Постановление Главы администрации Ивановской области от 31.07.1998 № 584

 



                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 31.07.98 N 584

               О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
             РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ
                  ПРОДУКЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ЛЕГАЛЬНОСТЬЮ
                      ЕЕ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ


       В соответствии  с  Законом  Ивановской  области  "Об  усилении
   государственного контроля за легальностью производства и качеством
   реализуемой  в  розничной  торговле   алкогольной   продукции   на
   территории Ивановской области" от 6 июля 1998 г. N 37-ОЗ и в целях
   защиты  потребительского  рынка  области  от   недоброкачественной
   алкогольной продукции постановляю:

       1.  Ввести   на   территории   Ивановской   области   поэтапно
   региональную систему идентификации  алкогольной  продукции  (кроме
   пива) и контроля за легальностью ее производства и реализации.
       Запретить  с  1  сентября  1998  года  реализацию  алкогольной
   продукции  крепостью  свыше  28   градусов   без   маркировки   ее
   специальными марками (знаками) соответствия.

       2. Утвердить Порядок  подтверждения  легальности  производства
   алкогольной продукции  (кроме  пива),  производимой  в  Ивановской
   области и ввозимой на ее территорию, а  также  идентификации  этой
   продукции согласно приложению.

       3. Для работы в региональной системе идентификации алкогольной
   продукции и контроля за ее производством, хранением и  реализацией
   создать  с  01.08.98  в  установленном  законодательством  порядке
   государственное унитарное  предприятие  "Ивановоалкогольконтроль",
   основанное на праве хозяйственного ведения.

       4. Комитету по управлению госимуществом выступить  учредителем
   государственного унитарного предприятия "Ивановоалкогольконтроль",
   утвердить устав этого предприятия и заключить  контракт  (трудовой
   договор) с  руководителем  в  порядке,  установленном  действующим
   законодательством.

       5.   Поручить    государственному    унитарному    предприятию
   "Ивановоалкогольконтроль"  организацию,  изготовление  специальных
   марок  (знаков)  соответствия  на  алкогольную  продукцию   и   их
   реализацию.

       6.  Организацию  и  координацию  работы  региональной  системы
   идентификации алкогольной продукции и контроля за легальностью  ее
   производства и реализации возложить на управление потребительского
   рынка и  услуг  администрации  Ивановской  области  с  увеличением
   штатной численности управления на 4 человека.

       7. Управлению внутренних дел создать с  01.09.98  в  областном
   УВД специальное подразделение по борьбе с незаконным производством
   и оборотом алкогольной продукции в Ивановской области,  работающее
   во взаимодействии с областным управлением потребительского рынка и
   услуг, в количестве 13 человек.

       8. Управлению потребительского рынка и услуг провести  конкурс
   по  отбору  организаций  и  предприятий,   осуществляющих   прием,
   хранение и маркировку алкогольной продукции (контрольные склады).

       9. Установить, что алкогольная  продукция,  произведенная  ОАО
   "Шуйская водка", маркируется предприятием - изготовителем.

       10.    Согласиться    с    предложением    АООТ    "Ивановская
   торгово-посредническая фирма" (Шныров) о  размещении  на  условиях
   договора аренды в складских помещениях базы по улице  Суздальской,
   дом  16-а  г.  Иванова  склада  временного  хранения   изъятой   и
   конфискованной алкогольной продукции.

       11. Управлениям экономики и прогнозирования,  потребительского
   рынка   и   услуг    государственному    унитарному    предприятию
   "Ивановоалкогольконтроль"    составить    калькуляцию    стоимости
   специальных  марок   (знаков),   наносимых   на   каждую   единицу
   алкогольной  продукции,  и  внести  ее  на  утверждение  областной
   межведомственной  комиссии   по   осуществлению   государственного
   контроля за  производством  и  оборотом  алкогольной  продукции  в
   Ивановской области.
       Установить, что изготовление, хранение,  доставка  специальных
   марок  (знаков),  возмещение  затрат   по   проверке   легальности
   производства и качества алкогольной продукции, в том числе  аренда
   склада временного хранения, а  также  финансирование  специального
   подразделения УВД и дополнительной штатной численности  управления
   потребительского рынка и услуг включается в стоимость марки.

       12. Управлениям экономики и прогнозирования,  потребительского
   рынка и услуг, финансовому в месячный срок разработать и внести на
   утверждение областной межведомственной комиссии  по  осуществлению
   государственного контроля за производством и оборотом  алкогольной
   продукции   Порядок   распределения   и   использования   средств,
   полученных от продажи специальных марок (знаков).

       13. Управлениям внутренних дел и Федеральной службы  налоговой
   полиции Российской Федерации по Ивановской области в десятидневный
   срок разработать и утвердить систему мер,  исключающих  незаконное
   изготовление,  приобретение  и  использование  специальных   марок
   (знаков).

       14. Управлению  потребительского  рынка  и  услуг,  управлению
   экономики и прогнозирования, управлению внутренних дел  Ивановской
   области,   управлению   Федеральной   службы   налоговой   полиции
   Российской  Федерации  по  Ивановской   области,   государственной
   налоговой инспекции по Ивановской области, центру  стандартизации,
   метрологии и сертификации, управлению государственной инспекции по
   торговле, качеству товаров и защите прав потребителей  в  месячный
   срок разработать план взаимодействия по реализации  на  территории
   Ивановской  области  единой  региональной  системы   идентификации
   алкогольной продукции и контроля за легальностью ее производства и
   реализации.

       15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя Главы администрации  области,  председателя
   межведомственной  комиссии   по   осуществлению   государственного
   контроля за  производством  и  оборотом  алкогольной  продукции  в
   Ивановской области В.Г. Мельникова.

       16.  Настоящее  постановление  опубликовать  в   установленном
   порядке.

      И.о. главы администрации   
      Ивановской области          В.Мельников

   ------------------------------------------------------------------

                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  Главы администрации
                                                   Ивановской области
                                                    от 31.07.98 N 584

                                 ПОРЯДОК
           ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЛЕГАЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА  АЛКОГОЛЬНОЙ
            ПРОДУКЦИИ (КРОМЕ ПИВА), ПРОИЗВОДИМОЙ В ИВАНОВСКОЙ
              ОБЛАСТИ И ВВОЗИМОЙ НА ЕЕ ТЕРРИТОРИЮ, А ТАКЖЕ
                      ИДЕНТИФИКАЦИИ ЭТОЙ ПРОДУКЦИИ


       1. Настоящий порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
   Законом "О государственном регулировании  производства  и  оборота
   этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N
   171-ФЗ, Законом Ивановской области "Об  усилении  государственного
   контроля за легальностью производства и  качеством  реализуемой  в
   розничной торговле алкогольной продукции на территории  Ивановской
   области" от 6 июля 1998 г. N  37-ОЗ  и  в  целях  защиты  жизни  и
   здоровья граждан от недоброкачественной алкогольной продукции.

       2.  Юридическим  лицам  и   индивидуальным   предпринимателям,
   ввозящим на территорию Ивановской  области  алкогольную  продукцию
   (кроме  пива)  для  розничной  реализации  на  региональном  рынке
   предъявлять  ее  на  контрольные  склады.  Продукция   принимается
   указанными складами на ответственное  хранение  в  соответствии  с
   договором и актом приема - передачи  с  указанием  объемов  каждой
   партии.

       3.  Для  подтверждения  легальности  производства  алкогольной
   продукции предъявляются документы, предусмотренные  постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  15.08.97  N   1019   "Об
   утверждении   перечня   документов,   подтверждающих   легальность
   производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на
   территории  Российской  Федерации".  Для   импортной   алкогольной
   продукции  -   дополнительно   справка   к   грузовой   таможенной
   декларации,  сертификат  безопасности   страны   -   изготовителя,
   сертификат  соответствия,  выданный  органами   по   сертификации,
   аккредитованными  в  установленном  порядке  (или  его  заверенная
   копия).

       4.  Проверка  представленных  документов   осуществляется   на
   контрольных складах представителями ГУП "Ивановоалкогольконтроль".
   При   необходимости   документы   могут    быть    направлены    в
   соответствующие контролирующие органы для дополнительной проверки.

       5. Проверка достоверности сертификата соответствия  проводится
   Ивановским  центром  стандартизации,  метрологии  и  сертификации.
   Подтверждение  достоверности  сертификата  проводится  по   каждой
   партии  алкогольной  продукции,  которая  определяется   по   дате
   розлива, указанной на оборотной или лицевой  стороне  этикетки,  а
   также  на  колпачках  и  контрэтикетках  или  непосредственно   на
   потребительской таре в местах удобных для прочтения. В сертификате
   указывается объем и номер партии. С целью  проверки  достоверности
   сертификата соответствия может проводиться повторная  сертификация
   с   отбором   образцов   алкогольной   продукции.   Заключение   о
   соответствии алкогольной продукции  требованиям  ГОСТ  и  проверки
   достоверности сертификата выносится в течение  трех  дней  со  дня
   поступления заявки.

       6. Алкогольная продукция, прошедшая подтверждение  легальности
   производства, подлежит маркировке специальными  марками  (знаками)
   соответствия.

       7.  Маркировка  алкогольной  продукции  специальными   марками
   (знаками) осуществляется на контрольных складах. Специальная марка
   (знак) наклеивается на  специальную  или  акцизную  марку  или  на
   пробку бутылки каждой единицы алкогольной продукции.

       8.  Подтверждение  легальности   производства   и   маркировки
   алкогольной продукции специальными марками (знаками)  соответствия
   осуществляется на  платной  основе.  Стоимость  специальной  марки
   (знака) соответствия,  включая  плату  за  хранение  на  складе  и
   маркировку, затраты на  изготовление  специальной  марки  (знака),
   плату за проведение лабораторных анализов на соответствие  ГОСТ  и
   другие утверждается межведомственной  комиссией  по  осуществлению
   государственного контроля за производством и оборотом  алкогольной
   продукции в Ивановской области.

       9.  Заключение  о  подтверждении  легальности  производства  и
   маркировка алкогольной продукции  специальными  марками  (знаками)
   соответствия, либо решение о несоответствии алкогольной  продукции
   требованиям ГОСТ или неподтверждении легальности  производства,  а
   также   проведение   дополнительной   экспертизы   предоставляется
   организации в сроки, обусловленные договором.

       10.   Запрещается   реализация   алкогольной   продукции   без
   наклеенных специальных марок (знаков) соответствия,  введенных  на
   территории Ивановской области.

       11. Алкогольная продукция, забракованная в результате действий
   в соответствии с п. 4  настоящего  Порядка,  подлежит  изъятию  из
   незаконного оборота в соответствии с постановлением  Правительства
   Российской  Федерации  от  20.08.97  г.  N  1056  "Об  утверждении
   временного   порядка   изъятия,   конфискации   и    использования
   алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном
   обороте".

       12.   Должностные   лица,   организации    и    индивидуальные
   предприниматели  несут  ответственность  за  нарушение  настоящего
   порядка в соответствии со ст.  3  Закона  Ивановской  области  "Об
   усилении государственного контроля за легальностью производства  и
   качеством реализуемой в розничной торговле алкогольной  продукцией
   на территории Ивановской области" от 6 июля 1998 г. N 37-ОЗ.