Постановление Главы администрации Ивановской области от 24.12.1993 № 364

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                         от 24.12.1993 N 364
                              г.Иваново

            О создании управления жилищно - коммунального
                     хозяйства Ивановской области


      В  целях оперативного управления жилищно-коммунальным хозяйством
области,    осуществления   действенного   контроля   за   соблюдением
предприятиями  и  местными администрациями правовых и технических норм
при   эксплуатации,   решения  государственных  задач  по  развитию  и
повышению надежности работы отрасли постановляю:

      1.   Принять   к   сведению,   что   советом   территориально  -
производственного    объединения    жилищно-коммунального    хозяйства
(протокол   от   11.10.93)  прекращена  деятельность  территориального
производственного   объединения  жилищно-коммунального  хозяйства  как
органа   хозяйственного   управления   предприятиями  и  организациями
жилищно-коммунального хозяйства области.

      2.   Создать   на   базе  аппарата  управления  территориального
производственного  объединения  жилищно-коммунального  хозяйства орган
государственного   управления   администрации   области  -  управление
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

      3.   Ввести   управление   жилищно-коммунального   хозяйства   в
структуру   администрации   области   и   утвердить  положение  о  нем
(прилагается).

      4.   Назначить   начальником   управления  жилищно-коммунального
хозяйства Куликова Юрия Сергеевича.

      5.    Поручить   начальнику   управления   жилищно-коммунального
хозяйства  т. Куликову Ю.С. в трехмесячный срок решить организационные
и  правовые  вопросы  по ликвидации территориального производственного
объединения жилищно-коммунального хозяйства.

      6. Решение исполнительного комитета  областного Совета  народных
депутатов   от   31.05.91  N  211  "О  реорганизации  территориального
производственного    объединения    жилищно-коммунального   хозяйства"
считать   утратившим  силу.  
      7.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации т. Манина В.В.

      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев
                                              
                 
----------------------------------------------------------------------

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации 
                                                   Ивановской  области 
                                                   от 24.12.1993 N 364 

           Положение об управлении жилищно - коммунального
                     хозяйства Ивановской области


                          I. Общие положения

      1.1.   Управление   жилищно-коммунального  хозяйства  Ивановской
области,   в   дальнейшем  Управление,  создано  постановлением  Главы
администрации  области  и  в соответствии с решением областного Совета
народных    депутатов    и    является    структурным   подразделением
администрации  Ивановской  области,  осуществляющим  общее руководство
жилищно-коммунальным  хозяйством  области  и  координацию деятельности
организаций  и  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  местных
администраций городов и рабочих поселков области.
      Управление  осуществляет оперативное руководство предприятиями и
организациями   жилищно-коммунального   хозяйства,  имущество  которых
входит   в   областную   и   совместную   собственность,   в  порядке,
определенном договором с областным комитетом по управлению имуществом.
      Управление    предприятиями   и   организациями,   входящими   в
муниципальную   собственность,   осуществляется   в  пределах  прав  и
полномочий,   передаваемых   Управлению  местными  органами  власти  и
определяемых конкретными договорами между ними.

      1.2.  В  своей  деятельности Управление подотчетно администрации
Ивановской  области,  действует  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  решениями областного Совета, постановлениями и
распоряжениями  администрации  области,  нормативными  актами комитета
Российской   Федерации   по   муниципальному   хозяйству  и  настоящим
положением.

      1.3.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием,  фирменные  бланки, самостоятельный баланс, расчетный и
иные счета в учреждениях банков.

      1.4.   Управление   является   правопреемником  территориального
производственного    объединения    жилищно-коммунального    хозяйства
Ивановской области.

      1.5.  Деятельность  Управления  финансируется  за  счет  средств
областного  бюджета  и  иных  источников,  предусмотренных действующим
законодательством   (оплата   работ,   проводимых   по   договорам   с
предприятиями   и   организациями   жилищно-коммунального   хозяйства,
отчисления  на  технический  надзор  за работами, выполняемыми за счет
средств,    выделяемых    на    строительство    и   ремонт   объектов
благоустройства  и  капитальный  ремонт жилищного фонда, хозяйственная
деятельность  санатория - профилактория "Здоровье" и другие источники,
за исключением коммерческой деятельности).

      1.6.   Местонахождение   Управления:  153310,  г.  Иваново,  ул.
Батурина, дом N 8.

                    II. Основные задачи и функции

      2.1. На Управление возлагается выполнение следующих задач:

      -    определение    стратегии   развития   жилищно-коммунального
хозяйства области;
      -  организационное обеспечение разработки и реализации программы
социально-экономического   развития  отрасли  на  территории  области.
Определение  основных пропорций и социальных нормативов в обслуживании
населения городов и рабочих поселков коммунальными услугами;
      -    координация    производственно-хозяйственной   деятельности
предприятий  отрасли  по  повышению качества и надежности обслуживания
населения городов и рабочих поселков коммунальными услугами;
      -  подготовка проектов нормативных документов и постановлений по
жилищно-коммунальному хозяйству;
      -   организация   работы   по   строительству   и  реконструкции
жизненноважных    объектов    коммунального   назначения   (котельные,
водопроводы,    объекты    канализации),    укрепление    материально-
технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства области;
      -  участие  в контроле за соблюдением законности и правовых норм
в деятельности жилищно-коммунального хозяйства области;
      -   организация   контроля  за  переселением  семей  из  ветхого
жилищного  фонда,  выделением  жилья  военнослужащим, инвалидам войны,
семьям    погибших   и   другим   категориям   граждан,   определенным
правительственными     документами     и    администрацией    области,
правильностью  эксплуатации  инженерного оборудования жилищного фонда,
его сохранности и проведения противопожарных мероприятий;
      -  организация  работы по приватизации жилищного фонда, передаче
ведомственного жилья в муниципальную собственность;
      -   оказание  помощи  общественным  и  жилищным  организациям  в
улучшении  благоустройства  и оборудования дворовых территорий, работа
с детьми по месту жительства;
      -    подготовка    расчетных    материалов   по   финансированию
жилищно-коммунального хозяйства;
      -  формирование  совместно  с  областным  финансовым управлением
объемов  бюджетных  средств  для  развития  и  эксплуатации  отрасли в
городах и рабочих поселках;
      -  определение  единых принципов расчета цен и тарифов на оплату
жилья  и  коммунальных  услуг, защита интересов населения при переходе
жилищно-коммунального хозяйства к работе в рыночных условиях;
      -  обеспечение  и совершенствование деятельности государственных
органов технической инвентаризации зданий и сооружений;
      -      лицензирование      отдельных      видов     деятельности
жилищно-коммунального комплекса;
      -    составление    сводной   статистической   и   бухгалтерской
отчетности,  сбор  и представление в администрацию области специальной
информации  по  подготовке  жилищно-коммунального хозяйства к сезонной
работе;
      -   осуществление   круглосуточного   оперативного  контроля  за
функционированием  жилищно-коммунального  хозяйства  городов и рабочих
поселков области;
      -  организация  мероприятий  по  планам  мобилизации  подготовки
гражданской  обороны  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации,   а   также   мероприятий  по  предотвращению  чрезвычайных
происшествий,  аварий  и  ликвидации их последствий; проведение единой
технической  политики  в  области  защиты  городов и других населенных
пунктов  от  воздействия  опасных  природных и техногенных процессов и
явлений;
      -   решение   вопросов   сохранности   инженерных  коммуникаций,
объектов  коммунального  назначения,  повышения уровня благоустройства
городов и рабочих поселков области;
      -  изыскание  материалов,  оборудования и коммунальной техники и
содействие  в  их  приобретении;  организация  ремонта  автотехники  и
спецоборудования;
      -  участие совместно с администрациями городов и районов области
в  рассмотрении  генеральных планов развития городов, схем инженерного
обеспечения объектов коммунального хозяйства;
      -  проведение  в  предприятиях  жилищно-коммунального  хозяйства
обследования  состояния  охраны  труда и техники безопасности и анализ
причин   производственного   травматизма  с  выдачей  рекомендаций  по
устранению   выявленных   нарушений   правил   и  норм  охраны  труда,
осуществление  организационно-методической помощи в организации работы
по   охране  труда,  обучение  безопасным  методам  труда,  разработка
инструкций и положений по охране труда;
      -   подготовка   и  повышение  профессионального  уровня  кадров
жилищно-коммунального   хозяйства,   научно-методическое   обеспечение
кадровой работы.

      2.2.   Управление   осуществляет  возложенные  на  него  функции
непосредственно  или  совместно с областными органами государственного
управления и администрациями городов и районов области.

                        III. Права управления

      3.1.  Разрабатывать  и  вносить  на  рассмотрение  администрации
области  проекты  решений  и постановлений, направленных на развитие и
улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства.

      3.2.   Заключать   контракты   с  руководителями  организаций  и
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,  входящих в областную и
совместную   собственность;  по  представлению  местных  администраций
осуществлять   согласование   кандидатур  руководителей  муниципальных
предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

      3.3.  Осуществлять  по  согласованию  с местными администрациями
технический   надзор  за  работами,  выполняемыми  за  счет  бюджетных
средств,   строительство   и   ремонт   объектов   благоустройства   и
коммунального назначения, капитальный ремонт жилищного фонда.

      3.4.  Запрашивать  у  ведомств, организаций и учреждений области
необходимую   для   осуществления   возложенных  на  Управление  задач
информацию.

      3.5.  Осуществлять  иные  права  и  полномочия,  предоставленные
законодательством.

                            IV. Имущество

      4.1.  Имущество,  закрепляемое  за  Управлением, находится в его
оперативном  управлении в пределах, определенных договором с областным
комитетом по управлению государственным имуществом.

      4.2.  Основные  и  оборотные  средства  Управления образуются за
счет  бюджетных  средств  и  других  видов  деятельности, определенных
настоящим положением.

                         V. Органы управления

      5.1.    Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый   на
контрактной основе Главой администрации Ивановской области.

      5.2.  Заместители начальника Управления назначаются на должность
и  освобождаются от должности начальником управления по согласованию с
заместителем Главы администрации области.

      5.3. Начальник Управления:

      -  организует работу Управления на принципе единоначалия и несет
ответственность   за   его   деятельность   в  пределах  обязанностей,
возложенных на него контрактом;
      -  назначает  на должность (в том числе и на контрактной основе)
и  освобождает  от  нее  руководителей служб и отделов, специалистов и
других работников, утверждает их функциональные обязанности;
      -  утверждает штатное расписание аппарата управления, определяет
формы   и  размеры  оплаты  труда  его  работников  в  соответствии  с
действующими  нормативными  документами  и в пределах имеющихся на эти
цели средств;
      -  без  доверенности,  от  имени  Управления представляет его во
всех  государственных  и  других  организациях;  выдает  доверенности,
совершает   сделки   и  иные  юридические  действия,  издает  приказы,
распоряжается  имуществом  и  средствами  управления  в пределах своей
компетенции, заключает договоры.

      5.4.  Для  рассмотрения важнейших вопросов деятельности  отрасли
в   Управлении     образуется        коллегия в   составе   начальника
(председателя  коллегии),  его  заместителей,  руководителей отдельных
отделов,  предприятий  и  организаций  жилищно-коммунального хозяйства
области.
      Положение  о  коллегии и ее члены утверждаются по  представлению
Управления администрацией Ивановской области.

                      VI. Прекращение деятельности

       6.1.  Прекращение    деятельности    Управления   осуществляется
администрацией  области    в  форме  реорганизации  или  ликвидации,  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

       6.2. При   реорганизации и ликвидации Управления  высвобожденным
работникам    гарантируется   соблюдение   их прав   в   соответствии с
действующим законодательством.