Постановление Правительства Ивановской области от 30.09.2011 № 343-п

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30.09.2011 № 343-п
                             г. Иваново

            О предоставлении субсидий бюджетам поселений
           Ивановской области на подготовку и проведение
       осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов


     В соответствии  со статьей  139  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации, Федеральным  законом  от 06.10.2003  №  131-ФЗ «Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации», Законом Ивановской области  от 14.12.2010 № 144-ОЗ   «Об
областном бюджете на 2011 год и  на  плановый  период  2012  и  2013
годов»,  в  целях обеспечения    эксплуатации     объектов   системы
коммунальной инфраструктуры,  используемых  в сфере  теплоснабжения,
в  условиях прохождения осенне-зимнего отопительного  периода 2011 -
2012  годов Правительство Ивановской области постановляет
     1. Определить, что финансовое обеспечение предоставления в 2011
году субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовку  и
проведение осенне-зимнего  отопительного периода 2011  - 2012  годов
для  софинансирования   расходных   обязательств,  возникающих   при
выполнении полномочий органами  местного самоуправления по  вопросам
местного  значения,  является  расходным  обязательством  Ивановской
области.
     2. Утвердить Порядок предоставления  в 2011 году из  областного
бюджета субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовку
и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012  годов
(приложение 1).
     3. Утвердить  распределение  субсидий  из  бюджета   Ивановской
области  бюджетам  поселений  Ивановской  области  на  подготовку  и
проведение осенне-зимнего  отопительного периода 2011  - 2012  годов
(приложение 2).   
     4. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   после   его
официального  опубликования,   но   не  ранее   вступления  в   силу
соответствующих изменений в Закон Ивановской области от 14.12.2010 №
144-ОЗ  «Об областном бюджете  на 2011  год  и на   плановый  период
2012 и  2013 годов».
     
     
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области                                      П.А. Коньков


                                        Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 30.09.2011 № 343-п

                           П О Р Я Д О К
     предоставления в 2011 году из областного бюджета субсидий
        бюджетам поселений Ивановской области на подготовку
и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов


1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет предоставление  из
областного бюджета субсидий бюджетам поселений Ивановской области на
подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011  -
2012 годов (далее - субсидии).
2. Субсидии рассчитываются по формуле:
                   m
             Ri =  E     P mco.i*Kэф.i*Кум;
                 mcoi=1         
                                                
             n                                                            
   Рmco.i =  E      Tt.mcoi*(Vt.mcoi*(Knmk.i-1)) ;
            t.mcoi                                               
                                                                         
       
      Knmki = Nt.mcoi Nnн.mcoi,

     где:
     
Ri-размер субсидий, выделяемых бюджету поселения Ивановской области;
Рmco.i - расчетная потребность поселений  Ивановской    области    в
предоставлении  субсидий в  соответствии  с применяемыми  критериями
отбора, приходящаяся  на  теплоснабжающую организацию,  поставляющую
тепловую энергию на  нужды отопления  жилищного фонда на  территории
соответствующего поселения Ивановской области;
     i - поселение Ивановской области;
     mсоi - теплоснабжающая организация на территории  обслуживания,
соответствующей поселению Ивановской области;
     t.mсоi - теплоисточник теплоснабжающей организации, отпускающий
тепловую энергию потребителям  по отдельному тарифу,  установленному
Региональной службой  по  тарифам Ивановской  области  (далее -  РСТ
Ивановской  области),   поставляющий  тепловую   энергию  на   нужды
отопления жилищного фонда  и не обеспеченный полностью  подключенной
нагрузкой потребителей;
     m -   количество  теплоснабжающих   организаций,   поставляющих
тепловую энергию на  нужды отопления  жилищного фонда на  территории
соответствующего поселения Ивановской области;
     n -  количество  теплоисточников  теплоснабжающей  организации,
поставляющих тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда;
Tt.mcoi - величина тарифа на  тепловую  энергию,  установленная  РСТ 
Ивановской  области  теплоисточнику   теплоснабжающей   организации,
поставляющей тепловую    энергию   населению   на   нужды  отопления  
жилищного  фонда, руб./Гкал (без НДС при  применении  общей  системы
налогообложения);
Vt.mcoi - плановый     объем    тепловой     энергии,    отпускаемой
теплоисточником   теплоснабжающей  организации населению  на   нужды 
отопления  жилищного фонда в год  в    соответствии  с   нормативами 
потребления  коммунальных услуг  по   отоплению  или  на   основании  
показаний   коллективных (общедомовых)  приборов  учета,  в   случае
оборудования ими всех многоквартирных домов, за последний период  не
менее  3   лет, предшествующий расчетному году, тыс. Гкал;
Knmk.i- коэффициент обеспечения поддержания технологического цикла в
номинальном режиме  работы  котлоагрегатов на  твердом, жидком  виде
топлива при установленной мощности источников теплоснабжения более 4
Гкал/час и уровне эффективного использования котлоагрегатов более 20
процентов;
Kэф.i - стимулирующий коэффициент  для поселений Ивановской области,
на территории которых осуществляется  эксплуатация   теплоисточников
теплоснабжающей организации,  реализующей в  2011 году  мероприятия,
связанные с  оптимизацией системы теплоснабжения  в рамках  перевода
жилого фонда на индивидуальные источники отопления, равный 2,1;
Кум - понижающий коэффициент, определенный исходя из объема средств,
предусмотренных   в   составе  областного   Фонда   софинансирования
расходов, установленных Ивановской области от «Об областном  бюджете
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», и равный:
     1,0 - для  поселений  Ивановской области,  в отношении  которых
применяется стимулирующий коэффициент ;
     0,8 - для поселений  Ивановской области, на территории  которых
осуществляется    эксплуатация    теплоисточников    теплоснабжающей
организации с расходом топливных ресурсов (каменный уголь,  топочный
мазут)  на  производство  тепловой энергии  в  отопительном  периоде
январь - май 2011 года в размере более 4500 т.у.т.;
     0,4 - для поселений  Ивановской области, на территории  которых
осуществляется    эксплуатация    теплоисточников    теплоснабжающей
организации с расходом топливных ресурсов (каменный уголь,  топочный
мазут)  на  производство  тепловой энергии  в  отопительном  периоде
январь - май 2011 года в размере более 600 т.у.т.;
     0,2782 -  для  поселений  Ивановской  области,  на   территории
которых осуществляется эксплуатация теплоисточников  теплоснабжающей
организации с расходом топливных ресурсов (каменный уголь,  топочный
мазут)  на  производство  тепловой энергии  в  отопительном  периоде
январь - май 2011 года в размере до 600 т.у.т.;
 - установленная     мощность     теплоисточника     теплоснабжающей
организации, Гкал/час;
 - объем  тепловой  энергии  на  соответствующий  год,  обеспеченный
подключенной нагрузкой потребителей  в рамках заключенных  договоров
на  поставку  тепловой  энергии  по  теплоисточнику  теплоснабжающей
организации на  территории  обслуживания, соответствующей  поселению
Ивановской области, Гкал/час.
     3. Средства  для   предоставления   субсидий  направляются   на
осуществление  мероприятий, связанных  с  подготовкой и  проведением
осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов, в том  числе
на оплату каменного угля и топочного мазута.
     4. Условиями предоставления субсидий являются:
     - соответствие поселений Ивановской области критериям отбора на
предоставление субсидий;
     - оказание   теплоснабжающими   организациями   на   территории
поселений  Ивановской  области   коммунальных  услуг  по   отоплению
жилищного фонда по  устанавливаемым ежегодно РСТ Ивановской  области
тарифам для населения на нужды отопления жилищного фонда, начиная  с
1 января 2011 года.
     5. Критерии   отбора    поселений    Ивановской   области    на
предоставление субсидий:
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих организаций,  имеющих заключенные  в соответствии  с
положениями  законодательства   Российской   Федерации  договоры   с
потребителями (исполнителями  коммунальных услуг) на  теплоснабжение
многоквартирных (жилых) домов на текущий год;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих организаций,  осуществляющих продажу потребителям  и
(или) теплоснабжающим  организациям произведенных или  приобретенных
тепловой  энергии  (мощности),  теплоносителя и  владение  на  праве
собственности  или  ином  законном  основании  источниками  тепловой
энергии  и   (или)  тепловыми  сетями   в  системе   теплоснабжения,
посредством  которой   осуществляется  теплоснабжение   потребителей
тепловой энергии;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих     организаций,     осуществляющих     эксплуатацию
теплогенерирующих установок или  передачу тепловой энергии с  учетом
получения   от   соответствующих   производителей   с    источниками
теплоснабжения  на  твердом,   жидком  виде  топлива   установленной
мощностью  более  4  Гкал/час,  уровнем  эффективного  использования
недозагрузки котлоагрегатов  более 20 процентов  и плановой  годовой
выработкой тепловой энергии в  целом по теплоисточникам на  твердом,
жидком  виде  топлива на  территории  обслуживания,  соответствующей
поселению Ивановской области, от 18,0 тыс. Гкал и выше;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих   организаций,   имеющих   отклонение   фактического
удельного  расхода  расчетного  вида  топливных  ресурсов  (каменный
уголь, топочный мазут) на  производство 1 Гкал тепловой энергии  при
оптимальных  эксплуатационных условиях  по  отношению к  нормативной
величине,   учтенной   РСТ  Ивановской   области   для   определения
потребности в топливе  при формировании  тарифных решений на  отпуск
тепловой энергии по теплоисточнику теплоснабжающей организации или в
целом для теплоснабжающей организации;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих организаций,  имеющих значение коэффициента  текущей
ликвидности  их  финансового  состояния  по итогам  2010  года  и  1
полугодия 2011 года  на основании  данных бухгалтерского баланса  за
соответствующий отчетный период менее 1,5.
     6. Для  получения   субсидии  органы  местного   самоуправления
поселений  Ивановской  области  представляют  в  адрес  Департамента
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области:
     - сведения  о   наличии  теплоснабжающих   организаций  на   их
территории   с   теплоисточниками,   не   обеспеченными    полностью
подключенной  нагрузкой  потребителей,  согласно  критериям  отбора,
установленным  абзацем  четвертым   пункта  настоящего  Порядка,   с
приложением заверенных в установленном законодательством  Российской
Федерации  порядке  копий  технических  паспортов,  расчета  годовой
выработки тепловой энергии и объема отпуска тепловой энергии в  Гкал
для обеспечения потребителей по каждому теплоисточнику;
     - сведения  о  нормативной  и  фактической  величине  удельного
расхода расчетного вида топливных ресурсов (каменный уголь, топочный
мазут)  на производство  1  Гкал  тепловой энергии  при  оптимальных
эксплуатационных условиях по теплоснабжающей организации за 2010 год
согласно  критериям отбора,  установленным  абзацем пятым  пункта  5
настоящего Порядка, согласованные с РСТ Ивановской области;
     - заверенные  теплоснабжающей   организацией  в   установленном
порядке и согласованные с органом местного самоуправления  поселения
Ивановской области сведения  о расходе топливных ресурсов  (каменный
уголь,  топочный   мазут)   на  производство   тепловой  энергии   в
отопительном периоде январь - май 2011 года.
7. Средства для предоставления субсидий перечисляются  Департаментом
финансов   Ивановской   области   на   лицевой   счет   Департамента
жилищно-коммунального  хозяйства  Ивановской  области,  открытый   в
отделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии со
сводной   бюджетной   росписью   в   пределах   лимитов    бюджетных
обязательств.
Департамент жилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской   области
перечисляет субсидии на счета  по учету средств поселений,  открытые
управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ
Банка  России  по  Ивановской  области  г.  Иванова  для   кассового
обслуживания исполнения бюджетов поселений Ивановской области.
8. В   целях   осуществления   контроля   за   соблюдением   условий
предоставления   средств   областного   бюджета   органы    местного
самоуправления   поселений   Ивановской   области   представляют   в
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области отчет
об использовании  субсидий в  срок до  25 декабря  текущего года  по
форме согласно к настоящему Порядку.
9. Органы местного самоуправления поселений Ивановской области несут
ответственность за     нецелевое    использование     субсидий     и
недостоверность представляемых сведений.
10. В   случае    нецелевого    использования   органами    местного
самоуправления поселений Ивановской области субсидий соответствующие
средства взыскиваются  в областной бюджет  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
               
     
                                                          Приложение
                                                           к Порядку

                             О Т Ч Е Т
            об использовании субсидий бюджетам поселений
    Ивановской области на подготовку и проведение осенне-зимнего
              отопительного периода 2011 - 2012 годов

+---------------------------------------+------------------------------------+
| Орган местного самоуправления         |                                    |
| поселения Ивановской области          | __________________________________ |
+---------------------------------------+------------------------------------+
| Дата представления отчета:            | __________________________________ |
+---------------------------------------+------------------------------------+
|                                       | тыс.                               |
| Единица измерения:                    | рублей________________________     |
+---------------------------------------+------------------------------------+


+---------------------------------------------------+---------+---------------+
|              Наименование показателя              |  Номер  |     Сумма     |
|                                                   |  строки |    средств    |
|                                                   |         |   областного  |
|                                                   |         |    бюджета,   |
|                                                   |         |     всего     |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
|                                                   |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
|                         А                         |    Б    |       1       |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
| Поступило субсидии  на   лицевой  счет   поселения|   010   |               |
| Ивановской области                                |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
| Перечислено средств областного бюджета с  лицевого|   020   |               |
| счета    поселения    Ивановской    области     на|         |               |
| осуществление мероприятий, связанных с подготовкой|         |               |
| и проведением осенне-зимнего отопительного периода|         |               |
| 2011 - 2012 годов, в том числе на оплату каменного|         |               |
| угля и топочного мазута                           |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
| Остаток неиспользованных средств на конец         |   030   |               |
| отчетного периода                                 |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+


Руководитель
уполномоченного органа _____________ __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа _____________ ________________________
                     (подпись) (расшифровка подписи)
Должностное лицо,
ответственное за
составление отчета __________ _____________________ ____________________
                    (подпись) (расшифровкаподписи) (контактный телефон)
«__» ____________ 20_ г.
М.П.



                        Приложение к отчету
  об использовании субсидий бюджетам поселений Ивановской области
на подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011
                            - 2012 годов


                   Сводная пояснительная записка
       поселения Ивановской области ________________________

(приводится подробная информация о направлениях расходования в 2011
году средств областного бюджета в рамках определенного назначения с
  приложением пакета копий подтверждающих документов, заверенных в
   установленном порядке в разрезе теплоснабжающих организаций -
          конечных получателей средств областного бюджета)
     

      Руководитель
      уполномоченного органа _____________ __________________________
                               (подпись)      (расшифровка подписи)
     
      Руководитель
      финансового органа _____________ ________________________
                           (подпись)     (расшифровка подписи)
     

«__» ____________ 20_ г.

 М.П.



                        Приложение к отчету
  об использовании субсидий бюджетам поселений Ивановской области
на подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011
                            - 2012 годов


                       Пояснительная записка
        теплоснабжающей организации ________________________

(приводится подробная информация о направлениях расходования в 2011
   году теплоснабжающей организацией средств областного бюджета в
 рамках определенного назначения с приложением копий подтверждающих
          документов, заверенных в установленном порядке)
     
     
Руководитель
теплоснабжающей организации _____________ __________________________
                              (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ ________________________
                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Лицо, ответственное
за составление
пояснительной записки __________ _____________________ ____________________
                      (подпись)  (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» ____________ 20_ г.

 М.П.

                                        Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 30.09.2011 № 343-п


   Распределение субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
      поселений Ивановской области на подготовку и проведение
       осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов
 
                                                         (тыс.руб.)
+-------------------------------------------------------+------------------+
|        Наименование муниципальных образований         |      Сумма       |
+-------------------------------------------------------+------------------+
|                                                       |     2011 год     |
+-------------------------------------------------------+------------------+
|                           1                           |        2         |
+-------------------------------------------------------+------------------+
| Заволжский муниципальный район,                                          |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Заволжское городское поселение                       |      55235,8      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Палехский муниципальный район,                                           |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Майдаковское сельское поселение                      |       2211,9      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Приволжский муниципальный район,                                         |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Приволжское городское поселение                      |      20341,5      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Плесское городское поселение                         |      36495,8      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Пучежский муниципальный район,                                           |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Илья-Высоковское сельское поселение                  |      11296,2      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Родниковский муниципальный район,                                        |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Каминское сельское поселение                         |       9467,2      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Тейковский муниципальный район,                                          |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Новогоряновское сельское поселение                   |      10501,8      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Новолеушинское сельское поселение                    |       8183,2      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Юрьевецкий муниципальный район,                                          |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Юрьевецкое городское поселение                       |      46266,6      |
+------------------------------------------------------++------------------+
| Всего                                                 |     200000,0     |
+-------------------------------------------------------+------------------+