Постановление Главы администрации Ивановской области от 01.04.1999 № 195

 


         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              
                         от 01.04.1999 N 195
                              г.Иваново

           Об утверждении положения о комитете по культуре
             и искусству администрации Ивановской области

             
      В  соответствии  со  ст. 53 Устава (Основного Закона) Ивановской
области  от  08.05.96  N  20-ОЗ  и  ст. 2 Закона Ивановской области "О
порядке  формирования  исполнительных органов государственной власти в
Ивановской области" от 04.04.95 N 7-ОЗ постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  о  комитете  по  культуре  и искусству
администрации Ивановской области (прилагается).
      2.  Ходатайствовать  перед  Законодательным Собранием Ивановской
области  о  признании утратившим силу Положения о комитете по культуре
и  искусству  администрации Ивановской области, утвержденного решением
Малого  Совета  Ивановского  областного  Совета  народных депутатов от
29.10.93 N 256.
      3.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации Ивановской области Воронова Ю.М.


      И.о. главы администрации
      Ивановской области        В.Мельников


----------------------------------------------------------------------

                                                            Утверждено
                                    постановлением Главы администрации
                                  Ивановской области от 01.04.99 N 195


                          П О Л О Ж Е Н И Е
                  о комитете по культуре и искусству
                   администрации Ивановской области
                  

                          1. Общие положения

      1.1.  Комитет  по  культуре и искусству администрации Ивановской
области  (далее  именуется комитет) является специально уполномоченным
органом     администрации,     обеспечивающим     проведение    единой
государственной  политики  в  сфере  культуры на территории Ивановской
области.
      1.2.  Комитет  является органом исполнительной власти области, в
своей   деятельности   подотчетен   Министерству  культуры  Российской
Федерации.
      1.3.  В  своей  деятельности комитет руководствуется действующим
законодательством  Российской  Федерации,  законодательством области и
настоящим Положением.
      1.4.   Комитет   осуществляет  возложенные  на  него  задачи  во
взаимодействии  с  творческими  союзами,  общественными организациями,
деятелями  культуры  как  непосредственно, так и через органы местного
самоуправления.
      1.5.   Комитет   является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  Герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в
учреждениях  банков,  а также необходимые для его деятельности печати,
штампы,  бланки.  Юридический  адрес  комитета:  153002,  г.  Иваново,
Пограничный пер., 18.

              2. Основные задачи комитета и его функции

      2.1. Основными задачами комитета являются:

      реализация  государственной  политики в сфере культуры; создание
условий  для  сохранения и развития культуры всех народов, проживающих
на территории области;
      координация   деятельности   организаций   культуры,  творческих
организаций и союзов независимо от их ведомственной подчиненности;
      прогнозирование   основных   направлений   развития  культуры  в
области   и   необходимости  создания  сети  организаций,  учреждений,
предприятий  и  учебных  заведений,  обеспечивающих развитие культуры,
искусства,  кино,  в том числе культурно-просветительской деятельности
и    деятельности,    связанной    с    охраной    и    использованием
историко-культурного  наследия  (именуемых  в дальнейшем организациями
культуры);
      разработка   и   реализация   областных  программ  сохранения  и
развития   культуры,   строительства   и  реконструкции  особо  ценных
объектов    культуры,   государственной   поддержки   функционирования
организаций культуры и искусства;
      содействие  в  реализации прав на свободу творчества, культурную
деятельность,   удовлетворение   духовных   потребностей;   приобщение
различных  категорий  жителей  области  к  лучшим  образцам мирового и
отечественного искусства;
      обеспечение  государственной  поддержки  и  создание условий для
сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
      содействие   развитию  сферы  досуга,  обеспечению  разнообразия
культурно-досуговой    деятельности    различных    слоев   населения;
возрождение  русских  народных  художественных  промыслов  и  ремесел,
сохранение  и  развитие  фольклора,  народных  праздников  и  обрядов,
народной культуры в целом;
      осуществление  государственного  контроля  в  области  охраны  и
использования историко-культурного наследия;
      обеспечение   функционирования  областной  системы  специального
профессионального образования в сфере культуры;
      участие  в  разработке  и реализации государственной финансовой,
инвестиционной,   инновационной  политики,  эффективное  использование
средств бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры;
      развитие  международных  связей по вопросам культуры, искусства,
кино,  охраны  и  использования  историко-культурного  наследия  и  по
другим вопросам.
      2.2. Для выполнения возложенных на него задач комитет:
      разрабатывает   совместно  с  органами  местного  самоуправления
области,  творческими  союзами  и другими общественными организациями,
деятелями  культуры  программы  развития  культуры,  искусства и кино,
охраны  и  использования культурного наследия, организует работу по их
реализации;   осуществляет   комплексный   анализ   и  прогнозирование
тенденций  развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития
отдельных видов культурной деятельности на территории области;
      вносит   предложения   администрации   области   об   объявлении
находящихся  на  территории  области  объектов, имеющих историческую и
культурную  ценность,  охраняемыми  памятниками  истории  и  культуры;
обеспечивает   государственный   учет  историко-культурного  наследия,
контроль    за   соблюдением   юридическими   и   физическими   лицами
установленного  законодательством Российской Федерации порядка охраны,
реставрации и использования объектов историко-культурного наследия;
      обобщает  практику  правового  регулирования  отношений  в сфере
культуры,  разрабатывает  и реализует мероприятия по совершенствованию
системы правового обеспечения;
      оказывает  содействие  и  поддержку  деятельности  на территории
области   общественных  центров  и  организаций  национальных  культур
граждан,    проживающих    вне    своих    национально-государственных
образований;
      формирует  сеть  специальных  учебных  заведений  по  подготовке
кадров  в  сфере  культуры,  организует  подготовку,  переподготовку и
повышение     квалификации     кадров;     осуществляет    руководство
подведомственными учебными заведениями;
      способствует  реализации  экономических реформ, осуществляемых в
сфере  культуры, внедрению новых экономических методов хозяйствования,
обобщает   и   распространяет  положительный  опыт  работы,  оказывает
методическую помощь;
      разрабатывает  предложения по формированию бюджета на содержание
организаций   культуры;   определяет   сумму   бюджетных  ассигнований
областным   организациям   культуры  и  осуществляет  контроль  за  их
рациональным    расходованием;   организует   финансирование   целевых
программ, заданий;
      организует   работу   по   материально-техническому  обеспечению
организаций  культуры; осуществляет строительство и технадзор за ходом
строительства  и  капитального ремонта зданий и сооружений организаций
культуры, переданных в ведение комитета;
      представляет   в   установленном  порядке  интересы  организаций
культуры в республиканских организациях;
      содействует   развитию  прямых  связей  организаций  культуры  с
зарубежными    партнерами;   организует   в   порядке,   установленном
законодательством,  командирование  за  рубеж по вопросам, связанным с
выполнением  функций, возложенных на комитет; осуществляет совместно с
соответствующими  органами контроль за вывозом культурных ценностей за
рубеж;
      организует   в   установленном   порядке   бухгалтерский   учет,
принятие,  обобщение и анализ первичной статистической и бухгалтерской
отчетности   по   организациям   культуры;  обеспечивает  контроль  за
финансово-хозяйственной деятельностью областных организаций культуры;
      осуществляет     непосредственное     руководство     областными
организациями культуры и искусства;
      оказывает  методическую  помощь  органам местного самоуправления
области,    организациям    культуры,    творческим   союзам,   другим
общественным   организациям   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию
комитета;
      осуществляет  меры  по  социальной защите работников организаций
культуры,  принимает  меры  морального  и  материального  поощрения  и
представляет   работников   организаций   культуры  к  государственным
наградам, премиям, почетным званиям.

                          3. Права комитета

      3.1. Комитет имеет право:
      утверждать   в   соответствии  с  действующим  законодательством
положения   и  уставы  областных  организаций  культуры,  заключать  в
установленном порядке контракты с их руководителями;
      обеспечивать   контроль   за   эффективностью   использования  и
сохранностью имущества подведомственных организаций;
      осуществлять   управление  и  распоряжение  движимым  имуществом
организаций культуры, находящихся в областной собственности;
      заключать  договоры  аренды  и  устанавливать договорные цены за
аренду   помещений   в   зданиях,  являющихся  памятниками  истории  и
архитектуры,  и  зданиях организаций культуры, находящихся в областной
собственности;
      обеспечивать  государственный  надзор  за соблюдением требований
законодательства  об  охране  и  использовании  культурного наследия и
принимать  меры  по  его защите; проводить экспертизу проектов работ в
охранных зонах объектов культурного наследия;
      выдавать   разрешения   на   воспроизведение  (репродуцирование)
предметов   из   коллекций  государственных  и  муниципальных  музеев,
находящихся  на  территории  области,  а  также  на  временную  выдачу
предметов    из    музейных    коллекций    (при    наличии   согласия
заинтересованных сторон, в пределах Российской Федерации);
      ходатайствовать    перед   Министерством   культуры   Российской
Федерации   о  выдаче  разрешений  на  временный  вывоз  предметов  из
коллекций  музеев  области  за  пределы  страны  в составе выставок; а
также  о  разрешении  на  передачу  предметов  из  коллекций  музеев в
постоянное   пользование   другим  музеям  области,  организациям  или
сдатчикам,   на   их   возвращение   сдатчикам  при  наличии  согласия
заинтересованных сторон;
      осуществлять  лицензирование  деятельности  в  сфере  культуры в
соответствии с действующим законодательством;
      в  установленном  порядке  приостанавливать  предпринимательскую
деятельность   организаций   культуры,  входящих  в  состав  областной
собственности,  если  она  наносит  ущерб  уставной  деятельности  (до
решения суда по этому вопросу);
      выдавать  разрешения организациям, учреждениям и предприятиям на
изготовление   и  реализацию  продукции  (в  том  числе  рекламной)  с
изображением   (воспроизведением)   объектов   культуры  и  искусства,
относящихся  к  областной  собственности,  и  устанавливать  на основе
договора плату за пользование изображением;
      получать  в  установленном  порядке  от юридических и физических
лиц  независимо  от  их  организационно-правовой формы и ведомственной
подчиненности    материалы,    необходимые   для   выполнения   задач,
возложенных на комитет;
      создавать   межведомственные,  экспертные  и  другие  советы  по
важнейшим   проблемам  и  программам  в  сфере  культуры;  формировать
временные экспертные рабочие группы;
      проводить  смотры, конкурсы, симпозиумы, встречи, организовывать
выставки,  музейный и библиотечный обмены, проводить иные мероприятия,
входящие в компетенцию комитета;
      осуществлять     в     порядке,     установленном    действующим
законодательством,    международную    гастрольную    и    выставочную
деятельность, обмен делегациями работников культуры и искусства;
      приобретать    произведения    изобразительного,    прикладного,
музыкального  искусства,  драматургии,  изделий  народного творчества;
осуществлять  целевое  финансирование  работ  по созданию произведений
искусства,    исполнению    музыкальных    произведений,    проведению
мероприятий в сфере культуры и искусства;
      осуществлять     в     порядке,     установленном    действующим
законодательством, издательскую деятельность.

                    4. Организация работы комитета

      4.1.  Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой администрации области.
      Председатель   осуществляет   общее   руководство  деятельностью
комитета  на  основе единоначалия и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на комитет задач и функций.
      4.2.  Заместители председателя комитета назначаются на должность
и   освобождаются   от   должности  Главой  администрации  области  по
представлению председателя комитета.
      4.3. Председатель комитета:
      распределяет   обязанности   между  заместителями  председателя,
утверждает их должностные инструкции;
      действует от имени комитета без доверенности;
      утверждает  структуру  и  штатное расписание комитета в пределах
фонда оплаты;
      утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  комитета,
должностные  инструкции  работников комитета и руководителей областных
организаций искусства и культуры;
      осуществляет  прием  и увольнение работников комитета, применяет
к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
      в  пределах  своей  компетенции  издает  приказы и распоряжения,
обязательные  для  исполнения  работниками  комитета  и организациями,
подведомственными комитету;
      открывает  и закрывает в банках расчетные и иные счета комитета,
совершает с ними операции, подписывает финансовые документы.
      4.4.  В  целях  выработки политики в области развития культуры и
искусства,   консолидации   усилий  работников  организации  культуры,
независимо  от  их  ведомственной  подчиненности,  выявления проблем и
путей  их  решения  комитет  может проводить организационную работу по
созыву съезда (конференции) работников культуры и искусства области.
      4.5.  В  комитете  создается  президиум  в  составе председателя
комитета,  его  заместителей  по  должности и членов президиума. Члены
президиума,   кроме   лиц,   входящих   в  его  состав  по  должности,
утверждаются Главой областной администрации по представлению комитета.
      4.6.  Областные  организации  культуры  и  искусства  создаются,
ликвидируются   и   реорганизуются   по  решению  Главы  администрации
Ивановской области, либо по согласованию с ним комитетом.
      4.7.  Руководство  областными организациями культуры и искусства
осуществляется  в  соответствии с действующим законодательством, через
договор  комитета, обеспеченный финансированием конкретных направлений
работы,  целевых  программ,  мероприятий  и  т.  п., реализуемых путем
заключения  двусторонних  договоров  между  комитетом,  выступающим  в
качестве   заказчика,   и   исполнителем   (областные  музеи,  театры,
библиотеки и другие организации культуры).
      4.8.  Комитет  оказывает  методическую  и  иную  помощь  органам
местного  самоуправления  области  в  реализации  возложенных  на  них
задач.   Отделы   культуры   предоставляют   комитету   бухгалтерскую,
статистическую  и  иную  отчетность  по  запросам  комитета; выполняют
распоряжения   председателя   комитета,   изданные   им   в   пределах
компетенции, определенной настоящим положением.

                          5. Финансирование

      5.1.   Источником  финансирования  комитета  является  областной
бюджет в пределах утвержденных сумм.

                6. Реорганизация и ликвидация комитета

      Реорганизация  и  ликвидация  комитета  могут  осуществляться  в
порядке, определенном действующим законодательством.


----------------------------------------------------------------------