Постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 81-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 23.04.2008 № 81 - п
                            г. Иваново

      О Требованиях к содержанию ведомственных целевых программ       
   Ивановской области, Порядке разработки, утверждения и реализации   
          ведомственных целевых программ Ивановской области      
      

      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 30.06.2009 г. N 194-п; от 16.06.2010 г. N 193-п)

      В  соответствии  с Бюджетным   кодексом  Российской   Федерации  
Правительство Ивановской области постановляет:
      1.  Утвердить  Порядок  разработки,  утверждения   и реализации 
ведомственных целевых программ Ивановской области (приложение I).
      2.  Утвердить Требования к  содержанию  ведомственных   целевых
программ Ивановской области (приложение 2).
      3.  Утвердить  Порядок  корректировки  бюджетных  ассигнований,
предоставляемых   субъектам  бюджетного  планирования  на  реализацию
ведомственных   целевых   программ   Ивановской  области,  исходя  из
фактически  достигнутых  результатов реализации ведомственных целевых
программ Ивановской области (приложение 3). (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
      4.  Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить 
на   заместителя    Председателя    Правительства Ивановской области, 
начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.
      5.  Настоящее постановление вступает в силу  со дня  вступления
в силу Закона Ивановской области «О бюджетном  процессе в  Ивановской
области».


Губернатор 
Ивановской области                                           М.А.МЕНЬ

                                         Приложение 1 к постановлению
                                     Правительства Ивановской области
                                                 от 23.04.2008 № 81-п
                                                                      
                              П О Р Я Д О К                           
        разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых    
                     программ Ивановской области                      
                                                                      
                          I. Общие положения                          

     1.  Ведомственная  целевая  программа Ивановской области (далее –
ВЦП)  –  документ,  увязывающий  бюджетные  ассигнования  на отдельную
государственную  услугу  Ивановской  области  (далее – государственная
услуга)  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009  г.  N  194-п) с изменением уровня оказания государственной
услуги  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009 г. N 194-п).
      ВЦП  является экономическим и финансовым обоснованием бюджетных
расходов на оказание государственной услуги (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п).
      ВЦП   используются   субъектами   бюджетного  планирования  для
формирования  государственных  заданий  по  оказанию  государственной
услуги  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009   г.   N   194-п)   и   подлежат  представлению  вместе  с
государственным  заданием  при  составлении  и  рассмотрении  проекта
бюджета Ивановской области.
     2.  ВЦП  составляются главными распорядителями средств областного
бюджета  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009  г. N 194-п), за которыми Правительством Ивановской области
закреплена   ответственность  по  оказанию  государственных  услуг  (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г. N 194-п).
     Перечень государственных  услуг,  для  которых  формируются  ВЦП,
утверждается Правительством Ивановской области.
      3. ВЦП объединяют в себе все расходы бюджета Ивановской области
по   оказанию   соответствующих  государственных  услуг  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от 30.06.2009 г. N
194-п),   за   исключением  расходов,  предусмотренных  долгосрочными
целевыми программами Ивановской области.
     Объем  расходов  областного  бюджета  на оказание государственной
услуги   (за   исключением   расходов,  предусмотренных  долгосрочными
целевыми  программами  Ивановской  области)  рассчитывается  как сумма
единовременных  бюджетных  расходов и регулярных бюджетных расходов на
оказание   государственной   услуги,  определяемых  в  соответствии  с
пунктами  34  -  35  Требований  к  содержанию  ведомственных  целевых
программ  Ивановской  области. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
     4.  ВЦП  подлежат  отражению  в  классификации  расходов  бюджета
Ивановской области по кодам целевых статей и (или) видов расходов.

                        II. Разработка проектов ВЦП                   

     5. Разработка проектов ВЦП осуществляется  субъектами  бюджетного
планирования   ежегодно   на   основе   утвержденных  ВЦП  посредством
исключения текущего финансового  года  и  добавления  последнего  года
планового периода.
     Субъект бюджетного  планирования  может  предложить  изменения  в
утвержденные ВЦП на плановый период, в том числе представить полностью
переработанный вариант ВЦП.
      6. Проекты ВЦП формируются субъектами бюджетного планирования  в
пределах  общих  объемов  бюджетных ассигнований, доведенных до них на
очередной финансовый год и плановый период. (В  редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
      7.  Определение  объема  бюджетных  ассигнований   на   оказание
государственных    услуг   для   субъектов   бюджетного   планирования
осуществляется на основе  государственных  заданий  по  предоставлению
государственных услуг с учетом: (В        редакции       Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
      -   планирования   расходов   на  исполнение  всех  действующих
обязательств   по   оказанию   государственных   услуг   (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от 30.06.2009 г. N
194-п) в полном объеме;
     - основных направлений бюджетной и налоговой политики  Ивановской
области на среднесрочный период; 
     - фактически достигнутых результатов реализации ВЦП.

                       III. Экспертиза и рассмотрение проектов ВЦП  (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 30.06.2009 г. N 194-п)                   

     8. Проекты ВЦП представляются субъектами бюджетного  планирования
в Департамент финансов Ивановской области и Департамент экономического
развития  и  торговли  Ивановской  области  на  экспертизу   в   срок,
установленный  нормативным  правовым  актом  Правительства  Ивановской
области, утверждающим порядок составления проекта  областного  бюджета
на очередной финансовый год и плановый период.
     9. Департамент финансов Ивановской области в течение  10  рабочих
дней   осуществляет   экспертизу   ВЦП   на  предмет  их  соответствия
установленным  требованиям  к   содержанию   ВЦП   и   их   финансовой
обоснованности.
     По   результатам   экспертизы   готовятся   краткие   заключения,
содержащие  предписания  по доработке ВЦП, либо вывод о готовности ВЦП
для  включения  в  перечень  ведомственных целевых программ Ивановской
области,   представляемый   на   рассмотрение   комиссии  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п) при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам
на  очередной  финансовый  год  и плановый период (далее – комиссия по
бюджетным проектировкам).
     Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
в  течение  10  рабочих  дней  осуществляет  экспертизу ВЦП на предмет
соответствия   планируемых   значений   целевых  показателей  проектам
государственных  заданий  и  (В  редакции  Постановления Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п) общему объему расходов на
мероприятия    ВЦП,    отсутствия   дублирования   мероприятиями   ВЦП
мероприятий, предусмотренных действующими и планируемыми к утверждению
долгосрочными  целевыми  программами,  и  направляет свое заключение в
Департамент финансов Ивановской области.
     10.  Субъекты  бюджетного  планирования  в течение 5 рабочих дней
должны  устранить все выявленные в результате экспертизы недоработки и
несоответствия  и получить заключение Департамента финансов Ивановской
области  и  Департамента экономического развития и торговли Ивановской
области  о  готовности  ВЦП  для  включения  в  перечень ведомственных
целевых  программ  Ивановской  области, представляемый на рассмотрение
комиссии (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009 г. N 194-п) по бюджетным проектировкам.
     11.   Департамент   финансов   Ивановской   области   готовит   и
представляет  в  комиссию  по  бюджетным проектировкам согласованный с
Департаментом  экономического  развития  и торговли Ивановской области
перечень  ВЦП  и  предложения  по  изменению бюджетных ассигнований на
отдельные  ВЦП  (на основе представленной в ВЦП информации о возможном
изменении  значений  целевых  показателей  ВЦП  при  изменении  объема
бюджетных ассигнований, а также результатов реализации ВЦП за отчетный
период).
     12.  Комиссия   по   бюджетным   проектировкам   одновременно   с
рассмотрением    проектов    государственных   заданий   рассматривает
предложения Департамента  финансов  Ивановской  области  по  изменению
бюджетных ассигнований на отдельные ВЦП и принимает решения:
     - об одобрении ВЦП в представленном виде;
     - об  одобрении  ВЦП  с  сокращением  бюджетных  ассигнований  на
реализацию ВЦП;
     - об  одобрении  ВЦП  с  увеличением  бюджетных  ассигнований  на
реализацию ВЦП.
     13.   Департамент   финансов   Ивановской   области   в    сроки,
установленные  нормативным  правовым  актом  Правительства  Ивановской
области, утверждающим порядок составления проекта  областного  бюджета
на  очередной  финансовый  год и плановый период, доводит до субъектов
бюджетного планирования принятые комиссией по бюджетным  проектировкам
решения.
     14. Субъекты бюджетного планирования дорабатывают проекты  ВЦП  в
соответствии   с  решениями  комиссии  по  бюджетным  проектировкам  и
согласовывают внесенные изменения с Департаментом финансов  Ивановской
области. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п)

                       IV. (Исключен   -  Постановление  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)

                           IV. Утверждение ВЦП                        

     16.  ВЦП  утверждаются  приказами  руководителей   исполнительных
органов  государственной  власти  Ивановской  области,  иных  органов,
бюджетных  учреждений,  являющихся  главными  распорядителями  средств
областного бюджета – субъектов бюджетного планирования соответствующих
ВЦП.
     ВЦП   утверждаются   до  рассмотрения  Правительством  Ивановской
области  проекта  закона  Ивановской  области  об областном бюджете на
очередной  финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
     17. Утверждению подлежат только те  ВЦП,  которые  были  одобрены
комиссией  по  бюджетным  проектировкам.  ВЦП, одобренные комиссией по
бюджетным проектировкам с изменением  объема  бюджетных  ассигнований,
подлежат  утверждению  только при наличии согласования с Департаментом
финансов Ивановской области в установленном порядке.

                       V. Внесение изменений в ВЦП                   

     18. Внесение изменений в утвержденные ВЦП может осуществляться  в
следующих случаях:
     а) при внесении изменений в проект бюджета Ивановской области  по
результатам    его    рассмотрения    Ивановской    областной   Думой,
предполагающих   изменение   объема    бюджетных    ассигнований    на
оказание (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п) соответствующих государственных услуг;
     б)   при   подготовке  проекта  закона  о  внесении  изменений  в
утвержденный   бюджет  Ивановской  области,  предполагающих  изменение
объема    бюджетных    ассигнований    на   оказание   соответствующих
государственных   услуг   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п);
     в) в течение финансового года по инициативе  субъекта  бюджетного
планирования.
     19.  В случае изменения объема бюджетных ассигнований на оказание
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области  от  30.06.2009  г.  N  194-п) в ходе рассмотрения
проекта  бюджета Ивановской области Ивановской областной Думой субъект
бюджетного  планирования  вносит  изменения в ВЦП и представляет ее на
согласование  в  Департамент  финансов  Ивановской области (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п).
     После  согласования в Департаменте финансов Ивановской области (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г.  N 194-п) измененный вариант ВЦП утверждается приказом руководителя
исполнительного  органа  государственной  власти  Ивановской  области,
иного    органа,    бюджетного    учреждения,    являющихся   главными
распорядителями  средств  областного  бюджета  –  субъекта  бюджетного
планирования соответствующей ВЦП.
     20. В случае если в рамках подготовки проекта закона  Ивановской
области  о внесении изменений и дополнений в бюджет Ивановской области
планируется  изменение  объема  бюджетных  ассигнований  на   оказание
государственной услуги, финансирование которой осуществляется в рамках
ВЦП,   внесение   соответствующих   изменений   в   утвержденную   ВЦП
осуществляется субъектами бюджетного планирования в течение 10 дней со
дня вступления в силу указанного закона Ивановской области.
     Для согласования субъект бюджетного планирования  представляет  в
Департамент  финансов  Ивановской  области новую редакцию ВЦП с учетом
вносимых в нее изменений. (В   редакции   Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
     21. (Исключен  -  Постановление  Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     Внесение  изменений  в  утвержденные  ВЦП  по инициативе субъекта
бюджетного  планирования,  не  затрагивающих состав и значения целевых
показателей,  цель  программы,  набор тактических задач и мероприятий,
плановые  объемы единовременных и регулярных бюджетных расходов, могут
быть  осуществлены  (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области  от  30.06.2009  г.  N  194-п)  в утвержденные ВЦП по факту их
согласования в Департаменте финансов Ивановской области. В аналогичном
порядке    в   действующие   ВЦП   могут   быть   внесены   изменения,
предусматривающие  перераспределение  плановых  бюджетных  расходов на
реализацию  отдельных  мероприятий  ВЦП, в пределах 10% суммы плановых
бюджетных расходов на реализацию мероприятий ВЦП.
     Прочие  изменения  в  утвержденные ВЦП, помимо вышеперечисленных,
рассматриваются  и  утверждаются  в  порядке, установленном пунктом 20
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 30.06.2009 г. N 194-п)
     (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 30.06.2009 г. N 194-п)

             VI. Реализация ВЦП, отчетность об исполнении ВЦП        

     22.  Реализацию  ВЦП  (в  том  числе  отбор  поставщиков товаров,
исполнителей работ и услуг) осуществляют главные распорядители средств
областного  бюджета (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области   от  30.06.2009  г.  N  194-п),  за  которыми  Правительством
Ивановской области закреплена ответственность по оказанию (организации
оказания)  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п) соответствующих государственных услуг.
     23.  Ежегодно, не позднее 15 марта, главные распорядители средств
областного  бюджета (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области  от 30.06.2009 г. N 194-п) представляют в Департамент финансов
Ивановской области отчеты об исполнении ВЦП.
      24. Отчеты об исполнении ВЦП должны содержать:
     -  информацию  о  плановых  и  фактически  достигнутых  значениях
целевых показателей;
     -  информацию о плановых и фактических объемах бюджетных расходов
на   оказание   государственной   услуги   (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п);
     -  информацию об изменении кредиторской задолженности по оказанию
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п) за отчетный период;
     -   описание   факторов   (причин),   обусловивших   существенное
превышение  плановых  значений  целевых  показателей, а также факторов
(причин),  из-за   которых   плановые   значения   отдельных   целевых
показателей не были достигнуты;
     - оценку  реалистичности  достижения  конечных  значений  целевых
показателей ВЦП.
     Форма  отчета  об  исполнении  ВЦП   утверждается   Департаментом
финансов Ивановской области.
     25. Департамент финансов Ивановской области не позднее  1  апреля
обеспечивает размещение отчетности о реализации ВЦП в сети Интернет.

                         VIII. (Исключен - Постановление Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)


                                          Приложение 2 к постановлению
                                     Правительства  Ивановской области
                                                  от 23.04.2008 № 81-п
                                                                      
                           Т Р Е Б О В А Н И Я                        
      к содержанию ведомственных целевых программ Ивановской области  

                          I. Общие положения                          

     1.   Текст  ведомственных  целевых  программ  Ивановской  области
(далее – ВЦП) должен содержать следующие разделы:
     1) оценка текущего уровня предоставления государственной услуги;
     2) цель программы;
     3) целевые показатели;
     4) тактические задачи и мероприятия;
     5) плановый объем бюджетных ассигнований;
     6) эластичность целевых показателей;
     7) финансовое обоснование.
     2. На титульной странице ВЦП  должны  быть  указаны  наименование
программы,  срок  реализации ВЦП, наименование государственной услуги,
для  которой  составлена   ВЦП,   наименование   субъекта   бюджетного
планирования, ответственного за реализацию ВЦП.
     3. Срок реализации ВЦП должен составлять от 1 года до 3  лет,  за
исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
     Срок реализации ВЦП может быть увеличен до 5 лет в  случае,  если
ВЦП    предполагает    осуществление   мероприятий   по   капитальному
строительству объектов, срок завершения строительства которых  выходит
за 3-летний период.
     4. Наименование  государственной  услуги  должно  соответствовать
правовому  акту  Правительства  Ивановской  области,  устанавливающему
перечень государственных услуг, предоставление которых  осуществляется
в рамках реализации ведомственных целевых программ.
     5. ВЦП должна содержать следующие приложения:
     - приложение 1 с описанием сведений о государственной услуге;
     - приложение 2 с описанием отдельных проектов, реализация которых
предусмотрена ВЦП (при наличии проектов);
     - приложение 3 с обоснованием расходов  на  реализацию  отдельных
мероприятий ВЦП (в том числе мероприятий в составе проектов).
     ВЦП может  содержать  иные  приложения,  помимо  перечисленных  в
настоящем   пункте.   Наименования   и   нумерация   таких  приложений
определяются субъектом бюджетного планирования.

 II. Раздел «Оценка текущего уровня оказания государственной услуги»
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 30.06.2009 г. N 194-п)

     6.  В  разделе  «Оценка  текущего уровня оказания государственной
услуги  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009  г.  N  194-п)» дается количественная и качественная оценки
сложившемуся уровню оказание государственной услуги (В        редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п) в отношении:
     - объема оказания государственной услуги; (В             редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     - доступности государственной услуги;
     - качества государственной услуги;
     - стоимости оказания государственной услуги (В           редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п);
     -  цены  государственной  услуги  для   потребителей   в   случае
оказания государственной услуги (В        редакции       Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п) за плату.
     В разделе  может  быть  дополнительно  отражена  оценка  по  иным
характеристикам оказания государственной услуги (В            редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п).
     7.   Количественная   оценка   дается   в   разрезе  показателей,
характеризующих    оказания    государственных   услуг   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п), утвержденных Правительством Ивановской области.
     Дополнительно  в  ВЦП  могут  быть  использованы иные показатели,
характеризующие    оказание    государственных   услуг   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п), помимо утвержденных Правительством Ивановской области.
     Количественная  оценка  дается  за  3  последних отчетных года, а
также   на   текущий  год.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
     8.  Оценка  текущего  уровня  оказания  государственной услуги (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г.    N   194-п)   должна   содержать   краткое   описание   изменения
соответствующих   характеристик  оказания  государственной  услуги  (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г. N 194-п), а также частные выводы относительно:
     а) достигнутого уровня доступности государственной услуги;
     б) достигнутого уровня качества государственной услуги;
     в)   существующего   уровня   оплаты    государственной    услуги
потребителями в случае оказания государственной услуги (В     редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п) за плату;
     г) существующего уровня стоимости оказания государственной услуги
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 30.06.2009 г. N 194-п);
     д)    существующего    уровня    иных    характеристик   оказания
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п), использованных субъектом
бюджетного планирования в данном разделе.
     В разделе также могут  быть  даны  оценки  и  прогнозы  изменения
ситуации на среднесрочную перспективу.
     9.   Информация,   включенная   в  раздел,  должна  давать  ясное
представление  о  слабых  (проблемных)  и  сильных  сторонах  оказания
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской   области   от   30.06.2009   г.   N   194-п)   как  блага,
предоставляемого  населению  и организациям за счет бюджета Ивановской
области.
     При  описании  текущего уровня оказания государственной услуги (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г.   N   194-п)  не  должна  использоваться  информация  о  количестве
учреждений,  оказывающих  услугу, состоянии их материально-технической
базы,  уровне  подготовки  специалистов  и иная информация, отражающая
внутренние производственные аспекты оказания государственной услуги (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г. N 194-п).
     Раздел должен завершаться резюме, обобщающим ранее представленную
информацию.
     10.  Изложение  информации  в  разделе  должно  быть осуществлено
исходя  из  принципа  обеспечения  полноты  описания  текущего  уровня
оказания    государственной    услуги    (В   редакции   Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009  г.  N  194-п)  при
минимально возможном объеме текста.

                       III. Раздел «Цель программы»                   

     11. ВЦП должна содержать только одну цель. Цель программы  должна
быть сформулирована в одном предложении.
     12.  Цель  ВЦП  должна  отражать  направления изменения отдельных
характеристик    оказания    государственной    услуги   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п),  на  которые  будут  направлены  усилия  Ивановской  области в
плановом периоде.
     В случае если в плановом периоде не предполагается  осуществление
дополнительных усилий, направленных на изменение сложившейся ситуации,
цель может быть  сформулирована  как  сохранение  достигнутого  уровня
предоставления  государственной услуги либо ее отдельных характеристик
(качества, объема, доступности и т.д.).
     Цель  ВЦП  также  может  быть   сформулирована   как   сохранение
достигнутого  уровня  предоставления  государственной  услуги  либо ее
отдельных  характеристик   в   тех   случаях,   когда   предполагается
осуществление   дополнительных  усилий,  направленных  на  обеспечение
сохранения сложившейся ситуации.
     13.  Цель  ВЦП  должна  соответствовать  выводам  раздела «Оценка
текущего   уровня   оказания   государственной   услуги   (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п)»,  отражая  решение  отдельных проблем оказания государственной
услуги  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009  г.  N  194-п), выявленных при анализе текущей ситуации, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
     В   случаях,   когда   в  силу  различных  обстоятельств  решение
выявленных  в разделе «Оценка текущего уровня оказания государственной
услуги»  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009    г.   N   194-п)   проблем   является   невозможным   или
нецелесообразным,  цель  программы  может не соответствовать выводам о
текущем   уровне   оказания   государственной   услуги   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п).  При  наличии  такого  несоответствия  после формулировки цели
программы    должны   быть   даны   краткие   пояснения,   объясняющие
невозможность   или   нецелесообразность  решения  ранее  обозначенных
проблем в среднесрочной перспективе.
     14.  Цель ВЦП не должна содержать:
     - специальные  термины,  затрудняющие  ее  понимание  лицами,  не
обладающими профессиональными знаниями в сфере деятельности, связанной
с оказанием государственной услуги (В      редакции      Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п);
     - термины, понятия и выражения,  которые  допускают  произвольное
или неоднозначное толкование цели;
     - указания на иные цели, задачи или результаты, которые  являются
следствиями реализации ВЦП;
     - указания на пути, средства и методы реализации ВЦП.

                      IV. Раздел «Целевые показатели»                 

     15. Целевые показатели ВЦП и  их  значения  должны  количественно
выражать достижение цели программы.
     Набор  целевых  показателей  формируется  из перечня показателей,
характеризующих    оказание    государственных   услуг   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п),  утвержденных Правительством Ивановской области. Использование
в    качестве    целевых   иных   показателей,   помимо   утвержденных
Правительством Ивановской области, не допускается.
     16.  В  перечень  целевых  показателей  в  обязательном   порядке
включаются:
     а)   показатели,   отражающие  изменение  характеристик  оказания
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области  от  30.06.2009  г.  N  194-п), на которые сделано
указание в цели программы;
     б) показатели объема и  качества  оказания государственной услуги
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 30.06.2009 г. N 194-п).
     17.  Информация о значениях целевых показателей представляется по
всем  целевым  показателям за каждый из плановых годов реализации ВЦП,
за  текущий год и 3 последних отчетных года. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)

               V. Раздел «Тактические задачи и мероприятия»           

     18.  Набор тактических задач представляет собой перечень заданий,
которые  должны  быть выполнены в плановом периоде для достижения цели
программы и установленных значений целевых показателей ВЦП.
     Набор тактических задач должен быть потенциально  достаточен  для
достижения цели и установленных значений целевых показателей ВЦП.
     19.   Тактические   задачи   ВЦП   должны   отражать   эффект  от
дополнительных  усилий,  которые предполагается предпринять в плановом
периоде,  помимо  регулярной  деятельности по оказанию государственной
услуги  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009 г. N 194-п) на текущем уровне.
     В  случае   если   цель   ВЦП   не   предполагает   осуществления
дополнительных усилий, направленных на изменение сложившейся ситуации,
тактические задачи и мероприятия не формулируются.
     20.  В разделе должны быть отражены все мероприятия и тактические
задачи,   направленные   на   изменение   текущего   уровня   оказанию
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области от 30.06.2009 г. N 194-п) (В              редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п).
     21. Каждая тактическая  задача  должна  быть  сформулирована  как
задание   достичь  определенных  результатов  к  определенному  сроку.
Результаты, на которые содержится указание в формулировке  тактической
задачи,  должны  быть  измеримы  и,  как правило, иметь количественное
выражение.
     Тактические   задачи,   предполагающие   получение   комплексного
результата,  могут  быть  сформулированы  в виде заданий по реализации
отдельных  проектов  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
пунктом 28 настоящих Требований.
     22.  Каждой  тактической  задаче  в  соответствие   должна   быть
поставлена   проблема   (проблемы),   на  решение  которой  направлена
тактическая задача, за исключением случаев, когда  тактическая  задача
напрямую соответствует цели ВЦП.
     Проблемы,  на  решение  которых  направлены  тактические  задачи,
должны  соответствовать цели программы, иметь количественное выражение
либо указывать на фактическое отсутствие каких-либо объектов, факторов
или ресурсов.
     Тактические задачи, которым в соответствие  поставлена  одна  или
несколько  проблем,  должны  указывать,  в  какой степени будет решена
соответствующая проблема (проблемы) в плановом периоде.
     23.  Для  каждой  тактической  задачи   представляется   перечень
мероприятий,  необходимых  для ее решения. Перечень мероприятий должен
быть необходимым  и  достаточным  для  решения  тактической  задачи  в
плановом периоде.
     24.   Формулировка   мероприятия   должна   давать    однозначное
представление   о   содержании   и    масштабе  планируемых  в  рамках
мероприятия  действий  (спецификации   планируемого   к   приобретению
оборудования,  мощности  предполагаемых  ко  вводу  объектов, плановое
число участников мероприятий и т.д.).
     Уровень детализации формулировки мероприятия должен  определяться
исходя  из  необходимости  обеспечения  возможности  оценки  стоимости
осуществления мероприятия внешними пользователями ВЦП.
     Комплексные  мероприятия  могут  быть   сформулированы   в   виде
отдельных  проектов  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
пунктом 29 настоящих Требований.
     25. Для  каждого  мероприятия  указывается  объем  единовременных
бюджетных   расходов,   необходимых   для   его   осуществления.   Для
мероприятий, имеющих длительный период  осуществления  (строительство,
реконструкция объектов и др.), объем единовременных бюджетных расходов
указывается за каждый из годов планового периода,  в  течение  которых
предполагается осуществление мероприятия.
     26. Для всех мероприятий, предполагающих возникновение регулярных
бюджетных    расходов   после   их   осуществления   (эксплуатационных
расходов), должен быть указан возникающий объем таких расходов.
     Объем возникающих регулярных бюджетных расходов  указывается  для
года,  в котором их возникновение планируется в полном объеме, а также
для лет, предшествующих данному году, если в  их  течение  планируется
частичное возникновение регулярных бюджетных расходов.
     27.  В  разделе  должна  быть   представлена   суммарная   оценка
единовременных и возникающих регулярных бюджетных расходов для каждого
из годов реализации ВЦП и для каждой тактической задачи.
     28. Для тактических задач, сформулированных в  виде  проектов,  в
приложении 2 к ВЦП должны быть представлены краткие резюме, содержащие
следующую информацию:
     -  ожидаемые  результаты  реализации  проекта   (измеримые,   как
правило, имеющие количественное выражение);
     - проблемы, полное или  частичное  решение  которых  обеспечивает
проект,  изложенные в соответствии с требованиями, указанными в пункте
22 настоящих Требований;
     -  перечень  мероприятий,  необходимых  для  реализации  проекта,
удовлетворяющих требованиям пунктов 23-24 настоящих Требований;
     - объем единовременных и регулярных бюджетных расходов, связанных
с  реализацией мероприятий проекта и проекта в целом, в соответствии с
требованиями пунктов 25-26 настоящих Требований;
     - иную информацию,  необходимую  для  полноценного  представления
резюме проекта.
     29.  Для  мероприятий,  сформулированных  в  виде   проектов,   в
приложении 2 к ВЦП должны быть представлены краткие резюме, содержащие
следующую информацию:
     -  ожидаемые  результаты  реализации  проекта   (измеримые,   как
правило, имеющие количественное выражение);
     -  перечень  действий,  предполагаемых  к  реализации  в   рамках
проекта;   описание   действий   должно  соответствовать  требованиям,
установленным для описания  мероприятий  ВЦП  в  пункте  24  настоящих
Требований;
     - объем единовременных и регулярных бюджетных расходов, связанных
с  реализацией  отдельных  действий в рамках проекта, в соответствии с
требованиями,  аналогичными  установленным  пунктами  25-26  настоящих
Требований для мероприятий ВЦП;
     - иную информацию,  необходимую  для  полноценного  представления
резюме проекта.

            VI. Раздел «Плановый объем бюджетных ассигнований»        

     30. Объемы бюджетных  ассигнований,  необходимые  для  реализации
ВЦП, указываются для каждого из годов планового периода реализации ВЦП
в ценах соответствующих лет.
     31. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП представляется
в разрезе:
      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 16.06.2010 г. N 193-п)
     - единовременных и регулярных бюджетных расходов в соответствии с
пунктами  34  -  35 (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 30.06.2009 г. N 194-п) настоящих Требований;
     (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     32.  (Исключен  -  Постановление Правительства Ивановской области
от 16.06.2010 г. N 193-п)
     33.  (Исключен  -  Постановление Правительства Ивановской области
от 16.06.2010 г. N 193-п)
     34.   К  единовременным  бюджетным  расходам  по  реализации  ВЦП
относятся  плановые расходы на осуществление мероприятий, отраженных в
разделе   «Тактические  задачи  и  мероприятия(без  учета  возникающих
эксплуатационных  расходов),  в  том  числе  расходы  на осуществление
бюджетных  инвестиций в объекты капитального строительства, включенные
в    областную   адресную   инвестиционную   программу   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п)».
     35.  К  регулярным бюджетным расходам на оказание государственной
услуги  относятся  все  расходы на оказание государственной услуги, за
исключением   единовременных   бюджетных   расходов  на  осуществление
мероприятий   ведомственных  целевых  программ  Ивановской  области  и
долгосрочных целевых программ Ивановской области, в том числе:
     1) расходы на оплату труда и  начисления  на  выплаты  по  оплате
труда   работников   бюджетных   учреждений,   расходы,  связанные  со
служебными командировками и иные выплаты в  соответствии  с  трудовыми
договорами (служебными контрактами);
     2) расходы на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания
услуг для государственных нужд, в т.ч.:
     - на оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи и
т.д.,
     - на осуществление текущего ремонта,
     - на приобретение  основных  средств  и  нематериальных  активов,
капитальный   ремонт   и  реконструкцию  оборудования  и  транспортных
средств, используемых для оказания государственной услуги  в  пределах
установленных норм амортизации,
     - на осуществление ежегодных мероприятий (олимпиад, фестивалей, а
также  иных  мероприятий,  осуществляемых с заданной периодичностью, и
т.д.),
     - иные расходы;
     3) субсидии, предоставляемые автономным учреждениям на финансовое
обеспечение заданий учредителя по оказанию ими государственных услуг;
     4)  прочие  расходы,  осуществление   которых   не   зависит   от
поставленных  целей  и  задач  ВЦП  (на  уплату  налогов, сборов, иных
обязательных платежей и т.д.). (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)
     36. (Исключен  -  Постановление  Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п)

              VII. Раздел «Эластичность целевых показателей»          

     37.  В  разделе  представляется  информация о возможном изменении
значений  целевых  показателей  ВЦП  при  изменении  объема  бюджетных
ассигнований на 10% (как в большую, так и в меньшую сторону) за каждый
из годов планового периода реализации ВЦП.
     Раздел «Эластичность целевых  показателей»  не  представляется  в
случае,  когда  плановый  объем  бюджетных  ассигнований  на  оказание
государственной услуги прямо определен нормативными  правовыми  актами
или решениями федеральных органов государственной власти. (В  редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     38.  Возможное  изменение  целевых показателей ВЦП представляется
для двух вариантов:
     - увеличение объемов бюджетных ассигнований на 10% за  каждый  из
годов планового периода;
     - сокращение объема бюджетных ассигнований на 10%  за  каждый  из
годов планового периода.
     По усмотрению субъекта бюджетного планирования  в  разделе  может
быть   отражена   информация   о  возможном  изменении  значений  иных
показателей,  характеризующих  оказание  государственной  услуги,  при
изменении  объема  бюджетных  ассигнований  на 10% в большую и меньшую
стороны. (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     39. Для варианта, предусматривающего увеличение объема  бюджетных
ассигнований, в приложении к ВЦП представляется перечень мероприятий и
объемы   их   финансирования,   которые   могут   быть   дополнительно
реализованы в плановом периоде.
     Для  варианта,  предусматривающего  сокращение  объема  бюджетных
ассигнований,  в приложении к ВЦП представляется перечень мероприятий,
которые не будут реализованы, а  также  иные  действия,  осуществление
которых   станет   необходимым   при   сокращении   объема   бюджетных
ассигнований. Для каждого мероприятия, действия  должны  быть  указаны
плановые суммы возможной экономии бюджетных расходов.
     40. По усмотрению  субъекта  бюджетного  планирования  в  разделе
может быть дополнительно представлена информация о возможном изменении
значений целевых  показателей  ВЦП  при  увеличении  объема  бюджетных
ассигнований на долю, отличную от 10%.
     В   случае   представления   такой   информации,    она    должна
сопровождаться  информацией  о  дополнительных  мероприятиях,  которые
будут реализованы при увеличении объема бюджетных ассигнований, суммах
их финансирования в соответствии с пунктом 39 настоящих Требований.

                   VIII. Раздел «Финансовое обоснование»              

     41. Финансовое обоснование бюджетных ассигнований  на  реализацию
ВЦП    является    обоснованием    необходимости    и    достаточности
предусмотренных в ВЦП бюджетных  расходов  для  достижения  заявленных
целей и задач.
     Финансовое обоснование представляется для каждого года  планового
периода реализации ВЦП.
     42. Финансовое обоснование представляется в виде  арифметического
расчета,  осуществляемого  как последовательная корректировка базового
объема бюджетных расходов на предоставление государственной услуги  на
ряд   факторов,  обуславливающих  изменение  расходов.  Арифметический
расчет может быть изложен в аналитической расчетной таблице.
     В  качестве  базового  объема  бюджетных  расходов   используются
плановые  объемы  бюджетных расходов на предоставление государственной
услуги в  году,  предшествующему  году,  для  которого  осуществляется
расчет.
     43.   В   качестве  факторов,  обуславливающих  изменение  объема
бюджетных  расходов  на  оказание  государственной  услуги (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п), используются:
     а)  объем  единовременных  бюджетных   расходов   на   реализацию
мероприятий в базовом году;
     б)  объем  бюджетных расходов базового года на отдельные процессы
по   оказанию   государственной   услуги   (В  редакции  Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009  г.  N  194-п) либо
ежегодно повторяющиеся мероприятия, отменяемые с планового года;
     в) изменение уровня цен по сравнению с базовым годом;
     г)  изменение  объема оказания государственной услуги (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п) по сравнению с базовым годом;
     д)     изменение     факторной     производительности    оказания
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N 194-п) по сравнению с базовым
годом;
     е)    объем    регулярных    бюджетных   расходов   на   оказание
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N 194-п), возникающих в связи с
реализацией мероприятий базового года;
     ж)  объем  единовременных  бюджетных   расходов   на   реализацию
мероприятий в плановом году;
     з)  объем  платежей  потребителей за государственную услугу, иные
целевые  поступления  на  оказание  государственной услуги (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п) в плановом году;
     и) иные факторы, определяющие изменение объема бюджетных расходов
на   оказание   государственной   услуги   (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п).
     44.  Объем  единовременных  бюджетных  расходов   на   реализацию
мероприятий в базовом году определяется на основе действующей редакции
ВЦП  либо  информации,  включенной  в  раздел  «Тактические  задачи  и
мероприятия».
     45.  При  корректировке  объема  бюджетных  расходов  на  фактор,
указанный  в  подпункте б) пункта 43, должен быть представлен перечень
процессов  по  оказанию  государственной  услуги  и  (или) (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п)  ежегодно  повторяющихся  мероприятий,  планируемых к отмене, с
соответствующими им суммами бюджетных расходов в базовом году.
     46. Учет  ценового  фактора  осуществляется  посредством  расчета
сводного  ценового  индекса.  Сводный ценовой индекс рассчитывается по
следующей формуле:

                   АИЦ = Е di * ИЦi 

     где:
     АИЦ – сводный ценовой индекс;
     di   –   доля  соответствующего  вида  расходов  в  общем  объеме
регулярных  бюджетных  расходов  на оказание государственной услуги (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г. N 194-п) в базовом году;
     ИЦi  – прогнозный цепной ценовой индекс по i-тому виду регулярных
бюджетных  расходов  на  оказание  государственной  услуги (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п) для планового года по отношению к базовому.
     В качестве прогнозных ценовых индексов могут использоваться:
     - прогнозный индекс потребительских цен;
     - прогнозный индекс цен на услуги;
     - плановый рост оплаты труда работников бюджетной сферы;
     - прогнозный индекс роста цен на коммунальные услуги;
     - прогнозный индекс роста цен на топливо;
     - иные ценовые индексы.
     Все  ценовые  индексы,  используемые  в  финансовом  обосновании,
должны  иметь  официальные  независимые  источники  их предоставления,
ссылки на которые должны содержаться в тексте ВЦП.
     Виды  расходов  на  оказание  государственной  услуги (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п),  в  разрезе  которых  рассчитывается  сводный  ценовой индекс,
определяются субъектом бюджетного планирования самостоятельно.
     Для сложносоставных государственных услуг,  объединяющих  в  себе
типологически  различные  виды  услуг,  корректировка объема бюджетных
расходов  по  ценовому  индексу  может  быть  осуществлена  в  разрезе
отдельных видов услуг, составляющих содержание государственной услуги.
     47.  Корректировка  объема бюджетных расходов на изменение объема
оказания    государственной    услуги    (В   редакции   Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   30.06.2009   г.  N  194-п)
осуществляется одним из следующих способов:
     -  посредством  индекса,  учитывающего плановое увеличение объема
оказания    государственной    услуги    (В   редакции   Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009  г. N 194-п) и долю
переменных  затрат  в  общем  объеме  регулярных бюджетных расходов на
предоставление государственной услуги;
     - посредством оценки  изменения  бюджетных  расходов  на  единицу
изменения объема государственной услуги.
     В первом  случае  рассчитывается  корректирующий  коэффициент  по
следующей формуле:
                             Vn+1 
                    ОИ = 1+(------ - 1) * d(пер) ,
                              Vn
 
     где:
     ОИ   –   индекс   изменения   бюджетных   расходов   на  оказание
государственной   услуги   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п) по объему;
     Vn+1   –   объем  оказания  государственной  услуги  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п) в плановом году;
     Vn – объем оказания государственной услуги (В            редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п) в базовом году;
     d(пер) – доля  переменных  расходов  в  общем  объеме  регулярных
бюджетных расходов на оказание государственной услуги (В      редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 30.06.2009 г. N 194-п).
     Во втором случае изменение объема бюджетных расходов определяется
по следующей формуле:

                  ДОР = (Vn+1  - Vn) * p(пер) ,

     где:
     p(пер)  –  объем  изменения  переменных  бюджетных  расходов  при
изменении   объема   оказания   государственной   услуги  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  30.06.2009 г. N
194-п) на одну единицу.
     Для  сложносоставных  государственных  услуг, объединяющих в себе
типологически  различные  виды  услуг,  корректировка объема бюджетных
расходов на фактор изменения объема оказания государственной услуги (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009
г.  N  194-п)  может  осуществляться  в разрезе отдельных видов услуг,
составляющих содержание государственной услуги.
     48. Плановое изменение факторной производительности  определяется
субъектом  бюджетного  планирования,  если  плановое значение прироста
факторной  производительности  не  было   установлено   Правительством
Ивановской области.
     Плановые значения прироста факторной производительности не  могут
превышать 5% для каждого из годов реализации ВЦП.
     49. Корректировка объема  бюджетных  расходов  на  предоставление
государственной  услуги  на  факторы,  указанные  в подпунктах е) и ж)
пункта 43, осуществляется в соответствии с информацией, представленной
в разделе «Тактические задачи и мероприятия».
     50.  Плановый  объем  платежей  потребителей  за  государственную
услугу,    объем    иных   целевых   поступлений   на   предоставление
государственной  услуги  в  плановом  году  учитываются  в  финансовом
обосновании  для  расчета  планового  объема бюджетных ассигнований на
оказание    государственной    услуги    (В   редакции   Постановления
Правительства   Ивановской  области  от  30.06.2009  г.  N  194-п)  из
нецелевых источников доходов.
     51. Финансовое обоснование объема бюджетных ассигнований, расчеты
и   иная   информация,   необходимые   для  подтверждения  финансового
обоснования, должны быть включены в основной текст ВЦП.

             IX. Приложения к ведомственной целевой программе         

     52. В приложении 1 должны быть представлены основные  сведения  о
государственной  услуге (В    редакции   Постановления   Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п):
     - состав оказания  государственной  услуги  –  виды  составляющих
более   дробных  услуг,  регулярные  процессы  и  ежегодно  проводимые
мероприятия,   составляющие    содержание    государственной    услуги
(информация  о содержании государственной услуги может быть изложена в
виде   ссылки   на   областной   закон,   устанавливающий   содержание
государственной услуги);
     - порядок оказания государственной  услуги  –  порядок  действий,
которые   должны   быть   осуществлены   для   получения  потребителем
государственной услуги (информация о порядке оказания  государственной
услуги   может  быть  изложена  в  виде  ссылки  на  областной  закон,
устанавливающий соответствующий порядок);
     -  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 194-п)
     - определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,
являющихся   потребителями   государственной   услуги   (информация  о
потребителях государственной услуги может быть изложена в виде  ссылки
на  областной закон, определяющий соответствующие категории физических
и (или) юридических лиц);
     - предельные  цены  (тарифы)  на  оплату  государственной  услуги
физическими  или юридическими лицами в случаях, если законодательством
Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих  услуг  на
платной основе либо порядок их установления.
     53. В приложении 2 должно быть  представлено  описание  отдельных
проектов, реализация которых предусмотрена ВЦП (при наличии проектов),
в  соответствии  с   требованиями,   установленными   пунктами   28-29
настоящих Требований.
     Описание должно быть представлено раздельно по каждому проекту.
     54. В приложении 3 должно быть представлено обоснование  расходов
на реализацию отдельных мероприятий программы (в том числе мероприятий
и действий в составе проектов).  Обоснование  расходов  представляется
раздельно  по  мероприятиям ВЦП с соблюдением нумерации, примененной в
разделе «Тактические задачи и мероприятия».
     Обоснование   представляется   как   в  отношении  единовременных
бюджетных  расходов  на  реализацию  мероприятий,  так  и  в отношении
прироста  регулярных  бюджетных  расходов  на оказание государственной
услуги  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
30.06.2009 г. N 194-п), возникающих в связи с реализацией мероприятия.
     Обоснование расходов  на  реализацию  отдельных  мероприятий  ВЦП
может быть изложено в виде:
     -  представления  примеров  фактической  стоимости  осуществления
аналогичных по масштабу и результату мероприятий;
     -  ссылок  на  конкретные  рыночные  предложения   по   стоимости
осуществления аналогичных мероприятий;
     -  расчетов,  в  которых  используются  значения,  полученные  из
авторитетных  источников  либо  обоснованные  ссылками  и  примерами о
фактической стоимости осуществления аналогичных мероприятий;
     - иными способами, позволяющими удостовериться в необходимости  и
достаточности   плановых   бюджетных   расходов,   предусмотренных  на
реализацию мероприятий ВЦП.

                                          Приложение 3 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 23.04.2008 № 81-п

                           П О Р Я Д О К
       корректировки бюджетных ассигнований, предоставляемых
субъектам бюджетного планирования на реализацию ведомственных  целевых
    программ Ивановской области, исходя из фактически достигнутых     
   результатов реализации ведомственных целевых программ Ивановской   
                               области                                

     1. Департамент финансов Ивановской области в  срок  до  1  апреля
проводит   анализ   фактически   достигнутых   в   рамках   реализации
ведомственных  целевых  программ  Ивановской  области  (далее  –  ВЦП)
результатов и формирует для представления в комиссию при Правительстве
Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной  финансовый
год  и  плановый  период (далее – комиссия по бюджетным проектировкам)
предложения по  корректировке  бюджетных  ассигнований  на  реализацию
отдельных ВЦП.
     2.  Предложения  по  корректировке  бюджетных   ассигнований   на
реализацию отдельных ВЦП формируются с учетом следующих правил:
     -  в  случае  значительного  отставания  фактически   достигнутых
результатов  от  запланированных,  не  учтенного действующей редакцией
ВЦП, могут быть  сформулированы  предложения  о  сокращении  бюджетных
ассигнований    на   реализацию   ВЦП   в   объеме,   не   превышающем
запланированный объем единовременных бюджетных расходов на  реализацию
мероприятий   ВЦП   и   возникающих   в   связи   с   их   реализацией
эксплуатационных расходов;
     - в  случае  незначительного  отставания  фактически  достигнутых
результатов  от  запланированных,  не  учтенного действующей редакцией
ВЦП, могут быть сформулированы  предложения  об  увеличении  бюджетных
ассигнований   на   реализацию   ВЦП  для  достижения  запланированных
результатов   (при   наличии   нераспределенного   объема    бюджетных
ассигнований  или  в  порядке перераспределения бюджетных ассигнований
между отдельными ВЦП);
     - в случае  превышения  фактически  достигнутых  результатов  над
запланированными,  не  учтенного действующей редакцией ВЦП, могут быть
сформулированы предложения  о  сокращении  бюджетных  ассигнований  на
реализацию   отдельных   мероприятий   ВЦП,  при  котором  сохраняется
возможность достижения плановых значений целевых показателей ВЦП.
     Предложения по корректировке бюджетных ассигнований на реализацию
ВЦП  формируются  с  учетом  динамики  кредиторской  задолженности  по
оказанию государственной услуги, фактически осуществленных в  отчетном
году расходов на реализацию ВЦП по сравнению с запланированными и иных
факторов,   влияющих   на   достижение   плановых   значений   целевых
показателей ВЦП.
     3. Комиссия по бюджетным проектировкам рассматривает  предложения
Департамента  финансов  Ивановской  области по корректировке бюджетных
ассигнований на реализацию ВЦП и в срок до 1 мая принимает решение  об
их одобрении или отклонении.
     4. Департамент финансов Ивановской области в  течение  3  рабочих
дней  со  дня  принятия  решения  комиссии  по бюджетным проектировкам
доводит его до субъектов бюджетного планирования.
     5.  Внесение  изменений  в  действующие  ВЦП,   предусматривающих
корректировку  бюджетных ассигнований на отдельные ВЦП, осуществляется
в  соответствии  с  Порядком  разработки,  утверждения  и   реализации
ведомственных целевых программ Ивановской области.
     6.  Внесение  изменений  в  действующие  ВЦП,   предусматривающих
корректировку    бюджетных    ассигнований    на   отдельные   ВЦП   и
соответствующее  внесение  изменений  в  закон  Ивановской  области  о
бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период, должны быть
осуществлены в срок до 1 июля. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 194-п)