |  Департамент образования   |      постановление       |
|      | Ивановской  области  вопроса «О  задачах  по |                         |     Ивановской области     | Правительства Ивановской |
|      | реализации    проекта    по     модернизации |                         |                            |         области          |
|      | региональной системы  общего образования  на |                         |                            |                          |
|      | 2011 - 2012 учебный год»                     |                         |                            |                          |
|      |                                              |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 13.  | Создание детальных  планов  по   оптимизации |    сентябрь-октябрь     |  Департамент образования   |    утвержденные планы    |
|      | сети  образовательных  учреждений,  создания |                         |    Ивановской области,     |                          |
|      | базовых школ и филиалов на 2012 и 2013 годы  |                         |    муниципальные органы    |                          |
|      |                                              |                         |  управления образованием   |                          |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 14.  | Организация с   участием   Совета    молодых |     июнь - сентябрь     |  Департамент образования   |  программы мероприятий   |
|      | педагогов Ивановской области мероприятий для |                         |    Ивановской области,     |                          |
|      | старшеклассников общеобразовательных школ  и |                         |     институт развития      |                          |
|      | студентов  педагогических   вузов  с   целью |                         |        образования         |                          |
|      | профориентационной работы                    |                         |     Ивановской области     |                          |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 15.  | Включение номинации   «Молодой  педагог»   в |         декабрь         |  Департамент образования   |        программы         |
|      | программу       регионального       конкурса |                         |    Ивановской области,     |        семинаров         |
|      | профессионального мастерства «Педагог года»  |                         |     институт развития      |                          |
|      |                                              |                         |        образования         |                          |
|      |                                              |                         |     Ивановской области     |                          |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 16.  | Обучение руководителей       образовательных |    сентябрь - ноябрь    |  Департамент образования   |           план           |
|      | учреждений    и    учителей    использованию |                         |    Ивановской области,     |         обучения         |
|      | современных образовательных технологий       |                         |     институт развития      |                          |
|      |                                              |                         |        образования         |                          |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
|      |                                              |                         |    Ивановской области,     |                          |
|      |                                              |                         | учебно-методический центр  |                          |
|      |                                              |                         |  информатизации и оценки   |                          |
|      |                                              |                         |    качества образования    |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 17.  | Организация мониторинга       энергетической |      ежеквартально      |  Департамент образования   |   отчет о результатах    |
|      | эффективности деятельности                   |                         |    Ивановской области,     |       мониторинга        |
|      | общеобразовательных учреждений               |                         |    муниципальные органы    |                          |
|      |                                              |                         |  управления образованием   |                          |
|      |                                              |                         |     (по согласованию)      |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+
| 18.  | Подготовка и  представление  в  Министерство |         декабрь         |  Департамент образования   |    отчет о реализации    |
|      | образования  и  науки  Российской  Федерации |                         |     Ивановской области     |   проекта за 2011 год    |
|      | отчёта по реализации проекта за 2011 год     |                         |                            |                          |
+------+----------------------------------------------+-------------------------+----------------------------+--------------------------+

II.  Мероприятия по реализации приоритетных направлений проекта
     модернизации системы общего образования Ивановской области

+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
|    №    |                Мероприятия                |      Срок       |      Ответственные      |        Результат         |
|   п/п   |                                           |   выполнения    |       исполнители       |                          |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 1.      | Повышение заработной    платы    учителей |    с 1 июня,    | Департамент образования | доведение средней        |
|         | общеобразовательных учреждений            |  с 1 сентября   |   Ивановской области,   | заработной платы         |
|         |                                           |                 |  Департамент финансов   | учителей до средней      |
|         |                                           |                 |   Ивановской области    | заработной платы по      |
|         |                                           |                 |                         | экономике в регионе      |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 2.      | Приобретение учебного  оборудования   для |  до 1 сентября  | Департамент образования | создание равных условий  |
|         | введения  федерального   государственного |                 |   Ивановской области,   | для введения             |
|         | образовательного   стандарта   начального |                 |  муниципальные органы   | федерального             |
|         | общего  образования   в  первых   классах |                 |        управления       | государственного         |
|         | общеобразовательных школ                  |                 |      образованием       | общеобразовательного     |
|         |                                           |                 |    (по согласованию)    | стандарта начального     |
|         |                                           |                 |                         | общего образования       |
|         |                                           |                 |                         | в школах региона         |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 3.      | Приобретение транспортных   средств   для |  до 1 сентября  |  муниципальные органы   | обеспечение доступности  |
|         | подвоза учащихся сельских школ            |                 |        управления       | образования для сельских |
|         |                                           |                 |      образованием       | школьников               |
|         |                                           |                 |    (по согласованию)    |                          |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 4.      | Организация дистанционного       обучения |   сентябрь -    |     ОГУ Ивановский      | обеспечение              |
|         | сельских школьников                       |     декабрь     |  «Учебно-методический   | качественного            |
|         |                                           |                 | центр информатизации и  | образования для сельских |
|         |                                           |                 |     оценки качества     | школьников отдаленных    |
|         |                                           |                 |      образования»,      | малокомплектных школ     |
|         |                                           |                 |  муниципальные органы   |                          |
|         |                                           |                 |        управления       |                          |
|         |                                           |                 |      образованием       |                          |
|         |                                           |                 |    (по согласованию)    |                          |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 5.      | Увеличение пропускной         способности |   сентябрь -    | Департамент образования | обеспечение доступа      |
|         | интернет-трафика  в   общеобразовательных |     октябрь     |   Ивановской области    | обучающихся              |
|         | учреждениях                               |                 |                         | к современным            |
|         |                                           |                 |                         | информационным           |
|         |                                           |                 |                         | образовательным ресурсам |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 6.      | Совершенствование школьной                |  до 1 сентября  |  муниципальные органы   | обеспечение современных  |
|         | инфраструктуры:                           |                 |        управления       | условий обучения в       |
|         |      замена технологического оборудования |                 |      образованием       | общеобразовательных      |
|         | школьных столовых;                        |                 |    (по согласованию)    | учреждениях              |
|         |      модернизация оборудования   школьных |                 |                         |                          |
|         | медицинских кабинетов;                    |                 |                         |                          |
|         |      модернизация школьных     спортивных |                 |                         |                          |
|         | залов;                                    |                 |                         |                          |
|         |      модернизация компьютерной техники;   |                 |                         |                          |
|         |      приобретение лицензионного           |                 |                         |                          |
|         | программного обеспечения                  |                 |                         |                          |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+
| 7.      |      Повышение квалификации             и |   сентябрь -    |  АУ «Институт развития  | повышение уровня         |
|         | переподготовка      управленческих      и |     декабрь     | образования Ивановской  | профессиональной         |
|         | педагогических кадров:                    |                 |        области»         | компетентности педагогов |
|         |      организация курсов    переподготовки |                 |   (по согласованию),    | и руководителей          |
|         | для   кадрового   резерва    (заместители |                 |     ОГУ Ивановский      |                          |
|         | директоров   общеобразовательных    школ, |                 |  «Учебно-методический   |                          |
|         | молодые   педагоги)  по   образовательной |                 | центр информатизации и  |                          |
|         | программе   «Менеджмент  в   образовании» |                 |     оценки качества     |                          |
|         | (подпрограмма «Управление персоналом»);   |                 |      образования»       |                          |
|         |                                           |                 |                         |                          |
|         |                                           |                 |                         |                          |
|         |                                           |                 |                         |                          |
|         |                                           |                 |                         |                          |
|         |      организация курсов         повышения |                 |                         |                          |
|         | квалификации  для  библиотекарей  базовых |                 |                         |                          |
|         | школ по  программе «Школьная  электронная |                 |                         |                          |
|         | библиотека:  создание,  функционирование, |                 |                         |                          |
|         | развитие»;                                |                 |                         |                          |
|         |      организация курсов         повышения |                 |                         |                          |
|         | квалификации        для        педагогов, |                 |                         |                          |
|         | осуществляющих   дистанционное   обучение |                 |                         |                          |
|         | учащихся   удаленных,    в   том    числе |                 |                         |                          |
|         | малокомплектных   школ,   по    программе |                 |                         |                          |
|         | «Научно-методическое    обеспечение     и |                 |                         |                          |
|         | технологии дистанционного обучения»       |                 |                         |                          |
+---------+-------------------------------------------+-----------------+-------------------------+--------------------------+


                                          Приложение 2 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 14.06.2011 № 198-п

                             План–график                              
 повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений 
                    Ивановской области на 2011 год                    


|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|    Наименование мероприятия     |   Срок реализации мероприятия   |
|                                 |                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Повышение  фонда   оплаты   труда|          с 01.06.2011           |
|учителей      общеобразовательных|                                 |
|учреждений на 6,5%               |                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Повышение  фонда   оплаты   труда|          с 01.09.2011           |
|учителей      общеобразовательных|                                 |
|учреждений на 23,5%              |                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|