Постановление администрации г. Иванова от 14.10.2011 № 2215

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 14.10.2011 № 2215
                            г. Иваново

          Об утверждении ведомственной целевой программы
             "Забота и поддержка" на 2013 - 2015 годы


    В целях сохранения и возможного повышения уровня удовлетворения 
социальных и духовных потребностей отдельных групп населения города 
Иванова, имеющих право на социальную поддержку, постановляю:  

    1.   Утвердить   прилагаемую  ведомственную  целевую  программу  
"Забота и поддержка" на 2013 - 2015 годы.    

    2.  Финансирование  ведомственной  целевой  программы "Забота и 
поддержка"  на  2013  -  2015  годы  осуществлять за счет бюджетных 
средств  в пределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и 
плановый период.

    3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.


Глава Администрации города Иванова                    А.С.Кузьмичев


                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                                      Администрации
                                                     города Иванова
                                               от 14.10.2011 № 2215

                                                       Разработчик:
                                       Управление социальной защиты
                                     населения администрации города
                                                            Иванова

                                                  Сроки реализации:
                                                  2013 - 2015 г. г.

                  ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                       "ЗАБОТА И ПОДДЕРЖКА"

                              Паспорт
       ведомственной целевой программы "Забота и поддержка"
                        (далее - Программа)

+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Наименование        ¦"Забота и поддержка"                                ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик         ¦Управление социальной защиты населения администрации¦
¦(исполнитель)       ¦города Иванова                                      ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Срок реализации     ¦2013 - 2015                                         ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цель Программы      ¦Предоставление  социальной  поддержки  гражданам   и¦
¦                    ¦семьям с детьми,  оказавшимся  в  трудной  жизненной¦
¦                    ¦ситуации,   организация    и    проведение    акций,¦
¦                    ¦мероприятий  и  конкурсов  для  отдельных  категорий¦
¦                    ¦граждан, нуждающихся в особом внимании государства  ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные   ожидаемые¦За период реализации Программы адресную материальную¦
¦результаты          ¦помощь получат не менее 600 граждан и 150 семей;    ¦
¦                    ¦не менее 1500 детей из семей, оказавшихся в  сложной¦
¦                    ¦жизненной ситуации, получат к началу  учебного  года¦
¦                    ¦наборы      школьных      товаров      (канцелярские¦
¦                    ¦принадлежности, ранцы, спортивную форму);           ¦
¦                    ¦ежегодно не менее 12000 детей, нуждающихся в  особом¦
¦                    ¦внимании  и  заботе,   будут   получать   новогодние¦
¦                    ¦(рождественские) подарки;                           ¦
¦                    ¦не менее  4000  представителей  отдельных  категорий¦
¦                    ¦граждан, нуждающихся в особом внимании  государства,¦
¦                    ¦ежегодно будут участниками проводимых мероприятий   ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объем финансирования¦Всего - 19042,2 тыс. руб.                           ¦
¦Программы           ¦2013 год - 6135,2 тыс. руб.                         ¦
¦                    ¦2014 год - 6453,5 тыс. руб.                         ¦
¦                    ¦2015 год - 6453,5 тыс. руб.                         ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Источник            ¦Бюджет города Иванова                               ¦
¦финансирования      ¦                                                    ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+

         Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

    Цель  Программы - предоставление социальной поддержки гражданам 
и  семьям  с  детьми,  оказавшимся  в  трудной  жизненной ситуации, 
организация   и  проведение  акций,  мероприятий  и  конкурсов  для  
отдельных   категорий   граждан,   нуждающихся  в  особом  внимании  
государства.
    Программа   сохраняет  преемственность  с  успешно  реализуемой  
ведомственной  целевой  программой  "Забота  и поддержка" на 2010 - 
2012   годы.   Актуальность   планируемых  мероприятий  обусловлена  
неполнотой   существующей   системы   государственного  социального  
обеспечения. В связи с отсутствием возможности получения социальной 
поддержки   отдельными  категориями  граждан  на  областном  уровне  
Программа предусматривает:
    -  предоставление  адресной  материальной  помощи  гражданам  и  
семьям   со   среднедушевым   доходом  выше  величины  прожиточного  
минимума, установленного на территории Ивановской области, попавшим 
в    трудную   жизненную   ситуацию.   Ежегодно   поддержка   будет   
предоставляться  не  менее  чем 200 гражданам и 50 семьям. Основные 
получатели  -  пенсионеры и семьи, воспитывающие несовершеннолетних 
детей;
    -  предоставление  материальной поддержки по подготовке детей к 
началу   учебного  года  семьям,  воспитывающим  несовершеннолетних  
детей,  оказавшимся  по  независящим  от  них  причинам  в  трудной  
жизненной  ситуации.  Ежегодно  будут  предоставляться не менее 450 
комплектов  канцелярских принадлежностей, не менее 50 ранцев или 50 
комплектов спортивной одежды;
    -  организацию  посещения новогодних или рождественских детских 
представлений  и  получения  сладких  подарков  для отдельных групп 
детей,  нуждающихся в особой заботе (около 10000 человек ежегодно), 
а  также  бесплатных подарков без посещения представлений (ежегодно 
около   2000   детей,   находящихся   в   воскресных   школах   при   
Иваново-Вознесенской  и  Кинешемской  Епархии, в дошкольных группах 
специализированных  учреждений, на круглосуточном лечении в детских 
отделениях   муниципальных   учреждений   здравоохранения  и  др.).  
Важность  данной  формы  поддержки  обусловлена  тем,  что зачастую 
родители  (законные  представители)  указанных  категорий  детей не 
могут самостоятельно предоставить им соответствующую возможность; 
    -   проведение  акций,  мероприятий,  конкурсов  для  отдельных  
категорий  граждан,  нуждающихся  в  особом  внимании  государства:  
ветеранов  Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, 
родителей и жен погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов труда, 
жителей  блокадного  Ленинграда,  бывших несовершеннолетних узников 
концентрационных   лагерей,   реабилитированных   граждан   и  лиц,  
признанных  пострадавшими  от  политических  репрессий,  участников  
ликвидации   техногенных   катастроф   и   их  семей,  пенсионеров,  
долгожителей,      ветеранов-юбиляров,     семей,     воспитывающих     
несовершеннолетних  детей,  в том числе и детей-инвалидов, детей из 
семей,  находящихся в сложной жизненной ситуации. Участие в новых и 
уже   традиционных  мероприятиях  будет  способствовать  сохранению  
жизненной  активности  граждан  старшего  поколения,  расширению их 
круга  общения  и  адаптации  в  современных  условиях,  развитию и 
социализации  детей с ограниченными возможностями, а также детей из 
семей,   оказавшихся   в   сложной   жизненной  ситуации.  Ежегодно  
участниками    проводимых   мероприятий   будут   не   менее   4000   
представителей указанных категорий граждан.
    Обострение    демографической    ситуации,    высокий   уровень   
заболеваемости   детей   и   подростков,   детской  безнадзорности,  
тревожная  обстановка  с  подростковой преступностью требует поиска 
новых путей организации и развития отдыха детей. В целях выполнения 
постановления  Правительства  Ивановской  области  от  02.06.2010 N 
182-п  "Об  утверждении  стандартов  качества государственных услуг 
Ивановской области в сфере социальной защиты населения" с 2010 года 
Администрацией города Иванова обеспечивается перевозка детей города 
Иванова,    состоящих   на   диспансерном   учете   в   учреждениях   
здравоохранения   и  имеющих  нарушения  в  состоянии  здоровья,  в  
санаторно-оздоровительные    лагеря    круглогодичного    действия,    
расположенные  на  территории  Ивановской  области,  и  обратно (по 
разнарядке  Департамента  социальной  защиты  населения  Ивановской  
области в 2010 году обеспечена перевозка 4621 ребенка).  

                                                          Таблица 1

          Целевые показатели и их промежуточные значения

+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+
¦N ¦        Наименование показателя         ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 ¦2014¦2015¦
¦  ¦                                        ¦ факт ¦оценка¦план ¦план¦план¦
+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+
¦1.¦Доля   граждан   и   семей   с   детьми,¦      ¦  98,6¦ 98,7¦98,8¦99,0¦
¦  ¦получивших адресную материальную помощь,¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦от  общего  количества  обратившихся  за¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦помощью  граждан  и  семей   с   детьми,¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦оказавшихся в трудной жизненной ситуации¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+
¦2.¦Доля   отдельных   категорий    граждан,¦      ¦  42,0¦ 43,0¦44,0¦45,0¦
¦  ¦нуждающихся    в     особом     внимании¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦государства  и   принявших   участие   в¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦проводимых   мероприятиях,   от   общего¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦количества отдельных категорий  граждан,¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦нуждающихся    в     особом     внимании¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦государства                             ¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+

               Плановый объем бюджетных ассигнований

    Общий  объем  бюджетных  ассигнований, требуемых для реализации 
Программы,  составляет 19042,2 тыс. руб. Все расходы на программные 
мероприятия  предполагается  осуществить  за  счет  средств бюджета 
города Иванова.

                                                          Таблица 2

       Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы,
                             тыс. руб.

+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦ N ¦       Источники финансирования       ¦ Всего  ¦ 2013  ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦Объем   бюджетных   ассигнований    на¦ 19042,2¦ 6135,2¦6453,5¦6453,5¦
¦   ¦реализацию Программы, всего           ¦        ¦       ¦      ¦      ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦- в т.ч. бюджет города                ¦ 19042,2¦ 6135,2¦6453,5¦6453,5¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+

                                                          Таблица 3

            Объем бюджетных ассигнований на реализацию
           Программы (по видам ассигнований), тыс. руб.

+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦ N ¦          Виды ассигнований           ¦ Всего  ¦ 2013  ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦Объем   бюджетных   ассигнований    на¦ 19042,2¦ 6135,2¦6453,5¦6453,5¦
¦   ¦реализацию Программы, всего           ¦        ¦       ¦      ¦      ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦Социальное обеспечение населения      ¦ 19042,2¦ 6135,2¦6453,5¦6453,5¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+

            Тактические задачи и мероприятия Программы

    Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий: 
    1.  Адресная  материальная  помощь  (не  менее 200 граждан и 50 
семей ежегодно).
    2.  Проведение  акции  "Дар"  по  подготовке  детей  из  семей,  
оказавшихся  в  сложной  жизненной ситуации, к началу учебного года 
(не менее 500 детей ежегодно).          
    3.  Новогодние  (рождественские)  подарки  и  представления (не 
менее 12000 подарков ежегодно).
    4.  Организация  и проведение акций, мероприятий, конкурсов для 
отдельных   категорий   граждан,   нуждающихся  в  особом  внимании  
государства (не менее 4000 чел.).         
    5.  Обеспечение  перевозки  детей  города Иванова, состоящих на 
диспансерном   учете   в   учреждениях  здравоохранения  и  имеющих  
нарушения  в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительные лагеря 
круглогодичного  действия,  расположенные  на территории Ивановской 
области,  и  обратно  (по разнарядке Департамента социальной защиты 
населения Ивановской области).

                                                          Таблица 4

                 Перечень программных мероприятий

+-+-------------------------+-----------+------+----------------------------+
¦N¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель¦ Срок ¦      Объем бюджетных       ¦
¦ ¦                         ¦           ¦      ¦  ассигнований, тыс. руб.   ¦
¦ ¦                         ¦           ¦      +-------+------+------+------+
¦ ¦                         ¦           ¦      ¦ Всего ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦1¦Адресная     материальная¦Управление ¦2013 -¦ 3430,9¦1105,3¦1162,8¦1162,8¦
¦ ¦помощь  (не   менее   200¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦граждан   и   50    семей¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно)                ¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦2¦Проведение  акции   "Дар"¦Управление ¦2013 -¦  594,8¦ 191,6¦ 201,6¦ 201,6¦
¦ ¦(не   менее   500   детей¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно)                ¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦                         ¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦3¦Приобретение   новогодних¦Управление ¦2013 -¦ 5772,0¦1860,0¦1956,0¦1956,0¦
¦ ¦(рождественских) подарков¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦(не менее 12000  подарков¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно)                ¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦4¦Организация и  проведение¦Управление ¦2013 -¦ 4778,2¦1539,4¦1619,4¦1619,4¦
¦ ¦акций,       мероприятий,¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦конкурсов  для  отдельных¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦категорий        граждан,¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦нуждающихся   в    особом¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦внимании государства  (не¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦менее      4000      чел.¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно),     новогодних¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦(рождественского)        ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦представлений  для  детей¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦города                   ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦5¦Обеспечение     перевозки¦Управление ¦2013 -¦ 4466,3¦1438,9¦1513,7¦1513,7¦
¦ ¦детей   города   Иванова,¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦состоящих на диспансерном¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦учете    в    учреждениях¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦здравоохранения и имеющих¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦нарушения   в   состоянии¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦здоровья,               в¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦санаторно-оздоровительные¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦лагеря    круглогодичного¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦действия,   расположенные¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦на территории  Ивановской¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦области, и обратно       ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦ ¦Итого       по       всем¦                  ¦19042,2¦6135,2¦6453,5¦6453,5¦
¦ ¦мероприятиям             ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+------------------+-------+------+------+------+