Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.05.1997 № 360

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                           от 30.05.1997  N 360
                              г.Иваново

          Об утверждении структуры и положения об управлении
          экономики и прогнозирования администрации области


   (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области
      от 02.08.99 г. N 493; Указа Губернатора Ивановской области
                      от 28.06.2001 г. N 157-уг)

      Постановляю:
      1.    Утвердить    положение    об    управлении   экономики   и
прогнозирования администрации области (прилагается).

      2.    Начальнику    управления   экономики   и   прогнозирования
Иванову Л.Г.:
     утвердить  в  пределах  фонда  оплаты труда структуру управления,
предусмотрев  в  ней  инспекцию  по  контролю  за ценами (17 человек),
специалиста по мобилизационной работе; (В  редакции  Указа Губернатора
Ивановской области от 28.06.2001 г. N 157-уг)
      в    2-недельный   срок   внести   предложения   по   назначению
заместителей начальника управления;
     (Исключен     -     Указ     Губернатора    Ивановской    области
от 28.06.2001 г. N 157-уг)
      представить   на   согласование  положение  об  информационно  -
аналитическом центре.

      3.   Признать  утратившим  силу  пункт  1  постановления   Главы
администрации  области  от  11.04.95 N 158 "Об утверждении структуры и
положения  об управлении экономики и предпринимательства администрации
области"  (Сборник  нормативных  документов, действующих на территории
Ивановской области, 1995, N 4 (35). (В  редакции  Постановления  Главы
администрации Ивановской области от 02.08.99 г. N 493)

      Глава администрации 
      Ивановской области          В.Тихомиров
                                                            

-----------------------------------------------------------------------

                                             Утверждено постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области        
                                                     от 30.05.97 N 360

                 Положение об управлении экономики и
           прогнозирования администрации Ивановской области

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.  Управление  экономики и прогнозирования (далее - управление)
является    структурным    подразделением    администрации    области.
Методическое  руководство  управлением  при  разработке  и  реализации
общегосударственных  экономических  программ  и  подготовке  прогнозов
осуществляет Минэкономики России.

      2.  В  своей деятельности управление руководствуется действующим
законодательством  Российской  Федерации и Ивановской области, а также
настоящим положением.

      3.   Управление   при   решении  задач  социально-экономического
развития  области и мобилизационной готовности, а также при подготовке
прогнозов   осуществляет  методическое  руководство  экономическими  и
мобилизационными службами местных органов исполнительной власти.

      4.  Управление  является юридическим лицом, имеет круглую печать
со  своим наименованием и Государственным гербом Российской Федерации,
расчетный  и  иные  счета  в  банках.  Управление  имеет  обособленное
имущество,  может  от  своего имени приобретать имущественные и личные
неимущественные  права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде и арбитраже.

                         II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

      1. Управление выполняет следующие задачи:
      -  осуществляет  анализ состояния и тенденций развития экономики
области;
      -  определяет  формы  и  методы  государственного воздействия на
экономику,   мобилизационную  подготовку,  обеспечивающие  эффективное
использование  производственного  и  научного  потенциала,  природных,
трудовых,  материальных  и  финансовых  ресурсов  в  целях обеспечения
социального развития и повышения уровня жизни населения области.

      2.  Исходя  их  основных задач управление осуществляет следующие
функции:
      а)  в  области  формирования  стратегии социально-экономического
развития области:
      -   разрабатывает   с   участием   заинтересованных   отделов  и
управлений  администрации  Ивановской области, предприятий, учреждений
и  организаций  план  расчетного  года, мобилизационный план экономики
области,  основные  направления инвестиционной политики области, в том
числе  меры по стимулированию инвестиционной активности, привлечению и
регулированию  иностранных  инвестиций, бронированию военнообязанных и
распределению трудовых ресурсов в военное время;
      -   рассматривает   предложения  по  сбалансированности  лимитов
инвестиций;
      -  разрабатывает  структурную  политику, определяет приоритеты в
развитии отраслей экономики области;
      -    разрабатывает    аспекты    развития   экономики   области,
подготавливает предложения по размещению производительных сил;
      -  участвует в формировании социальной политики области, включая
развитие  потребительского  рынка,  структуру  потребления  и  доходов
населения,  а  также  общих  направлений  политики  в области трудовых
ресурсов, занятости, рынка рабочей силы и создания рабочих мест;
      -   разрабатывает   предложения   по   формированию  и  развитию
межрегиональных  экономических  связей  и координирует работу в данном
направлении;
      -  готовит  предложения  по  проведению согласованной налоговой,
финансовой,   кредитно   -   денежной,  инвестиционной,  социальной  и
структурной политики;
      -  участвует  в  разработке  предложений по конверсии, а также в
предложениях    к    планам   и   программам,   принимаемым   органами
государственной  власти  Российской Федерации и затрагивающим интересы
области в мирное время и в особый период;
      -   участвует   в   разработке  экономики  и  программ  развития
агропромышленного комплекса в мирное время и в особый период;
      -  организует работы по составлению сводных расчетов (балансов),
балансов   ввоза   и   вывоза  продукции,  материальных  и  финансовых
балансов,  необходимых  для  комплексного и пропорционального развития
области;
      -   обеспечивает   создание  и  функционирование  информационной
инфраструктуры области;

      б) в области прогнозно - аналитической деятельности:
      -    разрабатывает   оперативные,   годовые   и   долговременные
прогнозные   варианты   комплексного   экономического   и  социального
развития области в мирное время и в особый период;
      -  разрабатывает  прогнозы  и  долговременные  целевые программы
развития  производительных  сил  с  учетом экологической эффективности
предлагаемых  к строительству предприятий, демографических, социальных
и  экономических  факторов  и  представляет предложения об условиях их
размещения, строительства и реконструкции;
      -   разрабатывает  прогнозные  программы  производства  товаров,
работ  и  оказания  услуг  населению,  развития  сельскохозяйственного
производства,   перерабатывающих   отраслей   исходя  из  потребностей
области мирного и военного времени;
      -  прогнозирует инвестиционный процесс на определенный период на
уровне  области  и  ее  районов  с определением капитальных вложений и
продолжительности инвестиционного цикла;
      -   анализирует   реализацию  инвестиций,  результаты  подрядной
деятельности,  работу  предприятий  промышленности  стройматериалов  и
стройиндустрии в том числе имеющих мобзадание;
      -  формирует  и  определяет  объемы  областного заказа продукции
производственно-технического    и   оборонного   назначения,   товаров
народного потребления в части государственных нужд Ивановской области;
      -    участвует   в   разработке   предложений   по   привлечению
продовольственных товаров на местный рынок;
      -    разрабатывает    меры    государственного    стимулирования
эффективного  функционирования  системы  товарообращения на территории
области;
      -  разрабатывает  предложения  по использованию централизованных
капитальных   вложений,   инвестиционных  фондов,  кредитов  и  других
централизованных источников финансирования инвестиций;
      -  организует  работу по привлечению и использованию иностранных
инвестиций;
      -  участвует  в  формировании  экономических,  организационных и
правовых   условий,   обеспечивающих  развитие  конкуренции  на  рынке
товаров  и  услуг,  оказывает  методическую помощь новым экономическим
структурам;

      в) в области ценообразования и контроля за ценами:
      -  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по проведению на
территории  области  единой  политики  цен,  направленной  на создание
наиболее   благоприятных   условий   для   развития   производства   и
стимулирования предпринимательства;
      -  разрабатывает  и  реализует  предложения  по  установлению  и
изменению  регулируемых оптовых и розничных цен (тарифов), утверждение
которых отнесено к компетенции администрации области;
      -  готовит  предложения  по  уровням  цен  и тарифов, подлежащих
утверждению вышестоящими органами ценообразования и Правительством РФ;
      -  разрабатывает  типовые  методики и осуществляет регулирование
цен  и  тарифов  на  предприятиях, занимающих монопольное положение на
потребительском рынке;
      -  обеспечивает  эффективную  работу  по контролю за соблюдением
порядка  установления  и  применения цен предприятиями, объединениями,
организациями, независимо от форм собственности.

                           III. ПОЛНОМОЧИЯ

      Управлению   экономики   и   прогнозирования  в  соответствии  с
возложенными на него задачами и функциями предоставляется право:
      -   разрабатывать   текущие   и   перспективные  мобилизационные
социально-экономические   программы  и  осуществлять  контроль  за  их
выполнением;
      -   запрашивать   и   получать   на   безвозмездной   основе  от
предприятий,    учреждений    и   организаций,   органов   статистики,
финансовых,  кредитных,  налоговых,  страховых учреждений, отделений и
филиалов   центральных   органов   управления   РФ,  расположенных  на
территории   области,   администраций   городов  и  районов  сведения,
материалы  и  другую  информацию,  необходимую  для  решения вопросов,
входящих в его компетенцию;
      -   разрабатывать  предложения  к  планам  на  особый  период  и
программам,  принимаемым  органами  государственной  власти Российской
Федерации и затрагивающим интересы области;
      -   разрабатывать   методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к его компетенции;
      -    содействовать    заключению   хозяйственных   договоров   с
предприятиями,  организациями и учреждениями любых форм собственности,
в  том  числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции и
услуг на местный рынок;
      -  подготавливать  предложения по регулированию инвестиционной и
инновационной    деятельности,    осуществляемой   за   счет   средств
внебюджетных фондов;
      -  созывать  в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в  его  компетенцию,  с  привлечением  специалистов  других
отделов    и    управлений   областной   администрации,   предприятий,
организаций и учреждений;
      -    осуществлять    координационную    деятельность   в   части
лицензирования на территории области лицензионных видов работ, услуг;
      -   беспрепятственно   посещать   проверяемые   предприятия,   в
соответствии  с  установленными правилами, при проверках запрашивать и
получать у должностных лиц предприятий всю необходимую информацию;
      -   участвовать   в   разработке   мероприятий   по  ограничению
монополизма  производителей  товаров, работ, услуг путем регулирования
цен  на  продукцию  и  услуги  предприятий, объединений и организаций,
занимающих монопольное положение на потребительском рынке;
      -    оказывать    на    договорной    основе    методическую   и
консультационную  помощь  предприятиям,  объединениям  и  организациям
всех  форм собственности, в том числе имеющим мобилизационные задания,
в   установлении   экономически  обоснованных  и  эффективных  цен  на
произведенную продукцию и оказанные услуги;
      -   оформлять регистрацию совместных предприятий;
      -    давать    хозяйствующим   субъектам,   органам   управления
обязательные   для  исполнения  предписания  об  устранении  нарушений
государственной дисциплины цен;
      -  применять  к хозяйствующим субъектам экономические санкции за
нарушения     государственной    дисциплины    цен,    предусмотренные
законодательством,  в  том  числе  по  материалам проверок финансовых,
банковских   и   других   органов,  осуществляющих  в  соответствии  с
предоставленными  правами  контроль  за ценами; привлекать должностных
лиц  к  административной  ответственности в соответствии с действующим
законодательством;
      -  участвовать  при  рассмотрении в суде и арбитражном суде дел,
связанных с нарушениями государственной дисциплины цен;
      -   привлекать   по   согласованию  с  руководителями  ведомств,
управлений  специалистов,  а  также представителей обществ защиты прав
потребителей   для   участия   в   проводимых   проверках   соблюдения
государственной дисциплины цен;
      -  направлять  в правоохранительные органы материалы для решения
вопроса   о  возбуждении  уголовных  дел  по  признакам  преступлений,
предусматривающих  ответственность  за  нарушение  законодательства  о
ценах.

                     IV. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

      1.  Управление  возглавляет  начальник,  являющийся одновременно
заместителем Главы администрации области.
      Начальник  управления и его заместители назначаются на должность
и  освобождаются от должности Главой администрации области. Начальники
отделов  управления назначаются начальником управления по согласованию
с соответствующими заместителями Главы администрации области.

      2. Начальник управления экономики:
      -  действует  без доверенности от имени управления, представляет
его во всех учреждениях;
      -  руководит  деятельностью  управления, обеспечивает выполнение
стоящих перед ним задач;
      -    устанавливает    должностные   обязанности   и   утверждает
должностные инструкции для работников управления;
      -  издает,  в соответствии нормами действующего законодательства
Российской  Федерации  и  Ивановской области, приказы в пределах своей
компетенции;
      -   распределяет   обязанности  между  заместителями  начальника
управления;
      -  назначает  на должность и освобождает от должности работников
управления;
      -  применяет  к  работникам управления меры поощрения и налагает
на них взыскания, в необходимых случаях оказывает материальную помощь;
      -    организует   прием   граждан,   рассмотрение   предложений,
заявлений,  жалоб  граждан,  принимает по ним решения в пределах своих
полномочий.

      3.  Штатное  расписание  управления,  положение  о  материальном
стимулировании    разрабатываются    самостоятельно   и   утверждаются
начальником управления в пределах установленного фонда оплаты труда.

      4.  Расходы  на содержание аппарата управления осуществляются за
счет  средств  областного  бюджета, направляемых на содержание органов
управления областной администрации.

                       V. ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

      Ликвидация  управления  осуществляется  в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.