|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 27.01.2010 № 3-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.01.2010 № 3-п г. Иваново О реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ивановской области в 2010 году В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», в целях предупреждения негативных социально–экономических последствий увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Программу дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда (прилагается). 2. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда (далее – Программа), является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 16.12.2009 № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». 3. Уполномоченному исполнительному органу государственной власти Ивановской области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости - комитету Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции: обеспечить координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций по реализации мероприятий Программы; ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием средств на реализацию Программы. 4. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить в полном объеме реализацию мероприятий Программы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области П.А. Коньков Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 27.01.2010 № 3-п ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ПАСПОРТ Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Перечень | Содержание | | характеристик | | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Наименование | Программа дополнительных мероприятий Ивановской | | Программы | области на 2010 год по снижению напряженности на | | | рынке труда (далее - Программа) | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Наименование | Комитет Ивановской области по труду, содействию | | уполномоченного | занятости населения и трудовой миграции | | исполнительного | | | органа | | | государственной | | | власти Ивановской | | | области | | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Основание для | Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 | | разработки Программы | "О занятости населения в Российской Федерации" | | | (далее - Закон Российской Федерации "О занятости | | | населения в Российской Федерации"), | | | постановление Правительства Российской Федерации от | | | 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 | | | годах субсидий из федерального бюджета бюджетам | | | субъектов Российской Федерации на реализацию | | | дополнительных мероприятий, направленных на | | | снижение напряженности на рынке труда субъектов | | | Российской Федерации" | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Срок реализации | 2010 год | | Программы | | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Цель Программы | Принятие превентивных мер по снижению негативных | | | социально-экономических последствий возможного | | | увольнения работников и предупреждению роста | | | безработицы в Ивановской области | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Задачи Программы | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда | | | работников, находящихся под риском увольнения: | | | расширение возможностей занятости граждан; | | | сохранение мотивации работников к производительному | | | труду; | | | сохранение и рациональное использование кадрового | | | потенциала организаций; | | | снижение социальной напряженности на рынке труда. | | | 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих | | | мест: | | | оказание консультационной и информационной | | | поддержки безработным гражданам, желающим | | | организовать собственный бизнес; | | | организация профессиональной подготовки и повышения | | | квалификации безработных граждан; | | | содействие развитию малого бизнеса и самозанятости | | | граждан; | | | содействие трудоустройству инвалидов | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Основные мероприятия | 1. Опережающее профессиональное обучение | | Программы | работников, находящихся под угрозой увольнения | | | (простой, введение режима неполного рабочего | | | времени, предоставление отпусков без сохранения | | | заработной платы по инициативе работодателей, | | | проведение мероприятий по высвобождению | | | работников). | | | 2. Организация общественных работ, временного | | | трудоустройства работников, находящихся под угрозой | | | увольнения, а также признанных в установленном | | | порядке безработными граждан и граждан, ищущих | | | работу. | | | 3. Стажировка выпускников образовательных | | | учреждений в целях приобретения ими опыта работы. | | | 4. Содействие самозанятости безработных граждан и | | | стимулирование создания безработными гражданами, | | | открывшими собственное дело, дополнительных рабочих | | | мест для трудоустройства безработных граждан. | | | 5. Содействие трудоустройству инвалидов | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Объемы и источники | Общий объем расходов на реализацию Программы в 2010 | | финансирования | году составит 172715,0 тыс. руб., в том числе: | | Программы | средства субсидии из федерального бюджета - | | | 160215,0 тыс. руб.; | | | средства областного бюджета - 12500,0 тыс. руб. | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Целевой показатель | Недопущение роста регистрируемой безработицы выше | | Программы | уровня 3,7% в среднегодовом исчислении, | | | запланированного на 2010 год; коэффициента | | | напряженности на рынке труда - не более 3,5 | | | человека на вакансию | +------------------------+---------------------------------------------------------+ | Показатели | Прохождение опережающего профессионального обучения | | результативности | (профессиональной переподготовки, повышения | | Программы | квалификации, обучения новой профессии) - не менее | | | 589 работников организаций, находящихся под угрозой | | | увольнения; | | | создание не менее 6,7 тысячи временных рабочих мест | | | в рамках организации общественных работ и | | | временного трудоустройства 8,1 тысячи работников, | | | находящихся под угрозой увольнения, а также | | | признанных в установленном порядке безработными | | | граждан и граждан, ищущих работу; | | | стажировка выпускников образовательных учреждений в | | | целях приобретения ими опыта работы - не менее 642 | | | человек; | | | создание не менее 745 новых рабочих мест в сфере | | | малого бизнеса; | | | создание не менее 102 рабочих мест для | | | трудоустройства инвалидов | +------------------------+---------------------------------------------------------+ 1. Обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда. Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач: 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения: расширение возможностей занятости граждан; сохранение мотивации работников к производительному труду; сохранение и рациональное использование кадрового потенциала организаций; снижение социальной напряженности на рынке труда. 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест: оказание консультационной, информационной и финансовой поддержки безработным гражданам, желающим организовать собственный бизнес; организация профессиональной подготовки и повышения квалификации безработных граждан; стимулирование сохранения и создания рабочих мест в сфере малого бизнеса; организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству инвалидов. Экономический и финансовый кризис 2008 - 2009 гг. оказал свое негативное влияние на определяющие параметры рынка труда Ивановской области. В результате снижения финансовой устойчивости предприятий, сокращения объемов производства и выпуска продукции, приостановки реализации инвестиционных проектов, роста численности работников, высвобожденных из реального сектора экономики, и в силу иных факторов в области вырос уровень безработицы. Кризис затронул все предприятия промышленности без исключения. Возросшие ставки по кредитам и ужесточение требований банков к заемщикам сделали труднодоступными возможности по привлечению кредитных ресурсов на пополнение оборотного капитала предприятий. Резко упала платежеспособность потребителя, и, как следствие, предприятия сократили реализацию выпускаемой продукции. Все это негативно повлияло на темпы промышленного производства и привело к снижению его объема. В январе - ноябре 2009 года индекс промышленного производства (в процентах к соответствующему периоду прошлого года) по основным видам экономической деятельности составил 80,9%, в том числе: - добыча полезных ископаемых - 53,4%; - обрабатывающие производства - 75,5%; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 97,0%. В обрабатывающих производствах наибольшее сокращение промышленного производства отмечено по следующим видам экономической деятельности: - производство транспортных средств и оборудования - на 65,1%; - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - на 55,2%; - производство прочих неметаллических минеральных продуктов - на 42,5%; - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 36,7%; - химическое производство - на 30,0%; - текстильное и швейное производство - на 23,5%. Оборот розничной торговли (в сопоставимых ценах) снизился на 5,3%. Доля убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросла на 13,2 процентных пункта и составила 52%. Объем платных услуг, оказанных населению, составил 95,7% к уровню прошлого года. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, по состоянию на 21 декабря 2009 года просроченную задолженность по заработной плате имели 14 организаций области перед 3779 работниками на общую сумму 83,4 млн. руб. Отрицательная динамика развития экономики области ухудшила ситуацию на рынке труда, которая характеризовалась сокращением занятости, увеличением размеров вынужденной неполной занятости, снижением спроса на рабочую силу, ростом безработицы. В течение января - октября 2009 года численность работающих в экономике области снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 7,3%. Выбытие персонала в крупных и средних организациях области компенсировалось приемом на работу лишь на 75%. Численность работников, работающих в режиме неполной занятости, увеличилась в январе - сентябре 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года в 3,5 раза. Наиболее острая ситуация сложилась в обрабатывающих производствах, где различные формы неполной занятости затрагивают до 35,0% всех работников. Безработица по методике МОТ увеличилась по сравнению с ноябрем 2008 года на 23,7% и составила в ноябре 2009 года 47,0 тысячи человек. Уровень общей безработицы увеличился соответственно с 6,5% до 8,4% от численности экономически активного населения. За период с октября 2008 по 30 декабря 2009 года в органы службы занятости населения поступили сведения от 165 организаций об увольнении более 14,7 тысячи работников. Общая численность работников, уволенных в связи с сокращением численности или штата, достигла 8,7 тысячи человек, из них было трудоустроено 1,9 тысячи человек. Численность работников, находящихся под риском увольнения, варьировалась от 4,2 тысячи в марте 2009 года до 7 тысяч в июне 2009 года и на 30 декабря 2009 года составила 6596 человек. Наибольшее количество работников, выполняющих работу на условиях неполного рабочего времени или находящихся в простое, отмечено в организациях: ЗАО "Железобетон" (348 чел.), ОАО "Точприбор" (377 чел.), ОАО МК "КРАНЭКС" (393 чел.), ООО "Механический завод ИЗТС" (550 чел.), ЗАО "Электроконтакт" (1009 чел.), ЗАО "Шуйская суконная фабрика" (223 чел.). Данные негативные процессы усилили имеющиеся объективные сложности на областном рынке труда, такие как: - несбалансированность спроса и предложения рабочей силы. Более 28% безработных граждан области проживает в сельских районах. На рабочие профессии приходится свыше 87% от общего числа вакансий, в то время как среди безработных граждан 36% имеют высшее или среднее профессиональное образование. Доля вакансий с заработной платой выше прожиточного минимума составляет всего 29%; - высокая доля граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. Среди официально зарегистрированных безработных по-прежнему преобладают женщины - более 50,0%. Доля безработной молодежи составляет 22%, граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе, стремящихся возобновить трудовую деятельность, - свыше 13%. С начала 2009 года на 23% выросло число безработных инвалидов и на 69% - безработных граждан, проживающих на территориях монопрофильных городов и населенных пунктов; - высокий уровень регистрируемой безработицы. В период кризиса осложнилась ситуация в моногородах на градообразующих предприятиях, где стали сокращаться объемы производства и разрушаться наработанные годами производственно-сбытовые связи и отношения. Среди них: - ООО "Навтекс" (г. Наволоки); - ООО "УправСнабСбыт" и ООО "Мануфактура Балина" (г. Южа); - ООО "Машиностроительный завод", филиал ЗАО "ПК Нордтекс" в г. Вичуга - "Шаговец", ООО "Ногинка", ООО "РОСКО - новые текстильные технологии" (г. Вичуга); - ОАО "Колобовская ткацкая фабрика" (п. Колобово, Шуйский район); - ООО "Красный Октябрь" (п. Каменка, Вичугский район); - ОАО "Спиртзавод Петровский" (Гаврилово-Посадский район); - ООО "Архиповский текстиль" (с. Архиповка, Савинский район); - ООО "СТФ "Солидарность" и ООО "СШФ "Надежда" (п. Савино). Уровень регистрируемой безработицы на данных территориях колеблется от 2,3 до 15% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и превышает среднеобластной показатель более чем в три раза. На одно вакантное рабочее место претендует от 2 до 70 человек. Численность работников градообразующих предприятий, находящихся в простоях или отправленных в вынужденные отпуска, составила 700 человек. На 1 декабря 2009 года просроченная задолженность работодателей по выплате заработной платы 1,6 тысячи работников превысила 28,9 млн. руб. Рост регистрируемой безработицы, начавшийся осенью 2008 года, продолжался до апреля 2009 года. К началу мая 2009 года численность безработных, состоящих на регистрационном учете, достигла максимального значения - 24111 человек, увеличившись с ноября 2008 года в 2,6 раза. Уровень регистрируемой безработицы увеличился соответственно с 1,6% до 4,2% от численности экономически активного населения. Спрос на рабочую силу со стороны работодателей резко снизился. В марте 2009 года заявленная работодателями в органы службы занятости населения потребность в работниках сократилась до минимального значения (2,7 тысячи свободных мест), уменьшившись с ноября 2008 года в четыре раза. На одно вакантное место претендовало более 8 человек (на 01.11.2008 - 0,8 человека). С мая 2009 года ситуация на регистрируемом рынке труда стала стабилизироваться, чему способствовали антикризисные меры, принятые Правительством Ивановской области. Для обеспечения взаимодействия и согласованного функционирования органов государственной власти Ивановской области по оздоровлению социально-экономической ситуации в регионе распоряжением Правительства Ивановской области от 13.02.2009 N 29-рп "О плане действий Правительства Ивановской области, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Ивановской области" был утвержден план действий Правительства Ивановской области по преодолению негативных последствий глобального финансового кризиса на 2009 год. В целях оздоровления экономической ситуации в отдельных отраслях экономики и финансовом секторе в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области от 26.01.2009 № 17-р "О создании межведомственной региональной комиссии по стабилизации социально-экономической ситуации в целях преодоления негативных последствий глобального финансового кризиса" была создана межведомственная региональная комиссия по стабилизации социально-экономической ситуации в целях преодоления негативных последствий глобального финансового кризиса, в состав которой вошли представители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, председатель Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, руководители кредитных организаций. В еженедельном режиме работала межведомственная комиссия по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области (далее - межведомственная комиссия), созданная постановлением Правительства Ивановской области от 12.04.2006 № 62-п "О создании межведомственной комиссии по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области", являющаяся постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Ивановской области. Работа межведомственной комиссии осуществлялась систематически в тесном взаимодействии с контрольно-надзорными органами: прокуратурой Ивановской области, Государственной инспекцией труда в Ивановской области и др. Вопросы эффективности действий администраций муниципальных образований Ивановской области по предотвращению социальной напряженности рассматривались на выездных заседаниях Правительства Ивановской области в муниципальных образованиях Ивановской области. Во всех муниципальных образованиях области созданы антикризисные штабы. В областных государственных учреждениях центрах занятости населения и на предприятиях, где предполагается высвобождение работников, организованы постоянно действующие и выездные консультационные пункты. Проводились специализированные ярмарки вакантных рабочих мест. Разработаны информационные материалы для работников, высвобожденных с предприятий (организаций), содержащие информацию по применению трудового законодательства и Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Организована работа телефонов "горячей линии". В целях предотвращения роста безработицы в регионе и обеспечения законных прав и интересов работающих граждан проводились постоянные мониторинги. К концу декабря 2009 года численность безработных снизилась на 5,6% и составила 22,7 тысячи человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился до 4,1% от численности экономически активного населения. Напряженность на рынке труда уменьшилась, соответственно, до 4 человек на одно вакантное место. Особая роль в этом процессе принадлежит реализации мероприятий активной политики занятости и Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Общий объем средств, предназначенный для реализации мероприятий по содействию занятости населения в рамках ведомственной целевой программы "Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан", обеспечению в полном объеме государственных гарантий безработным гражданам, а также снижению напряженности на рынке труда, в 2009 году составил 910,7 млн. руб., превысив уровень 2008 года в 4,6 раза. В результате: - 6760 безработных граждан и работников предприятий прошли профессиональное обучение по востребованным профессиям и специальностям; - на временных рабочих местах по благоустройству городов и поселков муниципальных образований Ивановской области были заняты свыше 29,6 тысячи человек, более 830 выпускников прошли стажировку по полученным профессиям (специальностям); - более 10300 подростков в возрасте от 14 до 18 лет трудились в свободное от учебы время; - 320 граждан открыли собственный бизнес в строительстве, сельском хозяйстве, по производству товаров народного потребления и ремонту швейных изделий, оказанию транспортных, бытовых и медицинских услуг. В рамках Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета были сохранены и созданы новые рабочие места для более 12,5 тысячи работников организаций, находящихся под угрозой увольнения. За истекший период на счета предприятий из средств федерального и областного бюджетов перечислено более 233 млн. руб. в виде компенсации заработной платы намеченным к увольнению работникам. Тем самым в определенной степени были поддержаны доходы не только самих работников, но и членов их семей. С учетом средств работодателей общая сумма выплат работникам организаций превысила 371 млн. руб. Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2010 год Ивановская область является индустриальным регионом с развитым промышленным производством, основу которого составляют организации обрабатывающих производств, таких как текстильное и швейное, машиностроительное, химическое, обработка древесины и производство изделий из дерева, а также предприятия электроэнергетики. Реализация антикризисных мер на федеральном и региональном уровнях позволит смягчить воздействие финансового кризиса на реальный сектор экономики. В связи с этим в 2010 году прогнозируется замедление спада промышленного производства. Прогнозируемый индекс физического объема валового регионального продукта в 2010 году составит 99%. Снижение показателя связано с тем, что реализация некоторых инвестиционных проектов приостановлена ввиду невозможности привлечения кредитных ресурсов. Объемы отгруженной продукции и индексы промышленного производства составят: - в промышленности - соответственно 66,4 млрд. руб. и 98,7%; - в добыче полезных ископаемых - соответственно 577,2 млн. руб. и 97,6%; - в обрабатывающем производстве - соответственно 41,4 млрд. руб. и 94,5%; - в производстве и распределении электроэнергии - соответственно 24,4 млрд. руб. и 106,1%. В 2010 году объем производства продукции сельского хозяйства составит 11,4 млрд. руб., с ростом к оценке 2009 года 1% за счет увеличения производства основных видов продукции. Предполагается, что товарная насыщенность потребительского рынка в период с 2010 года будет носить устойчивый характер. Оборот розничного рынка составит более 73 млрд. руб., темп роста - 103,1%. В 2010 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования прогнозируется в пределах 32,3 млрд. руб. с приростом к 2009 году на 3%. Часть инвестиционных проектов, реализация которых уже началась, приостановлены ввиду невозможности привлечения кредитных ресурсов, и, соответственно, из-за этого может произойти значительный спад объемов вводимых в эксплуатацию объектов. Среди основных проблем, которые напрямую влияют на ход реализации вышеуказанных проектов, можно назвать следующие: спад спроса на производимую продукцию, рост объемов неплатежей за уже отгруженную продукцию и, как результат, вынужденное сокращение объемов выпуска готовой продукции, сокращение персонала предприятий. В 2010 году по крупным и средним организациям наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал Ивановской области ожидается по 5 муниципальным образованиям, на которые приходится 41% всех инвестиций, - это городские округа Вичуга, Иваново и Кинешма, Комсомольский и Ивановский муниципальные районы. По сравнению с предыдущим годом планируется значительное увеличение инвестиций в основной капитал в городском округе Кинешма (в 3,6 раза за счет строительства завода по глубокой обработке древесины и торгового центра), а также Пестяковском (в 9,8 раза за счет строительства котельной), Заволжском (в 2,1 раза за счет строительства газовых котельных, распределительного газопровода), Гаврилово-Посадском (в 1,9 раза за счет строительства межпоселкового газопровода и свинокомплекса), Палехском (в 1,7 раза за счет проведения газификации в районе), Родниковском (в 1,3 раза за счет реконструкции водопроводных сетей) муниципальных районах. В 2010 году планируется реализация следующих инвестиционных проектов: - перенос производственных площадей в промышленную зону г. Иваново, ОАО "Полет" Ивановский парашютный завод (вложение в 2010 г. 20 млн. руб.); - строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса по пр. Ф. Энгельса в г. Иваново, ООО "Волга-Транс" (вложение в 2010 г. 300 млн. руб.); - строительство коттеджных поселков "Крюково" и "Дубок" в районе д. Крюково Ивановского района, ООО "Русский дом'ъ" с объемом инвестиций в 2010 году 200 млн. руб.; - строительство многофункционального торгового комплекса в районе д. Дерябиха Ивановского района, ООО "Иваново Инвест" (вложение в 2010 г. 100 млн. руб.); - строительство завода по глубокой обработке древесины, ООО "СИВУД-Кинешма" с объемом инвестиций в 2010 году 50 млн. руб., общий объем инвестиций составляет 870 млн. руб.; - строительство производственных модулей по выращиванию 100 тысяч голов свиней в год на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, ООО "Бородино-Агро" (в 2010 году ожидается освоение 1 млрд. руб.); - строительство бройлерной фабрики и комбикормового завода, ООО "Милана" (вложение в 2010 г. 175 млн. руб.); - реконструкция и развитие международного аэропорта "Иваново-Южный" (в 2010 году планируемый объем инвестиций составит 289 млн. руб.); - строительство автомобильной дороги Владимир - Кострома на участке восточного обхода г. Иваново в Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства Ивановской области с объемом инвестиций в 2010 году 380 млн. руб.; - строительство энергоблоков ПГУ-325 N 1 и N 2, ОАО "Ивановские ПГУ", в 2010 году планируемый объем инвестиций составит 150,3 млн. руб.; - строительство кирпичного завода в г. Приволжске, ООО "Приволжский кирпич" с объемом инвестиций в 2010 году 50 млн. руб.; - строительство кирпичного завода в г. Приволжске, ООО "Строй КераМа" с объемом инвестиций в 2010 году 230 млн. руб. Кроме того, планируется реализация других инвестиционных проектов, включая проекты субъектов малого предпринимательства, а также проекты, реализуемые за счет средств бюджетов всех уровней. Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2010 год приведена в приложении 3 к Программе. С целью повышения инвестиционной привлекательности региона Правительством Ивановской области постоянно проводится активная работа по: - совершенствованию нормативного правового регулирования инвестиционной деятельности в регионе; - обновлению базы данных о наличии в Ивановской области свободных и неиспользуемых площадей и зеленых площадок под размещение новых объектов; - проведению инновационных салонов, выставок-ярмарок; - ведению портала "Инвестиции Ивановской области" на официальном сайте Правительства Ивановской области; - разработке "Инвестиционных паспортов муниципальных образований". В связи с прогнозируемым снижением в 2010 году основных социальных и экономических показателей ситуация на рынке труда останется напряженной. Балансы рабочих мест и трудовых ресурсов по Ивановской области приведены в приложениях 1 и 2 к Программе. Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в среднемесячном исчислении по пессимистическому прогнозу может увеличиться по сравнению с 2009 годом на 6% (до 22,5 тысячи человек). Рост регистрируемой безработицы ожидается за счет притока на рынок труда порядка 8 тысяч работников организаций, находящихся под риском увольнения. Сокращение численности работающих в организациях области повлечет за собой снижение количества вакантных рабочих мест, "сужение" вариантов занятости. Проблема усугубляется изолированностью локальных рынков труда вследствие территориальной удаленности населенных пунктов. Кроме этого, увеличение численности безработных граждан ожидается за счет выхода на рынок труда более 870 выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (приложение 12 к Программе). Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда в 2010 году реализации активной и пассивной политики занятости населения в обычном режиме будет недостаточно. Опыт 2009 года показал эффективность принятых со стороны государства мер по поддержке работодателей с целью сохранения трудовых коллективов и снижения уровня регистрируемой безработицы. Реализация Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета совместно с антикризисными действиями органов государственной власти позволила не допустить высвобождения более 6 тысяч человек, которые потенциально могли стать безработными. В той или иной форме они сохранили работу. Поддерживая решения Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Правительство Ивановской области считает приоритетными направлениями работы в 2010 году: организацию общественных работ и временного трудоустройства, опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников образовательных учреждений, а также развитие программ по малому бизнесу, предусматривающих создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и содействие трудоустройству инвалидов. Особое внимание будет уделено мероприятиям по содействию трудоустройству инвалидов. В 2010 году для расширения возможностей трудоустройства граждан с ограниченными возможностями предполагается создание 102 специализированных рабочих мест за счет возмещения работодателям затрат на приобретение специального оборудования для оснащения специализированных рабочих мест в размере 30 тысяч рублей. Инвалиды будут работать по профессиям швея, контролер качества и др. В первоочередном порядке подготовка кадров будет осуществляться под инновационные сферы деятельности и для предприятий регионального значения. В перечень предприятий Ивановской области регионального значения включены 79 организаций области (приложение 4 к Программе). Для отбора этих предприятий были утверждены особые критерии: - социально значимые предприятия, от которых зависит жизнедеятельность населенного пункта; - предприятия, выпускающие инновационную продукцию; - предприятия, являющиеся всероссийскими лидерами отраслей промышленности; - машиностроительные предприятия с годовым объемом реализации продукции более 1 млрд. руб. (крупные предприятия); - текстильные предприятия с годовым объемом реализации продукции более 500 млн. руб. (крупные предприятия); - экспортоориентированные предприятия с объемом экспорта не менее 25% от общего объема; - промышленные предприятия, в которых объем инвестиций за последние 3 года составляет не менее 1 млрд. руб. В перечень организаций вошли: ОАО "Шуйские ситцы", ЗАО ПК "Нордтекс", ОАО "НИМ", ООО "Красный Октябрь", ООО "Яковлевская мануфактура", ЗАО "ЮНИСТАЙЛ-ХОЛДИНГ", ОАО "Автокран", ОАО МК "Кранэкс", ООО "Майдаковский завод", ОАО "Шуйская водка", ООО "Олимп-Строй", ОАО "РИАТ", ОАО "Ивановская ДСК" и другие. Под рабочие места в рамках инвестиционных проектов и программ будет осуществляться опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. Одним из основных направлений деятельности органов государственной власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития и смягчения социальных проблем в Ивановской области является развитие малого и среднего предпринимательства. В этих целях утверждена долгосрочная целевая программа Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы". Общий объем бюджетных инвестиций на реализацию долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" составит 510,3 млн. руб., в том числе средства областного бюджета - 153,3 млн. руб., средства федерального бюджета - 357,0 млн. руб. В течение ряда лет структура малых предприятий по видам экономической деятельности оставалась практически неизменной. Сферы торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала являлись наиболее востребованными в малом бизнесе. За период с 2005 года в общем количестве малых предприятий наибольший удельный вес занимали: - предприятия оптовой и розничной торговли (45%); - организации транспорта и связи (20%); - предприятия обрабатывающего производства (18%); - строительные организации (9%). Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в Ивановской области, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики. Среди причин можно отметить: - недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки; - нехватка квалифицированных кадров; - низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления); - недостаточное количество деловой информации по вопросам предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса; - недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела; - сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация и прочие. Малое предпринимательство играет заметную роль в осуществлении структурной перестройки экономики области, в сглаживании социальных конфликтов, в обеспечении выживания отдельных слоев населения и повышении качества жизни в целом. Организация работы органов службы занятости населения по развитию и поддержке малого бизнеса, предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости населения, возрождению народных промыслов и прикладного искусства является одним из направлений активной политики занятости. Одним из направлений Программы станет содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Безработные граждане пройдут профессиональную подготовку и защитят бизнес-проекты, например, такие как: "организация гостевых домов"; "изготовление и реализация изделий народных художественных промыслов"; "оказание парикмахерских услуг"; "техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта" и другие. Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения Ивановской области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. Правительством Ивановской области проработан вопрос с работодателями о корректировке в сторону уменьшения в 6,5 раза количества иностранных граждан, привлекаемых к трудовой деятельности. На 2010 год квота уменьшена до 654 человек. Работодателям, которым сокращена заявленная численность иностранных граждан, осуществляется подбор кадров из числа жителей области. Таким образом, решение проблемы снижения напряженности на рынке труда предполагает осуществление комплекса мероприятий, увязанных по срокам, источникам финансирования, требующих координации между различными ведомствами, муниципальными образованиями, работодателями, и может быть реализовано только программными методами. Эффективность реализации в 2010 году мероприятий по решению проблем занятости граждан, находящихся под риском увольнения, определяется следующими показателями: удержание уровня регистрируемой безработицы в пределах 3,7% экономически активного населения (в среднегодовом исчислении); сохранение уровня напряженности на рынке труда в пределах не более 3,5 человека на одну вакансию; направление на опережающее обучение 589 человек из числа работников, находящихся под угрозой увольнения; трудоустройство на временные и общественные работы 8185 человек; трудоустройство на рабочие места для стажировки 642 выпускников образовательных учреждений, включая стажировку 200 выпускников под руководством наставников; создание 102 рабочих мест для инвалидов; оказание содействия по развитию предпринимательства и самозанятости 563 безработным гражданам, а также стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 182 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; уменьшение численности привлекаемых иностранных работников в 6,5 раза. В этих целях и разработана данная Программа. 2. Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области По задаче 1 Программы "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения" предполагается организация опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, с целью их дальнейшего трудоустройства по профессиям, востребованным при реализации инвестиционных проектов в Ивановской области. Численность участников мероприятия по муниципальным образованиям Ивановской области, перечень организаций, для работников которых будет реализовываться указанное мероприятие, профессии работников, находящихся под риском увольнения, направления и объемы профессионального обучения приведены в приложениях 7, 8, 9 к Программе. По задаче 2 Программы "Стимулирование сохранения и создания рабочих мест" предусмотрены мероприятия: организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. Приоритетными направлениями общественных и временных работ являются благоустройство и озеленение территории предприятий, ремонт и обслуживание оборудования, строительные, подсобные работы и другие. Перечень организаций, в которых будут реализовываться указанные мероприятия, направления и объемы общественных и временных работ приведены в приложениях 10, 10-1, 11 к Программе; стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на предприятиях реального сектора экономики и социально значимых объектах области. Перечень организаций, в которых будет проводиться стажировка, с указанием численности и профессий участников мероприятия приведен в приложении 13 к Программе; по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Численность участников мероприятий по содействию самозанятости с учетом создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по видам деятельности и муниципальным образованиям Ивановской области приведена в приложениях 14, 14-1 к Программе и установлена с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий области по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки); по содействию трудоустройству инвалидов. Перечень организаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, профессий и численность участников приведены в приложении 15 к Программе. Система мероприятий Программы +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | N | Наименование задачи, | Срок | Ответственные исполнители | | п/п | мероприятия | исполнения | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, | | находящихся под риском увольнения | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1. | Опережающее профессиональное | 2010 год | | | | обучение работников, | | | | | находящихся под угрозой | | | | | увольнения | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.1. | Формирование перечня | I квартал | комитет Ивановской области по | | | организаций, в которых будет | 2010 года | труду, содействию занятости | | | применяться опережающее | | населения и трудовой | | | профессиональное обучение | | миграции, органы местного | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области, исполнительные | | | | | органы государственной власти | | | | | Ивановской области, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.2. | Определение объемов и | I квартал | комитет Ивановской области по | | | направлений опережающего | 2010 года | труду, содействию занятости | | | профессионального обучения | | населения и трудовой | | | | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | исполнительные органы | | | | | государственной власти | | | | | Ивановской области, органы | | | | | местного самоуправления | | | | | муниципальных образований | | | | | Ивановской области, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.3. | Подготовка перечня | I квартал | Департамент образования | | | образовательных учреждений | 2010 года | Ивановской области, комитет | | | (организаций), на базе которых | | Ивановской области по труду, | | | будет проходить опережающее | | содействию занятости | | | профессиональное обучение | | населения и трудовой | | | | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | образовательные учреждения | | | | | (организации) | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.4. | Разработка порядка организации | I квартал | Департамент образования | | | опережающего профессионального | 2010 года | Ивановской области, | | | обучения | | Департамент экономического | | | | | развития и торговли | | | | | Ивановской области, комитет | | | | | Ивановской области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.5. | Формирование перечня | I квартал | Департамент образования | | | организаций, на которые будут | 2010 года | Ивановской области, | | | трудоустроены высвобождаемые | | Департамент экономического | | | работники после окончания | | развития и торговли | | | опережающего профессионального | | Ивановской области, комитет | | | обучения, в том числе для | | Ивановской области по труду, | | | кадрового обеспечения | | содействию занятости | | | инвестиционных проектов и | | населения и трудовой | | | предприятий регионального | | миграции, областные | | | значения | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.6. | Заключение договоров на | в течение | областные государственные | | | организацию опережающего | года | учреждения центры занятости | | | профессионального обучения | | населения, образовательные | | | граждан, находящихся под | | учреждения (организации), | | | риском увольнения | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.7. | Организация профессионального | в течение | областные государственные | | | обучения граждан для | года | учреждения центры занятости | | | последующей работы в сфере | | населения, образовательные | | | предпринимательской | | учреждения (организации), | | | деятельности | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 1.8. | Проведение мониторинга | в течение | Департамент образования | | | трудоустройства и закрепления | года | Ивановской области, комитет | | | на рабочих местах граждан, | | Ивановской области по труду, | | | закончивших профессиональное | | содействию занятости | | | обучение по направлению | | населения и трудовой | | | органов службы занятости | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1. | Организация общественных | 2010 год | комитет Ивановской области по | | | работ, временного | | труду, содействию занятости | | | трудоустройства работников, | | населения и трудовой | | | находящихся под угрозой | | миграции, областные | | | увольнения | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | Департамент сельского | | | | | хозяйства и продовольствия | | | | | Ивановской области, | | | | | Департамент дорожного | | | | | хозяйства Ивановской области, | | | | | органы местного | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области, организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1.1.| Проведение мониторинга | еженедельно| комитет Ивановской области по | | | ситуации на рынке труда | | труду, содействию занятости | | | (численность граждан, ищущих | | населения и трудовой | | | работу, и безработных граждан, | | миграции, областные | | | возможность массового | | государственные учреждения | | | увольнения работников, | | центры занятости населения | | | прогнозируемый рост | | | | | безработицы), в том числе по | | | | | муниципальным районам | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1.2.| Проведение анализа потребности | I квартал | комитет Ивановской области по | | | организаций в выполнении | 2010 года | труду, содействию занятости | | | социально значимых работ, | | населения и трудовой | | | носящих временный или сезонный | | миграции, областные | | | характер | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | органы местного | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области, Департамент | | | | | сельского хозяйства и | | | | | продовольствия Ивановской | | | | | области, Департамент | | | | | дорожного хозяйства | | | | | Ивановской области, | | | | | Департамент строительства и | | | | | архитектуры Ивановской | | | | | области, Департамент | | | | | жилищно-коммунального | | | | | хозяйства Ивановской области, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1.3.| Информирование организаций об | в течение | комитет Ивановской области по | | | условиях проведения | года | труду, содействию занятости | | | общественных работ, временных | | населения и трудовой | | | работ для работников в случае | | миграции, областные | | | угрозы массового увольнения и | | государственные учреждения | | | гарантиях государства | | центры занятости населения, | | | работодателям, осуществляющим | | СМИ | | | создание временных рабочих | | | | | мест | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1.4.| Формирование прогноза | I квартал | органы местного | | | потребности дополнительного | 2010 года | самоуправления муниципальных | | | финансирования организации | | образований Ивановской | | | общественных работ, временных | | области, комитет Ивановской | | | работ в муниципальных | | области по труду, содействию | | | образованиях Ивановской | | занятости населения и | | | области из средств | | трудовой миграции, областные | | | федерального и областного | | государственные учреждения | | | бюджетов для работников, | | центры занятости населения, | | | находящихся под угрозой | | организации | | | увольнения | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1.5.| Формирование перечня | I квартал | органы местного | | | общественных работ, временных | 2010 года | самоуправления муниципальных | | | работ для работников, | | образований Ивановской | | | находящихся под угрозой | | области, комитет Ивановской | | | увольнения, в соответствии с | | области по труду, содействию | | | предложениями, разработанными | | занятости населения и | | | органами местного | | трудовой миграции, областные | | | самоуправления муниципальных | | государственные учреждения | | | образований Ивановской области | | центры занятости населения, | | | по перечню организаций, | | организации | | | численности участников | | | | | мероприятий, объемам, видам и | | | | | срокам исполнения общественных | | | | | работ | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.1.6.| Организация общественных и | в течение | областные государственные | | | временных работ для работающих | года | учреждения центры занятости | | | граждан, находящихся под | | населения, органы местного | | | угрозой увольнения | | самоуправления муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области, организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2. | Стажировка выпускников | 2010 год | комитет Ивановской области по | | | образовательных учреждений в | | труду, содействию занятости | | | целях приобретения ими опыта | | населения и трудовой | | | работы | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | Департамент сельского | | | | | хозяйства и продовольствия | | | | | Ивановской области, | | | | | Департамент дорожного | | | | | хозяйства Ивановской области, | | | | | Департамент социальной защиты | | | | | населения Ивановской области, | | | | | Департамент здравоохранения | | | | | Ивановской области, | | | | | Департамент | | | | | жилищно-коммунального | | | | | хозяйства Ивановской области, | | | | | Департамент культуры и | | | | | культурного наследия | | | | | Ивановской области, органы | | | | | местного самоуправления | | | | | муниципальных образований | | | | | Ивановской области, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2.1.| Оценка численности выпускников | I квартал | Департамент образования | | | образовательных школ и | 2010 года | Ивановской области, комитет | | | учреждений начального, | | Ивановской области по труду, | | | среднего и высшего | | содействию занятости | | | профессионального образования, | | населения и трудовой | | | выходящих на рынок труда в | | миграции, организации | | | 2010 году. Прогноз численности | | | | | выпускников, желающих пройти | | | | | стажировку на рабочих местах | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2.2.| Определение объема расходов | I квартал | комитет Ивановской области по | | | средств федерального и | 2010 года | труду, содействию занятости | | | областного бюджетов на | | населения и трудовой миграции | | | реализацию мероприятий по | | | | | организации стажировки | | | | | выпускников образовательных | | | | | учреждений в целях | | | | | приобретения ими опыта работы | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2.3.| Информирование предприятий об | в течение | Департамент образования | | | условиях организации | года | Ивановской области, комитет | | | стажировки выпускников | | Ивановской области по труду, | | | образовательных учреждений в | | содействию занятости | | | целях приобретения ими опыта | | населения и трудовой | | | работы и гарантиях государства | | миграции, областные | | | работодателям, осуществляющим | | государственные учреждения | | | трудоустройство выпускников в | | центры занятости населения, | | | рамках мероприятия | | СМИ | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2.4.| Формирование перечня | I квартал | Департамент образования | | | предприятий для организации | 2010 года | Ивановской области, комитет | | | стажировки выпускников | | Ивановской области по труду, | | | образовательных учреждений в | | содействию занятости | | | целях приобретения ими опыта | | населения и трудовой | | | работы | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2.5.| Информирование выпускников | в течение | комитет Ивановской области по | | | образовательных учреждений о | года | труду, содействию занятости | | | ситуации на рынке труда, | | населения и трудовой | | | условиях и возможностях | | миграции, областные | | | прохождения стажировки в целях | | государственные учреждения | | | приобретения опыта работы | | центры занятости населения, | | | | | Департамент образования | | | | | Ивановской области, СМИ | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.2.6.| Организация стажировки | в течение | областные государственные | | | выпускников образовательных | года | учреждения центры занятости | | | учреждений в целях | | населения, организации | | | приобретения ими опыта работы | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.3. | Содействие самозанятости | 2010 год | комитет Ивановской области по | | | безработных граждан и | | труду, содействию занятости | | | стимулирование создания | | населения и трудовой | | | безработными гражданами, | | миграции, областные | | | открывшими собственное дело, | | государственные учреждения | | | дополнительных рабочих мест | | центры занятости населения, | | | для трудоустройства | | образовательные учреждения | | | безработных граждан | | (НОУ ДПО "Ивановский институт | | | | | повышения квалификации и | | | | | профессиональной | | | | | переподготовки специалистов | | | | | малого предпринимательства", | | | | | "ГОУ ДПО "Ивановский | | | | | межотраслевой региональный | | | | | центр повышения квалификации | | | | | и профессиональной | | | | | переподготовки специалистов", | | | | | ООО "Центр социальной | | | | | поддержки женщин и семьи"), | | | | | органы местного | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области, организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.3.1.| Оказание | в течение | областные государственные | | | информационно-консультационных | года | учреждения центры занятости | | | услуг безработным гражданам по | | населения | | | вопросам предпринимательства и | | | | | самозанятости; издание | | | | | справочно-информационных | | | | | материалов | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.3.2.| Профессиональное обучение | в течение | областные государственные | | | безработных граждан профессиям | года | учреждения центры занятости | | | под самозанятость, обучение | | населения, образовательные | | | основам предпринимательской | | учреждения (организации) | | | деятельности, оказание помощи | | | | | в составлении бизнес-планов | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.3.3.| Организация и проведение | в течение | областные государственные | | | семинаров "Предпринимательство | года | учреждения центры занятости | | | и самозанятость", тренингов | | населения, образовательные | | | для безработных граждан по | | учреждения (НОУ ДПО | | | развитию предпринимательской | | "Ивановский институт | | | деятельности | | повышения квалификации и | | | | | профессиональной | | | | | переподготовки специалистов | | | | | малого предпринимательства", | | | | | "ГОУ ДПО "Ивановский | | | | | межотраслевой региональный | | | | | центр повышения квалификации | | | | | и профессиональной | | | | | переподготовки специалистов", | | | | | ООО "Центр социальной | | | | | поддержки женщин и семьи") | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.3.4.| Предоставление субсидий за | в течение | комитет Ивановской области по | | | счет средств федерального | года | труду, содействию занятости | | | бюджета безработным гражданам | | населения и трудовой | | | на организацию | | миграции, областные | | | предпринимательской | | государственные учреждения | | | деятельности и самозанятости | | центры занятости населения | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.3.5.| Проведение мониторинга ведения | в течение | комитет Ивановской области по | | | предпринимательской | года | труду, содействию занятости | | | деятельности граждан, | | населения и трудовой | | | получивших субсидии на | | миграции, областные | | | организацию собственного дела, | | государственные учреждения | | | и созданных ими дополнительных | | центры занятости населения | | | рабочих мест | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.4. | Содействие трудоустройству | 2010 год | комитет Ивановской области по | | | инвалидов | | труду, содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции, Департамент | | | | | социальной защиты населения | | | | | Ивановской области, | | | | | общественные организации | | | | | инвалидов, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | органы местного | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.4.1.| Оказание | в течение | комитет Ивановской области по | | | информационно-консультационных | года | труду, содействию занятости | | | услуг работодателям по | | населения и трудовой | | | вопросам организации | | миграции, Департамент | | | трудоустройства инвалидов; | | социальной защиты населения | | | издание | | Ивановской области, | | | справочно-информационных | | общественные организации | | | материалов | | инвалидов, | | | | | областные государственные | | | | | учреждения центры занятости | | | | | населения | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 2.4.2.| Проведение мониторинга | в течение | комитет Ивановской области по | | | организации работы по | года | труду, содействию занятости | | | трудоустройству инвалидов | | населения и трудовой | | | | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 3. Общепрограммные мероприятия | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 3.1. | Ведение еженедельного | еженедельно| комитет Ивановской области по | | | мониторинга увольнения | в течение | труду, содействию занятости | | | работников в связи с | года | населения и трудовой | | | ликвидацией организаций либо | | миграции, областные | | | сокращением численности или | | государственные учреждения | | | штата работников, а также | | центры занятости населения | | | неполной занятости работников | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 3.2. | Анализ данных мониторинга, | в течение | комитет Ивановской области по | | | подготовка прогнозных расчетов | года | труду, содействию занятости | | | по дальнейшей реализации | | населения и трудовой миграции | | | Программы | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 3.3. | Укомплектование кадровым | в течение | Департамент социальной защиты | | | потенциалом учреждений | года | населения Ивановской области, | | | социальной сферы (образования, | | Департамент здравоохранения | | | здравоохранения, культуры и | | Ивановской области, | | | других) за счет подготовки | | Департамент культуры и | | | высвобождаемых работников из | | культурного наследия | | | других сфер деятельности | | Ивановской области, комитет | | | | | Ивановской области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | образовательные учреждения | | | | | (организации) | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 3.4. | Мероприятия по снижению | в течение | органы местного | | | потребности в привлечении | года | самоуправления муниципальных | | | иностранной рабочей силы | | образований Ивановской | | | | | области, областные | | | | | государственные учреждения | | | | | центры занятости населения, | | | | | организации | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ | 3.5. | Информирование населения о | в течение | комитет Ивановской области по | | | государственных услугах, | года | труду, содействию занятости | | | предоставляемых органами | | населения и трудовой | | | службы занятости, и | | миграции, областные | | | дополнительных мерах по | | государственные учреждения | | | снижению напряженности на | | центры занятости населения | | | рынке труда Ивановской области | | | +-------+----------------------------------+------------+---------------------------------+ Перечень основных мероприятий Программы, реализуемых в муниципальных образованиях Ивановской области, включающий показатели численности граждан, количества предприятий и создаваемых рабочих мест, приведен в приложении 6 к Программе. Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 5 к Программе. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, виды общественных и временных работ, стажировка выпускников, организация самозанятости и трудоустройство инвалидов) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации, складывающейся в Ивановской области. 3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее - Комитет). Получателями бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы являются: - областные государственные учреждения центры занятости населения Ивановской области (далее - ОГУ ЦЗН); - органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области. Средства на реализацию Программы по ОГУ ЦЗН предусматриваются в бюджетных сметах данных учреждений. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, по муниципальным районам, городским округам Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов. Порядок и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях реализации Программы, их распределение между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждаются постановлениями Правительства Ивановской области. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области (приложение 16 к Программе) предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Комитету на реализацию мероприятий Программы. Межбюджетные трансферты перечисляются Комитетом в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных районов, городских округов, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов. Учет операций, связанных с использованием межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова. В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Внесение изменений в Программу в ходе ее реализации, как в части изменения необходимых объемов финансирования, механизма реализации, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы, осуществляется Комитетом путем внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области. Комитет осуществляет: подготовку информации и отчетов для Правительства Ивановской области и Федеральной службы по труду и занятости; подготовку предложений по корректировке Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением основных мероприятий Программы. 4. Финансирование мероприятий Программы Объем финансирования Программы составляет 172715,0 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 160215,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 12500,0 тыс. руб. Общий объем средств на реализацию Программы составит: +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Наименование мероприятий | Субсидия из | Средства | | | федерального | областного | | | бюджета | бюджета | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.)| +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Опережающее профессиональное обучение | 3498,1 | - | | работников, находящихся под угрозой увольнения | | | | (простой, введение режима неполного рабочего | | | | времени, предоставление отпусков без сохранения | | | | заработной платы по инициативе работодателей, | | | | проведение мероприятий по высвобождению | | | | работников) | | | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Организация общественных работ, временного | 92831,3 | 10836,0 | | трудоустройства работников, находящихся под | | | | угрозой увольнения, а также признанных в | | | | установленном порядке безработными граждан и | | | | граждан, ищущих работу | | | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Организация стажировки выпускников | 16218,5 | 1113,7 | | образовательных учреждений в целях приобретения | | | | ими опыта работы | | | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Содействие трудоустройству инвалидов | 3060,0 | - | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Содействие самозанятости безработных граждан и | 43806,0 | 550,3 | | стимулирование создания безработными гражданами, | | | | открывшими собственное дело, дополнительных | | | | рабочих мест для трудоустройства безработных | | | | граждан | | | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Информационное сопровождение реализации | 560,8 | | | Программы | | | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Оплата банковских услуг, связанных с | 240,3 | | | перечислением средств на реализацию Программы | | | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ | Итого | 160215,0 | 12500,0 | +------------------------------------------------------+--------------+------------+ 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы в 2010 году будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет: трудоустройства на временные рабочие места; повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда. В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: после прохождения опережающего профессионального обучения - не менее 589 человек; на 6,7 тыс. временных рабочих местах в рамках организации общественных и временных работ - не менее 8,1 тыс. человек; после прохождения стажировки выпускников в целях приобретения ими опыта работы - не менее 642 человек; в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 563 человек, а также 182 человек на новых рабочих местах, созданных безработными гражданами, организовавшими собственное дело; на специально оборудованных рабочих местах для инвалидов - не менее 102 человек. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе, не допустить роста регистрируемой безработицы выше уровня 3,7% в среднегодовом исчислении, запланированного на 2010 год, коэффициента напряженности на рынке труда - не более 3,5 человека на вакансию. 6. Сроки и этапы реализации Программы Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2010 года. Этапы реализации Программы по мероприятиям представлены в таблице. Таблица Этапы реализации Программы по мероприятиям +----+--------------------------+----------------+-----------------------+---------------------+---------------------+---------------------+-----------------------+ | N | Наименование | Источник | Итого | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | | п/п| мероприятий | финансирования | | | | | | | | | +------------+---------++-----------+--------++-----------+--------++-----------+--------++-----------+-----------+ | | | | численность| сумма | численность| сумма | численность| сумма | численность| сумма | численность| сумма | | | | | участников | (тыс. | участников | (тыс. | участников | (тыс. | участников | (тыс. | участников | (тыс. | | | | | | руб.) | | руб.) | | руб.) | | руб.) | | руб.) | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 1. | Опережающее | федеральный | 589 | 3498,1 | 135 | 801,8 | 183 | 1086,8 | 183 | 1086,8 | 88 | 522,7 | | | профессиональное | бюджет | | | | | | | | | | | | | обучение работников, | | | | | | | | | | | | | | находящихся под угрозой | | | | | | | | | | | | | | увольнения (простой, | | | | | | | | | | | | | | введение режима | | | | | | | | | | | | | | неполного рабочего | | | | | | | | | | | | | | времени, предоставление | | | | | | | | | | | | | | отпусков без сохранения | | | | | | | | | | | | | | заработной платы по | | | | | | | | | | | | | | инициативе | | | | | | | | | | | | | | работодателей, | | | | | | | | | | | | | | проведение мероприятий | | | | | | | | | | | | | | по высвобождению | | | | | | | | | | | | | | работников) | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | | Общая сумма бюджетных средств | | 3498,1 | | 801,8 | | 1086,8 | | 1086,8 | | 522,7 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 2. | Организация | федеральный | 8185 | 92831,3 | 1390 | 15922,6| 2743 | 31045 | 2742 | 31045 | 1310 | 14818,7 | | | общественных работ, | бюджет | | | | | | | | | | | | | временного | | | | | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | работников, находящихся | | | | | | | | | | | | | | под угрозой увольнения, | | | | | | | | | | | | | | а также признанных в | | | | | | | | | | | | | | установленном порядке | | | | | | | | | | | | | | безработными граждан и | | | | | | | | | | | | | | граждан, ищущих работу | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 10836 | | 1842,5 | | 3683,4 | | 3685 | | 1625,1 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | | Общая сумма бюджетных средств | | 103667,3| | 17765,1| | 34728,4| | 34730 | | 16443,8 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 3. | Организация стажировки | федеральный | 642 | 16218,5 | 100 | 2513,7 | 215 | 5464,4 | 215 | 5464,4 | 112 | 2776 | | | выпускников | бюджет | | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | | | учреждений в целях | | | | | | | | | | | | | | приобретения опыта | | | | | | | | | | | | | | работы | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 1113,7 | | 173,5 | | 373 | | 373 | | 194,2 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | | Общая сумма бюджетных средств | | 17332,2 | | 2687,2 | | 5837,4 | | 5837,4 | | 2970,2 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 4. | Содействие | федеральный | 102 | 3060 | 20 | 600 | 36 | 1080 | 36 | 1080 | 10 | 300 | | | трудоустройству | бюджет | | | | | | | | | | | | | инвалидов | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | | Общий объем средств | | 3060 | | 600 | | 1080 | | 1080 | | 300 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 5. | Содействие | федеральный | 745 | 43806 | 100 | 5880 | 283 | 16640,4| 282 | 16581,6| 80 | 4704 | | | самозанятости | бюджет | | | | | | | | | | | | | безработных граждан и | | | | | | | | | | | | | | стимулирование создания | | | | | | | | | | | | | | безработными | | | | | | | | | | | | | | гражданами, открывшими | | | | | | | | | | | | | | собственное дело, | | | | | | | | | | | | | | дополнительных рабочих | | | | | | | | | | | | | | мест для | | | | | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | | | | | | | безработных граждан | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 550,3 | | 78,2 | | 207,2 | | 206,3 | | 58,6 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | | Общая сумма бюджетных средств | | 44356,3 | | 5958,2 | | 16847,6| | 16787,9| | 4762,6 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 6. | Информационное | федеральный | | 560,8 | | 88,6 | | 193,4 | | 193,2 | | 85,6 | | | сопровождение | бюджет | | | | | | | | | | | | | реализации Программы | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------------------+----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | Общая сумма бюджетных средств | | 560,8 | | 88,6 | | 193,4 | | 193,2 | | 85,6 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | 7. | Оплата банковских | федеральный | | 240,3 | | 38 | | 82,8 | | 82,9 | | 36,6 | | | услуг, связанных с | бюджет | | | | | | | | | | | | | перечислением средств | | | | | | | | | | | | | | на реализацию Программы | | | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | | областной | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +--------------------------+----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | Общая сумма бюджетных средств | | 240,3 | | 38 | | 82,8 | | 82,9 | | 36,6 | +----+--------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ | Всего | федеральный | 10263 | 160215 | 1745 | 25844,7| 3460 | 55592,9| 3458 | 55533,9| 1600 | 23243,5 | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | областной | | 12500 | | 2094,2 | | 4263,6 | | 4264,3 | | 1877,9 | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +----------------+ +---------+ +--------+ +--------+ +--------+ +-----------+ | | общий объем | | 172715 | | 27938,9| | 59856,5| | 59798,2| | 25121,4 | | | средств | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----------------+------------+---------+------------+--------+------------+--------+------------+--------+------------+-----------+ Приложение 1 Баланс рабочих мест по Ивановской области +-----+-----------------------------+----------+----------------------------------------------+------------+ | N | Наименование показателя | На начало| Прогноз на 2010 год | Прогноз на | | | | 2010 года| | 31.12.2010 | | | | | | (по | | | | | | целевому | | | | | | сценарию) | | | | +-----------------+------------------+---------+ | | | | | оптимистический | пессимистический | целевой | | | | | | сценарий | сценарий | сценарий| | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 1 | Население трудоспособного | 654,6 | 645,4 | 643,2 | 652,7 | 654,6 | | | возраста, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 2 | Экономически активное | 559,0 | 590,0 | 540,0 | 592,0 | 559,0 | | | население, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 3 | Занятое население, тыс. | 505,0 | 536,0 | 478,0 | 534,0 | 507,0 | | | чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 4 | Безработные (по | 54,0 | 54,0 | 62,0 | 58,0 | 52,0 | | | методологии МОТ), тыс. | | | | | | | | чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 5 | Численность | 22,7 | 21,3 | 22,5 | 21,9 | 21,3 | | | зарегистрированных | | | | | | | | безработных, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 6 | Уровень регистрируемой | 4,08 | 3,6 | 4,2 | 3,7 | 3,8 | | | безработицы, % | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 7 | Численность работников под | 6,0 | 6,0 | 8,2 | 6,5 | 4,5 | | | риском увольнения, включая | | | | | | | | находящихся в простое и | | | | | | | | вынужденных отпусках, тыс. | | | | | | | | чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 8 | Численность уволенных, | Х | 80,0 | 90,0 | 85,0 | Х | | | тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 9 | Численность | Х | 70,0 | 55,0 | 65,0 | Х | | | трудоустроенных, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | самостоятельное | Х | 27,5 | 17,0 | 25,0 | Х | | | трудоустройство, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | трудоустройство через | Х | 42,5 | 38,0 | 40,0 | Х | | | органы службы по труду и | | | | | | | | занятости, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | за счет сокращения квоты | Х | 4,0 | 2,5 | 3,6 | Х | | | на иностранную рабочую | | | | | | | | силу, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | в рамках реализации | Х | 7,7 | 5,0 | 6,5 | Х | | | инвестиционных проектов, | | | | | | | | тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | по программам поддержки | Х | 1,5 | 1,0 | 1,5 | Х | | | среднего и малого бизнеса, | | | | | | | | тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | иное (указать) | Х | 0 | 0 | 0 | Х | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10 | Требуется дополнительно | Х | 64,0 | 89,0 | 74,0 | Х | | | трудоустроить, тыс. чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.1| Досрочный выход на пенсию, | Х | 550 | 550 | 655 | Х | | | чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.2| Организация | Х | 6154 | 6154 | 6154 | Х | | | профессионального обучения | | | | | | | | безработных граждан, | | | | | | | | опережающего | | | | | | | | профессионального обучения | | | | | | | | работников в случае угрозы | | | | | | | | массового увольнения, чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | в том числе за счет | Х | 5565 | 5565 | 5565 | Х | | | субвенции | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | по Программе | Х | 589 | 589 | 589 | Х | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.3| Организация общественных | Х | 11685 | 11685 | 11685 | Х | | | работ, временного | | | | | | | | трудоустройства, чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | в том числе за счет | Х | 3500 | 3500 | 3500 | Х | | | субвенции | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | по Программе | Х | 8185 | 8185 | 8185 | Х | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.4| Стажировка выпускников | Х | 642 | 642 | 642 | Х | | | образовательных учреждений | | | | | | | | (по Программе), чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.5| Содействие трудоустройству | Х | 102 | 102 | 102 | Х | | | инвалидов (по Программе), | | | | | | | | чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.6| Содействие развитию малого | Х | 563 | 563 | 563 | Х | | | предпринимательства и | | | | | | | | самозанятости безработных | | | | | | | | граждан (по Программе), | | | | | | | | чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 10.7| Численность граждан из | Х | 182 | 182 | 182 | Х | | | числа безработных, | | | | | | | | трудоустроенных на | | | | | | | | дополнительно созданные | | | | | | | | рабочие места (по | | | | | | | | Программе), чел. | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | 11 | Всего участников, чел. | Х | 19328 | 19328 | 19328 | Х | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | в том числе за счет | Х | 9065 | 9065 | 9065 | Х | | | субвенции | | | | | | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ | | по Программе | Х | 10263 | 10263 | 10263 | Х | +-----+-----------------------------+----------+-----------------+------------------+---------+------------+ Примечание: прогноз показателей строк с 1 по 7 указан в среднем за год. Приложение 2 Баланс трудовых ресурсов по Ивановской области +----------------------------+-----------------+------------------+--------------+--------------+ | | Оптимистический | Пессимистический | Базовый | Целевой | | | прогноз <**> | прогноз <**> | сценарий <*> | сценарий | | | | | | <**> | | +---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | | тыс. | % | тыс. чел.| % | тыс. | % | тыс. | % | | | чел. | | | | чел. | | чел. | | +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | Население | 1058,1 | 100,0 | 1063,2 | 100,0 | 1069,6| 100,0| 1070,0| 100,0| +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | Население трудоспособного | 645,4 | 61,0 | 643,2 | 60,5 | 654,6 | 61,2 | 652,7 | 61,0 | | возраста | | | | | | | | | +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | Экономически активное | 590,0 | 55,8 | 540,0 | 50,8 | 559,0 | 52,3 | 592,0 | 55,3 | | население | | | | | | | | | +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | Занятое население | 536,0 | 50,7 | 478,0 | 45,0 | 505,0 | 47,2 | 534,0 | 50,0 | +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | Безработные (по | 54,0 | 5,1 | 62,0 | 5,8 | 54,0 | 5,0 | 58,0 | 5,4 | | методологии МОТ) | | | | | | | | | +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ | Зарегистрированные | 21,3 | 2,0 | 22,5 | 2,1 | 22,7 | 2,1 | 21,9 | 2,0 | | безработные | | | | | | | | | +----------------------------+---------+-------+----------+-------+-------+------+-------+------+ -------------------------------- <*> На начало 2010 года. <**> В среднегодовом исчислении. Приложение 3 Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2010 год +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | N| Наименование | Наименование проекта | Перечень основных профессий | Кадровая | | | инвестора | | | потребность, | | | | | | чел. | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 1| Группа компаний | Строительство завода по | Водитель погрузчика | 350 | | | "Интерпак-Юнифол" | выпуску полимерной | Газорезчик | | | | | упаковки в Ивановском | Машинист автомобильных | | | | | муниципальном районе | кранов | | | | | | Машинист башенных кранов | | | | | | Машинист мостовых и козловых | | | | | | кранов | | | | | | Оператор монтажного | | | | | | пистолета | | | | | | Рабочий люльки | | | | | | Рабочий по транспортированию | | | | | | опасных грузов | | | | | | Разнорабочий | | | | | | Стропальщик | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 2| ООО "Инвест | Строительство | Каменщик | 180 | | | Трейдинг" | современного коттеджного | Разнорабочий | | | | | поселка в Ивановской | Стропальщик | | | | | области | | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 3| ООО "Петрол | Создание региональной | Водитель автомобиля кат. "E" | 252 | | | Систем" | сети АЗС в Ивановской | Мастер отделочных работ | | | | | области | Машинист автокрана | | | | | | Машинист-крановщик | | | | | | Разнорабочий | | | | | | Сварщик | | | | | | Специалист, ответственный за | | | | | | эксплуатацию | | | | | | газопотребляющих установок | | | | | | Стропальщик | | | | | | Токарь | | | | | | Электрогазосварщик | | | | | | Электромонтер по ремонту и | | | | | | обслуживанию | | | | | | электрооборудования | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 4| ООО "ВЭМЗ" | Строительство | Водитель погрузчика | 1100 | | | | электрометаллургического | Машинист мостовых и козловых | | | | | завода по производству | кранов | | | | | строительного | Маляр | | | | | металлопроката в объеме | Электросварщик ручной сварки | | | | | 300 тыс. тонн в | Бетонщик | | | | | Ивановском муниципальном | Арматурщик | | | | | районе | Монтажник наружных | | | | | | трубопроводов | | | | | | Формовщик железобетонных | | | | | | изделий и конструкций | | | | | | Стропальщик | | | | | | Газосварщик | | | | | | Водитель автомобиля | | | | | | категории "D" | | | | | | Разнорабочий | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 5| ООО "ИК Ташир" | Строительство | Стропальщик | 3000 | | | | торгово-развлекательного | Водитель погрузчика | | | | | центра в | Каменщик | | | | | Сухово-Дерябихском | Электрогазосварщик | | | | | микрорайоне г. Иваново | Разнорабочий | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 6| ООО "Евроленд | Строительство | Стропальщик | 2450 | | | Иваново" | торгово-развлекательного | Машинист автомобильного | | | | | центра "ЕВРОЛЕНД" в г. | крана | | | | | Иваново | Водитель погрузчика | | | | | | Электромонтер | | | | | | Электрогазосварщик | | | | | | Разнорабочий | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 7| ООО "СпецТехСтрой" | Организация | Стропальщик | 200 | | | | вагоносборочного и | Машинист мостового крана | | | | | литейного производства в | Машинист автокрана | | | | | г. Кинешма Ивановской | Машинист автовышки | | | | | области | Разнорабочий | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | 8| ООО "Приволжский | Строительство кирпичного | Каменщик | 200 | | | кирпич" | завода в г. Приволжск | Стропальщик | | | | | | Монтажник по монтажу | | | | | | стальных и железобетонных | | | | | | конструкций | | | | | | Разнорабочий | | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ | | Итого | | | 7732 | +--+--------------------+---------------------------+--------------------------------+--------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
