Постановление Главы администрации Ивановской области от 28.07.1997 № 500

 
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 28.07.1997 N 500
                            г. Иваново

                       Об утверждении Положения
                 об управлении жилищно-коммунального
                    хозяйства Ивановской области


     Во исполнение п.  3  постановления  Главы  администрации  области
N 205 от  03.04.97  "Об изменении  структуры  организации  обеспечения
жидким и  твердым  топливом  объектов  социальной  сферы  и  населения
области" постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   об   управлении   жилищно-
коммунального хозяйства Ивановской области.

     2. Считать утратившими силу:  Положение  об  управлении  жилищно-
коммунального    хозяйства    Ивановской     области,     утвержденное
постановлением  Главы  администрации   области   N 364   от   24.12.93
"О создании  управления  жилищно-коммунального  хозяйства   Ивановской
области",  постановления  Главы  администрации   области   "О создании
управления топливной промышленности администрации Ивановской  области"
N 29 от 23.01.95, "О внесении  изменений  в  положение  об  управлении
топливной промышленности администрации Ивановской  области"  N 179  от
26.04.95.


Глава администрации
Ивановской области                                        В. ТИХОМИРОВ


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области
                                                   от 28.07.1997 N 500

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                          ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1.1. Управление  жилищно-коммунального  хозяйства,  в  дальнейшем
"Управление",  является  органом  исполнительной  власти,  входящим  в
структуру администрации области.
     Управление в установленном действующим законодательством  порядке
осуществляет   оперативное   руководство    деятельностью    областных
государственных   унитарных   предприятий   и   организаций   жилищно-
коммунального    хозяйства    и    топливообеспечения.     Руководство
деятельностью федеральных государственных  и  муниципальных  унитарных
предприятий  и  организаций  осуществляется  на  основе   Гражданского
кодекса  РФ  в  пределах  прав  и  полномочий,  переданных  Управлению
соответствующими министерствами и  органами  местного  самоуправления,
или на основе договоров с ними.

     1.2. В своей  деятельности  Управление  подотчетно  администрации
Ивановской  области,  действует  в  соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации,    нормативно-правовыми    актами    области,
Государственного  Комитета  Российской   Федерации   по   жилищной   и
строительной политике и настоящим Положением.

     1.3. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием, фирменные бланки, самостоятельный баланс,  расчетный  и
иные счета в учреждениях банков.

     1.4. Деятельность  управления  финансируется  за   счет   средств
областного  бюджета,  а  входящих  в  состав  управления   структурных
подразделений (с/п "Здоровье", группа технадзора и др.) - за счет иных
источников, предусмотренных действующим законодательством.

     1.5. Местонахождение  Управления:   153310,   г.   Иваново,   ул.
Батурина, 8.

                    II. Основные задачи и функции

     2.1. На Управление возлагается выполнение следующих задач:

     - координация работы по проведению реформы  жилищно-коммунального
хозяйства области, определение стратегии его эксплуатации и развития;
     - организационное обеспечение разработки  и  реализации  программ
социально-экономического развития жилищно-коммунального  хозяйства  на
территории  области.  Определение  основных  пропорций  и   социальных
нормативов  в  обслуживании  населения  городов  и  рабочих   поселков
жилищно-коммунальными услугами;
     - координация     производственно-хозяйственной      деятельности
предприятий отрасли по повышению качества  и  надежности  обслуживания
населения городов и рабочих поселков коммунальными услугами;
     - организация   и   координация   деятельности   предприятий   по
обеспечению  населения,  учреждений  социальной  сферы,   коммунально-
бытовых предприятий городов  и  рабочих  поселков  области  твердым  и
жидким топливом;
     - прогнозирование совместно с другими  органами  государственного
управления     основных     направлений      развития      предприятий
топливообеспечения, инвестиционной политики в топливной отрасли;
     - заключение договоров на поставку жидкого  топлива  и  каменного
угля, согласно заявкам гор(рай)администраций, управлений,  предприятий
и организаций социальной сферы;
     - подготовка проектов нормативных документов и  постановлений  по
жилищно-коммунальному хозяйству и топливообеспечению;
     - организация работы по строительству  и  реконструкции  жизненно
важных  объектов  коммунального  назначения  (котельные,  водопроводы,
объекты канализации и т.д.), укрепление  материально-технической  базы
предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливообеспечения;
     - участие в контроле за соблюдением законности и правовых норм  в
вопросах  деятельности  жилищно-коммунального  хозяйства   области   и
топливообеспечения;
     - организация контроля за переселением семей из ветхого жилищного
фонда,  выделением  жилья  военнослужащим,  инвалидам  войны,   семьям
погибших и другим категориям граждан, определенным  правительственными
документами  и  администрацией  области,  правильностью   эксплуатации
инженерного оборудования жилищного фонда, его сохранности;
     - организация работы по приватизации  жилищного  фонда,  оказание
помощи  местным  администрациям  в  передаче  жилья  в   муниципальную
собственность;
     - подготовка  расчетных  материалов  по  финансированию  жилищно-
коммунального хозяйства и  определению  размера  дотаций  при  продаже
топлива населению;
     - определение единых принципов расчета цен и  тарифов  на  оплату
жилья и коммунальных услуг, защита интересов  населения  при  переходе
жилищно-коммунального хозяйства к работе в рыночных условиях;
     - обеспечение и  совершенствование  деятельности  государственных
органов технической инвентаризации зданий и сооружений;
     - лицензирование   отдельных    видов    деятельности    жилищно-
коммунального комплекса в соответствии с постановлениями Правительства
РФ и администрации области;
     - составление требуемой сводной  статистической  и  бухгалтерской
отчетности  и  представление  ее  в  соответствующие  органы;  сбор  и
представление  в  администрацию  области  специальной  информации   по
подготовке жилищно-коммунального хозяйства к сезонной работе;
     - осуществление  оперативного   контроля   за   функционированием
жилищно-коммунального хозяйства городов и рабочих поселков области;
     - организация мероприятий по  планам  мобилизации  и  гражданской
обороны в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  а
также мероприятий по предотвращению чрезвычайных происшествий,  аварий
и ликвидации их последствий; проведение единой технической политики  в
области защиты городов и  других  населенных  пунктов  от  воздействия
опасных природных и техногенных процессов и явлений;
     - решение вопросов сохранности инженерных коммуникаций,  объектов
коммунального назначения; повышения уровня благоустройства  городов  и
рабочих поселков области;
     - участие совместно с администрациями городов и районов области в
рассмотрении генеральных планов  развития  городов,  схем  инженерного
обеспечения объектов коммунального хозяйства;
     - проведение на предприятиях  жилищно-коммунального  хозяйства  и
топливообеспечения  обследования  состояния  охраны  труда  и  техники
безопасности,  осуществление  организационно-методической   помощи   в
организации этой работы;
     - утверждение в установленном  порядке  уставов  подведомственных
областных государственных унитарных предприятий;
     - назначение   на   должность   и   освобождение   от   должности
руководителей областных государственных унитарных предприятий жилищно-
коммунального хозяйства и топливообеспечения, заключение, изменение  и
расторжение контрактов с этими руководителями в порядке, установленном
действующим законодательством;
     - согласование  в  пределах,  переданных  управлению  полномочий,
кандидатур на должность руководителей  федеральных  государственных  и
муниципальных   унитарных   предприятий   и    организаций    жилищно-
коммунального хозяйства и топливообеспечения;
     - предварительное  согласование  списания,  продажи,  передачи  с
баланса  на  баланс   основных   средств   областных   и   федеральных
государственных   унитарных   предприятий   и   организаций   жилищно-
коммунального хозяйства и топливообеспечения;
     - подготовка и  повышение  профессионального  уровня  кадров  для
жилищно-коммунального   хозяйства,   научно-методическое   обеспечение
кадровой работы.

     2.2. Управление  осуществляет   возложенные   на   него   функции
непосредственно или совместно с областными  органами  государственного
управления и администрациями городов и районов области.

                        III. Права Управления

     3.1. Разработка и внесение на рассмотрение администрации  области
проектов постановлений,  распоряжений,  предложений,  направленных  на
развитие  и  улучшение  работы   жилищно-коммунального   хозяйства   и
обеспечение жидким и твердым топливом населения и социальной сферы.

     3.2. Распоряжение выделенными  из  областного  бюджета  на  нужды
отрасли финансовыми и материальными ресурсами.

     3.3. Осуществление по согласованию с  администрациями  городов  и
районов  технического  надзора  за  работами,  выполняемыми  за   счет
бюджетных средств (строительство и  ремонт  объектов  благоустройства,
коммунального назначения, инженерных коммуникаций и жилищного фонда).

     3.4. Получение на безвозмездной основе от предприятий, учреждений
и организаций, органов статистики, финансовых,  кредитных,  налоговых,
страховых  учреждений,  администраций  городов  и  районов   сведений,
материалов и другой  информации,  необходимых  для  решения  вопросов,
входящих в компетенцию управления.

     3.5. Осуществление  иных  прав  и   полномочий,   предоставленных
законодательством.

                            IV. Имущество

     4.1. Управление  в  отношении  закрепленного  за  ним  на   праве
оперативного   управления   имущества   осуществляет    в    пределах,
установленных законом, в соответствии  с  целями  своей  деятельности,
заданиями  собственника  и  назначением  имущества,  права   владения,
пользования и распоряжения им.

     4.2. Основные и оборотные средства Управления образуются за  счет
бюджетных  средств   и   иных   источников,   определенных   настоящим
Положением.

                         V. Органы Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на контрактной
основе Главой администрации Ивановской области.

     5.2. Заместители начальника Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником управления  по  согласованию  с
заместителем Главы администрации области.

     5.3. Начальник Управления:

     - организует работу Управления на принципе единоначалия  и  несет
ответственность  за  его   деятельность   в   пределах   обязанностей,
возложенных на него контрактом;
     - назначает на должность (в том числе и на контрактной основе)  и
освобождает от нее  руководителей  служб  и  отделов,  специалистов  и
других   работников   управления,   утверждает    их    функциональные
обязанности;
     - утверждает штатное расписание аппарата  управления,  определяет
формы  и  размеры  оплаты  труда  его  работников  в  соответствии   с
действующими нормативными документами и в пределах  имеющихся  на  эти
цели средств;
     - без    доверенности    представляет    Управление    во    всех
государственных  и  других  организациях,  совершает  сделки  и   иные
юридические  действия,  издает  приказы,  распоряжается  имуществом  и
средствами  управления  в  пределах   своей   компетенции,   заключает
договоры.

                     VI. Прекращение деятельности

     6.1. Прекращение    деятельности    Управления     осуществляется
администрацией области в форме реорганизации или ликвидации в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.

     6.2. При реорганизации или ликвидации  Управления  высвобожденным
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   в   соответствии   с
действующим законодательством.