Постановление администрации г. Иванова от 14.10.2011 № 2228

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 14.10.2011 № 2228
                            г. Иваново

          Об утверждении ведомственной целевой программы
       "Совершенствование системы профилактики преступлений,
         правонарушений в общественных местах и на улицах
                    города Иванова в 2012 году"


    В  соответствии  со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской 
Федерации, распоряжением Администрации города Иванова от 16.06.2009 
№   246-р  "Об   утверждении   Положения  о  ведомственных  целевых  
программах",  в  целях  улучшения  отдельных аспектов в обеспечении 
правопорядка в городе Иванове постановляю:       

    1.   Утвердить   прилагаемую  ведомственную  целевую  программу  
"Совершенствование      системы      профилактики     преступлений,     
правонарушений  в  общественных местах и на улицах города Иванова в 
2012 году".

    2.     Финансирование     ведомственной    целевой    программы    
"Совершенствование      системы      профилактики     преступлений,     
правонарушений  в  общественных местах и на улицах города Иванова в 
2012  году"  осуществлять  за  счет  бюджетных  средств  в пределах 
утвержденных сумм на 2012 год и плановый период 2012 и 2013 годов. 

    3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.

    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на    председателя    комитета   по   вопросам   правоохранительной   
деятельности   и  административной  практики  Администрации  города  
Иванова Карташова В.А.


Глава Администрации города Иванова                    А.С.Кузьмичев


                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                                      Администрации
                                                     города Иванова
                                               от 14.10.2011 N 2228

                                                       Разработчик:
                                                        УМВД России
                                                  по городу Иваново

                                         Срок реализации - 2012 год

                  ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
         ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И НА УЛИЦАХ
          ГОРОДА ИВАНОВА В 2012 ГОДУ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

                         Паспорт Программы

+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Наименование       ¦Совершенствование системы профилактики  преступлений,¦
¦Программы          ¦правонарушений в  общественных  местах  и  на  улицах¦
¦                   ¦города Иванова в 2012 году                           ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Разработчик        ¦Управление  Министерства  внутренних  дел  Российской¦
¦                   ¦Федерации по городу Иваново                          ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Срок реализации    ¦2012 год                                             ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Цель Программы     ¦Улучшение отдельных аспектов  охраны  правопорядка  в¦
¦                   ¦городе Иванове                                       ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основные  ожидаемые¦- повышение уровня антитеррористической  защищенности¦
¦результаты         ¦областного центра;                                   ¦
¦                   ¦-   сокращение   времени   освидетельствования   лиц,¦
¦                   ¦находящихся в состоянии алкогольного опьянения;      ¦
¦                   ¦- сокращение удельного веса преступлений, совершенных¦
¦                   ¦в  общественных  местах,  на  2%,  путем  дальнейшего¦
¦                   ¦развития системы видеонаблюдения;                    ¦
¦                   ¦- повышение оперативности реагирования на поступающие¦
¦                   ¦сообщения о происшествиях, снижение времени  прибытия¦
¦                   ¦нарядов полиции                                      ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Объем     бюджетных¦Всего 7052 тыс. рублей - средства городского бюджета ¦
¦ассигнований     на¦                                                     ¦
¦реализацию         ¦                                                     ¦
¦Программы          ¦                                                     ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+
¦Объем   возникающих¦Реализация     Программы      не      предусматривает¦
¦эксплуатационных   ¦эксплуатационных расходов                            ¦
¦расходов           ¦                                                     ¦
+-------------------+-----------------------------------------------------+

         Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

    Цель   Программы   -   улучшение   отдельных   аспектов  охраны  
правопорядка в городе Иванове.
    В результате реализации Программы планируется достичь следующих 
результатов:
    - повышение уровня антитеррористической защищенности областного 
центра;
    -  сокращение  времени  освидетельствования  лиц, находящихся в 
состоянии алкогольного опьянения;
    -   сокращение   удельного  веса  преступлений,  совершенных  в  
общественных  местах,  на  2%,  путем  дальнейшего развития системы 
видеонаблюдения;
    - повышение оперативности реагирования на поступающие сообщения 
о происшествиях, снижение времени прибытия нарядов полиции.  
    Актуальность реализации Программы обусловлена:
    1.  Сокращением  в  2011  году  на  20% личного состава органов 
внутренних    дел.    Снижение   численности   сотрудников   охраны   
правопорядка    угрожает    ухудшением   оперативности   работников   
правоохранительных       органов,       снижением       доступности       
правоохранительных органов для населения.
    2.   Закрытием   медицинского   вытрезвителя,  в  связи  с  чем  
освидетельствование  граждан,  находящихся в состоянии алкогольного 
опьянения,  осуществляется  только в наркологическом диспансере. На 
освидетельствование  одного  человека  затрачивается  не  менее  30  
минут.
    3.   Сохраняющейся   на   территории  Российской  Федерации  на  
достаточно высоком уровне угрозой проведения террористических актов 
в общественных местах.

    Таблица № 1. Целевые показатели и их промежуточные значения

+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦ N ¦                   Мероприятия                    ¦2011 год ¦2012 год¦
¦   ¦                                                  ¦(оценка) ¦        ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦1  ¦Время  освидетельствования  лиц,   находящихся   в¦     30  ¦     5  ¦
¦   ¦состоянии алкогольного опьянения (мин.)           ¦         ¦        ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦2  ¦Удельный   вес   преступлений,    совершенных    в¦     32,7¦    30,7¦
¦   ¦общественных местах (%)                           ¦         ¦        ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+
¦3  ¦Время  прибытия  нарядов  на  места   происшествий¦  15 - 20¦  5 - 10¦
¦   ¦(мин.)                                            ¦         ¦        ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+--------+

               Плановый объем бюджетных ассигнований

    Общий  объем  бюджетных  ассигнований, требуемых для реализации 
Программы,  составляет  7052  тыс.  руб. Все расходы на программные 
мероприятия  предполагается  осуществить  за  счет  средств бюджета 
города.

              Таблица 2. Объем бюджетных ассигнований
         на реализацию Программы (по видам финансирования)

тыс. руб.
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ N ¦                 Источники финансирования                  ¦  2012   ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦1  ¦Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего¦     7052¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦   ¦- в т.ч. бюджет города                                     ¦     7052¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+

              Таблица 3. Объем бюджетных ассигнований
          на реализацию Программы (по видам ассигнований)

тыс. руб.
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ N ¦                     Виды ассигнований                     ¦  2012   ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦1  ¦Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего¦     7052¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦   ¦- иные бюджетные ассигнования, прямо  не  отнесенные  ни  к¦     7052¦
¦   ¦одной муниципальной услуге                                 ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+

                 Перечень программных мероприятий

    В    условиях   сокращения   численности   сотрудников   охраны   
правопорядка   основной  акцент  планируется  сделать  на  развитии  
технических  средств, повышающих мобильность и оперативность работы 
сотрудников полиции, в т.ч.:
    -   поддержание   в   исправном   состоянии  городской  системы  
видеонаблюдения  "Безопасный  город"  и  увеличение  ее охвата улиц 
города (дополнительно 11 камер видеонаблюдения);     
    -  приобретение  нового  автотранспорта для нужд УМВД России по 
городу Иваново;
    - оборудование автотранспорта системой видеофиксации;
    - техническое оснащение рабочих мест отдельных сотрудников УМВД 
России по городу Иваново.
    Для   решения   проблемы   низкой   оперативности  медицинского  
освидетельствования  на  предмет алкогольного опьянения планируется 
закупка   алкотестеров.  Данные  меры  будут  также  способствовать  
повышению  оперативности  работы  УМВД  России по городу Иваново за 
счет  сокращения  временных  затрат  нарядов полиции на медицинское 
освидетельствование.
    В  целях  обеспечения  профилактики  терроризма  на  территории  
города, усиления охраны общественного порядка, особенно в парках, а 
также  при  проведении  культурно-спортивных  мероприятий с большим 
скоплением  людей  планируется  приобретение амуниции для лошадей и 
закупка  служебных животных. Также в рамках профилактики терроризма 
планируется   оборудование   помещений   дежурных  частей  системой  
видеофиксации.

                                                          Таблица 4

                 Перечень программных мероприятий

+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦ N ¦   Наименование тактической   ¦Ответственный¦   Срок   ¦    Объем    ¦
¦   ¦     задачи, мероприятия      ¦ исполнитель ¦реализации¦  бюджетных  ¦
¦   ¦                              ¦             ¦          ¦ассигнований,¦
¦   ¦                              ¦             ¦          ¦  тыс. руб.  ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1  ¦Установка       11       камер¦УМВД   России¦2012      ¦         1500¦
¦   ¦видеонаблюдения    в    рамках¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦системы        видеонаблюдения¦Иваново      ¦          ¦             ¦
¦   ¦"Безопасный город" <1>        ¦             ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.1¦Ул.  Куконковых   -   ул.   П.¦УМВД   России¦2012      ¦          200¦
¦   ¦Большевикова - ул. Любимова   ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.2¦Ул. Фрунзе (выезд из города)  ¦УМВД   России¦2012      ¦          150¦
¦   ¦                              ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.3¦Местечко Авдотьино  (выезд  из¦УМВД   России¦2012      ¦          150¦
¦   ¦города)                       ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.4¦Загородное  шоссе  (выезд   из¦УМВД   России¦2012      ¦          150¦
¦   ¦города)                       ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.5¦Пл. Меланжистов               ¦УМВД   России¦2012      ¦          300¦
¦   ¦                              ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.6¦(Местечко   Сортировка)    ул.¦УМВД   России¦2012      ¦          250¦
¦   ¦Хасана                        ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.7¦Ул.  Кузнецова  -  ул.   Героя¦УМВД   России¦2012      ¦          150¦
¦   ¦Советского Союза Сахарова     ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦1.8¦Ул. Парижской  Коммуны  -  ул.¦УМВД   России¦2012      ¦          150¦
¦   ¦Шевченко                      ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦2  ¦Техническое   обслуживание   и¦УМВД   России¦2012      ¦         1400¦
¦   ¦проведение регламентных  работ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦городской              системы¦Иваново      ¦          ¦             ¦
¦   ¦видеонаблюдения    "Безопасный¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦город"                        ¦             ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦3  ¦Приобретение двух лошадей     ¦УМВД   России¦2012      ¦          200¦
¦   ¦                              ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦4  ¦Приобретение  амуниции  для  8¦УМВД   России¦2012      ¦          320¦
¦   ¦лошадей                       ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦5  ¦Технические         устройства¦УМВД   России¦2012      ¦          100¦
¦   ¦фиксации        правонарушений¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦(алкотестер,        измеритель¦Иваново      ¦          ¦             ¦
¦   ¦светопропускания        стекол¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦"Тоник",         универсальная¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦складная    3-мерная     рейка¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦"РДУ-Андор")                  ¦             ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦6  ¦Приобретение    мебели     для¦УМВД   России¦2012      ¦          312¦
¦   ¦организации       деятельности¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦подразделений    по     охране¦Иваново      ¦          ¦             ¦
¦   ¦общественного порядка  (столы,¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦шкафы,  стулья  -   всего   46¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦рабочих мест)                 ¦             ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦7  ¦Приобретение  оргтехники   для¦УМВД   России¦2012      ¦          400¦
¦   ¦организации       деятельности¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦подразделений    по     охране¦Иваново      ¦          ¦             ¦
¦   ¦общественного    порядка    (1¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦плоттер, компьютеры (10  шт.),¦             ¦          ¦             ¦
¦   ¦копировальная техника (5 шт.))¦             ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦8  ¦Приобретение     5      единиц¦УМВД   России¦2012      ¦         2200¦
¦   ¦автотранспорта (Лада-Приора)  ¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦                              ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦9  ¦Оборудование     10     единиц¦УМВД   России¦2012      ¦          100¦
¦   ¦автотранспорта        системой¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦видеофиксации                 ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦10 ¦Оборудование    5    помещений¦УМВД   России¦2012      ¦          520¦
¦   ¦дежурных    частей    системой¦по     городу¦          ¦             ¦
¦   ¦видеофиксации                 ¦Иваново      ¦          ¦             ¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+
¦   ¦Итого по всем мероприятиям    ¦             ¦2012      ¦         7052¦
+---+------------------------------+-------------+----------+-------------+

--------------------------------
    <1>  В  результате  осуществления  программных  мероприятий  по  
истечении    гарантийного   срока   эксплуатационные   расходы   на   
обслуживание  системы  видеонаблюдения  составят  из  расчета 20000 
рублей на 1 точку не ранее 2013 года.     

          Обоснование расходов на программные мероприятия

+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦ N ¦Наименование тактической задачи, мероприятия¦   Срок   ¦    Объем    ¦
¦   ¦                                            ¦реализации¦  бюджетных  ¦
¦   ¦                                            ¦          ¦ассигнований,¦
¦   ¦                                            ¦          ¦  тыс. руб.  ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1  ¦Установка камер видеонаблюдения             ¦2012      ¦         1500¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.1¦Ул. Куконковых - ул. П. Большевикова  -  ул.¦2012      ¦          200¦
¦   ¦Любимова (2 камеры видеонаблюдения)         ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.2¦Ул.  Фрунзе  (выезд  из  города)  (1  камера¦2012      ¦          150¦
¦   ¦видеонаблюдения     высокой      разрешающей¦          ¦             ¦
¦   ¦способности)                                ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.3¦Местечко  Авдотьино  (выезд  из  города)  (1¦2012      ¦          150¦
¦   ¦камера видеонаблюдения  высокой  разрешающей¦          ¦             ¦
¦   ¦способности)                                ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.4¦Загородное шоссе (выезд из города) (1 камера¦2012      ¦          150¦
¦   ¦видеонаблюдения     высокой      разрешающей¦          ¦             ¦
¦   ¦способности)                                ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.5¦Пл. Меланжистов (3 камеры видеонаблюдения)  ¦2012      ¦          300¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.6¦(Местечко   Сортировка)   ул.   Хасана    (1¦2012      ¦          250¦
¦   ¦стационарная видеокамера, 1 поворотная)     ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.7¦Ул. Кузнецова - ул. Героя  Советского  Союза¦2012      ¦          150¦
¦   ¦Сахарова (1 камера  видеонаблюдения  высокой¦          ¦             ¦
¦   ¦разрешающей способности)                    ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦1.8¦Ул. Парижской  Коммуны  -  ул.  Шевченко  (1¦2012      ¦          150¦
¦   ¦камера видеонаблюдения  высокой  разрешающей¦          ¦             ¦
¦   ¦способности)                                ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦2  ¦Техническое   обслуживание   и    проведение¦2012      ¦         1400¦
¦   ¦регламентных   работ    городской    системы¦          ¦             ¦
¦   ¦видеонаблюдения "Безопасный город"          ¦          ¦             ¦
¦   ¦(обслуживание системы видеонаблюдения)      ¦          ¦          800¦
¦   ¦(аренда каналов передачи информации)        ¦          ¦          600¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦3  ¦Приобретение  служебных  животных   (закупка¦2012      ¦          200¦
¦   ¦двух лошадей)                               ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦4  ¦Приобретение   амуниции   для   лошадей   (8¦2012      ¦          320¦
¦   ¦комплектов амуниции для лошадей)            ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦5  ¦Технические       устройства        фиксации¦2012      ¦          100¦
¦   ¦правонарушений    (алкотестер,    измеритель¦          ¦             ¦
¦   ¦светопропускания       стекол       "Тоник",¦          ¦             ¦
¦   ¦универсальная   складная   3-мерная    рейка¦          ¦             ¦
¦   ¦"РДУ-Андор")                                ¦          ¦             ¦
¦   ¦(алкотестер)                                ¦          ¦           58¦
¦   ¦(измеритель светопропускания стекол "Тоник")¦          ¦           20¦
¦   ¦(универсальная   складная   3-мерная   рейка¦          ¦           22¦
¦   ¦"РДУ-Андор")                                ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦6  ¦Приобретение    мебели    для    организации¦2012      ¦          312¦
¦   ¦деятельности   подразделений    по    охране¦          ¦             ¦
¦   ¦общественного порядка (столы, шкафы, стулья)¦          ¦             ¦
¦   ¦стол - 46 шт.                               ¦          ¦          162¦
¦   ¦стулья - 50 шт.                             ¦          ¦           25¦
¦   ¦шкафы - 25 шт.                              ¦          ¦          125¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦7  ¦Приобретение  оргтехники   для   организации¦2012      ¦          400¦
¦   ¦деятельности   подразделений    по    охране¦          ¦             ¦
¦   ¦общественного порядка (плоттер,  компьютеры,¦          ¦             ¦
¦   ¦копировальная техника)                      ¦          ¦             ¦
¦   ¦плоттер - 1 шт.                             ¦          ¦          200¦
¦   ¦компьютер - 10 шт.                          ¦          ¦          150¦
¦   ¦ксерокс - 5 шт.                             ¦          ¦           50¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦8  ¦Приобретение автотранспорта (Лада-Приора - 5¦2012      ¦         2200¦
¦   ¦автомашин)                                  ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦9  ¦Оборудование     автотранспорта     системой¦2012      ¦          100¦
¦   ¦видеофиксации (система  видеофиксации  -  10¦          ¦             ¦
¦   ¦комплектов)                                 ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦10 ¦Оборудование   помещений   дежурных   частей¦2012      ¦          520¦
¦   ¦системой       видеофиксации        (система¦          ¦             ¦
¦   ¦видеофиксации   в   дежурной   части   -   5¦          ¦             ¦
¦   ¦комплектов)                                 ¦          ¦             ¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+
¦   ¦Итого по всем мероприятиям                  ¦2012      ¦         7052¦
+---+--------------------------------------------+----------+-------------+

    Примечание:  Обоснование  расходов  на  программные мероприятия 
проведено  с учетом рыночных предложений по стоимости осуществления 
аналогичных мероприятий в рамках реализации программы на 2011 год.