Постановление Главы администрации Ивановской области от 27.01.1997 № 25

 
                        
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              
                           от 27.01.97 N 25
                              г.Иваново

                     Об организации и проведении
                    аварийно-спасательных работ в
                 чрезвычайных ситуациях на территории
                          Ивановской области


      В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  от  21.12.94 N 68-ФЗ, Положением "О единой государственной
системе    предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
05.11.95  N  1113,  Положением  "О  подсистеме  единой государственной
системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской
области",  утвержденным  постановлением главы администрации Ивановской
области    от    24.06.96    N    362,    Федеральным    законом   "Об
аварийно-спасательных  службах  и  статусе  спасателей"  от 22.08.95 N
151-ФЗ,  Положением  "Об  аварийно-спасательном  отряде  управления по
делам  ГО  и ЧС Ивановской области", утвержденным постановлением главы
администрации  Ивановской  области  от  21.05.96  N  281,  и  в  целях
выполнения   аварийно-спасательных   работ  в  чрезвычайных  ситуациях
постановляю:

      1.    Утвердить    Положение   об   организации   и   проведении
аварийно-спасательных  работ  в  чрезвычайных  ситуациях на территории
Ивановской области (прилагается).

      2.   Главам   администраций  городов  и  районов,  руководителям
учреждений   и   организаций   принять   к  руководству  Положение  об
организации  и  проведении  аварийно-спасательных работ в чрезвычайных
ситуациях на территории области.

      3.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя главы администрации области - председателя комиссии по
чрезвычайным ситуациям Головкова А.П.


      Глава администрации
      Ивановской области       В.Тихомиров


---------------------------------------------------------------------- 

                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                      от 27.01.97 N 25

                Положение об организации и проведении
              аварийно-спасательных работ в чрезвычайных
              ситуациях на территории Ивановской области


      Аварийно-спасательные  работы  - это действия по спасению людей,
материальных  и  культурных  ценностей,  защите природной среды в зоне
чрезвычайных  ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению
или  доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных
для них опасных факторов.

                1. Руководство работами по ликвидации
                        чрезвычайных ситуаций

      Руководство  всеми  силами и средствами привлечения к ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  организацию  их взаимодействия осуществляют
руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      Руководители  аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований,  начальники  оперативных  групп комиссий по чрезвычайным
ситуациям,   руководители  предприятий  и  учреждений,  на  территории
которых    произошла   чрезвычайная   ситуация,   прибывшие   в   зону
чрезвычайной   ситуации   первыми,   принимают   на   себя  полномочия
руководителей  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  исполняют  их до
прибытия    руководителей    чрезвычайных    ситуаций,    определенных
законодательством   Российской  Федерации,  планами  предупреждения  и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций    или   назначенных   органами
государственной  власти,  администрациями  области,  городов и районов
(или  их  комиссиями по чрезвычайным ситуациям), а также руководителей
организаций   к   полномочиям   которых   отнесена  ликвидация  данных
чрезвычайных ситуаций.
      Решения    руководителей   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
направленные    на    ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций,   являются
обязательными  для  всех  граждан  и  организаций, находящихся в зонах
чрезвычайных  ситуаций,  если  иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.

      Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации имеет право:

      -   ставить   задачи   по  организации  и  проведению  работ  по
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  руководителям и другим должностным
лицам  организаций  и  учреждений,  расположенных  в зоне чрезвычайной
ситуации и контролировать их исполнение;
      -  отзывать должностных лиц, необходимых для проведения работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций, из отпусков и командировок.

      В   случае   крайней   необходимости   руководители   ликвидации
чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:

      - о проведении эвакуационных мероприятий;
      -  об  остановке  деятельности  организаций, находящихся в зонах
чрезвычайных ситуаций;
      -   о  проведении  аварийно-спасательных  работ  на  объектах  и
территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
      - об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
      -   о   разбронировании   резервов   материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  находящихся  в зонах чрезвычайных
ситуаций;
      -  об  использовании  в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации,  средств  связи,  транспортных  средств и иного
имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
      -  о  привлечении  к проведению работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,
а  также  спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при
наличии  у  них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение
аварийно-спасательных  работ  в  целом  или  их  части,  предприняв  в
первоочередном  порядке  все  возможные меры по спасению находящихся в
зонах чрезвычайных ситуаций людей.

           2. Обязанности органов местного самоуправления,
                       организаций и учреждений

      Организации,  учреждения,  администрации  городов  и районов, на
территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, обязаны:

      -  принять  все  необходимые  меры  по  защите  населения в зоне
чрезвычайной ситуации;
      -   назначить  руководителя  работ  по  ликвидации  чрезвычайной
ситуации;
      -  организовать доведение до исполнителей и выполнение решений и
распоряжений руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
      -  при  недостаточности  собственных сил и средств обратиться за
помощью в администрацию города, района или области;
      -  оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам,
формированиям  и  другим  силам  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
проводящим  работы  по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций, в том числе
предоставить им необходимые транспортные и материальные средства.

                 3. Возмещение расходов на ликвидацию
                        чрезвычайных ситуаций

      Возмещение  расходов  на  перевозку  и размещение привлекаемых к
проведению    работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   сил,
материально-техническое,   финансовое  и  иное  обеспечение,  а  также
оплату    труда   спасателей   и   работников   сил   ликвидации   ЧС,
предоставление   дополнительных   оплачиваемых   отпусков,  бесплатное
медицинское  обеспечение  и  выплаты  по  временной нетрудоспособности
спасателям  и работникам, пострадавшим при проведении указанных работ,
производится  в соответствии с договорами на обслуживание организаций,
или  за  счет  средств  организации,  на  территории которой произошла
чрезвычайная  ситуация,  или  из  средств,  выделенных  на  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций.