Распоряжение администрации Ивановской области от 04.06.2002 № 82-ра

 

            РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 04.06.2002 N 82-ра
                              г. Иваново

    Об утверждении плана действий администрации Ивановской области
                          на 2002-2005 годы

      (В редакции Распоряжений администрации Ивановской области
         от 20.09.2002 г. N 177-ра; от 21.02.2003 г. N 32-ра)


      1.  Утвердить  План действий администрации Ивановской области на
2002-2005 годы (далее План действий прилагается).
      2.   Руководителям   органов  исполнительной  власти  Ивановской
области  в  июне  2002  года  разработать  конкретные  мероприятия  по
выполнению Плана действий.
      3.  Установить,  что  руководители органов исполнительной власти
несут  персональную ответственность за выполнение основных мероприятий
Плана действий.
      4.   Управлению   координации   экономической,   промышленной  и
инвестиционной   политики  администрации  Ивановской  области  (Жуков)
совместно  с  заинтересованными  лицами  в  срок  до  28 мая 2002 года
разработать систему контроля за ходом исполнения Плана действий.
      5.   Ответственным   исполнителям  Плана  действий  представлять
ежеквартально  до  10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в
управление  координации  экономической,  промышленной и инвестиционной
политики  администрации  Ивановской  области  информацию  о  ходе  его
выполнения.
      6.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления разработать
планы  действий  администраций  муниципальных  образований  Ивановской
области на 2002-2010 годы.
      7.   Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   на
вице-губернатора,  первого  заместителя  главы  администрации  области
А.Ю. Канаева.


      Глава администрации 
      Ивановской области          В.Тихонов


------------------------------------------------------------------------

                                               Утвержден распоряжением
                                      администрации Ивановской области
                                                 от 04.06.2002 N 82-ра

                            План действий
          администрации Ивановской области на 2002-2005 годы


      Главной  целью  социально-экономической  политики  администрации
Ивановской  области  на среднесрочную перспективу является всемерное и
последовательное    повышение    уровня   жизни   населения   области.
(Мероприятия прилагаются).
      Основными   задачами   администрации   Ивановской   области   по
достижению этой цели являются:
      -   повышение   среднего   уровня  заработной  платы  и  доходов
населения области;
      -  доведение  соотношения  смертности  и  рождаемости  в сторону
увеличения рождаемости и снижения смертности на 10%;
      - сохранение инфляции на уровне не выше среднероссийского;
      - выравнивание среднего уровня безработицы по районам;
      -  увеличение  ввода  жилья  в 2005 году до 125 тыс. кв. м общей
площади.
      Повышению  среднего  уровня заработной платы и доходов населения
должно   способствовать   принятие   нормативных  актов  по  тарифному
регулированию,  содействие привлечению инвестиций в экономику области,
реорганизация    и    финансовое   оздоровление   сельскохозяйственных
предприятий,  создание  благоприятных условий деятельности предприятий
малого бизнеса.
      Повышение    уровня    доходов    работников   бюджетной   сферы
предполагает  увеличение  доходов  областного бюджета и их эффективное
использование:    совершенствование    организации   системы   закупок
продукции  для  областных нужд на конкурсной основе, совершенствование
системы оплаты труда работников органов госуправления.
      В  основу  реформ  в  сфере социальной поддержки населения будет
положен принцип адресного предоставления социальной помощи.
      Оказание  адресной  государственной  поддержки  населению  будет
осуществляться  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства, медицинского
обслуживания, пассажирского транспорта, образования.
      Приоритетной   задачей   администрации   области   должно  стать
изменение  соотношения  смертности  и  рождаемости (рост рождаемости и
снижение  смертности  на  10%).  Предполагается  пролонгация  действия
областной  целевой  программы  "Безопасное материнство". Важную роль в
улучшении   демографической   ситуации   должны   сыграть   укрепление
института  молодой  семьи,  разработка  и  принятие областных программ
"Молодая  семья",  а  также  социальной  поддержки  многодетных семей,
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"  областной целевой
программы "Жилище".
      Одним  из направлений снижения смертности следует считать борьбу
с  наркоманией,  а  также профилактику безнадзорности и правонарушений
среди  подростков  и  молодежи.  Необходимо  принять областную целевую
программу    "Комплексные    меры    противодействия   злоупотреблению
наркотиками   и   их  незаконному  обороту  в  Ивановской  области  на
2002-2004 годы".
      Большое  внимание  следует уделить реализации мер по организации
отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков  Ивановской
области.
      Важную    роль   должны   сыграть   экологическое   просвещение,
образование и воспитание населения области.
      Приоритетной  задачей  администрации  области  будет  сохранение
инфляции  на  уровне  не  выше  среднероссийского. Решение этой задачи
должно  происходить  на основе сбалансированности спроса и предложения
на  рынке  основных  видов  товаров  и  услуг,  развития  конкуренции,
поддержки  малого  и  среднего  бизнеса  в  рамках  Программы развития
государственной  поддержки  малого  предпринимательства, осуществления
контроля за качеством товаров.
      Необходимо      совершенствовать     обоснованность     ценового
регулирования,  контроля  применения  установленных тарифов субъектами
естественных монополий.
      В  сфере  занятости  населения  предполагается сократить уровень
безработицы  в  депрессивных  районах (Верхнеландеховский, Заволжский,
Ильинский,   Лухский,   Пестяковский,  Юрьевецкий  районы)  до  уровня
среднеобластных показателей.
      Для  реализации  поставленной  задачи  необходимо создание новых
предприятий,   ориентированных   на   переработку   местных   сырьевых
ресурсов, возрождение традиционных народных промыслов и ремесел.
      Важную  роль  в  содействии  молодежи  в  трудоустройстве должно
сыграть  квотирование  рабочих  мест  для  выпускников образовательных
учреждений    высшего,   среднего   и   начального   профессионального
образования.
      Одним  из направлений повышения благосостояния населения области
является  увеличение ввода жилья, для чего предполагается вовлечение в
хозяйственный   оборот   объектов   незавершенного   строительства   и
улучшение   жилищных  условий  жителей  области  в  рамках  реализации
областной целевой программы "Жилище".
      В  2002 году прогнозируется введение в эксплуатацию за счет всех
источников  финансирования  общей  площади жилых домов на 4,5% больше,
чем  в  2001  году, и к 2005 году ввод жилья должен составить 125 тыс.
кв. м общей площади.
      Важную   роль   в  этом  направлении  должны  сыграть  поддержка
малоимущих  граждан  в  улучшении  жилищных  условий  за  счет средств
местных  бюджетов  в  пределах  установленных  социальных стандартов и
предоставление   бюджетных   субсидий  на  приобретение  жилья.  Будет
продолжена   реализация  действующих  в  области  федеральных  целевых
программ  "Государственные жилищные сертификаты" и "Обеспечение жильем
участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС".
      Предполагается   проведение   организационных   мероприятий   по
совершенствованию  структуры  и  повышению  эффективности деятельности
строительного комплекса.
      Решение  этих  задач  позволит  добиться значительных позитивных
сдвигов  в  большинстве  отраслей социальной сферы и заложит фундамент
для последующего динамичного развития.
      Рост     денежных    доходов    населения    в    сочетании    с
перераспределением  социальных  пособий  и  социальной помощи в пользу
малообеспеченных   слоев   приведет   к  снижению  уровня  бедности  и
неравенства.    Благодаря    улучшению   финансирования   образования,
здравоохранения,  культуры услуги этих отраслей будут более доступными
для  населения.  В  сфере  регулирования  труда  и занятости населения
удастся   добиться  повышения  регистрируемой  занятости  и  реального
уровня социальной защищенности работников.
      В  связи  с  ликвидацией  дотаций  в сфере жилищно-коммунального
хозяйства   возрастут  расходы  населения  на  оплату  соответствующих
услуг,  однако  этот рост компенсируется увеличением адресных субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг малообеспеченным слоям населения.
      Будут  созданы условия для осуществления права граждан на жилище
с  учетом  их  платежеспособного спроса и в соответствии с социальными
стандартами.