Постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 № 11-п

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ          
                 
                       от 15.02.2006 № 11-п
                             г.Иваново

     Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам
                        Ивановской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
        от 26.12.2006 г. N 212-п; от 25.05.2007 г. N 128-п;
         от 19.10.2007 г. N 213-п; от 15.04.2008 г. N 67-п;
                     от 30.06.2009 г. N 186-п)


     В соответствии  с  указом  Губернатора  Ивановской  области от 
12.01.2006  №  1-уг  "Об утверждении перечня исполнительных органов 
государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской 
области постановляет:

     1.  Утвердить  Положение  о  Региональной  службе  по  тарифам
Ивановской области (прилагается).

     2.  Признать  утратившими  силу  с   момента   государственной
регистрации  Региональной  службы по тарифам Ивановской области как
юридического лица постановления администрации Ивановской области:

     от 14.03.2002 № 16-па "Об утверждении Положения о региональной
энергетической     комиссии     Ивановской    области"    (Собрание
законодательства Ивановской области, № 6 (192), 29.03.2002);
     от   07.05.2003   №   35-па   "О   полномочиях    региональной
энергетической     комиссии     Ивановской    области"    (Собрание
законодательства Ивановской области, № 10 (220), 30.05.2003).


Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ


                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                      Правительства
                                                 Ивановской области
                                               от 15.02.2006 № 11-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
        О Региональной службе по тарифам Ивановской области

                        I. Общие положения

     1.  Региональная служба по тарифам Ивановской области (далее -
Служба)  является  исполнительным  органом  государственной  власти
Ивановской   области,  уполномоченным  осуществлять  на  территории
Ивановской   области   государственное   регулирование  тарифов  на
электрическую   и   тепловую   энергию   и   на   услуги   в  сфере
электроэнергетики   (в   соответствии   с  Федеральным  законом  от
14.04.1995  №  41-ФЗ  «О  государственном  регулировании тарифов на
электрическую   и   тепловую   энергию  в  Российской  Федерации»);
государственное   регулирование   тарифов   на   товары   и  услуги
организаций  коммунального  комплекса (в соответствии с Федеральным
законом  от  30.12.2004  № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов
организаций      коммунального     комплекса»);     государственное
регулирование        цен        (тарифов)        на       продукцию
производственно-технического     назначения,    товары    народного
потребления  и  услуги,  государственное  регулирование  тарифов  и
надбавок   на   услуги   транспортных  и  торговых  организаций  (в
соответствии     с    перечнями,    утвержденными    постановлением
Правительства  Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по
упорядочению   государственного   регулирования   цен  (тарифов)»);
государственное   регулирование   розничных   цен  на  природный  и
сжиженный  газ и утверждение размера специальных надбавок к тарифам
на   транспортировку   газа   по   газораспределительным  сетям  (в
соответствии  с  постановлениями Правительства Российской Федерации
от  15.04.1995  №  332  «О  мерах  по упорядочению государственного
регулирования  цен  на  газ  и  сырье  для  его  производства» и от
03.05.2001  №  335  «О  порядке установления специальных надбавок к
тарифам     на    транспортировку    газа    газораспределительными
организациями  для  финансирования  программ газификации»), а также
контроль  за  применением  регулируемых  цен  (тарифов) и надбавок,
указанных   в   настоящем   Положении.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 25.05.2007 г. N 128-п)
     2.  Служба  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами Ивановской области,
указами    и   распоряжениями   Губернатора   Ивановской   области,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Ивановской области,
правовыми  актами  федерального  органа  исполнительной  власти  по
правовому  регулированию в сфере государственного регулирования цен
(тарифов)  на  товары  (услуги)  (далее  –  Федеральный  орган). (В
редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области  от
30.06.2009 г. N 186-п)
     3.  Служба  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Федеральным  органом,  органами  государственной  власти Ивановской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской    области,    общественными   объединениями   и   иными
организациями.  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 30.06.2009 г. N 186-п)
     4.  Служба  в  пределах  своих  полномочий  принимает решения,
обязательные  для  исполнения  на территории Ивановской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области  от
30.06.2009 г. N 186-п)
     5.  Нормативные  правовые  акты Службы, требующие официального
опубликования, вступают в силу после их официального опубликования.
     Служба  публикует  свои  решения  в  областных  информационных
изданиях   «Ивановская   газета»   и   «Собрание   законодательства
Ивановской   области».   (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 186-п)
     6. Служба входит в состав  Комплекса  экономического  развития
Ивановской  области  и  подотчетна в своей деятельности Губернатору
Ивановской  области  и  Правительству  Ивановской  области.  Служба
подчиняется    первому   заместителю   Председателя   Правительства
Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей.
     7.    Положение    о    Службе   утверждается   постановлением
Правительства   Ивановской   области.   (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 186-п)
     8.  Структура  Службы  утверждается  Губернатором   Ивановской
области.
     9. Служба является юридическим лицом и  для  выполнения  своих
функций  имеет  лицевые  счета в органах федерального казначейства,
самостоятельный  баланс,  штампы  и  бланки  с   указанием   своего
наименования,  печати  с изображением гербов Российской Федерации и
Ивановской области.
     10. Сокращенное наименование Службы  на  русском  языке:  "РСТ
Ивановской области".
     11. Местонахождение Службы: 153002, г. Иваново, ул.  Калинина,
9/21.

                 II. Основные цели и задачи Службы                 

     12. Основными целями и задачами Службы являются:
     а) государственное регулирование тарифов  на  электрическую  и
тепловую  энергию,  розничных  цен  на  природный  и сжиженный газ,
реализуемый населению,  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса;
     б) достижение баланса экономических интересов производителей и
потребителей  топливно-энергетических  ресурсов,  товаров  и  услуг
организаций коммунального комплекса при  установлении  экономически
обоснованных тарифов и цен;
     в)   недопущение   установления   для   отдельных    категорий
потребителей  льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,
на товары и услуги  организаций  коммунального  комплекса  за  счет
повышения тарифов для других потребителей;
     г)    создание    экономических    стимулов,    обеспечивающих
использование   энергосберегающих   и  инновационных  технологий  в
производственных процессах, а также внедрение  экологически  чистых
технологий производства и потребления энергии;
     д)  создание   условий   для   привлечения   отечественных   и
иностранных  инвестиций  в  топливно-энергетический  и коммунальный
комплексы Ивановской области;
     е) защита нарушенных или  оспариваемых  прав  и  экономических
интересов   потребителей,   поставщиков  энергии,  энергоснабжающих
организаций, поставщиков товаров и услуг коммунального комплекса по
их заявлениям (обращениям);
     ж) реализация  нормативных  правовых  актов,  направленных  на
ликвидацию  перекрестного субсидирования в энерго-, газоснабжении и
при  предоставлении  товаров  и  услуг  организаций   коммунального
комплекса;
     з) обеспечение  открытости  и  гласности  в  решении  вопросов
государственного регулирования тарифов (цен).

                      III. Полномочия Службы                       

     13.  В  целях  выполнения  возложенных  на  нее  задач  Служба
осуществляет следующие полномочия:
     13.1. В области государственного регулирования  тарифов  (цен)
на    продукцию   (услуги)   организаций   топливно-энергетического
комплекса:
     а)  устанавливает  тарифы  на услуги по передаче электрической
энергии    по   электрическим   сетям,   принадлежащим   на   праве
собственности  или  ином законном основании территориальным сетевым
организациям, в рамках установленных Федеральным органом предельных
(минимального  и  (или) максимального) уровней тарифов на услуги по
передаче  электрической энергии по указанным электрическим сетям, а
также  устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области  от
30.06.2009 г. N 186-п)
     б)   осуществляет   функции   по   регулированию  деятельности
гарантирующих поставщиков электрической энергии; (В        редакции
Постановления        Правительства        Ивановской        области
от 26.12.2006 г. N 212-п)
     в)   устанавливает   сбытовые   надбавки   для   гарантирующих
поставщиков электрической энергии;
     г) устанавливает тарифы на тепловую  энергию,  за  исключением
производимой   электростанциями,   осуществляющими  производство  в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой  энергии,
в рамках установленных Федеральным органом предельных (минимального
и (или) максимального) уровней  тарифов  на  тепловую  энергию,  за
исключением    производимой    электростанциями,    осуществляющими
производство в режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой энергии;
     д) устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой  энергии,  в
рамках,  установленных Федеральным органом предельных (минимального
и  (или)  максимального)  уровней  тарифов  на  тепловую   энергию,
производимую   электростанциями,   осуществляющими  производство  в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     е) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую
энергоснабжающими     организациями    потребителям    в    рамках,
установленных Федеральным органом предельных (минимального и  (или)
максимального)   уровней   тарифов,  за  исключением  электрической
энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
     ж) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату
за  технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям и (или)
стандартизированные  тарифные  ставки,  определяющие  величину этой
платы;  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 186-п)
     з) осуществляет контроль за применением  регулируемых  Службой
цен   (тарифов)  и  проводит  проверки  хозяйственной  деятельности
организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  регулируемого
ценообразования,  в  части  обоснованности  величины и правильности
применения указанных цен (тарифов);
     и)  контролирует  осуществляемую  гарантирующими  поставщиками
деятельность  по  обеспечению надежного энергоснабжения населения и
участвует  в  установленном  основными положениями функционирования
розничных  рынков  порядке  в  назначении  или замене гарантирующих
поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
     к)  осуществляет  в   порядке,   определяемом   Правительством
Российской  Федерации,  контроль  за  использованием инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
     л) согласовывает размещение на территории  Ивановской  области
объектов электроэнергетики;
     м)  представляет  в Федеральный орган обоснованные предложения
об  установлении  предельных  (минимального  и (или) максимального)
уровней  тарифов  на  услуги  по  передаче электрической энергии по
территориальным  распределительным сетям организаций, расположенных
на  территории  Ивановской  области,  а  также  предельных  уровней
тарифов   на   электрическую   и   тепловую  энергию,  поставляемую
гарантирующими   поставщиками,   энергоснабжающими   организациями,
энергосбытовыми   организациями,   к   числу  потребителей  которых
относится   население,   потребителям,   и  информацию  по  объемам
потребления  электрической  энергии (мощности) населением в текущем
периоде  регулирования;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 30.06.2009 г. N 186-п)
     н)  принимает  участие  в  формировании  сводного  прогнозного
баланса  производства и поставок электрической энергии (мощности) в
пределах  Единой  энергетической  системы   России   по   субъектам
Российской Федерации;
     о)  регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по
видам  коммунально-бытовых  нужд  на  природный  и  сжиженный  газ,
реализуемый   населению  поставщиками  газа  (независимо  от  формы
собственности),  а  также  определяет размер специальной надбавки к
тарифам  на транспортировку газа по газораспределительным сетям для
финансирования  программ  газификации;  (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 25.05.2007 г. N 128-п)
     п)    осуществляет    выполнение    дополнительных    функций,
передаваемых   на   региональный  уровень  Федеральной  службой  по
тарифам, а также  дополнительных  функций,  определенных  в  рамках
действующего законодательства Российской Федерации.
     р)  осуществляет  ежегодное утверждение программы газификации,
финансируемой  за  счет  инвестиционной  составляющей  (специальной
надбавки) для организаций, занимающихся транспортировкой природного
газа  на  территории  Ивановской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Ивановской области от 19.10.2007 г. N 213-п)
     с)   осуществляет  контроль  за  применением  территориальными
сетевыми  организациями  платы  за  технологическое присоединение и
(или)  стандартизированных  тарифных  ставок, определяющих величину
этой   платы,   в  том  числе  урегулирование  споров,  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     т)  отменяет  решения органа местного самоуправления, принятые
во  исполнение  переданных  ему  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  полномочий и противоречащие законодательству
Российской   Федерации   об   электроэнергетике   или   принятые  с
превышением  компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством
Российской Федерации;
     у)   рассматривает   в  пределах  своей  компетенции  дела  об
административных  правонарушениях  и  привлекает  к ответственности
юридические  и  физические  лица  за  нарушение  законодательства о
ценообразовании и государственном регулировании цен;
     ф)  принимает  самостоятельно  и  не  требует  согласования  с
Федеральным  органом  решение  о  превышении предельных уровней (за
исключением  предельных  уровней тарифов на тепловую энергию), если
такое   превышение  обусловлено  размером  инвестиционных  программ
субъектов  электроэнергетики,  утвержденных в порядке, определяемом
Правительством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 186-п)
     13.2. В области регулирования тарифов (цен) на товары и услуги
организаций коммунального комплекса:
     а) определяет метод регулирования тарифов на товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     б)   устанавливает   систему   критериев,   используемых   для
определения   доступности   для   потребителей   товаров   и  услуг
организаций коммунального комплекса;
     в)  согласовывает   производственные   программы   организаций
коммунального комплекса;
     г)  устанавливает  тарифы  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии  с  предельным  индексом,
установленным   Федеральным   органом,   с   учетом    утвержденных
представительными  органами  местного самоуправления инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     д)   осуществляет   мониторинг   выполнения   производственных
программ;
     е)  публикует  информацию  о  тарифах  на  товары   и   услуги
организаций  коммунального  комплекса,  производственных программах
организаций  коммунального  комплекса,  а   также   о   результатах
мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
     ж)  привлекает  соответствующие  организации  для   проведения
экспертизы   обоснованности   проектов  производственных  программ,
проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также
для  определения  доступности  для  потребителей  товаров  и  услуг
организаций коммунального комплекса;
     з) принимает решения и выдает  предписания  в  пределах  своих
полномочий,   которые   обязательны  для  исполнения  организациями
коммунального комплекса;
     и)  запрашивает   информацию   у   организаций   коммунального
комплекса,  предусмотренную  Федеральным  законом  от  30.12.2004 N
210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций  коммунального
комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     к)  регулирует  тарифы  на   товары   и   услуги   организаций
коммунального   комплекса,   осуществляющих   эксплуатацию   систем
коммунальной инфраструктуры, используемых  в  сфере  водоснабжения,
водоотведения   и   очистки   сточных   вод,   объектов  утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов, в  случаях,  предусмотренных
частью  5  ст.  4  Федерального  закона  от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
    л)   устанавливает  по  муниципальным  образованиям  предельные
индексы  изменения  размера  платы  граждан  за  жилое  помещение и
размера  платы  граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения
платы  граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на
содержание и ремонт жилья и затрат на оказание коммунальных услуг;
    м)   осуществляет   государственный   контроль  за  применением
установленных  по  муниципальным  образованиям  предельных индексов
изменения  размера платы граждан за жилое помещение и размера платы
граждан    за   коммунальные   услуги   в   порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации;
    н)    осуществляет    государственный    контроль   в   области
регулирования   тарифов   и   надбавок   в   порядке,  определенном
Правительством  Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ивановской области от 15.04.2008 г. N 67-п)
     13.3.  В  области регулирования цен (тарифов) в соответствии с
перечнями,  утвержденными  постановлением  Правительства Российской
Федерации   от   07.03.1995   №   239   «О  мерах  по  упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)»:
     а)  устанавливает  цены  на  топливо  твердое,  топливо печное
бытовое и керосин, реализуемые гражданам;
     б)  устанавливает  предельный  уровень  тарифов  на  перевозки
пассажиров   и  багажа  всеми  видами  общественного  транспорта  в
городском   и   пригородном   сообщении   (кроме   железнодорожного
транспорта и такси);
     в)  устанавливает  торговые  надбавки к ценам на лекарственные
средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых
надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются
отдельные  категории  граждан,  имеющие  право  на  государственную
социальную   помощь  в  виде  набора  социальных  услуг,  для  всех
хозяйствующих  субъектов  независимо  от их организационно-правовых
форм;
     г)   устанавливает  торговые  надбавки  к  ценам  на  продукты
детского   питания   (включая   пищевые  концентраты),  наценки  на
продукцию   (товары),  реализуемую  на  предприятиях  общественного
питания  при  общеобразовательных  школах, профтехучилищах, средних
специальных  и  высших учебных заведениях для организаций всех форм
собственности    (кроме    муниципальной)    и    физических   лиц,
осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  без  образования
юридического лица;
     д)  устанавливает  тарифы  на  перевозки  пассажиров  и багажа
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
     е)  устанавливает  тарифы  на перевозки пассажиров и багажа на
переправах по внутренним водным линиям;
     ж)  устанавливает  тарифы  на  перевозки  пассажиров  и багажа
автомобильным   транспортом   по   внутриобластным  и  межобластным
маршрутам;
     з)  регулирует  транспортные услуги, оказываемые на подъездных
железнодорожных  путях организациями промышленного железнодорожного
транспорта   и  другими  хозяйствующими  субъектами  независимо  от
организационно-правовой    формы,    за   исключением   организаций
федерального железнодорожного транспорта.
     13.4.   В   соответствии   с   постановлениями   Правительства
Российской  Федерации  от  13.12.1993  №  1291  «О  государственном
надзоре  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники  в  Российской  Федерации», от 26.09.1995 № 962 «О взимании
платы  с  владельцев  или  пользователей автомобильного транспорта,
перевозящего  тяжеловесные  грузы,  при  проезде  по  автомобильным
дорогам  общего  пользования»,  от  31.07.1998  №  880  «О  порядке
проведения   государственного   технического  осмотра  транспортных
средств,    зарегистрированных    в    государственной    инспекции
безопасности   дорожного   движения   Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации»,  от 18.12.2003 № 759 «Об утверждении Правил
задержания   транспортного  средства,  помещения  его  на  стоянку,
хранения, а также запрещения эксплуатации» устанавливает размер:
     а)   платы   за   проезд   с   владельцев   или  пользователей
автомобильного   транспорта,  перевозящего  тяжеловесные  грузы  по
территориальным дорогам общего пользования Ивановской области;
     б)  сбора  за проведение государственного технического осмотра
самоходных машин и других видов техники;
     в)   платы   на   транспортировку   и   хранение  задержанного
транспортного средства;
     г)  платы  за проведение государственного технического осмотра
транспортных   средств,   в  том  числе  с  использованием  средств
технического    диагностирования    совместно   с   уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти.
     13.5. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации  от  13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного
фонда  в  Российской  Федерации»  утверждает  ставки  за  услуги по
проведению  паспортизации  и  плановой  технической  инвентаризации
жилых   строений  и  жилых  помещений,  оказываемые  филиалом  ФГУП
«Ростехинвентаризация» по Ивановской области.
     13.6. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 02.12.2000 № 918 «Об утверждении Правил предоставления
сведений государственного земельного кадастра» согласовывает размер
платы   за   предоставление  сведений  государственного  земельного
кадастра,  определенный управлением Федерального агентства кадастра
объектов недвижимости по Ивановской области. (Дополнен            -
Постановление        Правительства        Ивановской        области
от 25.05.2007 г. N 128-п)
     14.  Регулирование  тарифов  осуществляется  в  соответствии с
Основами  ценообразования  на  электрическую  и тепловую энергию на
территории   Российской   Федерации,   правилами   государственного
регулирования  и  применения  тарифов  на  электрическую и тепловую
энергию,  Основами  регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса  и  иными  нормативными  правовыми актами и методическими
указаниями,  утверждаемыми  Правительством Российской Федерации или
Федеральным органом.
     Решения  Службы  об утверждении тарифов, значения которых выше
максимального  или  ниже  минимального предельного уровня, подлежат
согласованию с Федеральным органом до принятия указанных решений.
     Решение   Службы,   принятое   с   превышением   установленных
полномочий,    подлежит    отмене    в   порядке,   устанавливаемом
законодательством  Российской  Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 186-п)

                  IV. Права и обязанности Службы                   

     15. Служба имеет право:
     а)   запрашивать   от   организаций,   в   отношении   которых
осуществляется    государственное   регулирование,   предоставление
документов,  объяснений  в  письменной  и  устной  форме   и   иной
информации,  необходимой  для  осуществления  деятельности Службы в
части  установления  тарифов  (цен)  на  электрическую  и  тепловую
энергию и газ, и контроля по вопросам, связанным с их установлением
и применением; установления тарифов на товары и услуги  организаций
коммунального комплекса;
     б) беспрепятственного  доступа  к  информации  о  деятельности
регулируемых    организаций,    включая    сведения,   составляющие
коммерческую тайну;
     в) запрашивать  в  пределах  своих  полномочий  и  получать  у
органов  исполнительной власти Ивановской области, органов местного
самоуправления и организаций информацию и необходимые материалы  по
вопросам  установления  и  изменения  цен  (тарифов)  и  надбавок и
контроля за их применением;
     г) устанавливать порядок и сроки представления  организациями,
в  отношении  которых осуществляется государственное регулирование,
текущих отчетов о своей деятельности для установления цен (тарифов)
и  осуществления  контроля по вопросам, связанным с установлением и
применением цен (тарифов);
     д)  осуществлять  сбор  информации  об   установленных   ценах
(тарифах)  и  надбавках,  регулируемых в соответствии с Федеральным
законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций коммунального комплекса";
     е) проводить проверки обоснованности установления и  изменения
тарифов  и  надбавок,  регулируемых  в  соответствии  с Федеральным
законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций коммунального комплекса";
     ж)  выдавать  предписание  органу регулирования муниципального
образования  о досрочном пересмотре установленных в соответствии со
статьей  5  Федерального  закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах
регулирования  тарифов организаций коммунального комплекса» органом
регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги
организаций  коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары
и  услуги организаций коммунального комплекса в случае установления
их  на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных
индексов, изменения предельных индексов, установленных Службой;
     в  случае  неисполнения  указанного  предписания  до истечения
сорокапятидневного  срока  со  дня  выдачи этого предписания Служба
обращается  в  арбитражный  суд с заявлением об оспаривании решения
органа  регулирования  муниципального  образования  по установлению
тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального комплекса и
надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги организаций коммунального
комплекса;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской
области от 30.06.2009 г. N 186-п)
     з) приглашать на  свои  заседания  представителей  организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
     и) создавать координационные,  совещательные  органы  (советы,
комиссии),  в  том  числе  межведомственные,  в установленной сфере
деятельности для рассмотрения вопросов,  отнесенных  к  компетенции
Службы;
     к) приглашать и обеспечивать беспрепятственный допуск на  свои
заседания представителей средств массовой информации;
     л)  применять  меры  административного  воздействия  в  рамках
действующего   Кодекса  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     16. Служба обязана:
     а)  информировать   через   региональные   средства   массовой
информации    о    введении    или   прекращении   государственного
регулирования тарифов (цен) на электрическую  и  тепловую  энергию,
газ,   тарифов   на   товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса, о производственных программах организаций  коммунального
комплекса,   а   также   о   результатах   мониторинга   выполнения
производственных  программ  этих  организаций;   публиковать   свои
решения;
     б) публиковать и направлять ежегодно в Федеральный орган отчет
о своей деятельности.

                        V. Имущество Службы                        

     17. Служба в установленном законом порядке владеет, пользуется
и   распоряжается   имуществом,   переданным   ей  собственником  в
оперативное управление.

     VI. Руководство Службой и организация деятельности Службы
     18.   Службу  возглавляет  начальник  Службы,  назначаемый  на
должность   и   освобождаемый   от   должности  по  согласованию  с
Федеральным  органом  Губернатором  Ивановской области на основании
распоряжения Губернатора Ивановской области.
     19.   Для   определения   основных  направлений  деятельности,
принятия  соответствующих  решений  Службы,  а  также осуществления
контроля  в  рамках  установленных  полномочий образуется правление
Службы  (далее  –  Правление),  в состав которого входят не более 7
человек. В состав Правления включаются начальник Службы, являющийся
председателем    Правления,   и   соответствующие   государственные
гражданские    служащие,   замещающие   должности   государственной
гражданской   службы   Ивановской   области   в   Службе  (далее  –
государственные  гражданские служащие), имеющие необходимые навыки,
знания  для  всестороннего, профессионального рассмотрения вопросов
Правления  и  принятия  обоснованных  решений.  Персональный состав
Правления утверждается начальником Службы.
     20.  Начальник  Службы имеет первого заместителя и заместителя
начальника  Службы,  назначаемых  на  должность  и освобождаемых от
должности Губернатором Ивановской области на основании распоряжения
Губернатора Ивановской области.
     21.  Руководители структурных подразделений Службы назначаются
начальником    Службы    по    предварительному    согласованию   с
соответствующим  первым  заместителем или заместителем Председателя
Правительства  Ивановской  области  в соответствии с распределением
обязанностей между членами Правительства Ивановской области.
     22. Начальник Службы:
    а) осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
     б)  несет  ответственность за выполнение возложенных на Службу
задач и полномочий;
     в)  в  пределах  своей  компетенции принимает решения и отдает
поручения,    обязательные    для    выполнения    государственными
гражданскими служащими;
     г) назначает (принимает) в установленном порядке на должность,
заключает  служебные  контракты  (трудовые  договоры) и освобождает
(увольняет)    от    должности    соответствующих   государственных
гражданских служащих и работников Службы;
     д) решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной  гражданской  службы,  в  том числе с формированием
кадрового    резерва,   подбором,   расстановкой,   дополнительного
профессионального  образования государственных гражданских служащих
Службы,   проведением   аттестаций,  квалификационных  экзаменов  с
присвоением классных чинов;
     е)   обеспечивает   соблюдение  государственными  гражданскими
служащими  и  работниками  Службы  требований локальных нормативных
правовых актов, должностных регламентов, должностных инструкций;
     ж)   налагает   на   государственных  гражданских  служащих  и
работников  Службы  дисциплинарные  взыскания  за  неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
     з)   осуществляет  разработку  и  утверждение  соответствующих
локальных нормативных правовых актов Службы;
     и)    распределяет    обязанности    между    государственными
гражданскими служащими Службы, осуществляет в установленном порядке
разработку  и  утверждение  их  должностных  регламентов,  а  также
представляет  в управление государственной службы и кадров аппарата
Правительства    Ивановской    области    должностные    регламенты
заместителей начальника Службы;
     к) утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
     л)  утверждает  штатное  расписание  Службы  в  соответствии с
утвержденной структурой, установленной численностью государственных
гражданских  служащих  и  работников  Службы,  утвержденным  фондом
оплаты   труда,   бюджетную  смету  Службы  в  пределах  выделенных
ассигнований;
     м)  вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Ивановской  области  и  Правительства  Ивановской  области  проекты
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
     н)  представляет Службу в пределах установленной компетенции в
федеральных органах государственной власти, органах государственной
власти Ивановской области, в судах, органах местного самоуправления
муниципальных   образований  Ивановской  области,  иных  органах  и
организациях;
     о)   подписывает   решения   Правления   Службы.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской области от 30.06.2009 г. N
186-п)

                    VII. Финансирование Службы                     

     23. Финансирование  Службы  осуществляется  за  счет  средств,
предусматриваемых на эти цели бюджетом Ивановской области.

                  VIII. Заключительные положения                   

     24.  Реорганизация  и  ликвидация  Службы   осуществляется   в
порядке, установленном действующим законодательством.


                                                         Приложение
                                  к Положению о Региональной службе
                                      по тарифам Ивановской области

     (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 30.06.2009 г. N 186-п)