Распоряжение Правительства Ивановской области от 09.02.2011 № 27-рп

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                      от 09.02.2011 № 27–рп                      
                            г. Иваново                            

    Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции     
        использования и распоряжения земельными ресурсами        
                       Ивановской области                        


     В целях реализации  Концепции  использования  и  распоряжения
земельными     ресурсами    Ивановской    области,    утвержденной
распоряжением  Правительства  Ивановской  области  от   16.11.2010
№ 389(рп:                                                         
     1.  Утвердить  план  мероприятий  по   реализации   Концепции
использования   и  распоряжения  земельными  ресурсами  Ивановской
области (далее – План мероприятий) (прилагается).                 
     2. Рекомендовать федеральным органам  исполнительной  власти,
органам местного самоуправления Ивановской области принять участие
в реализации Плана мероприятий.                                   
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить
на   первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской
области Конькова П.А.                                             


Губернатор                                                        
Ивановской области                                       М.А. Мень                                                              


                                           Приложение к распоряжению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 09.02.2011 № 27-рп

                              П Л А Н
  мероприятий по реализации Концепции использования и распоряжения
                        земельными ресурсами
                         Ивановской области

+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
|  №   |             Наименование мероприятия             |          Исполнители          |     Срок исполнения      |
| п/п  |                                                  |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 1.   | Создание и проведение заседаний Координационного | Департамент управления        | I квартал 2011 г.,       |
|      | совета при  Департаменте  управления  имуществом | имуществом Ивановской         | ежеквартально            |
|      | Ивановской  области  с  участием  представителей | области, органы местного      | (заседания)              |
|      | исполнительных  органов  государственной  власти | самоуправления муниципальных  |                          |
|      | Ивановской    области,    федеральных    органов | образований Ивановской        |                          |
|      | исполнительной    власти,    органов    местного | области (далее - органы       |                          |
|      | самоуправления Ивановской области по вопросам:   | местного самоуправления),     |                          |
|      | - обеспечения     поступлений    платежей     от | территориальные органы        |                          |
|      | использования земельных участков, находящихся  в | федеральных органов           |                          |
|      | муниципальной    собственности,    собственности | исполнительной власти         |                          |
|      | Ивановской   области,  и   земельных   участков, | (по согласованию)             |                          |
|      | государственная  собственность  на  которые   не |                               |                          |
|      | разграничена,     находящихся     в     границах |                               |                          |
|      | муниципальных   районов,   городских    округов, |                               |                          |
|      | городских   и  сельских   поселений   Ивановской |                               |                          |
|      | области;                                         |                               |                          |
|      |                                                  |                               |                          |
|      |                                                  |                               |                          |
|      | - образования  земельных   участков  из   земель |                               |                          |
|      | сельскохозяйственного    назначения    в    счет |                               |                          |
|      | невостребованных земельных долей;                |                               |                          |
|      | - регулирования    земельных    отношений     на |                               |                          |
|      | территории Ивановской области                    |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 2.   | Подготовка проекта  постановления  Правительства | Департамент управления        | I квартал 2011 г.        |
|      | Ивановской  области   о  внесении  изменений   в | имуществом Ивановской         |                          |
|      | постановление  Правительства Ивановской  области | области, органы местного      |                          |
|      | от  25.08.2008 №  225-п  «Об арендной  плате  за | самоуправления                |                          |
|      | пользование        земельными         участками, | (по согласованию)             |                          |
|      | государственная  собственность  на  которые   не |                               |                          |
|      | разграничена,     и    земельными     участками, |                               |                          |
|      | находящимися  в  государственной   собственности |                               |                          |
|      | Ивановской области» и подготовка соответствующих |                               |                          |
|      | правовых актов органами местного  самоуправления |                               |                          |
|      | в   части   формирования   единых   подходов   к |                               |                          |
|      | установлению порядка определения арендной  платы |                               |                          |
|      | на территории Ивановской области                 |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 3.   | Заключение соглашения     об      информационном | управление Федеральной        | I полугодие 2011 г.      |
|      | взаимодействии  между   налоговыми  органами   и | налоговой службы по           |                          |
|      | органами местного самоуправления                 | Ивановской области,           |                          |
|      |                                                  | органы местного               |                          |
|      |                                                  | самоуправления                |                          |
|      |                                                  | (по согласованию)             |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 4.   | Представление в      Департамент      управления | органы местного               | не позднее 1 марта года, |
|      | имуществом  Ивановской   области  информации   о | самоуправления                | следующего за истекшим   |
|      | собираемости   земельного   налога   в   разрезе | (по согласованию)             | налоговым периодом       |
|      | муниципальных  образований  за  отчетный  год  в |                               |                          |
|      | сравнении  с  аналогичным  периодом  предыдущего |                               |                          |
|      | года                                             |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 5.   | Подготовка модельного положения об осуществлении | Департамент управления        | I квартал 2011 г.        |
|      | муниципального земельного      контроля       за | имуществом Ивановской области |                          |
|      | использованием земель  в границах  муниципальных |                               |                          |
|      | образований Ивановской области                   |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 6.   | Разработка положений      об       осуществлении | органы местного               | 2 квартал 2011 г.        |
|      | муниципального     земельного    контроля     за | самоуправления                |                          |
|      | использованием   земель    сельскохозяйственного | (по согласованию)             |                          |
|      | назначения в границах муниципальных  образований |                               |                          |
|      | Ивановской области                               |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 7.   | Заключение соглашений   о   взаимодействии   при | органы местного               | 2 квартал 2011 г.        |
|      | осуществлении государственного и  муниципального | самоуправления, управление    |                          |
|      | земельного  контроля  на  территории  Ивановской | Федеральной службы по         |                          |
|      | области                                          | ветеринарному и               |                          |
|      |                                                  | фитосанитарному надзору по    |                          |
|      |                                                  | Костромской и Ивановской      |                          |
|      |                                                  | областям, управление          |                          |
|      |                                                  | Федеральной службы            |                          |
|      |                                                  | государственной регистрации,  |                          |
|      |                                                  | кадастра и картографии по     |                          |
|      |                                                  | Ивановской области,           |                          |
|      |                                                  | управление                    |                          |
|      |                                                  | (по согласованию)             |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 8.   | Формирование перечня     неиспользуемых      или | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | используемых   не   по   назначению    земельных | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | участков, права  на  которые зарегистрированы  в | (по согласованию),            | следующего за отчетным   |
|      | установленном  порядке,  в  границах   городских | Департамент управления        | кварталом                |
|      | округов,  муниципальных  районов,  городских   и | имуществом Ивановской области |                          |
|      | сельских  поселений   и  муниципальных   районов |                               |                          |
|      | Ивановской области  и подготовка предложений  по |                               |                          |
|      | их эффективному использованию                    |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 9.   | Направление информации    о   ходе    реализации | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | мероприятий,    предусмотренных    пунктом     8 | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | настоящего  плана,   в  Департамент   управления | (по согласованию),            | следующего за отчетным   |
|      | имуществом Ивановской области                    | Департамент управления        | кварталом                |
|      |                                                  | имуществом Ивановской области |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 10.  | Осуществление сбора    и   проведение    анализа | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | информации    о   количестве    находящихся    в | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | государственной  и  муниципальной  собственности | (по согласованию),            | следующего за отчетным   |
|      | земельных     участков,    права     постоянного | Департамент управления        | кварталом, до 2013 г.    |
|      | (бессрочного)     пользования    которыми     не | имуществом Ивановской области |                          |
|      | переоформлены     юридическими     лицами      в |                               |                          |
|      | установленном порядке                            |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 11.  | Формирование перечня     земельных     участков, | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | находящихся  в государственной  и  муниципальной | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | собственности,  права постоянного  (бессрочного) | (по согласованию),            | следующего за отчетным   |
|      | пользования  на   которые  не  переоформлены   в | Департамент управления        | кварталом, до 2013 г.    |
|      | порядке,  установленном   пунктом  2  статьи   3 | имуществом Ивановской области |                          |
|      | Федерального закона  от 25.10.2001  № 137-ФЗ  «О |                               |                          |
|      | введении   в    действие   Земельного    кодекса |                               |                          |
|      | Российской Федерации»                            |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 12.  | Предоставление отчета  в Департамент  управления | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | имуществом Ивановской области о ходе  выполнения | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | мероприятий по переоформлению права  постоянного | (по согласованию)             | следующего за отчетным   |
|      | (бессрочного) пользования на земельные участки в |                               | кварталом, до 2013 г.    |
|      | соответствующем  году в  порядке,  установленном |                               |                          |
|      | пунктом  2  статьи  3  Федерального  закона   от |                               |                          |
|      | 25.10.2001  №  137-ФЗ  «О  введении  в  действие |                               |                          |
|      | Земельного кодекса Российской Федерации»         |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 13.  | Осуществление сбора    и   проведение    анализа | органы местного               | постоянно                |
|      | информации    о   количестве    находящихся    в | самоуправления                |                          |
|      | государственной  и  муниципальной  собственности | (по согласованию),            |                          |
|      | земельных участков, используемых юридическими  и | Департамент управления        |                          |
|      | физическими   лицами   без   титула   права,   и | имуществом Ивановской области |                          |
|      | представление  предложений  по  их  эффективному |                               |                          |
|      | использованию    в    Департамент     управления |                               |                          |
|      | имуществом Ивановской области                    |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 14.  | Формирование перечня     земельных     участков, | органы местного               | постоянно                |
|      | находящихся  в государственной  и  муниципальной | самоуправления                |                          |
|      | собственности,   используемых   юридическими   и | (по согласованию),            |                          |
|      | физическими лицами без титула права              | Департамент управления        |                          |
|      |                                                  | имуществом Ивановской области |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 15.  | Проведение работы с  юридическими и  физическими | органы местного               | постоянно                |
|      | лицами    согласно   сформированным    перечням, | самоуправления                |                          |
|      | предусмотренным  пунктами  11  и  14  настоящего | (по согласованию),            |                          |
|      | плана, по организации мероприятий,  направленных | Департамент управления        |                          |
|      | на  оформление   прав   на  земельные   участки, | имуществом Ивановской области |                          |
|      | используемые    без     титула    права,     или |                               |                          |
|      | переоформление  права постоянного  (бессрочного) |                               |                          |
|      | пользования на  право аренды или  предоставление |                               |                          |
|      | таких земельных участков в собственность         |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 16.  | Представление в      Департамент      управления | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | имуществом  Ивановской  области  отчета  о  ходе | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | выполнения в соответствующем году мероприятий по | (по согласованию)             | следующего за отчетным   |
|      | оформлению  права  аренды или  предоставления  в |                               | кварталом                |
|      | собственность  земельных участков,  используемых |                               |                          |
|      | без титула права                                 |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 17.  | Проведение работы   по   обеспечению   взыскания | органы местного               | постоянно                |
|      | неосновательного обогащения  в виде  сбереженной | самоуправления                |                          |
|      | арендной  платы  с лиц,  использующих  земельные | (по согласованию),            |                          |
|      | участки без титула права                         | Департамент управления        |                          |
|      |                                                  | имуществом Ивановской области |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 18.  | Представление в      Департамент      управления | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | имуществом  Ивановской  области  отчета  о  ходе | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | выполнения мероприятий по обеспечению  взыскания | (по согласованию)             | следующего за отчетным   |
|      | неосновательного обогащения  в виде  сбереженной |                               | кварталом                |
|      | арендной  платы  с лиц,  использующих  земельные |                               |                          |
|      | участки без титула права                         |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 19.  | Активизация работы по проведению  муниципального | органы местного               | постоянно                |
|      | земельного контроля на территории  муниципальных | самоуправления                |                          |
|      | образований Ивановской области                   | (по согласованию)             |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 20.  | Представление в      Департамент      управления | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | имуществом  Ивановской   области  информации   о | самоуправления                | позднее 15 числа         |
|      | результатах проведения муниципального земельного | (по согласованию)             | последнего месяца        |
|      | контроля                                         |                               | отчетного квартала       |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 21.  | Направление обобщенной  информации о  выполнении | Департамент управления        | ежеквартально, не        |
|      | пункта  20  настоящего  плана  в   Правительство | имуществом Ивановской области | позднее 1 числа месяца,  |
|      | Ивановской   области,   управление   Федеральной |                               | следующего за отчетным   |
|      | службы   по  ветеринарному   и   фитосанитарному |                               | кварталом                |
|      | надзору по  Костромской  и Ивановской  областям, |                               |                          |
|      | управление  Федеральной  службы  государственной |                               |                          |
|      | регистрации,   кадастра    и   картографии    по |                               |                          |
|      | Ивановской области                               |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 22.  | Осуществление сбора  и   анализа  информации   о | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | фактическом  поступлении  арендных  платежей  от | самоуправления                | позднее 15 числа месяца, |
|      | использования земельных участков, находящихся  в | (по согласованию),            | следующего за отчетным   |
|      | муниципальной    собственности,    собственности | Департамент управления        | кварталом                |
|      | Ивановской   области,  и   земельных   участков, | имуществом Ивановской области |                          |
|      | государственная  собственность  на  которые   не |                               |                          |
|      | разграничена,     находящихся     в     границах |                               |                          |
|      | муниципальных   районов,   городских    округов, |                               |                          |
|      | городских   и  сельских   поселений   Ивановской |                               |                          |
|      | области                                          |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 23.  | Представление информации о выполнении пункта  22 | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | настоящего   плана  в   Департамент   управления | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | имуществом Ивановской области                    | (по согласованию)             | следующего за отчетным   |
|      |                                                  |                               | кварталом                |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 24.  | Организация и      проведение       мероприятий, | Департамент управления        | постоянно                |
|      | направленных    на    повышение    эффективности | имуществом Ивановской области |                          |
|      | управления земельными ресурсами, вовлечение их в |                               |                          |
|      | сельскохозяйственный      оборот,      улучшение |                               |                          |
|      | агротехнического   состояния   при    реализации |                               |                          |
|      | Правительством        Ивановской         области |                               |                          |
|      | преимущественного   права   покупки    земельных |                               |                          |
|      | участков                                         |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 25.  | Оказание организационно-методической      помощи | Департамент управления        | постоянно                |
|      | органам  местного  самоуправления  по   вопросам | имуществом Ивановской         |                          |
|      | совершенствования  земельных отношений  в  сфере | области, управление           |                          |
|      | оборота земель сельскохозяйственного назначения  | Федеральной службы            |                          |
|      |                                                  | государственной регистрации,  |                          |
|      |                                                  | кадастра и картографии по     |                          |
|      |                                                  | Ивановской области            |                          |
|      |                                                  | (по согласованию)             |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 26.  | Организация и проведение проверок  эффективности | органы местного               | постоянно                |
|      | и  законности предоставления  органами  местного | самоуправления, управление    |                          |
|      | самоуправления земельных  участков физическим  и | Федеральной службы по         |                          |
|      | юридическим лицам на определенном праве, а также | ветеринарному и               |                          |
|      | изъятие в фонд перераспределения  неиспользуемых | фитосанитарному надзору по    |                          |
|      | и  используемых   не  по  назначению   земельных | Костромской и Ивановской      |                          |
|      | участков сельскохозяйственного назначения        | областям, управление          |                          |
|      |                                                  | Федеральной службы            |                          |
|      |                                                  | государственной регистрации,  |                          |
|      |                                                  | кадастра и картографии по     |                          |
|      |                                                  | Ивановской области (по        |                          |
|      |                                                  | согласованию), Департамент    |                          |
|      |                                                  | управления имуществом         |                          |
|      |                                                  | Ивановской области            |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 27.  | Организация и проведение  работ в  муниципальных | органы местного               | постоянно                |
|      | образованиях  Ивановской  области  по  выявлению | самоуправления                |                          |
|      | невостребованных    земельных    долей    земель | (по согласованию),            |                          |
|      | сельскохозяйственного  назначения и  образованию | Департамент управления        |                          |
|      | из   них   земельных   участков   с   дальнейшим | имуществом Ивановской области |                          |
|      | признанием права муниципальной собственности     |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 28.  | Представление информации  о  выполнении  пунктов | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | 26, 27 настоящего плана в Департамент управления | самоуправления                | позднее 15 числа         |
|      | имуществом Ивановской области                    | (по согласованию)             | последнего месяца        |
|      |                                                  |                               | отчетного квартала       |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 29.  | Проведение работы  по  принятию   Правительством | Департамент управления        | постоянно                |
|      | Ивановской   области  решений   об   образовании | имуществом Ивановской         |                          |
|      | земельных     участков     сельскохозяйственного | области, Департамент          |                          |
|      | назначения  в  счет  выделения  невостребованных | сельского хозяйства и         |                          |
|      | земельных  долей  и   признанию  на  них   права | продовольствия Ивановской     |                          |
|      | собственности Ивановской области                 | области                       |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 30.  | Направление обобщенной  информации о  выполнении | Департамент управления        | ежеквартально, не        |
|      | пунктов   24,   28,  29   настоящего   плана   в | имуществом Ивановской области | позднее 1 числа месяца,  |
|      | Правительство Ивановской области                 |                               | следующего за отчетным   |
|      |                                                  |                               | кварталом                |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 31.  | Финансирование работ  по  образованию  земельных | Департамент финансов          | начиная с                |
|      | участков сельскохозяйственного назначения в счет | Ивановской области,           | 2011 г.                  |
|      | выделения невостребованных земельных долей и  по | Департамент управления        |                          |
|      | принудительному    изъятию   неиспользуемых    и | имуществом Ивановской         |                          |
|      | используемых не по назначению земельных участков | области, органы местного      |                          |
|      | сельскохозяйственного назначения                 | самоуправления                |                          |
|      |                                                  | (по согласованию)             |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 32.  | Информирование населения  в  средствах  массовой | органы местного               | постоянно                |
|      | информации и на сайтах в сети Интернет о наличии | самоуправления                |                          |
|      | свободных           земельных           участков | (по согласованию),            |                          |
|      | сельскохозяйственного    назначения,   в    т.ч. | Департамент управления        |                          |
|      | находящихся в фонде перераспределения земель     | имуществом Ивановской         |                          |
|      |                                                  | области, Департамент          |                          |
|      |                                                  | сельского хозяйства и         |                          |
|      |                                                  | продовольствия Ивановской     |                          |
|      |                                                  | области                       |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 33.  | Совершенствование областного законодательства  в | Департамент управления        | по мере необходимости    |
|      | части   оборота   земель   сельскохозяйственного | имуществом Ивановской         |                          |
|      | назначения  по  мере  внесения   соответствующих | области, Департамент          |                          |
|      | изменений в федеральное законодательство         | сельского хозяйства и         |                          |
|      |                                                  | продовольствия Ивановской     |                          |
|      |                                                  | области                       |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 34.  | Поиск и  привлечение эффективных  инвесторов  на | Департамент сельского         | постоянно                |
|      | земли сельскохозяйственного назначения           | хозяйства и продовольствия    |                          |
|      |                                                  | Ивановской области,           |                          |
|      |                                                  | Департамент экономического    |                          |
|      |                                                  | развития и торговли           |                          |
|      |                                                  | Ивановской области, органы    |                          |
|      |                                                  | местного самоуправления       |                          |
|      |                                                  | (по согласованию)             |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 35.  | Установление границ  земельных  участков   особо | Департамент управления        | 2011 - 2013 гг.          |
|      | охраняемых  природных  территорий  регионального | имуществом Ивановской области |                          |
|      | значения,     статус     которых     подтвержден |                               |                          |
|      | результатами  инвентаризаций  и  обследований  в |                               |                          |
|      | установленном порядке                            |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 36.  | Реализация положений  Закона Ивановской  области | органы местного               | постоянно                |
|      | от   31.12.2002    №    111ОЗ   «О    бесплатном | самоуправления                |                          |
|      | предоставлении     земельных     участков      в | (по согласованию),            |                          |
|      | собственность гражданам Российской Федерации»    | Департамент управления        |                          |
|      |                                                  | имуществом Ивановской области |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+
| 37.  | Представление отчета  в  Департамент  управления | органы местного               | ежеквартально, не        |
|      | имуществом Ивановской области о ходе  выполнения | самоуправления                | позднее 20 числа месяца, |
|      | Закона Ивановской области от 31.12.2002 №  111ОЗ | (по согласованию)             | следующего за отчетным   |
|      | «О бесплатном предоставлении земельных  участков |                               | кварталом                |
|      | в собственность гражданам Российской Федерации»  |                               |                          |
+------+--------------------------------------------------+-------------------------------+--------------------------+