Постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2008 № 152-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 25.06.2008 № 152 - п
                             г. Иваново

    О Порядке проведения мониторинга дебиторской задолженности,
       рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет


     В целях укрепления финансовой дисциплины, реализации  Программы
реформирования    региональных    финансов    Ивановской    области,
утвержденной  постановлением  Правительства  Ивановской  области  от
14.11.2007  № 226-п,  Соглашения  по информационному  взаимодействию
управления  Федеральной налоговой  службы  по Ивановской  области  и
Правительства  Ивановской   области  от   08.11.2006  №   4614-1-118
Правительство Ивановской области постановляет:
     1. Утвердить   Порядок   проведения   мониторинга   дебиторской
задолженности,  рассроченных  и  отсроченных  платежей  в  областной
бюджет (прилагается).
     2. Департаменту   финансов  Ивановской   области   организовать
проведение  мониторинга  дебиторской задолженности,  рассроченных  и
отсроченных платежей в  областной бюджет  в соответствии с  Порядком
проведения  мониторинга  дебиторской задолженности,  рассроченных  и
отсроченных платежей в областной бюджет.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Председателя  Правительства  Ивановской   области,
начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.
     
     
Исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области                          И.Е. ГЛАДКОВ


                                          Приложение к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 25.06.2008 № 152-п

                           П О Р Я Д О К
  проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и
              отсроченных платежей в областной бюджет

     1. Настоящий Порядок определяет объекты мониторинга дебиторской
задолженности, рассроченных  и  отсроченных  платежей  в   областной
бюджет  (далее  -  мониторинг),  периодичность  и  сроки  проведения
мониторинга, последовательность действий при проведении мониторинга,
требования к формам представления результатов мониторинга.
     2. Мониторинг  осуществляется  с  периодичностью  один  раз   в
квартал.
     3. Объектами мониторинга  выступают дебиторская  задолженность,
рассроченные и отсроченные платежи в областной бюджет.
     В структуру    дебиторской   задолженности    при    проведении
мониторинга включаются:
     а) недоимка по налогам  и сборам - сумма  налога или сбора,  не
уплаченная  в установленный  законодательством  о налогах  и  сборах
срок,  без  учета  недоимки организаций,  находящихся  в  конкурсном
производстве;
     б) задолженность  по   доходам   от  использования   имущества,
находящегося в государственной  собственности Ивановской области,  в
том числе:
     задолженность по доходам в виде прибыли, приходящейся на доли в
уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ,
или дивидендов по акциям, принадлежащим Ивановской области,
     задолженность по   перечислению    части   прибыли    областных
государственных  унитарных  предприятий,  остающейся  после   уплаты
налогов и иных обязательных платежей,
     задолженность по доходам, получаемым  в виде арендной платы,  а
также средствам от продажи  права на заключение договоров аренды  за
земли,  находящиеся   в  государственной  собственности   Ивановской
области,  за исключением  земельных  участков автономных  учреждений
Ивановской области,
     задолженность по   доходам  от   сдачи   в  аренду   имущества,
находящегося в оперативном управлении органов государственной власти
Ивановской  области  и  созданных  ими  учреждений,  за  исключением
имущества автономных учреждений Ивановской области;
     в) задолженность по доходам от продажи имущества (кроме акций и
иных форм  участия  в  капитале),  находящегося  в   государственной
собственности   Ивановской   области,   за   исключением   имущества
автономных  учреждений   Ивановской  области,   а  также   имущества
областных  государственных  унитарных   предприятий,  в  том   числе
казенных;
     г) задолженность  по  плате  за использование  лесов  в  части,
превышающей минимальный размер  арендной платы и минимальный  размер
платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также плате  по
договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     д) задолженность   юридических  лиц,   бюджетов   муниципальных
образований по предоставленным из областного бюджета кредитам, в том
числе задолженность  по уплате процентов  за пользование  бюджетными
кредитами.
     В состав рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет
при проведении мониторинга  включаются  суммы налогов  и сборов,  не
уплаченные  налогоплательщиками  в   областной  бюджет  в  связи   с
предоставлением  налоговыми органами  в  соответствии с  действующим
законодательством  отсрочек,  рассрочек и  инвестиционных  налоговых
кредитов по федеральным и региональным налогам и сборам,  подлежащим
зачислению в областной бюджет.
     4. Информация о дебиторской задолженности в областной бюджет  в
разрезе  видов  дебиторской  задолженности,  перечисленных  в  п.  3
настоящего Порядка (за исключением недоимки по налогам и сборам), по
состоянию  на 1  число  месяца,  следующего за  отчетным  кварталом,
представляется в  Департамент финансов  Ивановской области  главными
администраторами соответствующих доходов  областного бюджета в  срок
не позднее 20 дней после завершения отчетного квартала.
     Информация о дебиторской задолженности  в областной бюджет  (за
исключением недоимки по налогам  и сборам) представляется по  форме,
установленной в  приложении 1  к настоящему  Порядку, в  электронном
виде и на  бумажном носителе с  приложением пояснительной записки  о
причинах   возникновения   задолженности,   указанием   мероприятий,
направленных на её погашение, и ожидаемых сроков погашения.
     Информация о  недоимке  по  налогам и  сборам,  рассроченным  и
отсроченным платежам в  областной бюджет представляется  управлением
Федеральной налоговой  службы  по Ивановской  области в  Департамент
финансов  Ивановской области  по  формам  и в  сроки,  установленные
законодательством.
     5. Департамент финансов Ивановской области в срок не позднее 30
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет:
     свод представленной  информации  о  дебиторской  задолженности,
рассроченных и отсроченных платежах в областной бюджет;
     расчет объема   дебиторской   задолженности,   рассроченных   и
отсроченных платежей перед областным бюджетом с учетом инфляции;
     размещение сводной  информации  о  дебиторской   задолженности,
рассроченных  и  отсроченных  платежах в  областной  бюджет  в  сети
Интернет в  соответствии с  формой, установленной в  приложении 2  к
настоящему Порядку.
     Методика расчета объема дебиторской задолженности, рассроченных
и отсроченных  платежей  в   областной  бюджет  с  учетом   инфляции
устанавливается Департаментом финансов Ивановской области.             
     6. В случае если объем дебиторской задолженности,  рассроченных
и  отсроченных  платежей  в областной  бюджет  по  итогам  отчетного
квартала  превысил   20%  налоговых   доходов  областного   бюджета,
Департамент финансов  Ивановской области  информирует о  сложившейся
ситуации  Губернатора  Ивановской  области  с  предложением  мер  по
сокращению  накопленной  задолженности для  принятия  управленческих
решений.
             
                                                          Приложение
                                                         1 к Порядку
     
     
               Информация о дебиторской задолженности
                         в областной бюджет
                     на «01» __________ 20__ г.

  Наименование главного администратора доходов областного бюджета:
      ________________________________________________________
     
     
     
+---+-----------------------------------+-----------------------------------------+
| № | Вид дебиторской задолженности     |      Сумма задолженности, тыс.руб.      |
|   |                                   |                                         |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
|   |                                   | на конец          | на конец  квартала, |
|   |                                   | отчетного         | предшествующего     |
|   |                                   | квартала          | отчетному           |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
| 1 |                                   |                   |                     |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
| 2 |                                   |                   |                     |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
| 3 |                                   |                   |                     |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
| + |                                   |                   |                     |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
|   | Итого                             |                   |                     |
+---+-----------------------------------+-------------------+---------------------+
     
     
     
                                              Приложение 2 к Порядку
     
      Сводный отчет о дебиторской задолженности, рассроченных
             и отсроченных платежах в областной бюджет
                     на «01» __________ 20__ г.
               
     
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
|  №  |    Вид дебиторской задолженности,     | Сумма             | Сумма           |
|     |  рассроченных и отсроченных платежей  | задолженности,    | задолженности   |
|     |                                       | тыс.руб.          | с учетом        |
|     |                                       |                   | инфляции        |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
| 1   | Недоимка по налогам и сборам          |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
| 2   | Задолженность юридических        лиц, |                   |                 |
|     | бюджетов муниципальных образований по |                   |                 |
|     | предоставленным из областного бюджета |                   |                 |
|     | кредитам, в  том числе  задолженность |                   |                 |
|     | по  уплате процентов  за  пользование |                   |                 |
|     | бюджетными кредитами                  |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
| 3   | Задолженность по      доходам      от |                   |                 |
|     | использования имущества, находящегося |                   |                 |
|     | в    государственной    собственности |                   |                 |
|     | Ивановской области                    |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
| 4   | Задолженность по  доходам от  продажи |                   |                 |
|     | имущества (кроме  акций  и иных  форм |                   |                 |
|     | участия в  капитале), находящегося  в |                   |                 |
|     | государственной         собственности |                   |                 |
|     | Ивановской области                    |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
| 5   | Задолженность по       плате       за |                   |                 |
|     | использование    лесов    в    части, |                   |                 |
|     | превышающей    минимальный     размер |                   |                 |
|     | арендной платы  и минимальный  размер |                   |                 |
|     | платы   по   договору   купли-продажи |                   |                 |
|     | лесных насаждений,  а также плате  по |                   |                 |
|     | договору     купли-продажи     лесных |                   |                 |
|     | насаждений для собственных нужд       |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
| 6   | Рассроченные и  отсроченные  платежи, |                   |                 |
|     | инвестиционные налоговые кредиты      |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+
|     | Итого                                 |                   |                 |
+-----+---------------------------------------+-------------------+-----------------+