Постановление Главы администрации Ивановской области от 28.10.1999 № 716

 

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         от 28.10.99 N 716
                             г.Иваново

             О проведении в 1999 году реструктуризации
                задолженности юридических лиц перед
                        областным бюджетом


     В  соответствии со ст.46 Закона Ивановской области от 19.03.99
N  8-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на  1999  год"  ,  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 03.09.99 N 1002 О порядке и
сроках   проведения   в  1999  году  реструктуризации  кредиторской
задолженности   юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также
задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам перед федеральным
бюджетом   и   в   целях   создания   условий  для  их  финансового
оздоровления  п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения  в  1999  г.
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед областным бюджетом.
     Установить,  что  реструктуризация  кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а также задолженности по
начисленным   пеням  и  штрафам  перед  областным  бюджетом  (далее
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам в областной
бюджет)   проводится  одновременно  с  осуществлением,  либо  после
принятия   уполномоченными   на  то  федеральными  органами  власти
решения  о  реструктуризации задолженности по обязательным платежам
в  федеральный  бюджет  путем  поэтапного  погашения задолженности,
исчисленной  по  данным  учета  налоговых органов по состоянию на 1
число   месяца   подачи   заявления   о   предоставлении  права  на
реструктуризацию задолженности.

     2. Определить   финансовое  управление  администрации  области
(Грузнов)   органом,  уполномоченным  принимать  решения  от  имени
администрации  области  о проведении реструктуризации задолженности
юридических  лиц  по  обязательным  платежам в областной бюджет при
наличии  положительного  заключения агентства по Ивановской области
Северного   межрегионального  территориального  органа  Федеральной
службы   России   по   делам   о  несостоятельности  и  финансовому
оздоровлению.

     3. Установить,   что   организации,   в  отношении  которой  в
соответствии    с    Федеральным    законом  "О   несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено  производство по делу о несостоятельности
(банкротстве),  может  быть  предоставлено  право  реструктуризации
задолженности  по  обязательным  платежам в областной бюджет только
при  заключении  этой организацией в установленном порядке мирового
соглашения с конкурсными кредиторами.
     Предложения     такой    организации    рассматриваются    при
представлении  ею  мирового  соглашения,  утвержденного арбитражным
судом.

     4. Реструктуризация  задолженности организации по обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз.

     5. Рекомендовать  органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию    задолженности   организаций   по   обязательным
платежам   в   местные   бюджеты   одновременно   с  осуществлением
реструктуризации  обязательных платежей в областной бюджет с учетом
Порядка,   установленного   для  реструктуризации  задолженности  в
областной бюджет.

     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя главы администрации области, начальника финансового
управления Грузнова А.П.


      И.О. главы администр
                               ации
     Ивановской области          В.Мельников

-------------------------------------------------------------------

                                     Утвержден постановлением главы
                            администрации области от 28.10.99 N 716


                          ПОРЯДОК
       ПРОВЕДЕНИЯ В 1999 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
        ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
            А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
                И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

     1. Настоящий  Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации  кредиторской задолженности юридических лиц (далее
именуются  -  организации)  перед  областным  бюджетом по налогам и
сборам,  а  также  задолженности  по начисленным пеням и штрафам за
нарушение  налогового  законодательства Российской Федерации (далее
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам в областной
бюджет),   исчисленной   по   данным  учета  налоговых  органов  по
состоянию  на  1  число  месяца  подачи  заявления о предоставлении
права   на  реструктуризацию.  Указанная  задолженность  погашается
поэтапно   на   основании   решения   финансового  управления  и  в
соответствии с утвержденным им графиком.
     2. В   сумму,  подлежащую  реструктуризации  задолженности  по
обязательным   платежам   в   областной   бюджет,   не   включается
задолженность,  отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями    о    предоставлении    отсрочки   (рассрочки)   уплаты
обязательных    платежей,   налогового   кредита,   инвестиционного
налогового кредита.
     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
платежам   в  областной  бюджет  может  быть  принято  в  отношении
организаций,   осуществляющих   в   течение  2  месяцев  до  подачи
заявления   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию  полное
внесение  текущих налоговых платежей в областной бюджет, не имеющих
задолженности  по  налогу  с  продаж,  единому  налогу на вмененный
доход  для определенных видов деятельности, а также пеням и штрафам
по  данным  налогам и имеющих положительное заключение агентства по
Ивановской   области  Северного  межрегионального  территориального
органа  Федеральной  службы  России  по  финансовому оздоровлению и
банкротству  (далее  именуется  -  агентство  по Ивановской области
СМТО  ФСДН  России)о  способности  организации  осуществлять уплату
текущих   обязательных   платежей   и   процентов   за  пользование
бюджетными  средствами  своевременно  и  в  полном объеме в течение
всего срока погашения задолженности.
     4. В  случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации   по   обязательным  платежам  в  областной  бюджет  ей
предоставляется  право  равномерной уплаты задолженности по налогам
и  сборам  в  течение  6  лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по налогам и сборам,
предоставляется  право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.

     С  сумм  задолженности  по  налогам и сборам ежеквартально, не
позднее   15   числа   последнего   месяца  квартала,  уплачиваются
проценты,   исходя   из   расчета   одной  десятой  годовой  ставки
рефинансирования    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действующей со дня вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты    начисляются    исходя    из   суммы   непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При   погашении  половины  реструктурируемой  задолженности  в
течение  2  лет и полном и
   своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной
 бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации
   финансовое управление администрации области по представлению
 областного налогового органа осуществляет списание половины долга
                по пеням и штрафам (исключая подле
жащие к взысканию
на основании решений судебных органов).
     При  погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет
и  полном  и  своевременном внесении налоговых платежей в областной
бюджет  в  течение 4 лет осуществляет полное списание задолженности
по  пеням  и  штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании
решений судебных органов).
     В  случае  проведения реструктуризации задолженности только по
пеням  и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих  налоговых  платежей  в  областной  бюджет  в течение 2 лет
после  принятия  решения  о  реструктуризации финансовое управление
администрации   области   по  представлению  областного  налогового
органа  производит  списание  половины  долга  по  пеням  и штрафам
(исключая  подлежащие  к  взысканию  на  основании решений судебных
органов),  а  в  случае  полного  и  своевременного ежеквартального
внесения  текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4
лет   после   принятия   решения   о  реструктуризации  -  списание
оставшейся   суммы  задолженности  по  пеням  и  штрафам  (исключая
подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).
     6. График  погашения  задолженности по обязательным платежам в
областной     бюджет     должен    предусматривать    осуществление
соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
     7. Организация    утрачивает    право    на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным платежам в областной бюджет, если в
течение  действия графика погашения реструктурируемой задолженности
она  осуществляет  текущие  платежи по налогам и сборам не в полном
объеме  или нарушает график погашения задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет.
     8. При  возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего  Порядка,  финансовое управление администрации области в
месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
     9. Заявление   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет подается
организацией  в финансовое управление до 1 января 2000 г. Заявление
о    предоставлении   права   на   одновременную   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам в федеральный и областной
бюджеты должно содержать запись об этом.
     К заявлению прилагаются:
     а)   справка   о  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной   бюджет   на   1   число   месяца   подачи  заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию;
     б)  проект  графика  погашения  задолженности  по обязательным
платежам в областной бюджет;
     в)   справка  налогового  органа,  подтверждающая  фактическое
поступление   текущих   платежей   по  налогам  и  сборам  в  сумме
обязательных  начислений  в течение 2 месяцев, предшествовавших дню
подачи  заявления  и  отсутствие  задолженности по налогу с продаж,
единому   налогу   на   вмененный   доход  для  определенных  видов
деятельности, а также пеням и штрафам по данным налогам;
     г)    документы    бухгалтерской   и   финансовой   отчетности
организации   по   перечню,  определенному  финансовым  управлением
администрации  области  и согласованному с агентством по Ивановской
области СМТО ФСДН России;
     д)  документ,  подтверждающий  принятие решения уполномоченным
на  то  федеральным  органом  государственной  власти  о проведении
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
федеральный   бюджет   в   случае  проведения  реструктуризации  не
одновременно  с  реструктуризацией  задолженности  по  обязательным
платежам в федеральный бюджет.
     10. Организация,   в   отношении   которой  в  соответствии  с
Федеральным  законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство   по   делу   о   несостоятельности  (банкротстве),  к
заявлению  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по   обязательным  платежам  в  областной  бюджет  прилагает  также
мировое  соглашение,  заключенное  с  ее  конкурсными кредиторами и
утвержденное арбитражным судом.
     11. Финансовое   управление   в   15-дневный   срок   со   дня
поступления  заявления  о  предоставлении права на реструктуризацию
задолженности    по    обязательным    платежам    с   документами,
предусмотренными  пунктом  9 настоящего Порядка, рассматривает их и
передает  в  агентство  по  Ивановской области СМТО ФСДН России для
подготовки заключения.
     Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,  поданное  с  нарушением
установленного    Порядка    либо   с   несоблюдением   требований,
предъявляемых    к    соответствующим    документам,   возвращается
финансовым  управлением  без  рассмотрения в течение 15 дней со дня
его получения, с указанием причины возврата.
     12. Заключение  агентства  по  Ивановской  области  СМТО  ФСДН
России должно содержать выводы:
     о  способности  организации  уплачивать  текущие  обязательные
платежи   и   проценты   за   пользование   бюджетными   средствами
своевременно   и   в   полном   объеме   в   течение   всего  срока
предоставленного  ей  права  на  реструктуризацию  задолженности по
обязательным платежам;
     о  наличии  мирового  соглашения,  заключенного организацией с
конкурсными  кредиторами,  если  в  отношении этой организации было
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
     На   основании  указанных  выводов  должно  быть  подготовлено
заключение   о   возможности   или  невозможности  реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам.
     13. Заключение  о невозможности реструктуризации задолженности
организации   по  обязательным  платежам  может  быть  подготовлено
агентством  по Ивановской области СМТО ФСДН России при наличии хотя
бы  одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 12
настоящего Порядка.
     14. Заключение  агентства  по  Ивановской  области  СМТО  ФСДН
России    о    возможности    реструктуризации   задолженности   по
обязательным  платежам  может  содержать  рекомендации  по  графику
погашения задолженности.
     15. Агентство   по   Ивановской   области   СМТО  ФСДН  России
рассматривает  документы,  поступившие от финансового управления, и
в  течение  30 дней со дня их поступления направляет подготовленное
заключение  организации  -  заявителю,  а  его копию - в финансовое
управление.
     16. Финансовое  управление в течение 2 недель со дня получения
заявления    о   предоставлении   права   на   реструктуризацию   с
прилагаемыми  к  нему  документами, включая заключение агентства по
Ивановской  области СМТО ФСДН России, рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
     17. Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
     а)  полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б)  общую  сумму  задолженности  перед  областным  бюджетом  с
указанием   сумм   задолженности  по  налогам  и  сборам,  а  также
начисленным на них пеням и штрафам;
     в) график погашения задолженности организации;
     г)  указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а  также  текущие  обязательные  платежи  своевременно  и  в полном
объеме;
     д)  ссылку  на заключение агентства по Ивановской области СМТО
ФСДН России о возможности реструктуризации задолженности.
     Заключение  агентства по Ивановской области СМТО ФСДН России о
возможности  реструктуризации  задолженности  организации  является
приложением  к решению о реструктуризации задолженности организации
по обязательным платежам.
     18. При      проведении     одновременной     реструктуризации
задолженности  по  обязательным  платежам в федеральный и областной
бюджеты  финансовое управление администрации области подготавливает
ходатайство    от    имени    Ивановской   области   о   проведении
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
областной  бюджет одновременно с реструктуризацией задолженности по
обязательным  платежам  в федеральный бюджет. Окончательное решение
об  одновременной  реструктуризации  задолженности  по обязательным
платежам    в   федеральный   и   областной   бюджеты   принимаются
уполномоченным на то налоговым органом.
     19. Контроль  за  исполнением  и  организацией обязательств по
погашению   задолженности   по   обязательным   платежам,  а  также
обязательств  по  своевременной  и полной уплате текущих платежей в
течение    всего    срока   реструктуризации   этой   задолженности
осуществляется   финансовым  управлением  администрации  Ивановской
области совместно с областным налоговым органом.