Постановление администрации Ивановской области от 05.06.2003 № 47-па

 

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 05.06.2003 N 47 - па
                             г. Иваново

     Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах по
     подготовке народного хозяйства Ивановской области к работе в
                 осенне-зимний период 2003-2004 годов


      Итоги    прошедшего    отопительного    сезона   показали,   что
большинством   администраций   городов   и   районов   была  проведена
необходимая   организаторская   работа   по  выполнению  постановления
администрации  Ивановской  области от 13.05.2002 N 36-па "О подготовке
народного   хозяйства   Ивановской   области  к  отопительному  сезону
2002-2003  годов".  Наиболее  организованно  проведена  эта  работа  в
Вичуге,   Тейкове,  Заволжском,  Кинешемском  и  Приволжском  районах.
Вместе  с  тем  в ряде территорий были допущены серьез
      ные   недостатки   и   упущения   в   работе   органов  местного
самоуправления:  с  опозданием  был  подготовлен  к  зиме ряд объектов
жизнеобеспечения   в   Иванове,   Кинешме,  в  Савинском,  Тейковском,
Шуйском,   Южском  и  Юрьевецком  районах.  Рекомендации  Министерства
энергетики  Российской  Федерации  по  оценке готовности муниципальных
образований,     предприятий     и     организаций,     обеспечивающих
энергоснабжение  населения  и  объектов  социальной  сферы, к работе в
осенне-зимний  период отдельными органами местного самоуправления были
исполнены   не  в  полном  объеме.  Администрациями  Кохмы,  Лухского,
Тейковского  и  Шуйского  районов  не  были выданы паспорта готовности
предприятиям  жилищно-коммунальной  сферы из-за износа основных фондов
и недостатка средств для их обновления;
      необеспеченности   оптимальной  доли  оплаты  населением  услуг,
запоздалого  начала  работ по подготовке, недостатка квалифицированных
рабочих  кадров на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (далее
-  ЖКХ).  В  целях  своевременной  и  качественной подготовки объектов
жизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному  сезону,  обеспечения
устойчивого  снабжения  топливно-энергетическими ресурсами предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства,   населения   и   социальной  сферы
администрация Ивановской области постановляет:
      1.   Считать  подготовку  жилищного  фонда,  инженерных  систем,
объектов  энергоснабжения,  коммунального  хозяйства  к эксплуатации в
осенне-зимний  период  2003-2004  годов  одной  из  приоритетных задач
администрации Ивановской области и органов местного самоуправления.
      2.   Принять   к   сведению,   что   средства  на  подготовку  к
отопительному   сезону   объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  и
объектов  социальной  сферы  должны  быть  предусмотрены в областном и
местных  бюджетах  по  соответствующим  отраслям, а также в финансовых
планах предприятий и организаций всех форм собственности.
      3.  Органам  исполнительной  власти  Ивановской области, органам
местного   самоуправления   обеспечить   до   15  сентября  2003  года
подготовку   к   работе  в  осенне-зимний  период  детских  дошкольных
учреждений,   школ,  учреждений  культуры,  объектов  здравоохранения,
социальной  сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Рекомендовать ОАО
"Ивэнерго"  (Смирнов)  подготовить  к  15  сентября 2003 года тепловые
сети  и  теплофикационное оборудование электростанций к эксплуатации в
отопительный период.
      4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
      провести  анализ  итогов  отопительного сезона 2002-2003 годов и
работы  по  обеспечению  потребителей  топливом  и  энергией,  принять
необходимые  меры  по предотвращению аварийных ситуаций в отопительный
период 2003-2004 годов;
      подготовить  и организовать выполнение мероприятий по подготовке
объектов   жизнеобеспечения,   жилищного  фонда,  социальной  сферы  к
предстоящему  осенне-зимнему периоду с учетом рекомендаций, изложенных
в приложении 1 к настоящему постановлению;
      предусмотреть   в   бюджетах   территорий   статьи  расходов  на
заготовку  топлива,  включая  создание  запасов  резервного  топлива и
подготовку объектов жизнеобеспечения;
      использовать  возможность получения ссуд или банковских кредитов
для закупки топлива в летне-осенний период текущего года;
      обратить  внимание  на  создание  запасов  резервного  топлива в
котельных   предприятий   всех   форм   собственности,  работающих  на
природном  газе;  принять  необходим  ые  и  незамедлительные  меры по
погашению  имеющейся  задолженности  перед  энерго-  и газоснабжающими
организациями,   обеспечить   заключение   договоров  энергоснабжения,
газоснабжения  на предстоящий отопительный период, по энергосбережению
и сокращению сверхнормативных потерь топливно-энергетических ресурсов;
      продолжить   работу  по  ликвидации  задолженности  предприятий,
организаций  и  населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги и
полному сбору текущих платежей;
      ускорить  процесс  приема  органами  местного  самоуправления  в
муниципальную   собственность   объектов   социальной   и   инженерной
инфраструктуры    сельхозтоваропроизводителей    в    соответствии   с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724
"О   передаче   объектов   социальной   и   инженерной  инфраструктуры
сельскохозяйственных  организаций  в  муниципальную  собственность"  и
Указом  Президента России от 16.04.1996 N 565 "О мерах по стабилизации
экономического   положения   и   развитию  реформ  в  агропромышленном
комплексе";
      осуществить    до    15    октября   2003   года   совместно   с
территориальными  органами  Госгортехнадзора  России, Госэнергонадзора
России    проверку    готовности   энергоснабжающих   организаций   на
подведомственных  территориях,  включая  ТЭЦ,  энергетических объектов
жилищно-коммунального     хозяйства,     котельных     градообразующих
предприятий,  а  также  других производителей электрической и тепловой
энергии  к  предстоящему отопительному сезону, с оформлением паспортов
готовности  в соответствии с рекомендациями Минэнерго России по оценке
готовности   муниципальных  образований,  предприятий  и  организаций,
обеспечивающих  энергоснабжение  населения и объектов социальной сферы
к работе в осенне-зимний период;
      в  период с 1 июля по 1 октября 2003 года обеспечить ежемесячное
представление  в управление жилищно-коммунального хозяйства Ивановской
области,  до 2 числа месяца, следующего за отчетным, сведений согласно
форме  государственного  статистического  наблюдения  "форма  N  1-ЖКХ
(зима)   срочная"   "Сведения   о   подготовке   жилищно-коммунального
хозяйства к работе в зимних условиях" (приложение 2).
      5.  Главному финансовому управлению Ивановской области (Грузнов)
в  ходе  подготовки  к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов в
порядке  межбюджетных  отношений  оказывать  помощь  органам  местного
самоуправления  на реализацию мероприятий, требующих безотлагательного
выполнения,  в  пределах средств и полномочий, предусмотренных законом
Ивановской  области  от  30.12.2002  N 102-ОЗ "Об областном бюджете на
2003 год".
      6.   Предложить   руководителям   предприятий,   организаций   и
учреждений,   финансируемых   из   федерального   бюджета,  обеспечить
своевременную  оплату  потребляемых  топливно-энергетических ресурсов,
погашение  задолженности  в  соответствии  с  Порядком  взаимодействия
главных   распорядителей,   распорядителей   и   получателей   средств
федерального  бюджета, Российского акционерного общества "ЕЭС России",
открытого  акционерного  общества  "Газпром" и их дочерних и зависимых
обществ   по   осуществлению   контроля   за   своевременной   оплатой
потребления  электрической  и  тепловой  энергии,  газа,  утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 296.
      7.  Заместителям главы администрации Ивановской области Грузнову
А.П.  и  Старикову В.А обеспечить, с целью экономии бюджетных средств,
первоочередное   финансирование   капитальных   вложений  по  объектам
газификации  и  коммунальным  объектам, снижающим потребление мазута и
печного   топлива,  включенным  в  федеральные  и  областные  адресные
инвестиционные  программы, в пределах ассигнований, предусмотренных на
эти цели.
      8.   Выделить   бюджетам   муниципальных   образований   целевую
субвенцию  для подготовки объектов жилищно - коммунального хозяйства к
работе  в  осенне-зимний  период  2003-2004  годов  в  сумме 7200 тыс.
рублей  за  счет уменьшения расходов областного бюджета на 2003 год по
разделу  "  Жилищно-коммунальное  хозяйство", с распределением средств
согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
      8.1.   Главному   финансовому   управлению   Ивановской  области
(Грузнов)  подготовить  соответствующие  изменения  в закон Ивановской
области от 30.12.2002 N 102-ОЗ " Об областном бюджете на 2003 год".
      8.2.   Главному   финансовому   управлению   Ивановской  области
(Грузнов)   при  подготовке  проекта  закона  Ивановской  области  "Об
областном  бюджете  на 2004 год" предусмотреть выделение муниципальным
образованиям  целевых  средств на приобретение топлива для обеспечения
бесперебойной  работы  котельных бюджетных организаций и муниципальных
унитарных предприятий.
      9.  Для  оценки  готовности предприятий и организаций Ивановской
области  к  работе  в  осенне-зимний  период  2003-2004  годов создать
комиссию   под   председательством   заместителя  главы  администрации
области   Старикова   В.А.   и   утвердить   ее  состав  распоряжением
администрации   Ивановской   области.   Предоставить   комиссии  право
заслушивать  руководителей  органов  исполнительной  власти Ивановской
области,  органов  местного самоуправления, руководителей предприятий,
организаций  и  учреждений  всех  форм  собственности,  находящихся на
территории  Ивановской  области,  о  ходе  подготовки  к отопительному
сезону.
      10. Признать утратившими силу:
      -постановление  администрации  Ивановской  области от 13.05.2002
N 36-па  "О   подготовке  народного  хозяйства  Ивановской  области  к
отопительному   сезону  2001-2002  годов"  (Собрание  законодательства
Ивановской области, N 10 (196), 30.05.2002), за исключением пункта 11;
      -  распоряжение  администрации  Ивановской области от 13.05.2002
N 69-ра  "Об   утверждении   состава  комиссии  по  оценке  готовности
предприятий  и организаций Ивановской области к работе в осенне-зимний
период 2002-2003 годов";
      -  распоряжение  администрации  Ивановской области от 26.09.2002
N 188-ра "О  ходе  выполнения  постановления  администрации Ивановской
области  от  13.05.2002  N  36-па  "О  подготовке  народного хозяйства
Ивановской  области  к  отопительному  сезону  2002-2003  годов"  в г.
Иванове,  Шуйском  районе  и  управлении  социальной  защиты населения
Ивановской области".
      11.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Ивановской области Старикова В. А.


      Глава администрации 
      Ивановской области          В.Тихонов


-----------------------------------------------------------------------
                                          Приложение 1 к постановлению
                                      администрации Ивановской области
                                               от 05.06.2003 N 47 - па

                      Рекомендуемые мероприятия
   по подготовке к работе в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов

      Примечание:  при  формировании  мероприятий городов и районов по
подготовке  к  работе  в  осенне-зимний  период в обязательном порядке
следует   планировать   работы,   обеспечивающие   выполнение  заданий
согласно  форме  государственного  статистического  наблюдения N 1-ЖКХ
(зима).


N п/п  Содержание мероприятий                                   Срок
                                                                исполнения

1      2                                                        3

1.     При организации и проведении работ по подготовке         постоянно
       жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-
       зимний период 2003 - 2004 годов руководствоваться
       законодательными и нормативно-правовыми   актами 
       Российской Федерации и Ивановской области,
       определяющими порядок организации и производства
       работ, требования к зданиям, сооружениям и
       оборудованию, подготовке персонала предприятий.


2.     Обеспечить заключение договоров об оказании необходимых  В течение
       жилищно-коммунальных услуг (техническое обслуживание     года
       и найм жилья, вывоз  мусора, обслуживание лифтов, 
       водо-, тепло-, электро-, газоснабжение, водоотведение)
       между организациями, осуществляющими эксплуатацию
       жилищного фонда, предприятиями-поставщиками
       коммунальных услуг и населением, проживающим в данном 
       жилищном фонде.


3.     Подготовить инженерные сети инженерных систем            01.09.2003
       инфраструктур  города (района) к эксплуатации в
       осенне-зимний период, в том числе: теплофикационного
       оборудования, резервных  топливных хозяйств, объектов 
       социально - культурного назначения.

4.     Обеспечить выполнение энергосберегающих мероприятий,     В течение
       финансируемых за счет внебюджетного фонда                года
       энергосбережения и предусмотренных областным планом 
       (программой) энергосбережения на 2003 год.

5.     Принять меры по освоению средств областного бюджета,     В течение
       предусмотренных на приобретение специальной              года
       и дорожно-строительной  техники.


6.     Принять меры по оснащению газифицированных котельных:    01.10.2003
       автоматикой безопасности по всем параметрам, в том
       числе по разрежению и погасанию факела горелок;
       стационарными сигнализаторами загазованности по окиси
       углерода и метану.


7.     Обеспечить проведение технических испытаний              01.09.2003
       (освидетельствований), при необходимости инженерной
       диагностики, энергетического оборудования жилищно-
       коммунального хозяйства, в том числе гидравлических 
       испытаний и регулировки гидравлических режимов
       тепловых сетей.

8.     Принять меры по обеспечению контроля качества топлива,   постоянно
       поступающего для использования на отопление объектов 
       ЖКХ и социальной  сферы.

9.     Принять меры по обеспечению формирования и наличия       01.10.2003
       аварийного запаса финансовых и материально-технических
       ресурсов для предотвращения или ликвидации чрезвычайных
       ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве.


----------------------------------------------------------------------
                                          Приложение 2 к постановлению
                                      администрации Ивановской области
                                               от 05.06.2003 N 47 - па

        ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

       КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

      Непредставление  или  нарушение сроков представления информации,
а  также  ее  искажение  влечет ответственность, установленную Законом
Российской   Федерации   "Об   ответственности  за  нарушение  порядка
представления  государственной  статистической отчетности" от 13.05.97
г. N 2761-1

        СВЕДЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

                      К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ

по состоянию на ____________ 200__ г.

(в период с 1 июля по 1 октября)


+--------------------------------------+---------------------+---------------------+
|Представляют:                         |  Сроки              |      Форма N 1 - ЖКХ|
|                                      |  представления      |      (зима) срочная |
+--------------------------------------+---------------------+---------------------+
Жилищно-коммунальные организации
местных органов самоуправления;
юридические лица, их обособленные
подразделения, имеющие на
своем балансе жилые дома и объекты      2-го числа после
коммунального                           отчетного периода
и теплоэнергетического хозяйства:
-территориальному органу управления
жилищно-коммунальным
хозяйством (министерству, комитету,
ТПО и др.)                              3-го числа после
Территориальные органы управления       отчетного периода
жилищно-коммунальным хозяйством 
(министерства, комитеты, ТПО и др.)     3-го числа после
сводный отчет в целом по                отчетного периода
территории:
-федеральному органу, осуществляющему
государственное регулирование в 
жилищно-коммунальном хозяйстве;
-органу государственной статистики по   7-го числа после
месту,                                  отчетного периода
установленному территориальным органом
Госкомстата России в республике, крае, 
области городе федерального значения.
Федеральный орган, осуществляющий
государственное регулирование в
жилищно-коммунальном хозяйстве:
-Госкомстату России


-----------------------------------------------------------------------
                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                                    Госкомстата России
                                                  от 29.05.2000   N 41

                                                              Месячная

      Наименование      отчитывающейся     организации:     Управление
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Почтовый адрес: 153000, г. Иваново, улица Батурина, дом N 8.

Код       Код (проставляет отчитывающаяся организация):
формы
по ОКУД

          отчитывающ вида       отрасли    территории министерс  организац  формы
          ейся       деятельнос по         по         тва        ионноправ  собственн
          организац  ти         ОКОНХ      ОКАТО      (ведомств  овой       ости
          ии         по ОКДП                          а),        формы по   по ОКФС
          по ОКПО                                     органа     ОКОПФ
                                                      управле-ни
                                                      я
                                                      по ОКОГУ

1         2          3          4          5          6          7          8          9



Показатели                         №       Единица   Код по    Задание     Подготовлено
                                   строки  измерения ОКЕИ      по          для
                                                               подго-товке работы в
                                                                           зимних
                                                                           условиях на
                                                                           отчетный
                                                                           период

1                                  2       3         4         5           6

Государственный, муниципальный,    01      тыс. ед.  643
общественный
жилфонд и фонд ЖСК - всего

                                   02      тыс. м2   058

в том числе муниципальных органов  03      тыс. ед.  643

                                   04      тыс. м2   058

Котельные - всего                  05      ед.       642

в том числе ЖКХ муниципальных      06      ед.       642
органов

Тепловые сети (в двухтрубном       07      км        008
исчислении)
- всего

в том числе ЖКХ муниципальных      08      км        008
органов

Замена тепловых сетей (в           09      км        008
двухтрубном
исчислении) - всего

в том числе ЖКХ муниципальных      10      км        008
органов

Центральные тепловые пункты (ЦТП)  11      ед.       642
-
всего

в том числе ЖКХ муниципальных      12      ед.       642
органов

Водопроводы - всего                13      тыс. м3   114

                                   14      км        008

в том числе ЖКХ муниципальных      15      тыс. м3   114
органов

                                   16      км        008

Замена ветхих водопроводных сетей  17      км        008

Газопроводы - всего                18      км        008

Подвижной состав                   19      ед.       642
горэлектротранспорта

Протяженность трамвайных путей     20      км        008

Специальные уборочные машины       21      ед.       642

Капитальный ремонт дорог           22      тыс. м2   058

Создание запасов топлива:

уголь                              23      тонна     168

жидкое топливо                     24      тонна     168

Финансовые средства для            25      млн.      385
подготовки                                 руб.
ЖКХ муниципальных органов к зиме

из них:

финансовые средства на             26      млн.      385
приобретение                               руб.
топлива для предприятий ЖКХ

финансовые средства для            27      млн.      385
формирования                               руб.
аварийного запаса
материально-технических
ресурсов






Руководитель ___________________
______________________

организации (Ф.И.О) (подпись)





Должностное лицо

ответственное за ___________________                 ______________
_____________________

составление формы (должность) (Ф.И.О.)               (подпись)



______________________ "____" ____________ 200__ год


(номер контактного телефона) (дата составления
документа)


----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение 3
                                         к постановлению администрации
                                                    Ивановской области
                                               от 05.06.2003 N 47 - па

                       Распределение субвенций
              бюджетам муниципальных образований области
       для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства
      к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов


     тыс. рублей

NN         Наименование                      Субвенции
п/п        муниципальных образований         на подготовку объектов ЖКХ

1          2                                 3

1.         г. Вичуга                         300,00

2.         г. Иваново                        920,00

3.         г. Кохма                          300,00

4.         г. Кинешма                        500,00

5.         г. Тейково                        280,00

6.         г. Фурманов                       300,00

7.         г. Шуя                            350,00

8.         Верхнеландеховский район          200,00

9.         Вичугский район                   200,00

10.        Гаврилово-Посадский район         200,00

11.        Заволжский район                  250,00

12.        Ивановский район                  250,00

13.        Ильинский район                   200,00

14.        Кинешемский район                 250,00

15.        Комсомольский район               250,00

16.        Лежневский район                  200,00

17.        Лухский район                     200,00

18.        Палехский район                   200,00

19.        Пестяковский район                200,00

20.        Приволжский район                 200,00

21.        Пучежский район                   200,00

22.        Родниковский район                250,00

23.        Савинский район                   200,00

24.        Тейковский район                  200,00

25.        Шуйский район                     200,00

26.        Южский район                      200,00

27.        Юрьевецкий район                  200,00


           ИТОГО:                            7200,00